НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 02 декабря 2005 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 24.10.2005 N 37пл "О НАГРАДАХ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 N 7213.

В целях совершенствования системы поощрения работников и территориальных органов системы Пенсионного фонда РФ, а также граждан и организаций, внесших значительный вклад в решение возложенных на Пенсионный фонд РФ задач, утверждены:

- Положение о нагрудном знаке "Почетный работник Пенсионного фонда Российской Федерации", а также его описание и образец удостоверения к нему;

- Положение о Почетной грамоте Пенсионного фонда Российской Федерации;

- Порядок возбуждения ходатайств о награждении наградами Пенсионного фонда Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 24.10.2005 N 39пл "О ПООЩРЕНИЯХ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 N 7214.

Учреждены награды Пенсионного фонда РФ - нагрудный знак "Отличник Пенсионного фонда Российской Федерации" и Благодарность Председателя Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Нагрудным знаком могут быть награждены сотрудники Фонда, проработавшие в системе ПФР не менее 3-х лет, имеющие государственные или иные награды (поощрения), за добросовестное и качественное выполнение трудовых обязанностей, а также иные лица, внесшие значительный вклад в решение возложенных на ПФР задач.

Благодарностью отмечаются работники Фонда за высокие профессиональные достижения и иные лица, оказавшие значительное содействие ПФР в решении возложенных на него задач.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 31.10.2005 N 453 "О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.11.2005 N 7215.

К должностным лицам из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на штатных воинских должностях в военных автомобильных инспекциях, уполномоченным применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 27.2, 27.3, 27.7, 27.9, 27.10, 27.14 КоАП РФ, отнесены, в частности начальник инспекции (его заместитель, помощник); начальники отдела, отделения группы; старшие инспекторы, инспекторы, инспекторы-водители.

ЖИЛИЩЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 361-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СЕВЕРЦЕВА БОРИСА ИГОРЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 43.4 И 44 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явилась норма Федерального закона от 28.06.2002 N 77-ФЗ, в соответствии с которой из Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" исключено положение о предоставлении прокурорским работникам (прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам), в том числе уволившимся в связи с выходом на пенсию, и проживающим с ними членам их семей 50-процентной скидки в оплате жилых помещений, коммунальных услуг и за пользование телефоном.

Конституционным Судом РФ разъяснено, что указанной категории лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в то же время были повышены размеры должностных окладов и увеличены пенсии, что обеспечило материальную компенсацию отмены указанной льготы. Кроме того, отмена льгот для тех или иных категорий граждан, в том числе и бывших прокурорских работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию, не означает ограничение или умаление их конституционных прав, поскольку ранее действовавшее правовое регулирование обеспечивало лишь льготные условия реализации ими этих прав. Указанные изменения в законодательстве не противоречат Конституции РФ.

В связи с этим Конституционным Судом РФ заявителю отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ МПР РФ от 25.10.2005 N 289 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ (СПИСКОВ) ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИСКЛЮЧЕННЫХ ИЗ КРАСНОЙ КНИГИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮНЯ 2005 Г.)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 N 7211.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 N 158 "О Красной книге Российской Федерации" утверждены:

- Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, по состоянию на 1 июня 2005 года;

- Перечень (список) объектов растительного мира, исключенных из Красной книги Российской Федерации, по состоянию на 1 июня 2005 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 10.11.2005 N 126 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ СТИПЕНДИЙ ИМЕНИ В.А. КОТЕЛЬНИКОВА ДЛЯ АСПИРАНТОВ И СТУДЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИКИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 N 7212.

Учреждены 29 ежегодных стипендий им. В.А. Котельникова для аспирантов и студентов, обучающихся по очной форме обучения по направлениям (специальностям) высшего и среднего профессионального образования: телекоммуникации; информатика и вычислительная техника; экономика и управление на предприятии и др.

Претендентами на стипендии могут быть аспиранты и студенты государственных образовательных учреждений связи и информатики, имеющие отличную успеваемость в течение не менее 4 семестров, выдающиеся успехи в научных исследованиях в области инфокоммуникаций, принимающие участие в крупных отраслевых программах и разработках, победители и призеры всероссийских и отраслевых олимпиад, творческих конкурсов, фестивалей, являющиеся авторами открытий, изобретений, научных трудов в области связи и информатизации.

Определен порядок выдвижения кандидатов и список документов на получение стипендий имени В.А. Котельникова.

ОБОРОНА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 363-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЩЕРБАКОВА ВЛАДИМИРА АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"

Заявителем оспаривалась конституционность пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется в форме выдачи продовольственного пайка либо выплаты им (по их просьбе) денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости. По мнению заявителя, указанная норма нарушает его права, поскольку не допускает выдачу дополнительных продуктов (положенных заявителю как офицеру, проходящему военную службу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) военнослужащим, использовавшим право на продовольственное обеспечение в виде денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере 20 рублей в сутки.

Конституционным Судом РФ разъяснено, что в отсутствие законодательных решений о порядке формирования и стоимости продовольственного пайка, а также при сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, права свободного выбора - получать паек в натуральной форме либо предусмотренную законодателем на определенный период (2000 - 2004 годы) компенсацию в твердой денежной сумме, установление размера денежной компенсации (20 рублей в сутки) не означает отказ государства от взятых на себя обязательств по реализации формы продовольственного обеспечения, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права военнослужащих.

Конституционным Судом РФ отказано заявителю в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, и поскольку по предмету обращения Конституционным Судом РФ ранее были вынесены решения, сохраняющие свою силу.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРИКАЗ МЧС РФ от 19.08.2005 N 640 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВУ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ В СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЭКСПЕРТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2005 N 7210.

Инструкцией определен порядок проведения указанных экспертиз, а также права и обязанности руководителя и эксперта судебно-экспертного учреждения и экспертного подразделения федеральной противопожарной службы (ФПС); порядок приема, отправки и учета материалов судебной экспертизы, хранения вещественных доказательств, поступивших на экспертизу. Утверждены форма журнала регистрации и учета судебных экспертиз и форма накопительного дела проведения судебных экспертиз.

Установлено, что бесплатно в судебно-экспертных учреждениях и экспертных подразделениях ФПС проводятся судебные экспертизы по уголовным делам, связанным с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности, по делам об административных правонарушениях в отношении физических лиц, производство по которым отнесено к компетенции органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (ГПН), а также при осуществлении мероприятий по государственному контролю (надзору) должностными лицами органов ГПН. В иных случаях судебные экспертизы проводятся при наличии возможности и на договорной основе.

ПРАВОСУДИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 351-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА АБРАМОВА ЮРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ СТАТЬИ 376 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Часть вторая статьи 376 ГПК РФ, по мнению заявителя, не допускает исчисление процессуального срока для подачи надзорной жалобы на определение судьи об отказе в истребовании дела и об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции с момента вступления в законную силу такого определения и включает время производства в порядке надзора в нижестоящем суде надзорной инстанции в срок для подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.

Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку, во-первых, по смыслу статьи 376 ГПК РФ объектом пересмотра в порядке надзора являются судебные постановления, вынесенные по итогам рассмотрения дела по существу, либо промежуточные определения суда по вопросам, имеющим значение для движения дела; указанные же в заявлении определения выносятся в процедуре предварительного рассмотрения надзорной жалобы или истребованного гражданского дела, в которой судья, не рассматривая дела по существу, решает лишь вопрос о наличии оснований соответственно для истребования дела из нижестоящего суда или его передачи для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, а, во-вторых, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 06.10.2004, время рассмотрения надзорной жалобы или истребованного по надзорной жалобе дела в суде надзорной инстанции не должно учитываться при исчислении годичного срока, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 352-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ГОРШКОВА ЕВГЕНИЯ НИКОЛАЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 245, ГЛАВАМИ 23 И 25 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы об оспаривании конституционности статьи 245, глав 23 и 25 ГПК РФ, как не предусматривающих возможности обжалования в суд решений, действий (бездействия) должностных лиц сельскохозяйственных производственных кооперативов по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", такая возможность может быть реализована путем обращения в суд за защитой субъективного права по правилам искового производства.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 355-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ МАНГУТОВОЙ ГАЛИИ ШАМИЛЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 100 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционный Суд РФ в обоснование отказа в принятии к рассмотрению жалобы об оспаривании конституционности части первой статьи 100 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, указал на то, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 357-О "ПО ХОДАТАЙСТВУ ГРАЖДАНИНА ЯКОВЛЕВА АЛЕКСАНДРА ВИКТОРОВИЧА О РАЗЪЯСНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 МАЯ 2005 ГОДА N 169-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЯКОВЛЕВА АЛЕКСАНДРА ВИКТОРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 254 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Отказано в принятии к рассмотрению ходатайства о разъяснении Определения Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 169-О, поскольку данное Определение касалось только проверки соответствия поданной жалобы требованиям статей 69 и 97 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". Указанная жалоба была признана не отвечающей критериям допустимости, а разрешение поставленных в ней вопросов - Конституционному Суду РФ неподведомственным.

Кроме того, заявитель не указывает на какие-либо требующие дополнительного истолкования неясности в Определении Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 169-О, а просит дать официальное разъяснение по вопросам, решения по которым в данном Определении не принимались.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ПИСЬМО ФТС РФ от 16.11.2005 N 01-06/39891 "О ДЕЙСТВИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА"

До таможенных органов доведена информация о применении положений Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 23.12.1993.

Указано, что Соглашение является действующим и подлежит применению, в связи с чем переселенцы и члены их семей освобождаются от ограничений на ввоз и вывоз своего личного имущества, таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции