========================================================================
Рассылка "Консультации по бухучету и налогообложению" предоставит
Вам разъяснения специалистов нашей компании по практическим вопросам
налогообложения, бухучета, банковской и инвестиционной деятельности в
форме вопросов и ответов, схемы корреспонденции, а также материал
журнала "Главная книга". Эта и другие рассылки на сервере
www.consultant.ru ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Коды рассылок в Subscribe.Ru:
- Вопросы/ответы:law.russia.consult.consqa
- Схемы корреспонденций:law.russia.consult.conscorr
- Материалы журнала "Главная книга":law.russia.advice.consgk
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 27 апреля 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.04.2004 N 21-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 37 И 39 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СТАТУСЕ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесенными изменениями установлено, что в удостоверение помощника
члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, работающего на общественных началах,
вносится запись о его работе на общественных началах.
Также определено, что помощники, работающие на общественных началах,
не могут пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов
и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов
(портов) и речных вокзалов в случае выезда в служебные командировки
вместе с членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 14.04.2004 N 05-05-09/08
"ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ БЛАНКОВ ЗАЩИЩЕННОЙ ОТ ПОДДЕЛОК
ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"
Сообщено, что, поскольку при осуществлении деятельности по
изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции (в том
числе бланков ценных бумаг), а также торговли указанной продукцией
Приказом Минфина РФ от 07.02.2003 N 14н установлена необходимость
индивидуализации бланков для каждого заказчика, при изготовлении бланков
защищенной от подделок полиграфической продукции необходимо указание
обязательных реквизитов: как минимум наименования бланка и
принадлежности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 02.03.2004 N КАС 04-51
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ
21.01.2004 N ГКПИ 2003-1412>
Верховным Судом РФ оставлено без изменения ранее вынесенное решение,
которым отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным
пункта 1 раздела I Cтраховых тарифов по обязательному страхованию
гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их
структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой
премии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N
264, в части установления базовой ставки страхового тарифа для
физических лиц в размере 1980 рублей.
ЖИЛИЩЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 30.03.2004 N КАС 04-107
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
ОТ 13.02.2004 N ВКПИ 04-7>
Решение Верховного Суда РФ от 13.02.2004 N ВКПИ 04-7, которым
отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 40
"Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах
Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от
15.02.2000 N 80, в части, устанавливающей, что ордер на заселение жилого
помещения квартирно-эксплуатационная часть района выдает непосредственно
военнослужащему, оставлено без изменения.
Исследовав материалы дела, Верховный Суд РФ указал, что, поскольку
Министр обороны РФ вправе издавать нормативные акты, определяющие
порядок и условия предоставления жилых помещений, закрепленных за
Министерством обороны, включая регламентирование вопросов, связанных с
выдачей ордеров на эти жилые помещения, оспариваемое положение не
противоречит ни Федеральному закону от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих", ни жилищному законодательству, так как не лишает
гражданина -- члена семьи военнослужащего, а также переставшего быть
таковым, возможности реализовать свои жилищные права в порядке,
предусмотренном Жилищным кодексом РСФСР.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 17.03.2004 N 04-749/р
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ
РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ФКЦБ РОССИИ
ОТ 14.08.2002 N 991/Р"
Вступил в силу с 17.03.2004.
Изменениями, внесенными в Методические рекомендации по заполнению
форм отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг,
уточняется, что при определении рыночной цены эмиссионных ценных бумаг
следует руководствоваться Порядком расчета рыночной цены эмиссионных
ценных бумаг и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов,
допущенных к обращению через организатора торговли, утвержденным
Постановлением ФКЦБ РФ от 24.12.2003 N 03-52/пс.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФКЦБ РФ от 24.03.2004
N 04-СХ-09/5118
"О НЕОБХОДИМОСТИ ПЕРЕДАЧИ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ИМЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ РЕГИСТРАТОРУ"
ФКЦБ РФ разъяснены положения законодательства о необходимости
передачи эмитентами ведения реестра владельцев именных ценных бумаг
регистраторам как независимым специализированным организациям,
являющимся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
В настоящее время законодательно закреплено требование об
обязательной передаче ведения реестра владельцев именных ценных бумаг
регистратору в случае, если число акционеров эмитента составляет более
50.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.03.2004 N 395
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2004 N 5767.
Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.
Определены порядок и условия декларирования товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, при
заявлении таможенным органам, правомочным принимать таможенные
декларации, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других
сведений, необходимых для таможенных целей, только в электронной форме,
а также особенности совершения таможенных операций при декларировании
товаров в электронной форме.
Установлено, что таможенной декларацией, подаваемой в электронной
форме декларантом либо по его поручению таможенным брокером, является
электронный документ, представляющий собой совокупность сведений,
подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на бланках формы
ТД1 (ТД2) в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой
таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915,
либо в таможенной декларации в виде письменного заявления в случаях,
установленных Приказом ГТК РФ от 03.03.2003 N 203 "О декларировании
товаров", поданных в таможенный орган в электронной форме, в форматах,
определенных ГТК РФ, и подписанных электронной цифровой подписью.
Указаны электронные документы, формируемые лицом, декларирующим
товары, а также таможенными органами; определен порядок подачи,
регистрации и проверки электронной декларации. Технология взаимодействия
информационных систем таможенного органа и лица, декларирующего товары в
электронной форме, приведена в приложении 1 к Инструкции.
После выпуска товаров, декларируемых в электронной форме,
уполномоченный сотрудник таможенного органа направляет владельцу склада
временного хранения (СВХ), на котором находятся товары, разрешение на
выдачу товаров с СВХ по форме, приведенной в приложении 2 к Инструкции.
Электронная форма декларирования не применяется в отношении
подакцизных товаров, подлежащих лицензированию при ввозе на таможенную
территорию Российской Федерации и (или) маркировке акцизными и (или)
специальными марками, и товаров, в отношении которых применяются меры
нетарифного регулирования в виде лицензирования и (или) квотирования.
Требования нормативных правовых актов ГТК РФ, устанавливающих места
декларирования отдельных видов товаров, не применяются в отношении
товаров, декларируемых в электронной форме в соответствии с утвержденной
Инструкцией.
ОБОРОНА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 11.03.2004 N КАС 04-67
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
ОТ 15.01.2004 N ВКПИ 03-95>
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 15.01.2004 N
ВКПИ 03-95, которым отказано в удовлетворении заявления о признании
недействующими положений пунктов 24, 28 и 29 "Правил учета
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан,
уволенных с военной службы в запас или отставку, и службы в органах
внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении
жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054.
Заявителем оспаривались положения указанных норм вышеназванных
Правил в части, касающейся составления органами местного самоуправления
единого списка очередников на получение жилья из числа военнослужащих и
граждан, уволенных с военной службы, имеющих право по закону в
трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства быть
обеспеченными жилыми помещениями.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 30.03.2004 N КАС 04-108
<ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
от 04.02.2004 N ВКПИ 03-122>
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 04.02.2004 N
ВКПИ 03-122 по заявлению о признании недействующим Постановления
Правительства РФ от 25.02.2000 N 160 "О предоставлении путевок в
лечебно-оздоровительные учреждения военнослужащим, сотрудникам органов
внутренних дел, государственной противопожарной службы и сотрудникам
уголовно-исполнительной системы, выполняющим (выполнявшим) задачи по
обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории
Северо-Кавказского региона, и членам их семей".
Оставив кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ
разъяснил, что оспариваемое Постановление Правительства РФ не
противоречит Федеральным законам "О дополнительных гарантиях и
компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях
государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также
выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных
конфликтах" и "О ветеранах".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 13.03.2004 N 162
"О ВНЕСЕНИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ И ПОГРАНИЧНЫМИ ВОЙСКАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2004 N 5766.
Утвержденный Порядок внесения представлений органами федеральной
службы безопасности и пограничными войсками регулирует вопросы внесения
представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации
угроз безопасности Российской Федерации, и представлений об устранении
причин и условий, способствовавших совершению административных
правонарушений.
Представления вносятся в государственные органы, администрации
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности,
в общественные объединения, а также соответствующим должностным лицам на
основании выявленных в процессе оперативно-служебной деятельности
данных, указывающих на наличие причин и условий, способствующих
реализации угроз безопасности Российской Федерации и совершению
административных правонарушений.
ПРАВОСУДИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 08.04.2004 N 6
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный
конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в
Российской Федерации" внесены соответствующие изменения в Регламент
арбитражных судов Российской Федерации.
В частности, установлено, что по решению Пленума ВАС РФ в составе
арбитражного апелляционного суда и арбитражного суда субъекта Российской
Федерации могут быть образованы постоянные судебные присутствия
соответствующих арбитражных судов.
Постоянное судебное присутствие арбитражного апелляционного суда и
постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта Российской
Федерации являются обособленными подразделениями соответствующих судов
вне мест постоянного пребывания этих судов и осуществляют их полномочия.
В судебных коллегиях ВАС РФ, арбитражных апелляционных судов и
арбитражных судов субъектов Российской Федерации образуются, а в
судебных коллегиях федеральных арбитражных судов округов могут быть
образованы судебные составы, специализирующиеся на рассмотрении
отдельных категорий дел.
В арбитражных судах, где численность судей не позволяет сформировать
такой состав, на рассмотрении дел определенной категории
специализируются отдельные судьи.
Председатели судебных составов утверждаются сроком на три года. Один
и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного
состава неоднократно.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-04-27.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.