Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 02.11.2016


Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 02.11.2016

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.10.2016 N 1099
"О лицензировании геодезической и картографической деятельности"

Обновлен порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности

Постановлением устанавливаются, в частности, лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензирования геодезических и картографических работ устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

За предоставление лицензии, переоформление лицензии либо за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

В приложении приводится перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2011 года N 1016 "О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения...".

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 29.09.2016 N 4142-У
"Об утверждении типовой формы договора об оказании услуг специализированного депозитария негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по обязательному пенсионному страхованию, и типовой формы договора об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2016 N 44103.

С 1 декабря 2016 года обновляются типовые формы договора об оказании услуг специализированного депозитария НПФ, осуществляющему обязательное пенсионное страхование, и УК в отношении пенсионных накоплений

В новых формах предусматривается самостоятельное определение сторонами договора прав и обязанностей специализированного депозитария, установление порядка и сроков выдачи специализированным депозитарием (отказа в выдаче) согласия на совершение операций по распоряжению фондом (управляющей компанией) денежными средствами, составляющими пенсионные накопления, если такое распоряжение не противоречит законодательству РФ, порядка обеспечения процесса передачи средств пенсионных накоплений от указанной УК фонду либо передачи средств пенсионных накоплений и имущества, в которое инвестированы средства пенсионных накоплений, иной управляющей компании по указанию фонда.

Кроме того, в новых типовых проектах договоров предусматривается раздел, посвященный порядку документооборота сторон.

Со дня вступления Указания в силу не подлежащим применению признается Приказ ФСФР России от 06.07.2010 N 10-44/пз-н "Об утверждении типовых форм договора об оказании специализированным депозитарием услуг негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компанией и договора об оказании специализированным депозитарием услуг управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Постановления Правительства РФ "О компенсационном фонде долевого строительства"

С 1 января 2017 года на застройщиков предлагается возложить обязанность по осуществлению обязательных отчислений в компенсационный фонд

Федеральным законом от 03.07.2016 N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" было установлено, что в целях дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, по решению Правительства РФ может быть создан фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Согласно проекту, разработанному Минстроем России, с 1 января 2017 года застройщики, привлекающие средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", станут осуществлять обязательные отчисления (взносы) в Фонд единого института развития в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществляется после 1 января 2017 года.

Предполагается, что размер взносов будет составлять один процент от планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, указанной в проектной декларации застройщика. Взносы будут уплачиваться единовременно до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства.

Предусматривается, что средства компенсационного фонда будут использоваться на выплату возмещения участникам долевого строительства, предоставление займов застройщику, который станет приобретателем имущества обанкротившегося застройщика, либо для помощи, в целях завершения строительства объектов и исполнения обязательств по передаче жилых помещений в указанных объектах участникам долевого строительства.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 31.10.2016 N 377-ФЗ
"Об исполнении федерального бюджета за 2015 год"

По итогам 2015 года федеральный бюджет исполнен с дефицитом в сумме 1 961,0 млрд рублей, или 2,4% ВВП

Прогноз доходов федерального бюджета в течение 2015 года несколько раз пересматривался на фоне существенного изменения показателей социально-экономического развития.

Доходы федерального бюджета планировались в сумме 15 082 360,7 млн рублей (19,5% к ВВП), рассчитанные исходя из цены нефти на уровне 100 долларов за баррель.

Фактический объем поступивших доходов составил 13 659 242, 9 млн рублей

Общий объем расходов федерального бюджета на 2015 год прогнозировался в сумме 15 513 079,3 млн рублей. По результатам исполнения бюджета расходы составили 15 620 252,6 млн рублей.

Наибольшую долю в объеме осуществленных в 2015 году расходов федерального бюджета составили:

межбюджетные трансферты (30,4%), в том числе бюджетам государственных внебюджетных фондов РФ (20,1%) и субъектов РФ (10,3%);

закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд (23,3%);

расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения государственных (муниципальных) функций (16,5% общего объема расходов).

Указание Банка России от 06.10.2016 N 4148-у
"О требованиях к разработке и утверждению плана обеспечения непрерывности деятельности репозитария и плана обеспечения финансовой устойчивости репозитария"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2016 N 44179.

Установлены требования к разработке и утверждению плана обеспечения непрерывности деятельности репозитария и плана обеспечения финансовой устойчивости репозитария

Указанием установлены, в частности:

- цели разработки плана обеспечения непрерывности деятельности репозитария (план ОНД) и плана обеспечения финансовой устойчивости репозитария (план ОФУ);

- требования к содержанию плана ОНД;

- требования к содержанию плана ОФУ.

В приложении к Указанию приведены показатели оценки непрерывности деятельности репозитария и формулы их расчета.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> Минфина России от 17.10.2016 N 02-05-11/60659
<О подготовке проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов>

На сайте Минфина России в целях подготовки проектов бюджетов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов размещены сопоставительные таблицы

Сообщается, что на официальном сайте Минфина России в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Методический кабинет" размещены:

сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, предусмотренных проектом приказа Минфина России "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н", применяемых при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2017 год;

сопоставительная таблица кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2017 год, к соответствующим кодам 2016 года.

Письмо ФНС России от 24.10.2016 N БС-4-11/20142@
"По вопросу предоставления социальных налоговых вычетов по произведенным расходам супругов"

Налоговым кодексом РФ не предусмотрено получение одним из супругов социального налогового вычета по расходам за обучение другого супруга

Налогоплательщики имеют право на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 219 НК РФ.

В частности, вычет может быть предоставлен в сумме, уплаченной налогоплательщиком за свое обучение в образовательных учреждениях, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей.

Сообщается также, что с учетом положений статьи 256 Гражданского кодекса РФ и статей 34 и 35 Семейного кодекса РФ налогоплательщики-супруги вправе претендовать на получение социального налогового вычета независимо от того, на кого из супругов оформлены документы, подтверждающие фактические расходы.

<Информация> ФСС РФ
<Об определении параметров отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита>

ФСС РФ информирует об условиях размещения средств на банковские депозиты в кредитных организациях

Сообщается, что максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 32 431 840 476,00 рублей.

Срок размещения страхового резерва составляет 47 дней.

Минимальная процентная ставка размещения средств составляет 9,28% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.

Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 2 ноября 2016 года.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 29.09.2016 N 4144-У
"О требованиях к системе управления рисками, связанными с осуществлением репозитарной деятельности, и правилам управления рисками репозитария"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2016 N 44162.

Репозитарий должен организовать систему управления рисками в соответствии с законодательством, правовыми актами и утвержденными Банком России требованиями

Банком России установлены требования к системе управления рисками, связанными с осуществлением репозитарной деятельности, и правилам управления рисками репозитария.

Утвержденный документ содержит, в том числе, требования к организации управления и управлению коммерческим, операционным риском репозитария, правовым и регуляторным рисками репозитария.

Репозитарий в рамках системы управления рисками должен назначить должностное лицо или сформировать отдельное структурное подразделение, ответственное за управление рисками репозитария.

Правила управления рисками репозитария должны включать, в том числе, следующее:

общие положения, определяющие цели организации системы управления рисками;

перечень значимых рисков и иных рисков, реализация которых может привести к потере финансовой устойчивости репозитария или нарушению деятельности по оказанию репозитарных услуг, или иным неблагоприятным последствиям, которые могут привести к невозможности оказания репозитарных услуг, и их источников (по каждому виду рисков);

порядок выявления, мониторинга и оценки рисков (по каждому виду рисков, за исключением регуляторного риска).

Правила управления рисками пересматриваются по мере необходимости, но не реже 1 раза в год в целях актуализации содержащихся в них сведений или повышения эффективности функционирования системы управления рисками. Правила могут состоять из одного или нескольких документов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 05.10.2016 N 4147-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 13 октября 2014 года N 3417-У "О порядке присвоения и аннулирования государственных регистрационных номеров или идентификационных номеров выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2016 N 44154.

Скорректирован порядок присвоения и аннулирования государственных регистрационных номеров и идентификационных номеров выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг

Поправками, внесенными в Указание Банка России от 13.10.2014 N 3417-У, в частности:

установлен порядок и срок уведомления эмитента, а также регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг (депозитария, осуществляющего обязательное централизованное хранение эмиссионных ценных бумаг), об аннулировании государственного регистрационного номера или идентификационного номера, присвоенного выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг, в соответствии со вступившим в силу решением суда о признании выпуска эмиссионных ценных бумаг недействительным;

уточнены положения, касающиеся третьего и четвертого разрядов идентификационного номера выпуска (дополнительного выпуска) биржевых облигаций или выпуска российских депозитарных расписок;

уточнены правила аннулирования государственного регистрационного номера или идентификационного номера, присвоенного выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг, в т.ч. индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг;

установлен порядок присвоения идентификационного номера программе облигаций международной финансовой организации, отвечающих условиям пункта 1 статьи 27.5-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Информационное письмо Банка России от 01.11.2016 N ИН-016-41/75
Информационное письмо о форме выписки о средствах компенсационного фонда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Банком России рекомендована форма выписки о средствах компенсационного фонда СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Форма выписки утверждена в целях предоставления в случае обращения саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за предоставлением выписки о средствах сформированного в соответствии с Градостроительным кодексом РФ компенсационного фонда СРО.

Данную форму предложено применять до утверждения Банком России нормативного акта, устанавливающего соответствующую форму выписки.

Проект Федерального закона N 17179-7
"О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Правительством РФ предложен проект федерального закона, регулирующего деятельность внеуличного транспорта

Согласно законопроекту к видам внеуличного транспорта относятся метрополитен, монорельсовый транспорт, подвесная канатная дорога, фуникулер (наземная канатная дорога).

Проектом регламентируются:

полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области внеуличного транспорта;

требования к технической эксплуатации внеуличного транспорта, порядок утверждения правил пользования внеуличным транспортом;

порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основания для проведения внеплановой проверки, права должностных лиц органа государственного контроля;

содержание договора перевозки пассажира, права и обязанности перевозчика, пассажира, ответственность перевозчика, особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов;

особенности регулирования труда отдельных категорий работников внеуличного транспорта.

Кроме того, взаимосвязанные поправки вносятся в ряд законодательных актов, в числе которых Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон "О транспортной безопасности".

Законопроектом предполагается вступление его в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Минприроды России от 10.10.2016 N 12-50/8275-ОГ
"О рассмотрении обращения"

Сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения

Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" было установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду будет взиматься за следующие его виды:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

- сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;

- размещение отходов производства и потребления.

Такой вид воздействия на окружающую среду, как сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов на водосборную площадь был исключен. При этом действующим законодательством установлено, что хозяйственная деятельность должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалась минимизация поступления загрязняющих веществ в окружающую среду. Таким образом, согласно действующему законодательству, сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

<Письмо> Росздравнадзора от 26.10.2016 N 01И-2115/16
"Об индивидуальных предпринимателях"

Генеральная прокуратура РФ изложила свою позицию по вопросу выдачи индивидуальному предпринимателю регистрационного удостоверения на медицинское изделие

Сообщается, в частности, что Правила регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 46, допускают выдачу регистрационного удостоверения как юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю. Однако в настоящее время данное Решение не вступило в законную силу.

В связи с этим по вопросам государственной регистрации медицинских изделий следует руководствоваться нормами Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий".

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Письмо ФНП от 28.10.2016 N 3982/03-16-3
"О примерных образцах договоров"

В нотариальные палаты субъектов РФ направлены примерные образцы договоров об оформлении жилых помещений в общую долевую собственность

В приложениях к Письму ФНП приведены:

договор об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

соглашение об определении размера долей в праве общей собственности на квартиру.

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2016 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное