КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 28.04.2016
Профессиональные стандарты в 2016 году: кому и когда обязательно применять
С 1 июля 2016 г. вступают в силу новые положения Трудового кодекса РФ о профстандартах, которые станут обязательными для многих работодателей.
В чем преимущества профстандартов, где, кому и когда их надо обязательно применять, что делать, если работник не соответствует требованиям стандарта, - читайте разъяснения от "КонсультантПлюс".
Скорректирован порядок участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельными видами юридических лиц
Внесены поправки в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, касающиеся дополнения перечня случаев, которые не учитываются при расчете объемов договоров и закупок, а также уточнения порядка осуществления закупок.
Так, установлено, что при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров, закупок (годового объема закупок) не учитываются закупки государственными компаниями, созданными на основании федерального закона, по результатам которых заключаются на срок более 5 лет договоры, которые предусматривают софинансирование, проектирование и/или разработку рабочей документации и строительство (реконструкцию и/или комплексное обустройство), эксплуатацию, ремонт автомобильных дорог общего пользования
федерального значения, а также могут предусматривать выполнение функций оператора по сбору платы за проезд по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог) общего пользования федерального значения, при условии установления заказчиками в отношении участников закупки требований о привлечении к исполнению таких договоров субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, уточнена форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденная указанным постановлением.
Утвержден перечень документов, которые будет запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок
Федеральным законом от 03.11.2015 N 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный
Правительством РФ перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством РФ.
В принятый перечень включены, в частности, сведения из разрешения на строительство, сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, выписка из реестра федерального имущества, выписка из реестра зарегистрированных СМИ, сведения из ЕГРП, сведения из реестра аккредитованных лиц, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства
вида на жительство, сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ, иные сведения и документы.
Предоставление указанных сведений предусмотрено посредствам системы межведомственного электронного взаимодействия.
ФНС России обновила унифицированный формат транспортного контейнера, используемого при взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми органами по Интернету с использованием электронной подписи
Обновлены, в частности, XML-формат описания представления отдельных документов в налоговые органы, а также типы содержимого приложений.
Денежные средства на разработку выпускных квалификационных работ, перечисленные на лицевой счет университета для физлица-студента, не могут рассматриваться в качестве налогооблагаемого дохода организации
Полученные средства являются доходом физлица и подлежат обложению НДФЛ, если не выполняются условия, установленные пунктом 6 статьи 217 НК РФ, предусматривающим основания освобождения от налогообложения НДФЛ сумм, получаемых налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи) для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации.
Полученные по решению суда суммы возмещения ранее потраченных средств целевых поступлений не образуют дохода, подлежащего налогообложению
Обосновано это тем, что при получении по решению суда возмещения ранее потраченных средств целевых поступлений организация не получает экономической выгоды, в связи с чем в соответствии с общим принципом, установленным статьей 41 НК РФ, у организации не возникает дохода, учитываемого для целей налогообложения прибыли организаций.
По мнению Минфина России, ранее потраченные средства целевых поступлений необходимо скорректировать на указанную сумму возмещения.
При этом отмечено, что в соответствии с ПБУ 10/99 "Расходы организации", если в отношении любых расходов, осуществленных организацией, не исполнено хотя бы одно из условий, перечисленных в пункте 16 указанного Положения, то в бухгалтерском учете организации признается дебиторская задолженность.
Банк России информирует об отмене ряда ограничений в связи со снятием санкций с Исламской Республики Иран
В частности, разъясняется, что с 16 января 2016 года не применяются ограничения и запреты (в том числе затрагивающие финансовую сферу), введенные ранее в отношении Исламской Республики Иран.
Одновременно с этим, Указом Президента РФ от 11.03.2016 N 109 "О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 2231 от 20 июля 2015 г." установлен перечень связанных с Ираном физических и юридических лиц, в отношении которых вводится запрет на осуществление финансовых операций с находящимися в их собственности или под их контролем денежными средствами, финансовыми активами и экономическими ресурсами, имеющимися на территории РФ. Указанный перечень актуализируется Советом Безопасности ООН и
размещается на официальном сайте ООН в сети "Интернет".
Письмо Банка России от 19.04.2013 N 78-Т "О мерах по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН в отношении КНДР и Ирана" применяется только в части обеспечения выполнения решений Совета Безопасности ООН в отношении Корейской Народно-Демократической Республики.
Правительство РФ предлагает снизить размер вознаграждения ретейлера в связи с приобретением у поставщика товаров и сократить сроки оплаты за товары
Вносимыми поправками предусматривается, в частности, что:
совокупный размер вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров, а также платы за оказание услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке указанных товаров, иных подобных услуг не может превышать 5 процентов (в настоящее время в Федеральном законе "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности..." - 10 процентов) от цены приобретенных продовольственных товаров;
продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем 10 дней, подлежат оплате в срок не позднее чем 8 рабочих дней (в законопроекте - 10 рабочих дней) со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;
продовольственные товары, на которые срок годности установлен от 10 до 30 дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем 25 календарных дней (в законопроекте - 30 календарных дней) со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;
продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше 30 дней, а также алкогольная продукция, произведенная в России, подлежат оплате в срок не позднее чем 40 календарных дней (в законопроекте - 45 календарных дней) со дня приемки таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;
включение в договор поставки продовольственных товаров условий о совершении хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, в отношении поставленных продовольственных товаров действий, связанных с оказанием услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке указанных товаров, иных подобных услуг, а равно исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части не допускается;
при заключении договора поставки продовольственных товаров запрещается понуждение контрагента к заключению договора возмездного оказания услуг (в том числе с третьими лицами), направленного на оказание услуг по продвижению продовольственных товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке указанных товаров, иных подобных услуг, а также иных договоров.
Вступление в силу соответствующего федерального закона запланировано по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Заседания диссертационных советов будут фиксироваться средствами аудиовидеозаписи
Постановлением Правительства РФ также предусмотрены, в частности, следующие новшества:
- увеличен срок доступа через Интернет к полному тексту диссертации на соискание ученой степени доктора наук - с 9 месяцев до 12 месяцев, кандидата наук - с 7 месяцев до 10 месяцев;
- несоответствие текста диссертации тексту, размещенному на сайте организации, в которой действует диссертационный совет, а также выявление недостоверных сведений, представленных соискателем ученой степени в диссертационный совет для предварительного рассмотрения диссертации, являются основаниями для отказа в приеме диссертации к защите;
- исключено требование о наличии профильного образования, подтвержденного дипломом специалиста или магистра, у соискателей ученой степени доктора наук, кандидата наук по медицинским, ветеринарным и юридическим наукам;
- экспертные советы наделены полномочием приглашать на свои заседания соискателей ученых степеней, а также других лиц, имеющих отношение к существу рассматриваемых на заседании вопросов;
- установлен трехлетний срок действия заключения от организации, в которой выполнялась диссертация;
- расширен круг лиц, которые допускаются к защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, за счет научных работников и педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, которые получают право подготавливать диссертации по основному месту работы, а не только в рамках аспирантуры или в статусе соискателей, прикрепленных к другой организации;
- предусмотрена возможность включения в перечень рецензируемых изданий журнала, ранее исключенного из этого перечня, через три года;
- детализированы процедуры рассмотрения апелляций на решения диссертационных советов, в том числе о лишении ученых степеней.
Минобрнауки России даны разъяснения об особенностях учета при поступлении в вузы золотого знака отличия комплекса "Готов к труду и обороне"
Порядком приема на обучение по программам высшего образования (утв. приказом Минобрнауки России от 14.09.2015 N 1147) предусмотрена возможность начисления дополнительных баллов (по усмотрению вуза) при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за наличие золотого знака отличия комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) - при поступлении по специальностям, не относящимся к области физической культуры и спорта в качестве индивидуального достижения.
Учитывая, что ряд абитуриентов, успешно выполнивших испытания комплекса ГТО на золотой знак отличия в период с апреля по июнь текущего года, могут не получить его до начала работы приемных комиссий, в силу ряда организационных аспектов, наряду с представлением золотого знака отличия комплекса ГТО и удостоверения к нему Минобрнауки России рекомендует принимать во внимание выписку из приказа Минспорта России "О награждении золотыми знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне" (ГТО)", заверенную должностным лицом регионального органа власти в области физической культуры и спорта.
Минспортом России будет организована возможность публичной проверки подлинности представляемых знаков отличия и удостоверений к ним либо выписок из приказа, указанных выше, через поисковое окно на Интернет-портале www.GTO.ru.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ФАС России разъяснен порядок принятия решения о согласовании заявленной на перерегистрацию предельной отпускной цены на лекарственные препараты, произведенные в ЕАЭС, включенные в перечень ЖНВЛП
ФАС России приходит к выводу о равной степени влияния на уровень зарегистрированных цен на все лекарственные препараты, отнесенные к одному международному непатентованному наименованию (МНН), и принимает решение о согласовании заявленной на перерегистрацию предельной отпускной цены производителя на лекарственный препарат только в тех случаях, когда из анализа представленных в ФАС России данных о росте накладных расходов, а также цен на сырье и материалы, необходимые при производстве конкретного
лекарственного препарата, следует, что одновременно выполняются два условия:
рост соответствующих накладных расходов, а также цен на сырье и материалы, необходимые при производстве конкретного лекарственного препарата, за рассматриваемый период произошел у всех без исключения производителей лекарственных препаратов, отнесенных к одному МНН;
величина роста накладных расходов и цен на сырье и материалы в расчетах при формировании проекта предельной отпускной цены на лекарственный препарат, заявленной на перерегистрацию, не превышает минимальную величину роста цен на сырье и материалы, а также накладных расходов среди производителей лекарственных препаратов, отнесенных к одному МНН.
Уточнен порядок прохождения обучения по программам военной подготовки в вузах
В частности, устанавливается возможность прохождения гражданами, обучающимися в образовательных организациях высшего профессионального образования, военной подготовки не только по программам военной подготовки офицеров запаса, но и по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, а также солдат и матросов запаса. Изучение гражданами учебных дисциплин по программе военной подготовки офицеров запаса проводится на базе знаний, получаемых в ходе освоения специальных дисциплин по
образовательным программам специалитета или магистратуры; сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса - на базе знаний, получаемых в ходе освоения специальных дисциплин по образовательным программам бакалавриата или специалитета.
Устанавливается также, что учебные сборы могут проводиться также в военных образовательных организациях высшего образования.
Соответствующие изменения внесены в формы договора об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при образовательной организации высшего образования; договора об обучении по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса на факультете военного обучения (военной кафедре) при федеральной государственной образовательной организации высшего образования.
Кроме того, уточняется порядок поступления и обучения граждан на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса.
