========================================================================
Рассылка "Консультации по бухучету и налогообложению" предоставит
Вам разъяснения специалистов нашей компании по практическим вопросам
налогообложения, бухучета, банковской и инвестиционной деятельности в
форме вопросов и ответов, схемы корреспонденции, а также материал
журнала "Главная книга". Эта и другие рассылки на сервере
www.consultant.ru ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Коды рассылок в Subscribe.Ru:
- Вопросы/ответы:law.russia.consult.consqa
- Схемы корреспонденций:law.russia.consult.conscorr
- Материалы журнала "Главная книга":law.russia.advice.consgk
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 6 апреля 2004 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПРИКАЗ МВД РФ от 19.02.2004 N 104
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ
ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5707.
В целях реализации полномочий в сфере гражданства, предоставленных
органам внутренних дел Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О
гражданстве Российской Федерации" и Указом Президента РФ от 14.11.2002 N
1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов
гражданства Российской Федерации", утверждены:
-- Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской
Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;
-- Инструкция по организации проверки сведений, сообщаемых лицами
при обращении с заявлениями об изменении гражданства (ДСП);
-- Инструкция по учету лиц, в отношении которых приняты решения об
изменении гражданства (ДСП).
Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской
Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
определяет процедуры рассмотрения заявлений, оформления материалов и
исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации, а также
особенности определения наличия (отсутствия) гражданства Российской
Федерации у детей. В Приложениях к данной Инструкции приводятся формы
документов, выдаваемых в процессе рассмотрения заявлений по вопросам
гражданства.
Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 06.02.2003 N 82, ранее
регулировавший вопросы деятельности органов внутренних дел в данной
области.
ПРИКАЗ МНС РФ от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
ДОКУМЕНТОВ ОБ ОТСУТСТВИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5698.
В целях реализации статей 19 и 20 Федерального закона от 31.05.2002
N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и положений Указа
Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 утвержден Порядок
выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по
уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской
Федерации, как ранее проживавшим на территории Российской Федерации
(РСФСР), так и не имевшим места жительства на территории Российской
Федерации (РСФСР).
В частности, определены сроки рассмотрения представленных заявителем
документов, приведены обязательные реквизиты и содержание выдаваемых
справок об отсутствии задолженности по уплате налогов.
ЖИЛИЩЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 20.02.2004 N 10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ОТНЕСЕНИЯ
ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) К КАТЕГОРИИ ВЕТХИХ ИЛИ
АВАРИЙНЫХ"
Утверждены обязательные для применения на территории Российской
Федерации и предназначенные для оценки непригодности для проживания
критерии и технические условия отнесения жилых домов и жилых помещений к
категории ветхих или аварийных.
Указанные критерии и технические условия служат основой для
составления заключений при формировании документов для решения вопроса о
признании жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания. В
частности, к таким домам относятся жилые дома, в которых невозможно
предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству
требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям
договора, а также те жилые дома, в которых невозможно организовать
техническую эксплуатацию дома.
Установлено, что на территории Российской Федерации не применяется
Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985
N 529 "Об утверждении Положения по оценке непригодности жилых домов и
жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для
постоянного проживания".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 55-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
АНТОНОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 74
ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы, оспаривающей
конституционность положений части первой статьи 74 Трудового кодекса
Российской Федерации, согласно которой работодателю предоставляется
право в случае производственной необходимости, в частности для
предотвращения простоя, переводить работника на срок до одного месяца на
не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с
оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по
прежней работе.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемая норма части
первой статьи 74 ТК РФ при рассмотрении ее в системной связи с другими
положениями ТК РФ, а также нормами Конвенции МОТ N 29 от 28.06.1930
"Относительно принудительного или обязательного труда", сама по себе не
нарушает какие-либо конституционные права и свободы или запрет
принудительного труда, закрепленный в статье 37 (часть 2) Конституции
Российской Федерации, а также указал, что разрешение поставленного
заявителем вопроса о правомерности применения в его деле работодателем и
судами общей юрисдикции оспариваемого положения ТК РФ не входит в
компетенцию Конституционного Суда РФ.
Определено, что жалоба не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде
Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается
допустимой.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2
"О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Пленум Верховного Суда РФ разъясняет судам Российской Федерации
порядок применения некоторых положений Трудового кодекса РФ. В
Постановлении даны разъяснения по применению таких глав Трудового
кодекса РФ, как заключение, изменение и расторжение трудового договора,
отпуска, заработная плата и других.
Определена подведомственность и подсудность трудовых дел. Указано,
что все дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел
о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной,
подсудны мировому судье. При этом обращено внимание судов на то, что
спор, возникший в связи с отказом в приеме на работу, не является спором
о восстановлении на работе, т.к. он возникает между работодателем и
лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, а не между
работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях.
Районные суды рассматривают дела о восстановлении на работе независимо
от основания прекращения договора, включая и расторжение трудового
договора с работником в связи с неудовлетворительным результатом
испытания, а также дела по искам работников, трудовые отношения с
которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменения
формулировки причины увольнения.
Разъяснен порядок применения судами нормативных актов при разрешении
трудовых споров. Обращено внимание на то, что в случае установления
судом несоответствия подлежащего применению нормативного акта правовому
акту, имеющему большую юридическую силу, суд должен принимать решение в
соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую
юридическую силу. При этом подчеркнута роль международных правовых
договоров, регулирующих трудовые отношения.
Что касается споров, связанных с заключением трудового договора,
нужно сказать, что Пленумом Верховного Суда РФ подробно расписан порядок
разрешения данной категории дел. В частности, указано, что при
рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, судам
следует учитывать, что, во-первых, заключение трудового договора с
лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а
во-вторых, Трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя
заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их
возникновения.
Судам указано, что отказ работодателя в заключении трудового
договора с лицом, являющимся гражданином России, по мотиву отсутствия у
него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения
работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, что
противоречит, в числе прочих, положениям части второй статьи 64
Трудового кодекса, запрещающей ограничивать права или устанавливать
какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному
основанию.
Что касается возникающих у судов при разрешении трудовых споров
вопросов, касающихся изменения трудового договора, то здесь Верховный
Суд занял следующую позицию. При временном переводе работника на не
обусловленную трудовым договором работу для предотвращения простоя,
уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего
работника надлежит учитывать, что такой перевод может быть признан
обоснованным при условии, что это было вызвано чрезвычайными
обстоятельствами или когда непринятие указанных мер могло привести к
катастрофе, производственной аварии, стихийному бедствию, несчастному
случаю и тому подобным последствиям.
Определено, что при рассмотрении дел о восстановлении на работе
лица, с которым трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя,
обязанность доказать наличие законного основания для увольнения и
соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на
работодателя. Обращено также внимание судов на то, что при рассмотрении
данной категории дел должен соблюдаться общеправовой принцип
недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих
работников. Указано, что при установлении судом такого факта
(злоупотребления работником правом) он может отказать в удовлетворении
иска о восстановлении на работе, поскольку в указанном случае
работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия,
наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся нарушения трудовой
дисциплины. В частности, установлено, что не является нарушением
трудовой дисциплины отказ работника от выполнения распоряжения
работодателя о выходе на работу до окончания отпуска, в связи с тем, что
отзыв работника из отпуска возможен лишь с его согласия.
По вопросу, касающемуся приостановки работы в связи с
несвоевременной выплатой работнику заработной платы, Верховный Суд
указал, что приостановление работы допускается не только в случае, когда
задержка заработной платы срок более 15 дней произошла по вине
работодателя, но и при ее отсутствии. Кроме того, в связи с тем, что
нормами Трудового кодекса не предусмотрена обязанность работника,
приостановившего работу, присутствовать на рабочем месте, а также
учитывая положения части третьей статьи 4 Трудового кодекса, которой
определено, что нарушение установленных сроков выплаты заработной платы
или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду,
Пленумом определено право работника не выходить на работу до выплаты ему
задержанной суммы.
Также рассмотрены вопросы выплаты среднего заработка за время
вынужденного прогула. Указано, что при определении размера оплаты
времени вынужденного прогула средний заработок не подлежит уменьшению на
суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, пособия по
временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого
прогула, а также пособия по безработице. К зачету отнесено лишь выходное
пособие.
В связи с принятием данного Постановления признаны утратившими силу
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.03.1978 N 3 и от
22.12.1992 N 16 с внесенными в них изменениями и дополнениями.
Установлено, что остальные постановления Пленума Верховного Суда РФ,
содержащие разъяснения по применению трудового законодательства,
подлежат применению в той части, в которой они не противоречат Трудовому
кодексу РФ.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 01.03.2004 N 23
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОЖДЕСТВА НАИМЕНОВАНИЯ ДОЛЖНОСТИ "АРТИСТ
ТЕАТРА КУКОЛ" НАИМЕНОВАНИЮ ДОЛЖНОСТИ "АРТИСТ-КУКЛОВОД В
ТЕАТРЕ КУКОЛ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5704.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516
"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со
статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" установлено тождество наименования должности "артист театра
кукол" наименованию должности "артист-кукловод в театре кукол",
предусмотренному Списком профессий и должностей работников театров и
других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа
которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением
Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.03.2004 N 30н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ФОРМЫ БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА О ВЫБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ
(УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ) И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ЗАПОЛНЕНИЮ,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2003 Г. N 56Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5708.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 19.06.2003 N 346 "О
реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля
(управляющей компании) в соответствии с Федеральным законом "Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в Российской Федерации" утверждены новая форма бланка заявления
застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей
компании) и инструкция по его заполнению.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 17.03.2004 N 24
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ,
ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО
ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5709.
Определены единые требования к назначению, проведению отделениями
Фонда социального страхования Российской Федерации и их филиалами
документальных выездных проверок страхователей по обязательному
социальному страхованию -- плательщиков единого социального налога,
страхователей-работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, в
том числе уплачивающих в добровольном порядке страховые взносы в Фонд на
обязательное социальное страхование работников на случай временной
нетрудоспособности, составлению и форме актов проверок, а также к
порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов
проверок.
Признано утратившим силу Постановление ФСС РФ от 01.02.2002 N 10 "Об
утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения
документальных выездных проверок страхователей по государственному
социальному страхованию и принятия мер по их результатам" с внесенными в
него изменениями и дополнениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 17.03.2004 N САЭ-3-09/207
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ УЧЕТЕ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ
ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТЕЙ УЧЕТА ИНОСТРАННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫСТУПАЮЩИХ В КАЧЕСТВЕ ИНВЕСТОРА ПО
СОГЛАШЕНИЮ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ ИЛИ ОПЕРАТОРА
СОГЛАШЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5699.
Утверждены форма N 9-СРПЗ "Заявление о постановке на учет в
налоговом органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе
продукции" и форма N 9-СРПС "Свидетельство о постановке на учет в
налоговом органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе
продукции".
Приведен перечень документов, представляемых налогоплательщиком при
постановке на учет в налоговом органе.
Установлено, что если в качестве инвестора по соглашению о разделе
продукции выступает объединение юридических лиц, не имеющее статуса
юридического лица, то заявление о постановке на учет в налоговые органы
представляется каждой организацией, входящей в состав объединения
юридических лиц.
В случае, если инвестором по соглашению о разделе продукции
заключено несколько соглашений о разделе продукции, то постановка на
учет в налоговом органе осуществляется по каждому соглашению отдельно.
Определены особенности постановки на учет иностранных организаций,
выступающих в качестве инвестора по соглашению о разделе продукции или
оператора соглашения.
ПРИКАЗ МНС РФ от 18.03.2004 N САЭ-3-22/210
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5702.
В целях реализации положений главы 26.1 "Система налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный
налог)" Налогового кодекса Российской Федерации утверждены форма
налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядок
ее заполнения.
Декларация представляется налогоплательщиками: по итогам отчетного
периода -- не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода; по
итогам налогового периода налогоплательщиками-организациями -- не
позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом;
налогоплательщиками-индивидуальными предпринимателями -- не позднее 30
апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 24.03.2004 N 1399-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ
ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 205-П "О ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5703.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
План счетов бухгалтерского учета дополнен счетом N 478 "Вложения в
приобретенные права требования" для учета вложений в приобретенные права
требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме
(счета N 47801 -- N 47803) и резервов на возможные потери по вложениям в
приобретенные права требования (счет N 47804), а также счетами N 61207 и
N 61208 "Выбытие (реализация) и погашение приобретенных прав требования"
(счета соответственно -- пассивный и активный) и счетом N 91310
"Номинальная стоимость приобретенных прав требования".
Соответствующие изменения внесены в Приложение 9 "Баланс кредитной
организации Российской Федерации".
Кроме того, Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных
организациях, расположенных на территории Российской Федерации,
дополнены Приложением 12 "Порядок бухгалтерского учета операций,
связанных с осуществлением кредитными организациями сделок по
приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в
денежной форме", определяющим порядок отражения указанных операций в
бухгалтерском учете приобретателя и кредитной организации, уступающей
права требования.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 13.03.2004 N 161
"О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА НЕСЕНИЕ
СЛУЖБЫ В СОСТАВЕ КАРАУЛА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5706.
Определены размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения за
несение службы в составе караула, выплачиваемого военнослужащим ФСБ
России и пограничных войск.
Установлены категории лиц, которым указанное денежное вознаграждение
не выплачивается, а именно: военнослужащим, проходящим военную службу по
призыву (за исключением офицеров, призванных на военную службу в
соответствии с указами Президента РФ), курсантам и некоторым другим
категориям военнослужащих.
Признан утратившим силу Приказ ФПС РФ от 28.08.2002 N 533 "О
материальном стимулировании военнослужащих за несение службы в составе
караула".
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 15.03.2004 N 77
"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5705.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763
"Об удостоверении ветерана боевых действий" утверждена Инструкция о
порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных
Силах Российской Федерации.
Определен порядок выдачи в Вооруженных Силах РФ удостоверений
ветерана боевых действий военнослужащим, лицам гражданского персонала
Вооруженных Сил РФ и лицам, уволенным с военной службы и проходившим
военную службу в Вооруженных Силах РФ, выполнявшим задачи в условиях
вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих
территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим
задачи в ходе контртеррористических операций на территории
Северо-Кавказского региона. Указаны основания для выдачи удостоверений;
приведен перечень документов, при наличии которых производится выдача
удостоверений.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 23.03.2004 N 68
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5711.
В Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утвержденные Приказом Минюста РФ от 30.07.2001 N 224, внесены отдельные
изменения и дополнения, касающиеся порядка переписки осужденных, порядка
предоставления осужденным свиданий и телефонных разговоров.
В частности, установлено, что свидания с адвокатами или иными
лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, по заявлению
осужденного предоставляются наедине и продолжительность таких свиданий
не может превышать 4 часов в нерабочее для осужденных время и лишь в
часы от подъема до отбоя.
Изменен порядок предоставления осужденным телефонных разговоров.
Так, определено, что телефонный разговор предоставляется по письменному
заявлению осужденного, в котором указывается адрес, номер телефона
абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут.
Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных
средств, за счет средств их родственников или иных лиц. В исключительных
случаях с разрешения начальника исправительного учреждения осужденным
может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим
наказание в виде лишения свободы.
Кроме того, внесены отдельные изменения в положения, устанавливающие
особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах,
помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных
камерах.
ПРАВОСУДИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 60-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ШЕСТАКОВА ВИТАЛИЯ АНАТОЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ СТАТЬИ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ОРГАНАХ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение
конституционных прав положением статьи 25 Федерального закона от
14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской
Федерации", регламентирующим сроки рассмотрения представленных
материалов о дисциплинарной ответственности судьи квалификационными
коллегиями судей.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что специальный порядок
рассмотрения дел о прекращении полномочий судьи представителями
судейского сообщества обусловлен особым правовым статусом судей и не
может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы
граждан, и следовательно, какие-либо конституционные права заявителя
указанным положением Закона нарушены не были.
Также указано, что заявитель, утверждая, что вопрос о досрочном
прекращении полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка
должен разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ, фактически
просит дать разъяснение о том, какими нормами какого закона следует
руководствоваться при рассмотрении его дела, а разрешение данного
вопроса не относится к полномочиям Конституционного Суда РФ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.04.2004 N 15-ФЗ
"О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ГОСУДАРСТВ -- УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"
Ратифицирован Протокол об утверждении Положения о порядке
организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на
территориях государств -- участников Содружества Независимых Государств,
подписанный в городе Кишиневе 7 октября 2002 года. Протокол
ратифицирован с оговорками.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0406
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
