Установлена новая предельная штатная численность Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов (сотрудников органов внутренних дел, государственных служащих,
работников).
Установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр и пари является Министерство финансов Российской Федерации.
Минфину РФ, Минэкономразвития РФ и МВД РФ поручено внести в Правительство РФ проект постановления об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельности
казино) и Положения и лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов).
Установлено, что Приказы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной
регистрации, подлежат опубликованию в журнале "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет" и вступают в силу со дня их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.
В новой редакции изложена статья 15 "Акции организации - собственника Единой системы газоснабжения и особенности их оборота" указанного Федерального закона.
Установлено, что суммарная доля обыкновенных акций
организации - собственника Единой системы газоснабжения, которые находятся в собственности Российской Федерации и в собственности акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, не может составлять менее чем 50 процентов плюс одна акция общего количества обыкновенных акций организации - участника Единой системы газоснабжения. Продажа и иные способы отчуждения таких обыкновенных акций могут быть осуществлены на основании федерального закона.
С 1 января 2006 года единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.
Финансирование расходов на выплату указанного государственного
пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования РФ в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Определены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Размер тарифа
устанавливается в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска.
Приведен перечень страхователей, которыми страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются в размере 60 процентов от
установленного тарифа. К ним, в частности, относятся организации любых организационно-правовых форм в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II и III группы.
Определен порядок исчисления пособий по
временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Пособия исчисляются из средней заработной платы застрахованного лица за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности (с учетом непрерывного трудового стажа) или отпуска по беременности и родам, с учетом других условий, установленых законодательством об обязательном социальном страховании. Эти пособия выплачиваются работодателем. Максимальный размер указанных пособий (кроме
пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) составляет 15 000 рублей.
Установлено, что размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица исходя из максимальной суммы 46 900 рублей. В случае смерти застрахованного
лица единовременная страховая выплата производится в размере 46 900 рублей.
Кроме того, указано, что расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом оплачиваются в размере 900 рублей в месяц, а расходы на посторонний бытовой уход - в размере 225 рублей в месяц.
Приостановлено на 2006 год действие статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в которой установлен порядок
определения размера пособия по беременности и родам, в части исчисления указанного пособия женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", устанавливающего порядок определения размера единовременной страховой выплаты.
С 1 января 2006 года ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере 700 рублей (независимо от числа детей, за которыми
осуществляется уход).
Финансирование расходов на выплату указанного государственного пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования РФ в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Пленумом Верховного Суда РФ разъяснено, что при вынесении постановления об индексации сумм возмещения вреда не в соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 05.04.2005 N 7), а в ином порядке, такое решение не может быть признано справедливым и
свидетельствует о наличии судебной ошибки.
В связи с этим указано, что пересмотр решения или иного судебного постановления, вынесенного до принятия названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, не исключается, даже если утрачена возможность его отмены, изменения или вынесения нового постановления судом надзорной инстанции в связи с истечением срока на обжалование.
Определено, что пересмотр постановления в данном случае допускается применительно к порядку,
установленному главой 42 ГПК РФ "Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений Президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу".
Кроме того, указано на необходимость применения норм статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающей, что решение подлежит пересмотру, если вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки.
Утвержден бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год по доходам в сумме 113 380 467,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 113 340 467,1 тыс. рублей.
Установлены источники
финансирования дефицита бюджета Фонда на 2006 год.
В составе бюджета ФФОМС утверждены:
- фонд софинансирования, средства которого направляются в виде субсидий на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС;
- фонд компенсаций на реализацию полномочий субъектов Российской Федерации по финансовому
обеспечению государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год (на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, дополнительной медицинской помощи).
Предусмотрено осуществление расходов Фондом за счет средств федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению
необходимыми лекарственными средствами в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Утвержден отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год по доходам в сумме 6 812,8 млн. рублей и по расходам в сумме 6 761,4 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 51,4 млн. рублей
по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета ФФОМС, доходам и структуре расходов бюджета ФФОМС за указанный период.
Утвержден бюджет Фонда социального страхования РФ на 2006 год по доходам в сумме 207 037 205,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 212 987 313,2 тыс. рублей. Поскольку расходы превышают доходы, в приложении 1 к Федеральному закону определены
источники внутреннего финансирования дефицита.
Продлено действие ряда статей Федеральных законов, утверждавших бюджеты ФСС РФ на предыдущие годы.
Так, статья 13 Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год", которой ФСС РФ предоставлено право безакцептного списания денежных средств со счетов его исполнительных органов сверх норматива оборотных денежных средств на начало каждого месяца,
будет действовать и в 2006 году.
Также в следующем году будет действовать и статья 10 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", устанавливающая право ФСС РФ предоставлять отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по перечислениям в Фонд по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Кроме того, продлевается действие двух
статей - 11 и 21 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", регламентирующих порядок направления сумм единого сельскохозяйственного, единого налога на вмененный доход и единого налога, уплачиваемого организациями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения в системе обязательного социального страхования, и порядок получения капитализируемых платежей ликвидируемых юридических лиц - страхователей по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответственно.
Помимо этого, в 2006 году не изменится максимальный размер (33000 рублей) ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", поскольку действие статьи 14 Федерального закона от 29.12.12004 N
202-ФЗ, установившей его, продлено на следующий год.
По сравнению с 2005 годом увеличена сумма, направляемая на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан, с 400 рублей до 450 рублей на одного ребенка в сутки при направлении их в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня. Что же касается оплаты путевки взрослым застрахованным гражданам, то полная или частичная оплата
будет производиться из расчета до 600 рублей на одного человека в сутки.
Установлено, что Фонд социального страхования за счет средств, перечисленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляет оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи.
Также за счет этих же средств будет производиться и оплата услуг государственным и муниципальным учреждениям
здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов. Сумма, перечисляемая государственным и муниципальным медицинским учреждениям, оказывающим помощь в период беременности, составляет 2 тысячи рублей. Учреждениям (государственным и муниципальным) здравоохранения, оказывающим помощь во время родов, перечисляется 5 тысяч рублей. Названные суммы перечисляются за каждую женщину, получившую указанные услуги (по наблюдению беременности или по родовспоможению).
Утвержден бюджет Пенсионного фонда РФ по доходам в сумме 1 556 443,1 млн. рублей, по расходам в сумме 1 489 468,0 млн. рублей. В приложениях приведены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, структуры доходов и расходов, структура
расходов на пенсионное обеспечение, а также доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий на 2006 год.
Определены порядок финансирования, выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения различным категориям граждан - членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса РФ и (или)
военных представительствах Минобороны РФ, созданных в этих организациях.
Определен перечень федеральных органов исполнительной власти, освобождаемых от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет Фонда на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии. К ним, в частности, относится Министерство обороны, Государственная противопожарная служба, военные суды, Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
Кроме
того, действие статьи 7 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", определяющей порядок финансирования этого Федерального закона, приостановлено в 2006 году.
В целях приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год", уточнены параметры бюджета
Пенсионного фонда РФ на 2005 год.
Утвержден бюджет Пенсионного фонда РФ на 2005 год по доходам в сумме 1 330 783,0 млн. рублей (из них 1 241 873, 1 млн. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий) и по расходам в сумме 1 295 595,8 млн. рублей (из них 1 290 785,5 млн. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий).
Увеличен объем средств
федерального бюджета, передаваемых в Фонд, на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, пособий и компенсаций.
Учтены средства федерального бюджета, передаваемые в ПФ РФ в 2005 году, на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан России в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (включая расходы на доставку).
Фактические расходы, произведенные в IV квартале 2004 года за счет средств бюджетов Российской Федерации в связи с реализацией Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", возмещаются за счет средств федерального бюджета, направляемых
Фонду на реализацию указанных федеральных законов в 2005 году.
В новой редакции изложены приложения 1 - 4 к Федеральному закону от 28.12.2004 N 184-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год", действие которого (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Изменения, внесенные в
Федеральный закон от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", в частности, уточняют понятийные категории "бюджетная классификация Российской Федерации", "функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации", "классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации", "классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской
Федерации".
Введено положение о том, что органы, организующие исполнение бюджетов Российской Федерации, вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Изложен в новой редакции ряд приложений к указанному Федеральному закону, в частности, приложение 2 "Классификация доходов бюджетов Российской Федерации", приложение 4 "Перечень целевых статей
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", приложение 5 "Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", приложение 7 "Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации", приложение 11.1 "Администраторы поступлений в бюджеты Российской Федерации".
Также внесены изменения в нормы Бюджетного кодекса РФ, касающиеся бюджетной классификации
Российской Федерации, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, ведомственной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с внесенными изменениями разработка Управлением информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" программных средств, обеспечивающих ведение информационного
ресурса местного уровня по зачетам и возвратам излишне уплаченных и излишне взысканных налоговых платежей, осуществляется до 20 декабря 2005 года.
До 1 января 2006 года продлен срок для обеспечения руководителями управлений ФНС РФ по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекцией ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам установки программных средств и ведения указанного информационного ресурса.
С 1 января 2006 года, а не с 1 ноября 2005 года, как было
установлено ранее, признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 19.11.2003 N БГ-3-29/635@.
Разъяснены некоторые вопросы организации работы по актуализации налоговых обязательств отделами работы с налогоплательщиками инспекций ФНС РФ.
В частности, указано, что при обращении налогоплательщика в налоговую инспекцию об информировании по обязанности налогоплательщика уплачивать
налоги, взносы, сборы, установленные налоговым законодательством, отдел работы с налогоплательщиками обязан проинформировать его по указанному вопросу.
Также разъяснено, что, в связи с тем, что перечень налоговых обязательств по категориям налогоплательщиков подготавливают, согласовывают и передают в отдел работы с налогоплательщиками отделы камеральных проверок, отделы работы с налогоплательщиками актуализируют налоговые обязательства налогоплательщиков только при постановке на
налоговый учет.
В целях повышения конкурентоспособности российского флота создан Российский международный реестр судов. В связи с этим внесены изменения в Кодекс торгового мореплавания РФ, Налоговый кодекс РФ, Закон РФ от
21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе".
В Кодекс торгового мореплавания РФ введены положения, устанавливающие порядок регистрации судов и прав на них в Российском международном реестре судов.
Так, изменениями предусмотрено, что регистрация судна в Российском международном реестре судов, также как в Государственном судовом реестре или судовой книге, права собственности и иных вещных прав на судно, а также ограничений (обременений) прав на него является
единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Для создания и применения льготного режима налогообложения судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, внесены изменения в главу 21 "Налог на добавленную стоимость", главу 25 "Налог на прибыль организаций", главу 25.3 "Государственная пошлина", главу 28 "Транспортный налог", главу 30 "Налог на
имущество организаций" Налогового кодекса РФ.
В частности, для судовладельцев, зарегистрировавших свои суда в указанном Реестре, установлена нулевая ставка налога на добавленную стоимость.
Согласно дополнению в Закон РФ "О таможенном тарифе" освобождаются от уплаты таможенных пошлин и платежей суда, подлежащие регистрации в Российском международном реестре судов.
Изменения, внесенные в Кодекс торгового мореплавания РФ, вступают в
силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ, вступают в силу с 1 января 2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Изменения, внесенные в Закон РФ "О таможенном тарифе", вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" на территории г. Москвы создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа.
Минэкономразвития РФ предписано от имени Правительства РФ заключить с Правительством Москвы соглашение о создании ОЭЗ технико-внедренческого типа.
Установлен максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые резиденту ОЭЗ на основании соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, в размере 2% их кадастровой стоимости в год.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" на территории г. Санкт-Петербурга создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа.
Минэкономразвития РФ предписано от имени Правительства РФ заключить с Правительством Санкт-Петербурга соглашение о создании ОЭЗ технико-внедренческого типа.
Установлен максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые резиденту ОЭЗ на основании соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, в размере 2% их кадастровой стоимости в год.
В частичное изменение Постановления Правительства РФ от 09.12.1999 N 1364 утверждена ставка вывозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на целлюлозу древесную, натронную или
сульфатную, кроме растворимых сортов, полубеленую или беленую из лиственных пород (код ТН ВЭД РФ 4703 29 000 0).
В целях реализации Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 04.12.1999 N 1335 "Об утверждении
Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации".
Установлена на период до 14 августа 2007 года компенсационная пошлина на прутки для армирования железобетонных конструкций (отдельные
субпозиции позиций 7213, 7214, 7227, 7228 ТН ВЭД РФ), происходящие с Украины.
Компенсационная пошлина установлена в размере 21 процента таможенной стоимости.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 19.12.2005 N 1184 "О ВЗИМАНИИ АКЦИЗОВ" Вступает в силу с 01.01.2006.
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 107-ФЗ, которым повышены ставки акцизов на большинство подакцизных товаров, ФТС России обязывает применять новые ставки по подакцизным товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации. Подакцизным товарам присвоен соответствующий код ТН ВЭД России.
Действующий в настоящее время Приказ ФТС РФ от 27.12.2004 N
438 "О взимании акцизов" утрачивает силу с 1 января 2006 года.
Размер стипендий, выплачиваемых студентам и учащимся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме и получающих
образование за счет средств федерального бюджета, повышен со 140 рублей до 210 рублей.
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что Высший арбитражный суд РФ имеет официальный геральдический знак - эмблему Высшего арбитражного Суда РФ, порядок использования которой будет определяться Положением о
геральдическом знаке - эмблеме ВАС РФ.
Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное в городе Ереване 15
сентября 2001 года.
Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере. Перейти к инструкции
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
