ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ: анализ основных новелл, практики применения и рассмотрения споров
(Москва, 20 ноября - 01 декабря 2006г.)
Семинар проводят: Орловский Ю.П. - д.ю.н., зам. директора Института законодательства при Правительстве РФ (ИЗиСП); Чиканова Л.А. - д.ю.н., зав. отделом ИЗиСП; Соловьев В.Н. - судья Верховного суда РФ и другие.
Минобрнауки РФ определено считать своим официальным информационным ресурсом в сети Интернет портал с точкой входа www.mon.gov.ru.
Утвержден порядок информационного сопровождения указанного интернет-портала, в котором изложены правила представления и оформления информационных материалов, а также правила изменения рубрикации.
Указано предназначение официального информационного ресурса -
обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к открытой информации о деятельности Минобрнауки России.
ПИСЬМО Роспотребнадзора от 08.11.2006 N 0100/11912-06-32
"О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ"
Сообщено, что Роспотребнадзор и его территориальные органы осуществляют выдачу лицензий на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний с 9 сентября 2004 года, а на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения - с 20 октября 2004 года.
Указано, что проведение проверок соблюдения лицензиатами, выполняющими работы с
возбудителями инфекционных заболеваний 1 - 2 групп патогенности, лицензионных условий и требований органы Роспотребнадзора осуществляют с привлечением противочумных учреждений, а территориальные органы по необходимости могут привлекать к участию в проверках специалистов центров гигиены и эпидемиологии.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
РЕШЕНИЕ ВАС РФ от 23.10.2006 N 10652/06
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 13 РАЗДЕЛА "В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 171 НК РФ" ПРИЛОЖЕНИЯ К ПИСЬМУ ФНС РФ ОТ 19.10.2005 N ММ-6-03/886>
Заявителем был оспорен абзац 13 раздела "В целях применения статьи 171 НК РФ" Приложения к письму ФНС РФ от 19.10.2005 N ММ-6-03/886, разъясняющий, что суммы налога, принятые налогоплательщиком к вычету по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, приобретенным для осуществления операций,
признаваемых объектами налогообложения, но не использованным для указанных операций, должны быть восстановлены и уплачены в бюджет.
По мнению заявителя, текст оспариваемого абзаца незаконно возлагает на налогоплательщика обязанность восстанавливать и уплачивать в бюджет суммы НДС, ранее принятые к зачету.
ВАС РФ, согласившись с доводами заявителя, признал оспариваемый абзац недействующим, так как он содержит правило, возлагающее на налогоплательщиков обязанность по внесению в бюджет ранее
принятых к зачету сумм НДС, которая не предусмотрена Налоговым кодексом РФ. Было также разъяснено, что письмо ФНС РФ, имеющее характер нормативного правового акта, не соответствует Налоговому кодексу РФ, поскольку издано органом, не имеющим права в соответствии с Кодексом издавать подобного рода акты.
ПРИКАЗ ФНС РФ от 04.10.2006 N САЭ-3-19/654@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ, РАССРОЧКИ, ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ" Вступает в силу с 01.01.2007.
Установлен порядок рассмотрения ФНС РФ, Управлениями ФНС РФ по месту нахождения заинтересованного лица заявлений налогоплательщиков об изменении срока уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в форме
отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
Определены функции налоговых органов, осуществляемые в целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, а также заключенных договоров об инвестиционном налоговом кредите, которые были приняты органами ФНС РФ.
В частности, Управления ФНС РФ ведут реестры предоставляемых отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а инспекции ФНС РФ по месту нахождения налогоплательщиков и межрегиональные инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам осуществляют контроль за своевременным погашением отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов.
К Приказу прилагается ряд форм, среди которых: реестр предоставленных инвестиционных налоговых кредитов; реестр предоставленных отсрочек; решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита.
С момента вступления в силу настоящего Приказа отменен Приказ ФНС РФ от 15.07.2005 N САЭ-3-19/329@ "Об утверждении Порядка рассмотрения Федеральной налоговой службой заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени".
Разъяснен порядок применения положений Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, подписанного 15.09.2004, в отношении операций по реализации товаров между хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Республики Беларусь в случае участия ввозимого товара в выставках на территории страны
импортера.
Сообщено, что если хозяйствующие субъекты двух государств имеют договор поставки товаров, предусматривающий, что товар в момент начала отгрузки находится на территории страны экспортера, и при этом условиями данного договора предусмотрено, что товар участвует в выставках на территории страны импортера в качестве образца, то хозяйственная операция по вывозу (ввозу) таких товаров с территории одного государства на территорию другого государства рассматривается в каждой из сторон как экспорт
(импорт) товаров.
Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти за сентябрь 2006 года:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 58,52 доллара США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,7443;
значение коэффициента Кц -
5,0742;
налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2126,0898 рубля за тонну.
ПИСЬМО ФНС РФ от 27.10.2006 N ШТ-6-03/1040@
"О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 03.03.2006
N 03-04-15/52"
Направлено письмо Минфина РФ от 03.03.2006 N 03-04-15/52, которым разъяснен порядок налогообложения сумм, перечисленных арендатором арендодателю в порядке компенсации расходов арендодателя по оплате электроэнергии в рамках договоров, в соответствии с которыми стоимость услуг по аренде помещения не включает оплату электроэнергии.
Указанным письмом Минфина РФ, в частности, сообщено, что операции по поставке электроэнергии, осуществляемые в рамках вышеназванных договоров,
объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не являются, и соответственно, счета-фактуры по электроэнергии, потребленной арендатором, арендодателем не выставляются.
В связи с этим у арендодателя не подлежат вычету суммы налога на добавленную стоимость по электроэнергии, предъявленные ему энергоснабжающей организацией, в части электроэнергии, потребленной арендатором.
Арендатор компенсирует расходы арендодателя на оплату электроэнергии и поэтому не имеет счета-фактуры по
потребленной им электроэнергии, следовательно, права на вычет НДС, перечисленного арендатором арендодателю составе сумм компенсации, у арендатора не возникает.
∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 10.10.2006 N 58
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2007 ГОД"
Утверждена и вводится в действие с отчета за 2006 год годовая форма федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства".
С этого же срока в части утверждения формы N 24-СХ утрачивает силу Постановление Росстата от 28.06.06 N 26.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПИСЬМО ФНС РФ от 27.09.2006 N ЧД-6-07/961@
"О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"
Направлено для использования в работе письмо Минфина РФ от 11.09.2006 N 03-01-14/9-493.
Указанным письмом Минфина РФ разъяснено, что поскольку магазины беспошлинной торговли относятся к организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, требование об оснащении техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к ним не
применяется.
Сообщено, что отражать передачу на хранение и возврат от организации - хранителя алкогольной и спиртосодержащей продукции следует с помощью формирования расходной накладной, с указанием "нулевых" цен и заполнением в графе "примечание" расходной накладной в ЕГАИС дат и номеров документов, на основании которых осуществляется передача товара.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В целях упорядочения таможенного оформления и контроля природного газа, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом, списки пунктов приема-сдачи природного газа дополнены пунктами сдачи, расположенными в Германии, Франции и Великобритании.
Утвержден Порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи, в котором отражены основные принципы сдачи-приемки, хранения и использования исходных материалов указанных фильмов и кинолетописи.
В частности, установлено, что законченные производством национальные кино- и видеофильмы и кинолетопись, получившие полное или
частичное государственное финансирование, передаются на государственное хранение в Государственный фонд кинофильмов РФ или Российский государственный архив кинофотодокументов.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В дополнение к письму Роспотребнадзора от 26.10.2006 N 0100/11532-06-32, которым приостановлено действие санитарно-эпидемиологических заключений на минеральную воду "Занави" производства Республики Грузия, сообщено о приостановлении с 31 октября 2006 года действия свидетельств о государственной регистрации на эту воду.
