В перечень федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, включена Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации, расположенная в городе Москве.
Пленумом Верховного Суда РФ даны разъяснения по применению законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю.
В частности, разъяснены вопросы о подсудности названных категорий дел, об уплате госпошлины.
Указано, что все дела о материальной ответственности работника перед работодателем,
включая случаи причинения работником ущерба не при исполнении им трудовых обязанностей, а также если ущерб был причинен в период действия трудового договора, а иск работодателем предъявлен после прекращения его действия, подсудны мировому судье.
Что касается льготы по уплате государственной пошлины, то Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что действие этой нормы, содержащейся в статье 333.36 Налогового кодекса РФ, распространяется только на работников при подаче ими иска по требованиям, вытекающим
из трудовых отношений, а не на работодателей.
Кроме того, Пленумом даны толкования некоторых терминов, содержащихся в статьях Трудового кодекса РФ, регламентирующих основания возникновения, освобождения или исключения материальной ответственности работника перед работодателем.
Так, одним из обстоятельств, исключающих материальную ответственность, является нормальный хозяйственный риск. К нему могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда
поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
Также освещены вопросы привлечения к материальной ответственности руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера. Указано, что поскольку полная материальная ответственность
руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 Трудового кодекса РФ), работодатель имеет право требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом соответствующее условие. Что же касается заместителя руководителя и главного бухгалтера, то возмещать ущерб в полном размере они будут лишь в случае наличия такого условия в трудовом договоре. Если же такое условие отсутствует, то размер материальной
ответственности указанных лиц ограничивается их средним месячным заработком.
Внимание судей обращено также на то, что если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения
(обнаружения). Данная позиция Пленума основана на том, что Трудовым кодексом РФ такой возможности не предусмотрено.
В связи с принятием данного Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.03.1983 N 1, с внесенными в него изменениями и дополнениями, признано утратившим силу.
ПИСЬМО ФНС РФ от 17.11.2006 N ВЕ-6-16/1120@
"ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ"
ФНС РФ направлено письмо Минфина РФ от 13.11.2006 N 14-04-02/292, в котором разъяснены положения об оплате труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС РФ, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО).
Минфин РФ указал на возможность распространения на названных категорий служащих общих норм трудового права,
касающихся начисления районного коэффициента на заработную плату. В связи с тем, что федеральный закон, устанавливающий размеры районных коэффициентов и порядок их выплаты, не принят, отмечено, что в настоящее время в этой сфере применяются законодательные акты бывшего Союза ССР в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Для обеспечения полноты сведений о видах экономической деятельности в государственных реестрах: в Едином государственном реестре юридических лиц, в Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и базе данных Единого государственного реестра налогоплательщиков сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) основных видов деятельности, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, направлены Рекомендации по проведению отделами работы с налогоплательщиками инспекций ФНС РФ и управлений ФНС РФ по субъектам Российской Федерации кампании, по разъяснению среди налогоплательщиков обязательности представления сведений
о кодах по ОКВЭД осуществляемых ими видов экономической деятельности вне зависимости от периода их государственной регистрации.
В целях доведения до налогоплательщиков, зарегистрированных после 1 января 2004 года, информации об обязательном представлении сведений о кодах по ОКВЭД рекомендовано, в частности, осуществить следующие мероприятия:
- до 10 ноября 2006 года подготовить письменные сообщения и направить их каждому налогоплательщику, включенному в Список налогоплательщиков, у которых на 1 октября 2006 года в соответствующем государственном реестре отсутствуют коды по ОКВЭД (Список);
- при обращении налогоплательщиков в отдел работы с налогоплательщиками, в том числе в период сдачи налоговых деклараций, осуществлять устное информирование об обязательном представлении налогоплательщиками сведений о кодах по ОКВЭД, на основании имеющихся Списков, с обязательным вручением налогоплательщику заявления соответствующей формы;
- в срок до 15 ноября 2006 года разместить подготовленные информационные материалы на "компьютере-консультанте", предназначенном для налогоплательщиков, на информационных стендах, стойках, а также обеспечить размещение указанных материалов в региональных, местных и ведомственных средствах массовой информации.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 17.11.2006 N ММ-6-21/1123@
"ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА ОКТЯБРЬ 2006 ГОДА"
Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за октябрь 2006 года:
- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 54,65 доллара США за баррель;
- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода - 26,8559;
- значение
коэффициента Кц - 4,6972;
- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 1968,1268 руб. за тонну.
ПИСЬМО ФНС РФ от 17.11.2006 N ШТ-6-03/1122@
<О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РФ ОТ 24.10.2006 N 03-04-15/190>
Направлено письмо Минфина РФ от 24.10.2006 N 03-04-15/190 о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) российскими организациями при исполнении ими обязанностей налогового агента при приобретении на территории Российской Федерации у иностранного лица, не состоящего на учете в налоговых органах Российской Федерации, товаров по договорам мены.
Разъяснено, что уплата НДС российскими организациями при
исполнении ими обязанностей налогового агента в случае приобретения по договорам мены у иностранного лица, не состоящего на учете в налоговых органах Российской Федерации, товаров, местом реализации которых признается территория Российской Федерации, производится в общеустановленном порядке, то есть не позднее 20-числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором осуществляется оплата товаров, принадлежащих иностранному лицу, неденежными средствами.
Отмечено, что НДС уплачивается за
счет собственных средств российской организации.
Правила определяют порядок установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при создании объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок,
пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, иных особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов обороны и безопасности.
Правила применяются в случае, когда отношения, связанные с принятием мер по обеспечению безопасности строительства,
предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территорий, архитектурно-строительном проектировании (включая инженерные изыскания), строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений и о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также техническими регламентами.
Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении вышеперечисленных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ, устанавливаются технической комиссией, образуемой Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В отношении
объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, образуемой Министерством обороны РФ.
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 16 февраля 2007 года Постановления Правительства РФ от 13.11.2006 N 679 "О внесении изменений в перечень стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1057".
Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр, утвержденный Приказом МПР РФ от 15.03.2005 N 61, дополнен положениями, которые определяют процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.
РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 50-р, Администрации Тверской области N 469-ра от 23.10.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2006 N 8523.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Тверской области.
Внесенными изменениями перераспределяются полномочия ответственных отделов департаментов Минздравсоцразвития РФ за выполнение функций администратора официального интернет-сайта
министерства.
∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 14.11.2006 N 285
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОЛИМПИАД И ИНЫХ КОНКУРСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПО ИТОГАМ КОТОРЫХ ПРИСУЖДАЮТСЯ ПРЕМИИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В 2007 ГОДУ"
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 N 311 утвержден Перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в 2007 году.
Указанные премии в соответствии с Указом Президента РФ от 06.04.2006 N 325 ежегодно присуждаются гражданам Российской
Федерации в возрасте от 14 до 25 лет включительно - победителям и призерам международных, всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий.
Установлены сроки и место проведения олимпиад и конкурсных мероприятий, организаторами которых, в частности, являются Рособразование, а также некоторые министерства и ведомства Российской Федерации.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В целях обеспечения учета средств на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, перечисляемых из бюджета ФФОМС территориальным фондам обязательного медицинского страхования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от
31.12.2005 N 868, утверждены:
- форма Отчета об использовании субсидий бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и порядок ее заполнения;
- форма Отчета об использовании средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и порядок ее заполнения.
Установлены периодичность и сроки представления отчетности.
Признан утратившим силу Приказ ФФОМС от 29.03.2006 N 41 "Об
утверждении форм отчетности по использованию средств на проведение дополнительной диспансеризации".
