Расширен круг функций, осуществляемых ФСБ России для решения основных задач. Установлено, что ФСБ России в пределах своих полномочий разрабатывает и утверждает нормативные и методические документы по вопросам обеспечения информационной безопасности информационно-телекоммуникационных систем и сетей критически важных объектов, а также организует и осуществляет контроль за обеспечением информационной безопасности указанных систем и сетей.
Также ФСБ России организует и проводит
экспертные криптографические, инженерно-криптографические и специальные исследования информационно-телекоммуникационных систем и сетей критически важных объектов, а также осуществляет подготовку экспертных заключений на предложения о проведении работ по созданию специальных и защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств систем и сетей критически важных объектов.
∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 21.07.2006 N 87
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ СУДОВ И ПРАВ НА НИХ В МОРСКИХ ТОРГОВЫХ ПОРТАХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2006 N 8108.
В соответствии с утвержденными Правилами регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации, Российском международном реестре судов, реестре строящихся судов и бербоут-чартерном реестре подлежат суда, право собственности и другие вещные права на суда, а также ограничения (обременения) на них. Регистрация осуществляется капитаном морского торгового порта. Определены особенности регистрации судов в соответствующих реестрах.
Так, в Государственном судовом реестре
регистрируются пассажирские, грузопассажирские, нефтеналивные, буксирные суда и другие суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, за исключением используемых в некоммерческих целях спортивных и прогулочных судов; в бербоут-чартерном реестре - зарегистрированные в реестре судов иностранного государства суда, предоставленные в пользование и во владение российским фрахтователям по договору фрахтования судна без экипажа
(бербоут-чартер); в Российском международном реестре - суда, которые используются для международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа.
В приложениях к Правилам приведены перечни морских торговых портов, в которых осуществляется регистрация судов и прав на них, образцы соответствующих свидетельств и других необходимых для регистрации документов.
Признан утратившим силу Приказ Минтранса РФ от 29.11.2000 N 145 "Об утверждении Правил регистрации судов и
прав на них в морских торговых портах".
∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 20.07.2006 N 164
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМ УПРАВЛЕНИЕМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2006 N 8133.
Утверждены Единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике.
Указанные требования представляют собой перечень обязательных условий, выполнение которых определяет возможность аттестуемого лица осуществлять профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, заключающуюся в выполнении функций диспетчера.
Определен порядок аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и утверждены формы документов, необходимых для проведения аттестации.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы в 2006 году установлена выплата денежных средств один раз в год для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления (продолжительностью до 24 дней), открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере 2100 рублей на каждого ребенка.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ ФНС РФ от 28.07.2006 N САЭ-3-13/485@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ФАЙЛОВ СВЕДЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии с Приказом Минфина РФ от 23.03.2006 N 47н, установившим, что сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом, которые на основании пункта 12 статьи 396 Налогового кодекса РФ органы муниципальных образований ежегодно обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения, могут быть переданы в электронном виде.
Утверждены Требования к структуре и содержанию файлов таких сведений.
ПИСЬМО ФНС РФ от 28.07.2006 N ВЕ-6-04/742@
"О НАПРАВЛЕНИИ ДЛЯ АНАЛИЗА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАБОТЕ ДОКУМЕНТОВ"
Направлены для анализа и использования в работе судебные решения, касающиеся обжалования решений налоговых органов о доначислении налога на доходы физических лиц, единого социального налога в связи с сокрытием организацией реальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и привлечении организации к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Также обжаловались решения налоговых органов о проведении выездных налоговых проверок в отношении физических лиц, не
осуществляющих предпринимательскую деятельность. Проведение таких проверок признано судом правомерным, поскольку налоговое законодательство не содержит в себе ограничений на проведение выездных налоговых проверок в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ФТС РФ от 28.07.2006 N 705
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 847"
Изложен в новой редакции реестр банков и иных кредитных организаций, от которых таможенные органы принимают банковские гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
Признаны утратившими силу Приказы ФТС РФ, вносившие изменения в Реестр.
Распоряжение ГТК РФ от 25.12.2003 N 699-р "О порядке таможенного оформления транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимых с таможенной территории Российской Федерации" признано утратившим силу в связи с отказом в государственной регистрации Министерством юстиции РФ.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ФТС РФ от 28.07.2006 N 257-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ФАКТОВ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Регламент определяет порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при обнаружении фактов незаконного ввоза на таможенную территорию или вывоза с таможенной территории Российской Федерации автотранспортных средств, нахождения в собственности или во владении автотранспортных средств, ввезенных с нарушением законодательства Российской Федерации, нахождения автотранспортных средств в розыске, невывоза физическими лицами с таможенной территории Российской Федерации временно
ввезенных автотранспортных средств в установленные сроки временного ввоза, либо нахождения на таможенной территории Российской Федерации автотранспортных средств, в отношении которых возникла обязанность по уплате таможенных платежей.
ПИСЬМО ФТС РФ от 08.06.2006 N 15-12/19773
"О ПОРЯДКЕ УКАЗАНИЯ НОМЕРА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ В СЧЕТЕ-ФАКТУРЕ"
Представлены разъяснения о порядке определения номера таможенной декларации, установленном пунктом 1 Приказа ГТК РФ N 543, МНС РФ N БГ-3-11/240 от 23.06.2000 "О формировании номера грузовой таможенной декларации после выпуска товаров".
Пунктом 1 установлено, что после выпуска таможенным органом Российской Федерации конкретного товара номером грузовой таможенной декларации (ГТД), в которой заявлены сведения об этом товаре, считается регистрационный номер грузовой
таможенной декларации, присваиваемый должностным лицом таможенного органа Российской Федерации при ее принятии (из графы 7 ГТД), с указанием через знак дроби порядкового номера товара из графы 32 основного или добавочного листа ГТД либо из списка товаров, если при декларировании вместо добавочных листов использовался список товаров.
Указано, что данный порядок не противоречит положениям Таможенного кодекса России и порядку заполнения грузовой таможенной декларации, установленному
Инструкцией, утвержденной Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915.
Разъяснено, что периодическое временное декларирование нефти и товаров, выработанных из нефти, не применяется, в случае если на момент подачи временной грузовой таможенной декларации (ВГТД) опубликовано постановление Правительства РФ, которым на период предполагаемого вывоза российских товаров (в пределах одного календарного месяца, включающего полный календарный месяц либо любое количество дней одного и того же календарного месяца) устанавливаются более высокие ставки вывозных таможенных пошлин по
сравнению с действующими.
В случае если в период планируемого вывоза указанных товаров ставки ввозных таможенных пошлин не изменяются или размеры ставок снижаются по сравнению с действующими на момент подачи ВГТД, декларирование путем подачи ВГТД может быть произведено.
Письмо ФТС РФ от 06.05.2005 N 01-06/14548 "О таможенном оформлении нефти" признано недействующим.
Сообщено, что с 1 по 31 августа 2006 года включительно при ввозе на территорию Российской Федерации сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.
До сведения таможенных органов доведена информация о вступлении в силу с 28 сентября 2006 года Постановления Правительства РФ от 25.07.2006 N 456 "О внесении изменений в Таможенный Тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов сыров".
∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ПИСЬМО ФНС РФ от 31.07.2006 N ШТ-6-07/745@
"О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"
C целью возможности представления сведений об обороте в систему ЕГАИС по продукции, промаркированной до 1 июля 2006 года, ФНС РФ сообщено о необходимости представления импортерами алкогольной продукции в ФЦУК по системе ЕГАИС старых кодов АП, используемых для маркировки алкогольной продукции.
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 04.07.2006 N 76
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ЯНВАРЯ 2006 Г. N 2"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2006 N 8132.
Введен новый Перечень объектов, охраняемых подразделениями федерального государственного унитарного предприятия "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации".
Перечень, ранее утвержденный Приказом от 11.01.2006 N 2, следует считать Перечнем N 1.
На Комиссию по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям возложены обязанности по рассмотрению возникающих спорных ситуациях при возмещении ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества в связи со служебной деятельностью судей.
В связи с этим внесены соответствующие изменения в "Положение о Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания
судьям", утвержденное Верховным Судом РФ 06.09.2004, ВАС РФ 19.07.2004, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 01.07.2004. На Комиссию также возложено рассмотрение спорных вопросов, возникающих при назначении и выплате выходного пособия.
Определен перечень копий необходимых документов, заверенных в установленном порядке, представляющихся наряду с жалобой (заявлением) в Комиссию, для решения вопросов о выплате выходного пособия и вопросов, связанных с возмещением ущерба,
причиненного уничтожением или повреждением имущества в связи со служебной деятельностью судьи.
ПРИКАЗ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.07.2006 N 70
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ"
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию, утвержденную Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161.
В частности, уточнено, что при обращении к исполнению судебного решения по уголовному делу судом первой инстанции на каждого подсудимого заполняется статистическая карточка формы N 6 в части, относящейся к судебному производству, предусмотренная межведомственным Приказом Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N
780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений".
Раздел 15 "Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных" дополнен положением, согласно которому порядок хранения и уничтожения вещественных доказательств - наркотических средств, психотропных веществ регламентируется статьями 28, 29 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах",
Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.
С 1 января 2007 года будут заменены учетно-статистические карточки: на уголовное дело; на гражданское дело; на обжалуемое постановление по делу об
административном правонарушении; на обжалуемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении; на уголовное надзорное производство; на гражданское надзорное производство; на обжалуемое вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Новые формы карточек приведены в приложениях к документу.
