Президиумом ВАС РФ выработаны рекомендации о порядке исполнения постановлений о назначении административных наказаний: об условиях прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания; о моменте начала течения срока, установленного частью первой статьи 31.9 КоАП РФ; о течении срока давности исполнения постановления о назначении штрафа при введении
процедуры наблюдения в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; о порядке исполнения постановления о дисквалификации.
Установлен порядок выдачи работодателям, заказчикам работ (услуг), в том числе иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим (прибывшим) в Российскую Федерацию в порядке, требующем либо не требующем получения визы, соответствующих разрешений на работу.
Разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу, выданные до издания данного Постановления, действительны до окончания указанного в них срока.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 N 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу".
Утверждена квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в размере 6 миллионов разрешений.
Дано поручение Минздравсоцразвития РФ по согласованию с Минэкономразвития РФ и МВД РФ утвердить распределение указанной квоты по субъектам Российской Федерации и по государствам гражданской принадлежности иностранных работников.
На 2007 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, а также фармацевтическими товарами, в размере 0 процентов общей численности используемых работников.
Кроме того, установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю в
палатках и на рынках, а также розничную торговлю вне магазинов - на период с 15 января по 1 апреля 2007 года в размере 40 процентов общей численности используемых работников, на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 года в размере 0 процентов общей численности используемых работников.
ПРИКАЗ Генпрокуратуры РФ N 910к, Министра обороны РФ N 406 от 03.10.2006
"О ПРИКАЗАХ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2006 N 8472.
В соответствии с внесенными изменениями Приказ Генпрокуратуры РФ N 48к, Министра обороны РФ N 42 от 23.01.2001 устанавливает порядок оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности военных прокуратур.
В новой редакции изложено приложение N 3 "Положение о порядке выплаты ежемесячных надбавок за сложность, напряженность, высокие достижения в
труде и специальный режим работы работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности военных прокуратур". Надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы техническим исполнителям устанавливается приказом соответствующего военного прокурора или лица, его замещающего, и выплачивается в размере от 50 до 100 процентов должностного оклада в месяц.
Признаны утратившими силу
Приказы Генпрокуратуры РФ N 918к, Министра обороны РФ N 421 от 16.10.2002, Генпрокуратуры РФ N 1080к, Министра обороны РФ N 511 от 30.12.2002, вносившие ранее изменения в вышеуказанный Приказ.
В связи с повышением с 1 октября 2006 года размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, размер тарифной ставки (оклада) первого разряда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Роснедра,
повышен в 1,11 раза.
В приложении к Приказу приведены применяемые с 1 октября 2006 года тарифные ставки (оклады) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Роснедра.
Утвержденные Правила определяют размеры и порядок выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых принято решение об осуществлении государственной защиты (защищаемое лицо), а в случае
гибели (смерти) защищаемого лица в связи с его участием в уголовном судопроизводстве - членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении.
Так, размер пособия в случае смерти защищаемого лица, наступившей в связи с его участием в уголовном судопроизводстве, членам его семьи (лицам, находящимся на его иждивении) составит 100 тысяч рублей; в случае наступления инвалидности I группы защищаемому лицу выплачивается 75 тысяч рублей, II группы - 50 тысяч рублей, III группы - 35 тысяч
рублей; в случае причинения защищаемому лицу телесных повреждений тяжелой степени назначается пособие в размере 20 тысяч рублей, средней степени - 15 тысяч рублей, легкой степени - 10 тысяч.
Специально оговорен порядок выплаты пособия в случае наступления смерти или инвалидности защищаемого лица вследствие причиненных телесных повреждений, полученных в связи с участием в уголовном судопроизводстве.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять указанные выплаты,
является Росздрав.
На 2007 год продлен срок проведения эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим
гражданам".
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 и утвержденное им Положение.
В частности, уточено, что государственные юридические бюро дают консультации по правовым вопросам в устной и письменной форме гражданам, а также устные консультации - инвалидам I и II групп, ветеранам Великой отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, вне зависимости от уровня их дохода.
Для получения юридической помощи инвалиды I и II
групп, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, при оказании им юридической помощи в виде устной консультации вместо справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляют в государственное юридическое бюро документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям.
В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень вопросов "Российского сельскохозяйственного банка", представляющего в 2006 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агента Правительства Российской Федерации.
Кроме того, представлять в 2006 году интересы Российской
Федерации в судах в качестве агента Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с возвратом задолженности юридических лиц по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, представленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией, и по вопросам, связанным с проведением реструктуризации указанной задолженности в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей, поручено ОАО "Росагроснабу".
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 27.09.2006 N 325
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2006 Г."
В соответствии с пунктом 4 Положения о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.02.2006 N 64, утверждены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации за 9 месяцев 2006
года.
Определено, что сводная отчетность по указанным формам представляется субъектами Российской Федерации в Минсельхоз РФ в срок до 17 ноября 2006 года.
Порядок выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.2006 N 468 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев" для целей исчисления налога на добавленную стоимость.
В частности, определено, что
упомянутый документ выдается Минпромэнерго РФ налогоплательщикам-изготовителям для представления в налоговый орган, в двухнедельный срок со дня обращения на основании заявления, копии договора с покупателем, подробного описания товара, графика производственного цикла изготовления товара, заключения федерального органа исполнительной власти о длительности производственного цикла изготовления товара.
С введением в действие Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" утверждены формы,
рекомендуемые налогоплательщикам для сообщения сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, форма N C-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета)", форма N C-09-2 "Сообщение об участии в российских и иностранных организациях".
С вступлением в силу с 1 января 2007 года настоящего Приказа утрачивает силу Приказ МНС РФ от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@ "Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых
при учете сведений о юридических и физических лицах".
ПИСЬМО ФНС РФ от 11.10.2006 N ШТ-6-03/996@
<О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ЗА III КВАРТАЛ 2006 ГОДА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ>
Направлены Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением законодательства по налогу на добавленную стоимость при осуществлении операций, предусмотренных пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.
В Разъяснениях, в частности, рассмотрены следующие вопросы: порядок налогообложения налогом на добавленную
стоимость (НДС) операций по реализации товаров в рамках оказания безвозмездной помощи; порядок применения российским налогоплательщиком налоговой ставки по НДС 0 процентов по операциям реализации товаров на экспорт; порядок применения налоговых вычетов по НДС унитарным предприятием после перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога; порядок подтверждения обоснованности применения налоговой ставки по НДС 0 процентов; порядок применения налоговых вычетов по НДС при приобретении товаров (работ,
услуг), местом реализации которых не признается территория Российской Федерации.
ПИСЬМО ФНС РФ от 10.11.2006 N ММ-6-21/1094@
"О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"
ФНС РФ направлены налоговым органам разъяснения Министерства финансов Российской Федерации о порядке налогообложения налогом на имущество организаций фактически эксплуатируемых объектов недвижимого имущества (построенных или приобретенных по договору купли-продажи).
Разъяснено, что если объект капитального строительства, первоначальная стоимость которого сформирована на дату передачи документов на государственную регистрацию прав собственности,
передан по акту приема - передачи в эксплуатацию и организацией на объекте фактически ведется хозяйственная деятельность, то данный объект обладает всеми признаками основного средства и, следовательно, вопрос об учете их в составе "Основных средств" и включении в объект налогообложения по налогу на имущество организаций не должен зависеть от волеизъявления налогоплательщика, а определяется сущностью объекта.
Также отмечено, что государственная регистрация соответствующих прав на объекты
недвижимого имущества является обязательной, однако носит заявительный характер, в связи с чем, если учитываемые на счете бухгалтерского учета объекты недвижимого имущества, права на которые длительное время не регистрируются в соответствии с законодательством, фактически используются организацией для производства продукции, оказания услуг или управленческих нужд должны подлежать налогообложению налогом на имущество организаций, поскольку такие факты в соответствии с действующим законодательством должны
рассматриваться как уклонение от налогообложения.
ПИСЬМО ФНС РФ от 13.11.2006 N ШТ-6-03/1102@
"О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.07.2006 N 468 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦИКЛА ИЗГОТОВЛЕНИЯ (ВЫПОЛНЕНИЯ, ОКАЗАНИЯ) КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ СВЫШЕ 6 МЕСЯЦЕВ"
Направлено письмо Минфина РФ от 26.10.2006 N 03-04-15/194 по вопросам применения налога на добавленную стоимость (НДС) в отношении товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6
месяцев, перечни которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.07.2006 N 468.
Разъяснено, что при получении оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящей поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), поименованных в перечне, до вступления в силу указанного Постановления, налогоплательщик должен определять налоговую базу по НДС в общеустановленном порядке.
Отмечено, что поскольку действие Постановления распространяется на налоговые правоотношения, возникшие с 1 января 2006
года, налогоплательщики - изготовители товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев, после получения документа, подтверждающего длительность производственного цикла, имеют право подать корректирующую декларацию по НДС за налоговый период, в котором получена оплата (частичная оплата).
Сообщено, что порядок определения налоговой базы в отношении товаров работ, услуг), длительность производственного цикла
изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев, определенный Налоговым кодексом РФ, не может применяться к товарам, не поименованным в перечне.
Минфин РФ указал на нецелесообразность наличия в Постановлении секретного перечня товаров в связи с невозможностью администрирования в этом случае правомерности применения НДС в части поступления оплаты (частичной оплаты).
Утверждено Положение о составе схем территориального планирования Российской Федерации - документов территориального планирования, представляющих собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ.
Схемы территориального планирования являются основанием для принятия органами государственной власти и органами
местного самоуправления решений при планировании мероприятий по социально-экономическому развитию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд и о переводе земель из одной категории в другую.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Порядок, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ, Минпромэнерго РФ и Минфина РФ от 15.04.2005 N 73/81/58н, дополнен положением о необходимости подтверждать требуемое Порядком сокращение ввоза автокомпонентов для "промышленной сборки" соответствующим отчетом о наименовании, количестве и стоимости таких автокомпонентов.
Перечень узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД РФ, для
которых Порядком установлены критерии, определяющие понятие "промышленная сборка", дополнен рядом позиций, при этом исключена возможность расширения указанного Перечня.
Для российских юридических лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов для "промышленной сборки" узлов и агрегатов моторных средств, установлено требование не позднее чем через 18 месяцев с даты вступления в силу Соглашения о ввозе товаров, предназначенных для "промышленной сборки" моторных транспортных
средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД России, их узлов и агрегатов (далее - Соглашение), поэтапно сокращать ввоз таких автокомпонентов.
Установлены сроки, на которые заключаются Соглашения:
- для организаций "промышленной сборки" двигателей внутреннего сгорания, коробок передач и мостов ведущих - на срок до 7 лет;
- для организаций "промышленной сборки" прочих узлов и агрегатов автомобильной техники - на срок до 5 лет.
В целях упорядочения нормативной правовой базы признаны утратившими силу некоторые письма ФТС РФ, среди которых письмо ФТС РФ от 01.06.2005 N 01-06/18080 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей с использованием гарантийных сертификатов при выдаче разрешений на международный таможенный транзит транспортных средств, предназначенных для личного пользования, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан,
Республику Узбекистан, Киргизскую Республику".
В соответствии с изменениями, внесенными в Распоряжение ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742 "О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками", в перечень транспортных компаний, которым запрещено применение процедуры МДП, включены финские транспортные компании:
KULJETUSLIIKE KOSONEN OY FIN/021/12501,
Kuljetusliike Transmicom Oy
Ltd.
При ввозе товаров указанными транспортными компаниями такие товары должны помещаться на приграничные склады временного хранения (СВХ), а их таможенное оформление должно производиться в соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 2 Распоряжения ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742.
В соответствии с изменениями, внесенными в Типовые правила доверительного управления закрытым, открытым и интервальным паевыми инвестиционными фондами (Постановления Правительства РФ от 25.07.2002 N 564, от 27.08.2002 N 633, от 18.09.2002 N 684), управляющая компания публикует информацию о фонде в
любом печатном издании, которое соответствует требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Положением определен порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, а также окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения
высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера.
Нормы призыва на военную службу призывников устанавливаются Минобороны РФ для каждого субъекта Российской Федерации и муниципального образования, имеющего статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения. Регламентирован порядок деятельности призывных комиссий, военных комиссариатов по призыву на военную службу, порядок оповещения призывников
о необходимости прибыть для медицинского освидетельствования и отправки к месту прохождения военной службы, определены общие вопросы деятельности сборного пункта.
Нормы призыва на военную службу офицеров запаса устанавливаются указами Президента РФ.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.06.1999 N 587 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" с внесенными в него дополнениями.
Высшим Арбитражным Судом РФ даны разъяснения о применении норм главы 8 "Обеспечительные меры арбитражного суда" Арбитражного процессуального кодекса, регулирующих:
- порядок подачи заявления о применении обеспечительных мер иными, не участвующими в деле, лицами (к числу которых относится, например, сторона третейского разбирательства, ходатайствующая об их применении);
- порядок рассмотрения оставленного
без движения заявления о применении обеспечительных мер;
- порядок рассмотрения заявления при условии, что установленный для этого Кодексом срок выпадает на нерабочий день;
- порядок признания заявления обоснованным при предъявлении заявителем доказательств, подтверждающих основания для принятия арбитражным судом обеспечительных мер, предусмотренных частью второй статьи 90 Кодекса;
- условия, при которых заявление о принятии обеспечительных мер признается обоснованным;
- порядок
применения встречного обеспечения, в том числе его размеры и виды;
- порядок применения таких обеспечительных мер как арест денежных средств и имущества ответчика, приостановление взыскания, производимого в бесспорном (безакцептном) порядке;
- порядок разрешения ходатайств об отмене обеспечения иска;
- особенности приостановления действия оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в качестве
обеспечительной меры;
- порядок применения предварительных обеспечительных мер, в том числе по делам с участием иностранных лиц;
- особенности принятия арбитражным судом обеспечительных мер по заявлению стороны третейского разбирательства.
