N24 (38)

21 февраля 2004

Пенсионная реформа и пенсионное страхование

Новости и информация о пенсионной реформе и пенсионном страховании. Как распорядиться страховыми начислениями?

СОДЕРЖАНИЕ

Если взносы переплачены - разъяснение УМНС по г. Москве

Частные пенсионные фонды будут отчитываться раз в год

Пенсионные фонды оставят деньги Зурабову

Неправильно перечисленные взносы нельзя зачесть в счет будущих платежей

Если взносы переплачены - разъяснение УМНС по г. Москве
Двойная запись, 20.02.2004
Организация, которая ошибочно перечислила накопительную и страховую часть с указанием КБК базовой части пенсии не сможет зачесть эти средства в счет будущих платежей по взносам, относящимся к накопительной и страховой части пенсии.
Произойдет это потому, что эти взносы платятся в разные бюджеты и внебюджетный фонды. Поэтому налогоплательщику необходимо погасить недоимку по накопительным и страховым платежам, а суммы излишне уплаченной базовой части взносов в федеральный бюджет можно поставить к зачету в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ по любому из федеральных налогов.
Такое разъяснение корреспонденту журнала “Двойная запись” дала руководитель отдела ЕСН Управления МНС по г. Москве Любовь Константинова.

Частные пенсионные фонды будут отчитываться раз в год
Null, 19.02.2004
Использовать деньги будущих пенсионеров для покупки... имущества смогут негосударственные пенсионные фонды, которые в скором времени подключатся к пенсионной реформе.
Как сообщили “МК” в аппарате Белого дома, согласно утвержденному на днях типовому договору о передаче средств в негосударственный фонд, главное условие использования этих средств — имущество должно быть жизненно необходимо. То есть фонд обязан доказать, что без этой покупки ему просто невозможно наладить нормальную работу. Правда, тратить они смогут только определенную сумму, которая будет четко оговорена в договоре. Правительство же установило “потолок” и разрешило направлять на эти цели не более 15 процентов от дохода, полученного от инвестирования пенсионных накоплений.
Проверить правильность расходования собственных средств сможет каждый россиянин. Для этого нужно обратиться в пенсионный фонд, с которым заключен договор. А ежегодно, не позднее 1 июля, будет проводиться рассылка очередных “писем счастья” с информацией о состоянии пенсионного счета и результатах инвестирования средств.
Примечательно, что фондам строго запретили отдавать средства будущих пенсионеров под залог, учреждать организации (если предполагается полная имущественная ответственность учредителей) и выпускать ценные бумаги. Эти ограничения позволят обезопасить накопления россиян от нечистых на руку дельцов. Кроме того, фонды не имеют права разглашать сведения о состоянии персональных пенсионных счетов и другую конфиденциальную информацию другим лицам.
Кстати, правительство рекомендует россиянам позаботиться о собственных накоплениях в случае неожиданной смерти до наступления пенсионного возраста. Для этого при заключении договора с негосударственным пенсионным фондом предлагается заполнить специальные документы, указав в них наследников и их доли. Однако делать это сразу совсем не обязательно. Заполнить формы можно будет совершенно в любое время, просто обратившись в отделение своего негосударственного пенсионного фонда.

Пенсионные фонды оставят деньги Зурабову
RBCDaily, 20.02.2004
С 1 июля гражданам предоставят возможность передать накопительную часть пенсии из ПФР в негосударственные пенсионные фонды. Для будущих пенсионеров это невыгодно и небезопасно

Во второй половине 2004 г. стартует очередной этап пенсионной реформы. Граждане, мало что успевшие понять в 2003 г., теперь рискуют окончательно сломать голову. С 1 июля им предложат принять не одно, а два решения: для начала определиться, доверяют ли они накопительную часть пенсии Пенсионному фонду России (ПФР), а потом, в зависимости от принятого решения, передать накопления в управляющую компанию (УК), если доверяют, или в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – если нет. Правда, пока налоговая и законодательные системы российского государства делают перевод накопительной части пенсии в НПФ невыгодным и небезопасным, но об этом знают немногие. Шансы пострадать есть только у сотрудников крупных компаний, которых могут «попросить» перевести накопительную часть своей пенсии в корпоративные пенсионные фонды в обязательном порядке.

Осенью прошлого года граждане России впервые почувствовали, что в стране идет пенсионная реформа. Большинству будущих пенсионеров разослали «письма счастья», на основании которых человек мог принять решение передать накопительную часть своей пенсии в управление частной компании или не принять никакого решения и оставить деньги в управлении Внешэкономбанка. Первый опыт выбора населения показал, что деньги УК доверили либо чересчур осведомленные граждане, либо сотрудники предприятий, входящих в ФПГ. Первые это сделали сознательно и выбрали «дочек» инвестиционных компаний. Вторые – «дочек» материнских компаний. Поскольку в России традиционно сознательных граждан всегда было меньше, чем несознательных, то УК при крупном бизнесе собрали львиную долю из 698 тыс. заявлений граждан. Впрочем, ничего, кроме убытков, в ближайшие 3-5 лет им это не принесет.

С 1 июля 2004 г. граждане смогут передать накопительную часть своей будущей пенсии уже не только УК, но и НПФ. Государство, как обычно, не желает объяснить нам, в чем суть предоставляемого выбора и что выигрывает или теряет будущий пенсионер, определяясь с ним, поэтому разбираться надо самостоятельно. Представители НПФ считают, что лучше передать накопительную часть пенсии в негосударственные фонды, а сотрудники УК – что в управляющие компании. Главным козырем управляющих компаний является то, что гражданин сам выбирает, как инвестировать свои пенсионные накопления, а также то, что издержки УК намного меньше, чем у НПФ. «УК инвестируют напрямую, без посредников, что существенно сокращает издержки, а значит, повышает рентабельность бизнеса, – заявил RBC daily гендиректор управляющей компании «Монтес Аури» Сергей Стукалов. – Кроме того, управляющие компании напрямую контролируются Минфином и ФКЦБ, и их инвестиционная деятельность более прозрачна». В НПФ не отрицают, что их деятельность по управлению более затратна. «Поскольку фонд не сам размещает средства, а через те же УК, то, что его расходы выше, – это очевидно, – заявил RBC daily советник НПФ «Глобэкс» Олег Колобаев. – Но вопрос не только в доходности. С НПФ у гражданина будет договор, в котором будут оговорены его права и обязанности. С управляющей компанией и ПФР никаких правовых отношений лично у человека нет». В результате, по словам г-на Колобаева, очень трудно будет оспорить какие-либо действия ПФР или УК, если они покажутся будущему пенсионеру неправомерными.

«Когда человек принимает решение передать накопительную часть пенсии напрямую в управляющую компанию, то эти средства остаются в федеральной собственности, и управляет ими только одна УК, – сказали RBC daily в НПФ «Газфонд». – Если же средства переданы в НПФ, то они становятся собственностью фонда, и он может распределить их между несколькими управляющими компаниями, выбрав лучшие. НПФ сам ведет учет специальной части индивидуального лицевого счета гражданина, и он в любое время может обратиться в фонд и запросить информацию о его состоянии». Замгендиректора УК «НИКойл» Наталия Плугарь считает это достоинство НПФ весьма условным. «Нельзя просто сказать, что если вы остаетесь в ПФР и выбираете частную УК, то вы лишаетесь доступак информации, – заявила она RBC daily. – С одной стороны, это, может быть, и хорошо – звонить каждый день и узнавать все, но, во-первых, в НПФ ничего не могут сказать гражданину каждый день, поскольку средства будут инвестироваться все равно через УК, а те отчитываются не чаще чем раз в месяц. А во-вторых, преимущество посмотреть кому-то в глаза, наверное, не стоит тех дополнительных расходов по налогообложению и оплате услуг УК, которые несет НПФ».

По словам представителей УК, в деятельности НПФ по управлению накопительной частью пенсии существует два существенных недостатка. Первый из них – это то, что она будет облагаться всеми существующими налогами, в том числе налогом на прибыль по ставке 24%. «В настоящее время такая проблема существует, поскольку в Налоговом кодексе вообще отсутствуют нормы по налогообложению обязательного пенсионного страхования, – соглашается Олег Колобаев. – Но Минтруд уже почти подготовил необходимые поправки, и возможно, что уже до конца этого года они будут внесены в Госдуму. Очевидно, что налогообложение пенсионных накоплений в НПФ должно быть точно таким же, как в ПФР, т.е. они не должны облагаться никакими налогами». Второй недостаток – то, что средства, находящиеся в управлении НПФ, могут быть полностью потеряны в случае банкротства фонда. «В случае передачи накопительной части пенсии в распоряжение НПФ эти деньги становятся собственностью фонда, и поэтому они более уязвимы для судебных взысканий, – полагает Наталия Плугарь. – Если УК обанкротится, то это никак не отразится на гражданине, поскольку переданные УК в управление средства учитываются на специальных счетах, принадлежат государству и не могут быть использованы для расчета с кредиторами. Перед ними УК отвечает только своим имуществом. В крайнем случае гражданин может что-то потерять, если упадет фондовый рынок, но это временные вещи, которые в итоге потом выровняются». Однако в НПФ считают, что риски по сохранности средств в фондах защищены в той же степени, что и в УК. «Фонд отвечает перед его участниками всем своим имуществом, но по своим обязательствам перед третьими лицами фонд отвечает только имуществом для обеспечения своей уставной деятельности», – говорит Олег Колобаев. Правда, и у НПФ перед УК есть определенные преимущества. «В НПФ лучше то, что там можно выбирать пенсионный план, и то, что в отношении УК не урегулирован вопрос наследования пенсионных накоплений, – говорит Сергей Стукалов. – Очевидно, что накопления будут получать наследники, но механизм этого перевода пока отсутствует».

Большинство опрошенных RBC daily участников рынка объединились во мнении о том, что и новый раунд реформы вряд ли привлечет значительное число граждан в УК или НПФ. «В крупных фондах, например в «Газфонде», такое количество денег, что они не будут заниматься привлечением накопительной части пенсии, – поделился с RBC daily своими предположениями гендиректор одного из столичных НПФ, пожелавший остаться неназванным. – В настоящее время это рисковый бизнес для УК, а для НПФ – вообще планово-убыточная деятельность». По его словам, в крупных фондах к накопительной части относятся свысока и считают, что «пускай мелкие побегают по рынку, как индейцы, а мы потом спустимся с горы и получим все стадо». «Крупные фонды будут, прежде всего, переводить к себе накопительную часть пенсии сотрудников своих компаний-учредителей, – полагает Наталия Плугарь. – Возможно, поэтому ЗАО «Лидер» [управляет крупнейшим НПФ «Газфонд»] в качестве УК не слишком усердствовало в привлечении граждан. Наверное, они приняли концепцию развиваться не самостоятельно, а через НПФ, и я уверена, что работники крупных компаний передадут свою накопительную часть в фонды своих компаний». «В «Газпроме» ждут, когда НПФ смогут работать с накопительной частью пенсий, а потом всем сотрудникам предложат в административном порядке передать средства в «Газфонд», – солидарен с г-жой Плугарь Сергей Стукалов. В самом «Газфонде» RBC daily заявили, что пока вопрос о том, насколько активнофонд будет склонять граждан к передаче накопительной части пенсии, еще не решен.

Неправильно перечисленные взносы нельзя зачесть в счет будущих платежей
Клерк ру, 20.02.2004
Если бухгалтер ошибочно перечислил накопительную и страховую часть с указанием КБК базовой части пенсии, орагнизация не сможет зачесть эти средства в счет будущих платежей по взносам, относящимся к накопительной и страховой части пенсии, - сообщает журнал "Двойная запись" со ссылкой на руководителя отдела ЕСН Управления МНС по г. Москве Любовь Константинову.

Причина: эти взносы платятся в разные бюджеты. Поэтому налогоплательщику необходимо погасить недоимку по накопительным и страховым платежам, а суммы излишне уплаченной базовой части взносов в федеральный бюджет можно поставить к зачету в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ по любому из федеральных налогов.