Внесенные изменения касаются полномочий, осуществляемых ФСТ РФ в установленной сфере деятельности, в том числе - по определению цен (тарифов) и контролю в установленной сфере деятельности.
ФСТ РФ лишено права устанавливать величину предельных уровней цен на электрическую энергию (мощность) в секторе свободной торговли. В
то же время установлено, что ФСТ РФ формирует и ведет федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, а также осуществляет контроль за деятельностью администратора торговой системы в пределах своей компетенции.
Утверждены Положения о лицензировании геодезической деятельности и о лицензировании картографической деятельности.
Лицензирующим органом указанных видов деятельности является Роскартография (по согласованию с Министерством обороны - в части, касающейся производства геодезических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания, и в части, касающейся создания карт и производства гидрографических работ в целях обеспечения работы авиации и безопасности общего мореплавания, картографирования Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового
океана, в том числе создания топографических и морских карт). Срок действия лицензии - 5 лет, с правом последующего продления.
Определены лицензионные требования и условия, среди которых -соблюдение лицензиатом установленных Федеральным законом от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" требований к соблюдению порядка организации геодезических и картографических работ, использованию ранее созданных материалов и данных, соблюдению правил использования и сохранности материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.05.2002 N 360 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии" с внесенными в него изменениями.
ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 10.10.2006 N 405
"О ВИДАХ ПООЩРЕНИЙ И НАГРАЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2006 N 8515.
К числу поощрений, применяемых в Федеральном агентстве специального строительства (Спецстрое РФ), относятся:
- объявление благодарности директора Спецстроя РФ;
- награждение грамотой Спецстроя РФ;
- награждение ведомственными знаками отличия;
- выплата денежного поощрения в связи с принятыми профессиональными и государственными праздниками, а также юбилейными датами государственных служащих;
- выплата
единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
Установлены размеры единовременных выплат государственным гражданским служащим и военнослужащим Спецстроя РФ при поощрении Правительством РФ и Президентом РФ, при присвоении почетных званий Российской Федерации, при награждении орденами и медалями Российской Федерации, при награждении медалью "Золотая звезда".
Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по следующим категориям должностей в Минэкономразвития РФ:
- "руководители" высшей и главной групп должностей;
- "помощники (советники)" высшей группы должностей;
- "специалисты" главной, ведущей и старшей групп должностей;
- "обеспечивающие специалисты" ведущей,
старшей и младшей групп должностей.
ПРИКАЗ МЧС РФ от 24.10.2006 N 604
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 06.08.2004 N 372"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2006 N 8518.
В связи с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации - Пермского края, в Перечень территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации,
утвержденный Приказом МЧС РФ от 06.08.2004 N 372, внесены соответствующие изменения.
Установлено, что Главное управление МЧС РФ по Пермскому краю находится в городе Перми.
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ ФТС РФ от 30.10.2006 N 1058
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ПРЕМИИ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ И СЛОЖНЫХ ЗАДАНИЙ И ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПООЩРЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.11.2006 N 8513.
Порядком определено, что в качестве расчетного периода для начисления премии принимается месяц, квартал или иной срок, который устанавливается по решению начальника таможенного органа для выполнения заданий. На основании указанного решения премия может выплачиваться одновременно всем гражданским служащим либо гражданским служащим отдельных подразделений. При этом конкретные размеры премии гражданским служащим определяются в пределах фонда оплаты
труда и максимальными размерами не ограничиваются.
Определены размеры единовременных поощрений гражданским служащим, выплачиваемых за безупречную и эффективную службу. Размеры единовременных поощрений могут быть изменены по решению начальника таможенного органа.
При поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, при награждении орденами и медалями
Российской Федерации, знаком особого отличия - медалью "Золотая Звезда" единовременные поощрения выплачиваются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
Сотрудникам Оперативной группы ФСИН РФ, выполняющей задачи по участию в контртеррористических операциях и обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, установлено ежемесячное премирование из расчета 100 рублей в сутки на одного человека. Выплата этих премий производится с 1 января 2006 года в пределах денежных средств, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников
уголовно-исполнительной системы, в составе расходов федерального бюджета на содержание учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Утвержден Порядок ежемесячного премирования сотрудников указанной Оперативной группы ФСИН РФ. В частности, установлено, что выплата этих премий производится учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы в течение месяца с момента прибытия сотрудников к месту службы.
Внесены изменения в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.
Пересмотрены (в основном - в сторону уменьшения) сроки полезного использования ряда основных средств, некоторые позиции дополнены новыми наименованиями.
В частности, сокращен срок полезного использования для электронно-вычислительной техники. Соответствующая позиция переведена во вторую
амортизационную группу (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно). Кроме того, в указанную позицию включены модемы для локальных и магистральных сетей.
Также сокращен срок полезного использования для спортивного инвентаря, бытовых приборов, самоходных машин, автобусов (особо малых, малых, средних, больших), автобусов особо больших (автобусные поезда), троллейбусов и многих других видов основных средств.
Увеличен срок полезного использования, в частности, у
прицепов и полуприцепов. Они переведены в пятую амортизационную группу (свыше 7 лет до 10 лет включительно).
Установлено, что деятельность Федеральной аэронавигационной службы по оказанию государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации осуществляется через ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и иные подведомственные данной Службе организации аэронавигационного обслуживания в соответствующих зонах и районах Единой системы организации воздушного движения Российской
Федерации.
Средства сборов, полученные за указанную деятельность, направляются на оплату услуг названных организаций и финансирование развития системы организации воздушного движения в Российской Федерации.
Установлен исключительный тариф в виде понижающего коэффициента 0,8 к действующим тарифам раздела 3 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденного Постановлением ФЭК РФ от 17.06.2003 N 47-т/5, на импортные перевозки из Узбекистана продовольственных и скоропортящихся грузов (позиции ЕТСНГ 041 - 043, 051 - 054, 581 - 584) в крытых вагонах.
Срок
действия указанного исключительного тарифа установлен по 31 декабря 2006 года включительно.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 27 ноября 2006 года Приказа ФТС РФ от 28.09.2006 N 937 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации".
В соответствии с полномочиями, предоставленными Правительству РФ новым Водным кодексом РФ, вступающим в силу с 1 января 2007 года, определены Правила резервирования источников питьевого водоснабжения.
Резервирование источников питьевого водоснабжения осуществляется на случай возникновения чрезвычайной ситуации в целях обеспечения питьевой водой граждан, проживающих в городах и других населенных пунктах, водоснабжение которых обеспечивается преимущественно
за счет поверхностных водных объектов.
Резервированию на случай возникновения чрезвычайной ситуации подлежат защищенные от загрязнения и засорения подземные водные объекты с разведанными запасами подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения.
Перечень городов и населенных пунктов, для обеспечения питьевой водой которых требуется осуществление резервирования источников питьевого водоснабжения, формируется органом государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с
территориальным органом МЧС РФ.
Рекомендуемые для резервирования подземные водные объекты определяются территориальным органом Федерального агентства по недропользованию.
Решение о резервировании объекта в качестве источника питьевого водоснабжения принимает орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
∙ ПРАВОСУДИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006
"О РАССМОТРЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБОБЩЕНИЯ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ОБ ИЗБРАНИИ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ ИЛИ ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ"
Президиумом Верховного Суда РФ рассмотрены результаты обобщения судебной практики о применении судами уголовно-процессуального законодательства о заключении под стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в порядке, предусмотренном статьей 108 УПК РФ, и даны соответствующие указания.
Обращено
внимание на то, что судами с недостаточной полнотой исследовались основания, подтверждающие необходимость применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. При избрании указанной меры пресечения некоторые суды не выполняли требования статьи 99 УПК РФ, согласно которым кроме тяжести совершенного преступления должны учитываться сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, возраст и состояние здоровья, семейное положение,
род занятий и иные обстоятельства. При решении вопроса об избрании данной меры пресечения в отношении несовершеннолетнего недостаточно исследовались условия его проживания и воспитания, взаимоотношения с родителями, а в отношении подозреваемых или обвиняемых женщин судами не всегда исследовался вопрос о наличии у них на иждивении несовершеннолетних детей. При отсутствии исключительных обстоятельств удовлетворялись ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении
подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений небольшой тяжести, а также несовершеннолетних, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести.
Президиум Верховного Суда РФ постановил судьям обеспечить строгое соблюдение законодательства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Судам предписано не допускать формального подхода при рассмотрении ходатайств об избрании указанной меры
пресечения, а также повысить уровень требовательности к представляемым с ходатайствами материалам, касающимся сведений о личности подозреваемых, обвиняемых лиц, в отношении которых заявлено ходатайство о заключении под стражу.
