КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 16.12.2005

Новое в федеральном законодательстве

НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 16 декабря 2005 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

УКАЗ Президента РФ от 12.12.2005 N 1435 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступил в силу с 15.11.2005.

В целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещающим отдельные государственные должности федеральной государственной службы в Аппарате Правительства РФ, внесены соответствующие изменения и дополнения в раздел 4 приложения N 2 "Должностные оклады федеральных государственных служащих Аппарата Правительства РФ" Указа Президента РФ от 09.04.1997 N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" и в Указ Президента РФ от 26.04.2004 N 562 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации".

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 25.11.2005 N ГКПИ05-1475 <ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТОВ 6, 9 ПРАВИЛ ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ>

Отказано в принятии заявления о признании недействующими пунктов 6 и 9 Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759.

Указанные пункты определяют порядок взимания платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и выдачи задержанного транспортного средства водителю (владельцу).

В обоснование своей позиции Верховный Суд РФ сослался на Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П, согласно которому судебная проверка нормативного акта Правительства РФ, принятого во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.

Полномочие по установлению порядка задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации транспортного средства возложено на Правительство РФ частью 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.12.2005 N 750 "О СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, И ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ О КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ"

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утверждено Положение о стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну.

Положением установлен порядок разработки, принятия и применения документов по стандартизации указанной продукции (работ, услуг). Разработка документов организуется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Определены полномочия государственных заказчиков при осуществлении деятельности по стандартизации - Министерства обороны РФ, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами защиты государственной тайны.

ПРИКАЗ МВД РФ от 02.12.2005 N 983 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.2005 N 7269.

Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федеральной миграционной службы.

Территориальный орган является государственным органом, находящимся в подчинении ФМС России, и создается для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федеральной миграционной службы.

ЖИЛИЩЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ2005-1487 <ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОДПУНКТА "Д" ПУНКТА 9 "ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ В РСФСР">

Заявление не может быть принято к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции, т.к. в данном случае возникает вопрос не просто о законности Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 25.09.1985 N 415, а именно о его конституционности; судебная проверка данного акта может быть осуществлена только в порядке конституционного судопроизводства.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.12.2005 N 746 "О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ЧИСЛЯЩИМСЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА"

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" установлен порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки, числящейся по состоянию на 1 января 2005 года за организациями системы государственного материального резерва по налогу на добавленную стоимость и пеням по операциям, проведенным с материальными ценностями государственного материального резерва в 2001 - 2002 годах.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.12.2005 N 751 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПУБЛИКАЦИИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ СВЕДЕНИЙ О ФОРМИРОВАНИИ И ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ РЕЗЕРВОВ И О ФОРМИРОВАНИИ И ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" утверждены формы публикации сведений о формировании и финансовых результатах размещения средств пенсионных резервов и о формировании и финансовых результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Сведения публикуются Федеральной службой по финансовым рынкам.

ПИСЬМО Казначейства РФ от 31.10.2005 N 42-7.1-01/2.2-307 <О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ>

Разъяснен вопрос об отражении в бюджетном учете операций, связанных с приобретением федеральными образовательными учреждениями акций, а также расходов на выплату работникам образования ссуд на приобретение или строительство жилья на возвратной и безвозмездной основах.

Указано, что с 1 января 2005 года при проведении операций, связанных с приобретением акций, следует применять соответствующие коды Классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, являющейся приложением к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 10.12.2004 N 114н.

Расходы на выплату работникам образования ссуд для приобретения или строительства жилья на возвратной и безвозмездной основах за счет внебюджетных источников, если их предоставление предусмотрено нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими использование внебюджетных источников образовательных учреждений, следует относить на статью 540 "Увеличение задолженности по бюджетным кредитам" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

ПИСЬМО ФНС РФ от 22.11.2005 N ШТ-6-07/973@ "РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО УСТАВНОМУ КАПИТАЛУ"

В дополнение к письму ФНС РФ от 19.10.2005 N ШТ-6-07/885@ Федеральной налоговой службой РФ даны разъяснения по вопросу формирования уставного капитала организаций, имеющих лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, указано на недопустимость нарушения лицензионных требований названными организациями до оформления новой лицензии в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Кроме того, определено, что оборот водки могут осуществлять только казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере на менее чем 10 миллионов рублей.

ПИСЬМО ФНС РФ от 07.12.2005 N ЧД-6-09/1026@ "О ПРИМЕНЕНИИ НЕКОТОРЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ДЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО УЧЕТУ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Приведен перечень Методических указаний и рекомендаций по учету организаций и физических лиц, которые не применяются на территории Российской Федерации (Приложение N 1 к письму).

В частности, установлено, что не подлежат применению Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры постановки на учет налогоплательщиков - организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, направленные письмом Госналогслужбы РФ от 30.12.1998 N ВП-6-12/925@; Методические указания для налоговых органов по вопросам осуществления процедуры снятия с учета налогоплательщика - организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением некоторых положений), доведенные письмом Госналогслужбы РФ от 31.12.1998 N ВП-6-12/932@.

Также сообщено, что Методические указания, содержащие вопросы постановки на учет физических лиц по основаниям, не предусмотренным пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ (Приложение N 2 к письму), применяемые в части, не противоречащей положениям Кодекса, будут отменены после утверждения в Минфине РФ приказа, регламентирующего вопросы, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 84 НК РФ отнесены к его компетенции.

В целях избежания повторного присвоения идентификационного номера налогоплательщика при проведении процедуры постановки на учет физических лиц налоговым органам рекомендовано руководствоваться положениями Приказа МНС РФ от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ (в редакции от 08.10.2004) в части выяснения наличия у физического лица ИНН.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 14.11.2005 N ГКПИ05-1196 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПРЕАМБУЛЫ И ПУНКТОВ 1, 2 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 16.07.2004 N 1477-У>

Отказывая в удовлетворении заявления о признании недействующими положений Указания ЦБ РФ от 16.07.2004 N 1477-У "О порядке признания утратившей силу имеющейся у банка лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте или Генеральной лицензии в случае отказа банка от участия в системе страхования вкладов или его несоответствия требованиям участия в системе страхования вкладов", суд, в частности, указал, что преамбула как часть нормативного правового акта самостоятельно не устанавливает общеобязательного предписания постоянного или временного характера, рассчитанного на многократное применение, в связи с чем не может нарушать права и охраняемые законом интересы.

Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" для банков, отказавшихся от участия в системе страхования вкладов либо признанных не соответствующими требованиям к участию в системе страхования вкладов, установлен запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц.

Однако за такими банками сохраняется право осуществлять банковские операции по вкладам, принятым до введения запрета Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, что не нарушает ни права банков, ни права вкладчиков.

ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 11.11.2005 N 126-И "О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.2005 N 7266. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России".

Инструкцией определен порядок регулирования отношений между кредитной организацией и Банком России по вопросам, связанным с осуществлением мероприятий по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитной организации.

В частности, установлены требования к содержанию плана мер по финансовому оздоровлению и порядок его представления кредитной организацией в территориальное учреждение Банка России.

Действие данной Инструкции не распространяется на порядок назначения временной администрации по управлению кредитной организацией и на порядок приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитной организации.

В качестве приложений к документу приведены следующие формы:

- ходатайство об осуществлении мер по предупреждению банкротства;

- требования Банка России об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации и о реорганизации кредитной организации;

- план мер по финансовому оздоровлению;

- сведения о мерах по финансовому оздоровлению кредитной организации с примечаниями к заполнению.

ПИСЬМО ЦБ РФ от 06.12.2005 N 145-Т "О ПЕРЕЧНЕ ОРГАНИЗАЦИЙ" Вступил с силу со дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Доведена информация о неприменении письма ЦБ РФ от 13.09.2005 N 120-Т, в котором были указаны организации, векселя которых могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организации, которые могут выступать авалистами по векселям, принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России.

Приведен новый перечень организаций, в который, помимо организаций, определенных вышеприведенным письмом ЦБ РФ, включено ОАО "Нефтяная компания "Роснефть".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 11.11.2005 N 81 "ОБ ОТМЕНЕ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ НА ВАЖНЕЙШИЕ ВИДЫ ПРОДУКЦИИ, ЗАКУПЛЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ"

Отменены формы федерального государственного статистического наблюдения, утвержденные Постановлением Росстата от 22.08.2005 N 63:

- с отчета за январь 2006 года утрачивает силу приложение к форме N 1-конкурс (ЧР) срочная "Сведения об уровне цен на важнейшие виды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурсной основе для восстановления экономики Чеченской Республики";

- приложение к форме N 1-конкурс "Сведения об уровне цен на важнейшие виды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурсной основе" отменяется с отчета за I квартал 2006 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 15.11.2005 N 82 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСОБРАЗОВАНИЕМ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ФИНАНСИРОВАНИЕМ И РАСХОДАМИ ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Утверждена и вводится в действие с отчета за 2005 год годовая форма федерального государственного статистического наблюдения N ОШ-2 "Сведения о финансировании и расходах дневного общеобразовательного учреждения", сбор данных по которой осуществляется Рособразованием.

Также регламентирован порядок заполнения и представления указанной формы федерального государственного статистического наблюдения.

С введением утвержденного статистического инструментария утрачивает силу Постановление Росстата от 27.07.2005 N 47 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N ОШ-2.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 19.11.2005 N 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОБУЧЕНИЕМ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ РАБОТНИКОВ, ОХВАЧЕННЫХ КОЛЛЕКТИВНЫМИ ДОГОВОРАМИ НА 2006 ГОД"

Утверждены и вводятся в действие с отчета за 2005 год годовые формы федерального государственного статистического наблюдения:

- N 2-ГС (краткая) "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы";

- N 2-МС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы";

- N 1-КД "Сведения о заключении коллективных договоров".

Установлено, что представление государственной статистической отчетности по форме N 2-ГС производится федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами; территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными судами, территориальными управлениями (отделами) Судебного департамента при Верховном Суде РФ, органами прокуратуры в субъектах Российской Федерации и аппаратами полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах; государственными органами субъектов Российской Федерации.

Сведения по форме N 2-МС представляются органами местного самоуправления.

Представление государственной статистической отчетности по форме N 1-КД производится юридическими лицами (кроме субъектов малого предпринимательства), их обособленными подразделениями.

Также регламентирован порядок заполнения и представления указанных форм федерального государственного статистического наблюдения.

С введением утвержденного статистического инструментария утрачивает силу Постановление Росстата от 08.10.2004 N 47 в части утверждения форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-ГС и N 2-МС.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.12.2005 N 738 "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИСТОЧНИКА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДЕФИЦИТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ МОЩНОСТИ"

Определены порядок и условия привлечения на период до 2010 года инвестиций в строительство как новых электрических станций, так и дополнительных установок по производству электрической энергии (энергоблоков) на существующих электрических станциях, необходимых для формирования перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии в условиях прогнозируемого дефицита электрической мощности в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также механизмы возврата инвесторам инвестированных ими в создание (строительство) генерирующих объектов средств.

Установлено, что отбор инвестиционных проектов осуществляется путем проведения открытых конкурсов, к участию в которых допускаются любые российские и иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Полномочия по организации конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва возложены на Федеральное агентство по энергетике.

Кроме того, в связи с изданием данного документа внесены изменения в Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, и в Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 01.12.2005 N 135 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕТЕЙ ФИКСИРОВАННОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ СЕТИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА АБОНЕНТОВ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЭТИХ СЕТЕЙ НА ВЫБОР ОПЕРАТОРА СВЯЗИ, ОКАЗЫВАЮЩЕГО УСЛУГИ МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ ПРИ АВТОМАТИЧЕСКОМ СПОСОБЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТЕЛЕФОННОГО СОЕДИНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.2005 N 7267.

С 1 января 2006 года вводится в действие Порядок взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования для целей обеспечения права абонентов и (или) пользователей этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом способе установления телефонного соединения.

Установлено, что реализация абонентом и (или) пользователем права выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, осуществляется следующими способами:

- предварительный выбор оператора связи;

- выбор оператора связи при каждом вызове.

При предварительном выборе оператора связи взаимодействие сетей связи осуществляется с использованием значений категорий пользовательского (оконечного) оборудования, назначенных для обеспечения маршрутизации вызовов на сети связи операторов связи, оказывающих услуги междугородной и международной связи.

При выборе оператора связи при каждом вызове взаимодействие сетей связи осуществляется с использованием кода выбора оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи, который включается в план набора номера как двузначный префикс, набираемый после префикса выхода на сеть междугородной и международной телефонной связи.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 06.12.2005 N 137 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОСТРОЕНИЮ, УПРАВЛЕНИЮ, НУМЕРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, УСЛОВИЯМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ СЕТИ СВЯЗИ ПРИ ОКАЗАНИИ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.2005 N 7268.

В целях реализации положений Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" утверждены:

- требования к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов;

- требования к построению, управлению, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ2005-1476 <ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОСПАРИВАНИИ ПРИЛОЖЕНИЯ N 2 К ПРИКАЗУ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 10.08.2005 N 186>

Отказано в принятии заявления об оспаривании Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития от 10.08.2005 N 186 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД", поскольку данное заявление об оспаривании нормативного правового акта, затрагивающего права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в соответствии с частью 4 статьи 5 ТК РФ подлежит рассмотрению и разрешению в порядке арбитражного судопроизводства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.12.2005 N 754 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЦЕЛЛЮЛОЗНО- БУМАЖНОЙ ПРОДУКЦИИ" Вступает в силу с 12.02.2006.

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды оборудования для производства целлюлозно-бумажной продукции (в частности, оборудование для упаковки рулонов (код 8422 40 000 5 ТН ВЭД РФ), для упаковки пустых бумажных мешков на поддонах пластмассовой лентой (код 8422 40 000 6 ТН ВЭД РФ), для изготовления микрокрепированной бумаги (код 8439 20 000 1 ТН ВЭД РФ)).

Указанные ставки не изменились по сравнению со ставками, ранее утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2005 N 202 сроком на 9 месяцев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2005 N 757 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ АВТОКОМПОНЕНТОВ, ВВОЗИМЫХ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ СБОРКИ" Вступает в силу с 15.01.2006.

Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, определенных Постановлением Правительства РФ от 29.03.2005 N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки", утвержденные указанным Постановлением сроком на 9 месяцев, применяются с 15 января 2006 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.12.2005 N 758 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ"

Наблюдательный совет особой экономической зоны создается для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, хозяйствующих субъектов по развитию особой экономической зоны, контроля за выполнением соглашения о создании особой экономической зоны, за расходованием бюджетных средств, выделяемых на обустройство территории, а также для рассмотрения и утверждения перспективных планов развития особой экономической зоны.

Определен перечень вопросов, рассматриваемых Наблюдательным советом, а также его полномочия.

ПИСЬМО ФТС РФ от 01.12.2005 N 01-06/42032 "О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ"

В дополнение к письму ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2180 "О разъяснениях по классификации отдельных товаров" до сведения таможенных органов доведена информация о классификации отдельных товаров, в частности, сушеного растительного сырья (подсубпозиция 1211 90 700 0 ТН ВЭД РФ), пригодных для употребления в пищу смесей или готовых продуктов, используемых в качестве смазки для форм (подсубпозиция 1517 90 930 0 ТН ВЭД РФ).

ПИСЬМО ФТС РФ от 07.12.2005 N 06-61/43163 "О РАЗЪЯСНЕНИИ К СПИСКУ ТОВАРОВ, НА КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОФОРМЛЕНЫ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ"

В целях единообразного применения Списка товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении (письмо ФТС РФ от 06.09.2005 N 01-06/30702), направлена информация о товарах, на которые не требуется оформления санитарно-эпидемиологических заключений.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 02.12.2005 N ТФ-2916 <О ПРИМЕНЕНИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РФ ОТ 03.07.1998 N 01-14/742>

Предписано до внесения соответствующих изменений в Распоряжение ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742 не применять положения указанного документа в отношении латвийской транспортной компании "SIA "APS TRANSPORTS", указанной в Приложении 1 к вышеназванному Распоряжению.

ПРАВОСУДИЕ

<ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ЖИЛИЩНОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ИНЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ> (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 23.11.2005)

Президиум Верховного Суда РФ дал разъяснения о практике применения судами жилищного и земельного законодательства, Кодекса РФ об административных правонарушениях, иных федеральных законов по вопросам:

- о подведомственности заявлений об обжаловании нормативных правовых актов Центрального банка РФ;

- о размере государственной пошлины, взимаемой за выдачу копий судебных актов, копий других документов из дела;

- об исполнительном производстве по делу о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка;

- о порядке направления протоколов и материалов дела о совершении административного правонарушения лицам, не владеющим языком административного производства;

- об отмене вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности по мотивам мягкости назначенного наказания;

- о порядке приватизации жилья гражданами, получившими его по договору социального найма на основании вступившего в силу до 1 марта 2005 года решения суда, но исполненного после указанного срока;

- о порядке выселения граждан из жилых помещений, в которых ими были самовольно произведены переустройство (перепланировка);

- о продолжительности срока сохранения права пользования жилым помещением в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ;

- о порядке получения в собственность земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании, расположенного в водоохранной зоне или в прибрежной защитной полосе водного объекта;

- о получении сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина;

- об обращении взыскания на имущество должника, принадлежащего ему на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.