========================================================================
Если не всегда есть время осмыслить происходящие изменения в
законодательной базе, отследить наиболее важные документы -- подпишитесь
на еженедельную рассылку "Аналитический обзор: важнейшая правовая
информация" , которая предоставит Вам обзор наиболее важных документов
федерального и регионального законодательства, судебной практики,
международного права, актуальных законопроектов. Эта и другие рассылки
на cервере www.consultant.ru
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklydoc
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 9 апреля 2004 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 153
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального
развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав
потребителей.
Определены функции указанного Министерства, структура и предельная
численность работников его центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 154
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав
потребителей и на потребительском рынке.
Данная Федеральная служба находится в ведении Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Определены основные функции указанной Федеральной службы, структура
и предельная численность работников ее центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 155
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития находится в ведении Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Определена структура и основные функции, осуществляемые Федеральной
службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Установлена предельная численность работников центрального аппарата
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития и предельная численность работников ее территориальных органов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 156
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ"
Установлено, что Федеральная служба по труду и занятости находится в
ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные функции в сфере труда, занятости и
альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости
населения, об альтернативной гражданской службе, а также функции по
оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и
защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных
трудовых споров.
Определена структура и основные функции, осуществляемые Федеральной
службой по труду и занятости. Установлена предельная численность
работников центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости
и предельная численность работников ее территориальных органов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 157
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что Министерство культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства,
кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций,
архивного дела и по вопросам межнациональных отношений.
Определена структура и функции Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации, установлена предельная численность
работников центрального аппарата указанного федерального органа
исполнительной власти.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 159
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и
науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в области образования и науки, и находится
в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.
Определены функции Федеральной службы по надзору в сфере образования
и науки, установлена предельная численность работников центрального
аппарата указанного федерального органа исполнительной власти.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 160
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство природных ресурсов Российской Федерации является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.
Определены функции указанного Министерства, структура и предельная
численность работников его центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 161
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере экологии и
природопользования является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере экологии и
природопользования и находится в ведении Министерства природных ресурсов
Российской Федерации.
Определены основные функции данной Федеральной службы, структура и
предельная численность работников ее центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 162
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство транспорта и связи Российской Федерации является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере воздушного, морского внутреннего водного, железнодорожного,
автомобильного и городского электрического (включая метрополитен),
промышленного транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации.
Определена структура и функции Министерства транспорта и связи
Российской Федерации, установлена предельная численность работников
центрального аппарата указанного Министерства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 163
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи
находится в ведении Министерства транспорта и связи Российской Федерации
и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю в сфере связи и информатизации, а также по
государственному надзору в сфере связи.
Определена структура и основные функции, осуществляемые Федеральной
службой по надзору в сфере связи, установлена предельная численность
работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере
связи и предельная численность работников ее территориальных органов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 02.04.2004 N 37-Т
<О РУБЛЕВОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА УСТАВНОГО
КАПИТАЛА ДЛЯ СОЗДАВАЕМЫХ БАНКОВ И НЕБАНКОВСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ РАЗМЕРА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА)
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ О ПОЛУЧЕНИИ
ГЕНЕРАЛЬНОЙ ЛИЦЕНЗИИ, И НЕБАНКОВСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ О ПОЛУЧЕНИИ СТАТУСА БАНКА, НА II КВАРТАЛ
2004 ГОДА>
Во II квартале 2004 года рублевый эквивалент уставного капитала для
создаваемых банков независимо от доли участия в них иностранного
капитала, а также собственных средств (капитала) для действующих
кредитных организаций, ходатайствующих о получении Генеральной лицензии
на осуществление банковских операций, и небанковских кредитных
организаций, ходатайствующих о получении статуса банка, должен
составлять не менее 174002500 рублей.
Рублевый эквивалент уставного капитала для создаваемых небанковских
кредитных организаций должен составлять не менее 17400250 рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 02.03.2004 N 16-т/4
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ТАРИФОВ НА ЭКСПОРТНЫЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ МЕТАНОЛА В НАПРАВЛЕНИИ
РОССИЙСКИХ ПОРТОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2004 N 5726.
До 31 декабря 2004 года включительно на экспортные перевозки
метанола в собственных или арендованных вагонах в направлении российских
портов Дальнего Востока установлены следующие понижающие коэффициенты в
зависимости от расстояния:
-- от 4000 км до 5000 км -- 0,78;
-- от 5001 км до 7000 км -- 0,57;
-- от 7001 км и выше -- 0,42.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.03.2004 N 283
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОВЕРШЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ МОРСКОГО
ПРОМЫСЛА, ПЕРЕМЕЩАЕМОЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИМИ РЫБОПРОМЫСЛОВЫМИ СУДАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5718.
Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.
Установлен порядок осуществления таможенных операций при
декларировании добываемых за пределами таможенной территории Российской
Федерации (за пределами территориального моря Российской Федерации)
водных биологических ресурсов и продуктов их переработки (продукции
морского промысла) судами рыбопромыслового флота, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации, а также при декларировании продукции
морского промысла, добытой во внутренних морских водах, территориальном
море и вывозимой судами за пределы Российской Федерации.
В частности, определены особенности осуществления таможенных
операций при следовании судов через таможенную границу Российской
Федерации; указаны перечень и порядок представления сведений, заявляемых
таможенным органам при декларировании добытой за пределами таможенной
территории Российской Федерации продукции морского промысла, вывозимой с
таможенной территории Российской Федерации, а также сведений,
направляемых таможенными органами в региональные пограничные управления
ФСБ России после определения форм таможенного контроля.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 30.10.2002 N 1156 "О
порядке проведения таможенного оформления и таможенного контроля
продукции морского промысла в Дальневосточном регионе".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.03.2004 N 353
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 20.01.2004
N 55"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5717.
Сокращен перечень специализированных таможенных органов, компетенция
которых ограничивается исключительно совершением таможенных операций в
отношении товаров, на которые в соответствии с установленным порядком
выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных
средств и паспорта самоходных машин, и запасных частей к ним,
перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской
Федерации, а также операций по регистрации транспортных средств,
временно ввезенных физическими лицами на таможенную территорию
Российской Федерации, приведенный в приложении 1 к Приказу ГТК РФ от
20.01.2004 N 55 "Об установлении компетенции таможенных органов по
совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида,
перемещаемых физическими лицами".
Также внесены изменения и дополнения в перечень таможенных органов
(приложение 2 к Приказу), которые имеют правомочия на совершение
таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования,
а также операций по регистрации транспортных средств, временно ввезенных
физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации помимо
специализированных таможенных органов, указанных в приложении 1.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.03.2004 N 391
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2004 N 5724.
Признаны утратившими силу отдельные нормативные правовые акты ГТК
России, в частности, Приказ ГТК РФ от 26.12.2001 N 1242 "Об акцизе на
нефть" и Приказ ГТК РФ от 21.03.2002 N 260 "Об утверждении Инструкции о
таможенном оформлении транспортных средств, классифицируемых в позициях
8701 -- 8704, 8706 00, 8707, 8711 ТН ВЭД России".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 31.03.2004 N 01-06/11725
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ДОВЕДЕННЫХ ДО СВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПИСЬМОМ ГТК
РОССИИ ОТ 27.12.2000 N 01-06/38024"
Методические указания о порядке применения таможенных пошлин в
отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, приведены в соответствие с положениями законодательства по
соглашениям о разделе продукции.
От уплаты таможенной пошлины освобождаются товары, ввозимые на
таможенную территорию Российской Федерации для выполнения работ по
соглашению о разделе продукции, предусмотренных программами работ и
сметами расходов, утвержденными в установленном соглашением порядке, а
также продукция, произведенная в соответствии с условиями соглашения и
вывозимая с таможенной территории Российской Федерации.
Методические указания дополнены приложением 2, в котором приведен
перечень документов, предоставляемых инвесторами в таможенные органы для
освобождения от уплаты таможенной пошлины на указанные товары.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ МВД РФ от 01.03.2004 N 129
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2004 N 5723.
Вступил в силу с 01.01.2004.
Установлено, что руководство органов внутренних дел в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных
объектах, по месту дислокации которых органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
приняты (принимаются) решения об установлении дополнительных выплат
сотрудникам органов внутренних дел, производит дополнительные выплаты
сотрудникам милиции, проходящим службу в подразделениях, осуществляющих
охрану имущества юридических и физических лиц, а также предоставляющих
иные услуги, связанные с обеспечением охраны и безопасности граждан на
основе заключенных в установленном порядке договоров, на условиях, в
порядке и размерах, предусмотренных решениями соответствующих органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления.
Указанные выплаты не производятся, если вышеназванным сотрудникам
подразделений органов внутренних дел такие выплаты установлены решениями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/review/fd2004-04-09.html
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
