N13 (27)

2 февраля 2004

Пенсионная реформа и пенсионное страхование

Новости и информация о пенсионной реформе и пенсионном страховании. Как распорядиться страховыми начислениями?

СОДЕРЖАНИЕ

Пенсионную реформу лишили осмысленности

Начинается 2-ой этап информирования населения о накоплении пенсий

В Пенсионный фонд России с заявлениями о выборе управляющих компаний обратилось 698 тыс. граждан

Правительство, скорее всего, определит список банков, которые будут работать в накопительной пенсионной системе

Портфель пенсионных накоплений за 2002 год оценивается в 50 млрд. рублей - ПФР

700 тысяч человек доверили пенсии частным управляющим компаниям реформа

Пенсионный фонд РФ получит статус госучреждения

Глава Пенсионного фонда РФ положительно оценивает начальный этап проведения пенсионной реформы

К середине лета будет завершена отправка пенсионных извещений

Письмоносец “счастья”

Будущие пенсионеры приволжских регионов доверились частным компаниям

Пенсионная реформа вновь пробуксовывает

Информирование граждан о состоянии пенсионных счетов будет завершено к середине лета

Россияне смогут менять управляющую пенсионную компанию раз в год

Пенсионный фонд России реализует часть пакета ценных бумаг, в которые размещены пенсионные накопления граждан - Михаил Зурабов

Переворот на пенсионном рынке

Предостерегая от вложения средств Пенсионного фонда в ипотечные бумаги, Президент прав

Первый этап российской пенсионной реформы благополучно провалился

"Накопительная система при таких условиях инвестирования проигрывает распределительной"

В 2003 году россияне вложили в паевые инвестиционные фонды 6,4 млрд. рублей.

Менее 2% граждан перевели пенсионные накопления в негосударственные УК

52 тысячи челябинцев доверили свои пенсионные накопления «частникам»

В Югре опять экспериментируют

Пенсионную реформу лишили осмысленности
RBCDaily, 31.01.2004
Промежуточные итоги пенсионной реформы были официально подведены в минувшую пятницу, 30 января. Охарактеризовать их можно двумя словами: подсчитали – прослезились. Число граждан, пожелавших доверить свою старость попечительству негосударственных управляющих компаний, оказалось удручающе малым. И этот результат стал неприятной неожиданностью даже для руководства Пенсионного фонда России (ПФР).
Заявления о переводе пенсионных накоплений в негосударственные управляющие компании (УК), по данным на 30 января, подали 698 тыс. человек, сообщил на пресс-конференции в пятницу глава ПФР Михаил Зурабов. Он выразил надежду, что к моменту завершения обработки информации с мест их число может превысить 700 тысяч. Но до миллиона явно не дотянет. Меж тем, по прогнозам фонда, делавшимся до начала заявительной кампании, отказаться от услуг государства в части инвестирования пенсионных накопления могли 2-3 млн россиян.
Напомним, что с нынешнего года у будущих пенсионеров появилось право выбора. В соответствии с законодательством, инвестировать накопительную часть пенсии стало возможным не только через государственную управляющую компанию, которой по воле правительства был назначен Внешэкономбанк, но и через частные УК, прошедшие через процедуру отбора в Минфине и заключившие договор с Пенсионным фондом. В отличие от ВЭБа, негосударственные УК получили несколько большую свободу в формировании инвестиционных портфелей и, соответственно, могли обеспечить более высокую доходность.
Всего право доступа к пенсионным деньгам получили 55 управляющих компаний. Подать заявления о переводе средств под их управление можно было с 1 октября по 31 декабря прошлого года. Однако основная масса граждан своим правом выбора не воспользовалась.
Как сообщил Михаил Зурабов, в прошлом году 38 млн граждан получили «письма счастья» – информацию о размере накопительной части своей пенсии. Менее двух процентов из них решились доверить эти суммы негосударственным управляющим. Подобный результат можно считать провальным, тем более, что выбор, по признанию самого главы ПФР, не всегда был «осмысленным».
«Выбрать управляющую компанию осмысленно было практически невозможно, – заявил Михаил Зурабов журналистам. – В России нет необходимого опыта, нет необходимой культуры работы с финансовыми посредниками. Мы отдаем себе отчет в том, что решения [о переводе пенсионных накоплений] во многом были либо случайными, либо принимались гражданами исходя из соображений, которые не имеют непосредственного отношения к ситуации на финансовом рынке».
В Пенсионном фонде полагают, что всему виной сжатые сроки выбора, недостаток информации и слишком большое чисто УК, имеющих право распоряжаться накопительной частью пенсии. В подтверждение этого Михаил Зурабов привел данные о том, что максимальное количество заявлений – по 20 тыс. и более – собрали всего 10 УК. При этом более половины от общего числа заявителей остановили свой выбор всего на четырех компаниях.
Однако это подтверждает, в первую очередь, что граждане, распоряжаясь судьбой пенсионных накопления, руководствовались отнюдь не соображениями доходности и надежности инвестиций. Лидером по числу заявлений стала управляющая компания Росбанка, в которую переведены средства 105 тыс. человек. Дыхание многотысячного коллектива «Норильского Никеля» ощущается за этим именем. Второе место заняла УК "СИС", которую выбрали 98 тыс. граждан. В прессе уже писали о том, что эту компанию, приобретенную после победы в конкурсе Минфина казанским банком «Ак Барс», настойчиво «рекомендовал» госслужащим и сотрудникам бюджетной сферы премьер-министр Татарии Рустам Минниханов. Наконец, замыкает четверку лидеров «Солид Менеджмент», в которую переведены накопления 85,5 тыс. человек. Ее главным акционером является «Татнефть».
Подводя итоги заявительной кампании, Михаил Зурабов посетовал на раннее окончание срока подачи заявлений. По его словам, если бы гражданам разрешили осуществлять свой выбор на 1-2 месяца дольше, на негосударственных УК остановились бы 1,5-2,0 млн человек. Но правильнее было бы сказать, что мощь административного ресурса в этом случае была бы использована полнее. Впрочем, с силой этого рычага всем нам еще предстоит столкнуться в нынешнем году, когда можно будет выбрать не только частную УК, но и негосударственный пенсионный фонд, в который будут переводиться реальные деньги (сейчас компании все-таки управляют средствами, в действительности, принадлежащими ПФР). Вот в этом случае – можно не сомневаться – счет заявлений пойдет на миллионы. Правда, выбор россияне не станет от этого более «осмысленным».

Начинается 2-ой этап информирования населения о накоплении пенсий
Воронежская ГТРК, 30.01.2004
В Воронежской области начинается 2-ой этап информирования населения о состоянии накопительной и страховой частей пенсии. В пенсионном фонде готовятся к отправлению более 80.000 уведомлений. В ближайшие несколько дней их получат пенсионеры, которые еще работали в 2002 году. Письма содержат детализированные данные о сумме, которую предприятия перечисляли на пенсионный счет застрахованного лица. Это позволит проконтролировать накопление пенсий. Если начисленная предприятием сумма окажется меньше той, которая была реально перечислена, застрахованное лицо будет вправе подать на своего работодателя в суд.

В Пенсионный фонд России с заявлениями о выборе управляющих компаний обратилось 698 тыс. граждан
AK&M, 30.01.2004
В Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлениями о выборе управляющих компаний обратилось 698 тыс. граждан. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель правления ПФР Михаил Зурабов. По его мнению, к моменту завершения подачи заявлений их количество достигнет 700 тыс. Также М.Зурабов отметил, что если бы сроки были смещены на 1-2 месяца, то их количество было бы как минимум в 2 раза больше.
Он отметил, что "в этом году выбрать управляющую компанию осмысленно было практически невозможно", так как до сих пор сложно определить, сколько стоит конкретный риск, а также из-за отсутствия ранжирования компаний, которые этими средствами будут управлять.
По словам М.Зурабова, в поступлении заявлений "наблюдалась поразительная динамика" - за последние три недели поступило их основное количество. В том числе, в последнюю неделю поступило 214 тыс. заявлений, в предыдущую - 138 тыс. и за неделю до этого - 100 тыс.
"Рекордсменом по количеству заявлений стал Приволжский ФО, вторым - Центральный ФО", - сообщил М.Зурабов. По его словам, наибольшее количество заявлений поступило в 10 управляющих компаний из отобранных 55. "Наши первоначальные планы по ограничению количества управляющих компаний десятью подтвердились", - отметил он.
В целом М.Зурабов положительно оценил проведение первого этапа пенсионной реформы. "Если оценивать первый этап с точки зрения заданного импульса, то мы дали людям провод и пустили по нему не 220 В конечно, а 12 В, чтобы создать легкое покалывание везде - у работодателей, у граждан и компаний", - отметил он.

Правительство, скорее всего, определит список банков, которые будут работать в накопительной пенсионной системе
ПРАЙМ-ТАСС, 30.01.2004
МОСКВА, 30 января. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство, скорее всего, определит список банков, в которых будут открывать свои счета управляющие компании, инвестирующие пенсионные накопления граждан. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции глава Пенсионного фонда России /ПФР/ Михаил Зурабов.
По его словам, открытие счета в банковском учреждении является одним из обязательных условий для осуществления ПФР передачи средств в управляющую компанию.
Как отметил М.Зурабов, по закону о социальном страховании, средства социального страхования могут храниться в банковских учреждениях, перечень которых определен правительством.
ПФР, как все внебюджетные социальные фонды, не хранит в настоящее время деньги в коммерческих банках, поскольку правительство не определило этот перечень.
С учетом того, что ПФР передает пенсионные накопления управляющим компаниям в доверительное управление, то с формальной точки зрения эти средства остаются средствами социального страхования и, таким образом, не могут размещаться в любых коммерческих банках, сказал М.Зурабов.
Как заявил М.Зурабов, в настоящее время Минфин, ЦБ и ПФР вырабатывают критерии, которым должны соответствовать банки, с которыми будут работать управляющие компании.
Он также отметил, что пока эти критерии в окончательном виде не сформулированы.

Портфель пенсионных накоплений за 2002 год оценивается в 50 млрд. рублей - ПФР
Интерфакс, 30.10.2004
Москва. 30 января. ИНТЕРФАКС-АФИ - Стоимость инвестиционного портфеля, который Пенсионный фонд России (ПФР) вложил в пенсионные накопления граждан за 2002 год, в настоящее время составляет 50 млрд. рублей.

Как сообщил глава ПФР Михаил Зурабов, первоначальный объем пенсионных накоплений составлял 34,6 млрд. рублей и в результате управления им он вырос до 50 млрд. рублей.

"Это свидетельствует об очень хорошей доходности активов, в которые вложены накопления", - подчеркнул он.

М.Зурабов заявил, что, в соответствии с законом, ПФР обязан передать управляющим компаниям (УК) денежные средства, а не активы в ценных бумагах. Это означает, что ПФР перед передачей в УК обязан будет реализовать большую часть пакета.

"Мы, правительство Минфин и ПФР, отдаем отчет, что предложение столь крупного пакета ценных бумаг одним продавцом в течение короткого периода времени может привести к снижению цен госбумаг", - подчеркнул М.Зурабов.

Он сообщил, что ПФР готовит специальную технологию, по которой этот пакет будет реализован. Негосударственным УК пенсионные накопления будут переданы исключительно в денежной форме. В то же время М.Зурабов не исключил, что государственная УК может наряду с денежными средствами получить в управление часть пакета госбумаг, в которые вложены пенсионные накопления.

"Он (пакет госбумаг - прим ИФ-АФИ) хорошо сбалансирован и несомненно представляет интерес для структуры, которая будет им управлять", - сказал глава ПФР.

Число частных управляющих пенсионными накоплениями компаний должно быть не более 10 - Зурабов
Кампания по переводу пенсионных накоплений граждан в 2003 году подтвердила, что число негосударственных управляющих компаний (УК), инвестирующих пенсионные накопления, не должно превышать десяти, сообщил председатель правления Пенсионного фонда России Михаил Зурабов. Он пояснил, что максимальное количество заявлений - по 20 тыс. и более -собрали 10 УК, поэтому количество в 55 УК, допущенных к управлению пенсионными накоплениями, является чрезмерным. "Наши первоначальные планы ограничить число УК десятью были обоснованы", - подчеркнул он.

Он сообщил, что заявления о переводе пенсионных накоплений в негосударственные компании, по данным на сегодня, подали 698 тыс. человек, а к моменту завершения обработки заявлений их число, по прогнозам ПФР, превысит 700 тысяч.

Рекордсменом по переводу накоплений стал Приволжский федеральный округ, второе место занял Центральный ФО.

Глава ПФР признал, что в этом году выбрать управляющую компанию "осмысленно" было невозможно, поскольку граждане пока не в состоянии оценить, сколько стоит риск по конкретному активу. Для этого, по словам М.Зурабова, необходимы рэнкинги управляющих компаний, которых на момент выбора не было. "Мы отдаем себе отчет, что решения в этом году были случайными, либо принимались по соображениям, не имеющим отношения к рыночным показателям", - подчеркнул глава ПФР.

Он сообщил, что появление на рынке пенсионных накоплений должно сопровождаться серьезной реформой всего финансового рынка, появлением на нем новых инструментов.

Глава ПФР также подчеркнул, что основное количество заявлений о переводе пенсионных накоплений поступило от граждан в течение трех последних недель декабря. В частности, за последнюю неделю было подано 245 тыс. заявлений, на предпоследней - 138 тыс., на предшествующей ей - более 100 тыс.

М.Зурабов признал, что сроки перевода были "не вполне оптимальными", и если можно было бы продлить их на один-два месяца, количество граждан, доверивших свои пенсионные накопления негосударственным компаниям, увеличилось бы вдвое.

Очередной перевод средств произойдет, по словам М.Зурабова, через полгода. Он пояснил, что в середине лета ПФР проинформирует граждан о размере пенсионных накоплений, поступивших на их счета в 2003 году, а на осень запланирован процесс их перевода в негосударственные компании.

Вместе с тем глава ПФР считает, что необходимо обеспечить гражданам возможность передачи своих средств из частных УК в государственную.

"Hа сегодняшний день, строго говоря, Внешэкономбанк не имеет полноценного статуса управляющей компании, а является агентом правительства. Поэтому предстоит принять специальное решение, которое приравняет по статусу государственную управляющую компанию с частными. Время для этого еще есть", - сказал он.

Подводя в целом итоги первого этапа пенсионной реформы в России, М.Зурабов отметил, что правительство ставило перед собой задачу "подать импульсы", свидетельствующие об изменении ситуации с пенсионным обеспечением.

"Если говорить о силе этих импульсов, то можно привести такую аналогию: мы дали человеку оголенный провод, а затем пустили ток напряжением 12 вольт. Он почувствовал легкое покалывание. И это была задача первого этапа реформы - вызвать легкое покалывание везде: на финансовом рынке, у работодателя, у конкретного человека. Люди начали понимать, что изменилась схема, изменилась модель, а далее, я полагаю, будет уже проще", - резюмировал председатель ПФР.

Зурабов выступает против снижения отчислений страховых взносов в ПФР
Председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов выступает против снижения отчислений страховых взносов работодателями в Пенсионный фонд.

М.Зурабов отметил, что в случае снижения этих отчислений с 14% до 10- 12% гражданину придется работать больше на 8 лет, чтобы заработать пенсию.

"Я понимаю, что снижение ставки единого социального налога может привести к стимулированию экономического роста, однако возникающий в этом случае дефицит средств в ПФР должен финансироваться за счет федерального бюджета, потому что бюджет сможет получить дополнительные ресурсы за счет активизации предпринимательской активности", - сказал он.

В связи с этим глава ПФР высказался за повышение размера отчислений на страховую часть пенсии до 16%. "Мне кажется, что эта позиция имеет своих сторонников", - резюмировал М.Зурабов.

700 тысяч человек доверили пенсии частным управляющим компаниям реформа
700 тысяч человек доверили пенсии нескольким частным компаниям
Татьяна Смольякова
Российская газета, 31.01.2004
698 с лишним тысяч человек рискнули отдать свои пенсионные накопления в рост частным управляющим компаниям. Когда будут подведены окончательные итоги, предполагается, что это число превысит 700 тысяч. Частным УК будет передано в управление из Пенсионного фонда РФ, по оценкам, от 1,2 до 2,2 миллиарда рублей. Об этом сообщил вчера председатель правления Пенсионного фонда Михаил Зурабов.
Получается, что пока только 1,8 процента граждан, имеющих накопительную часть пенсии, воспользовались своим правом распоряжаться ею самостоятельно. Накоплениями остальных будет заниматься государственная управляющая компания.
По мнению Михаила Зурабова, "в этом году выбрать управляющую компанию осознанно было практически невозможно". Во-первых, у нас еще нет опыта: такой выбор мы делали впервые. Во-вторых, у граждан было слишком мало информации и времени для ее осмысления. Главная же проблема, считает глава Пенсионного фонда, в том, что чрезвычайно сложно оценить, сколько стоят риски, на которые идут частные компании. Государственные ценные бумаги (а именно в них будут вкладываться деньги граждан, которые не сделали выбора) имеют минимальный риск, доходность по ним сегодня составляет 8 - 9 процентов. Частные компании обещают большую доходность, но каков при этом риск? Инвестор, а все мы в данном случае являемся инвесторами, должен понимать, какая бумага достойна по своей надежности и доходности, допустим, 15 процентов, какая - 20? Важно и ранжирование по надежности, по профессиональному опыту, по ряду других параметров самих управляющих компаний.
Увы, когда граждане принимали решение, такой информации у них не было. Поэтому, полагает Михаил Зурабов, "решения во многом были либо случайными, либо принимались исходя из соображений, которые не имеют непосредственного отношения к ситуации на финансовом рынке". Но если бы срок принятия решений был бы продлен еще на месяц-два, то желающих рискнуть и доверить деньги частным компаниям было бы больше как минимум в два раза, считают в Пенсионном фонде.
Рекордсменом по количеству поданных заявлений оказался Приволжский федеральный округ - на него приходится 37 процентов всех заявлений, а среди субъектов лидер - Татарстан. На втором месте Центральный округ, но с большим отрывом. Неравномерно распределились и предпочтения будущих пенсионеров. Всего по конкурсу, напомним, было отобрано 55 управляющих компаний, но львиная доля заявлений поступила лишь в 10 компаний. То есть это говорит о том, что большинство компаний не смогли объяснить гражданам, какой финансовый продукт они предлагают и почему стоит выбрать именно эту компанию.
В Пенсионном фонде полагают, что в нынешнем году активность граждан значительно вырастет. Со своей стороны он готов помочь гражданам сделать осознанный выбор. Уже подписано первое соглашение ПФР с двумя независимыми аналитическими компаниями, которые будут заниматься оценкой финансовых предложений УК в отношении пенсионных инвестиций.

Пенсионный фонд РФ получит статус госучреждения
Деловой Петербург, 30.01.2004
В Госдуме в настоящее время рассматривается законопроект об управлении средствами пенсионных отчислений и накоплений, который утверждает статус Пенсионного фонда России. Второе чтение законопроекта намечено на июнь. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил председатель комитета Государственной думы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
Отвечая на вопросы БПИ, Исаев сказал, что по законопроекту ПФР станет государственным учреждением, а не автономной организацией при правительстве, как это было принято в первом чтении в 2003 году. Это означает, что государство теперь будет нести полную ответственность по всем обязательствам Пенсионного фонда, объяснил Исаев.
В законопроекте также устанавливаются уровни обязательств ПФР как перед государством, так и перед гражданами, в том числе там есть и положение об обязательствах ПФР перед гражданами по их пенсионным накоплениям.
В настоящее время законопроект рассматривается в комитете по труду и социальной политике. "Эти поправки отражают позицию финансового рынка", - заметил Исаев. В то же время он подчеркнул, что его комитет будет настаивать на принятии того варианта, "который отвечает в первую очередь, социальным требованиям". До этого, по словам Исаева, никаких разногласий по законопроекту не было. Он предположил, что разногласия "проявятся сейчас".
Как ожидает Исаев, второе чтение законопроекта состоится в июне этого года. Кроме того, Исаев напомнил, что Думе предстоит рассмотреть в текущем году законопроект о профессиональных пенсионных системах, о реформировании социального страхования и об обязательном медицинском страховании. Законопроекты пока не внесены в Государственную думу, подчеркнул Исаев.
Как ранее сообщил глава Пенсионного фонда РФ Михаил Зурабов, минимальными обязательствами ПФР по результатам отчислений в федеральный бюджет являются гарантия выплаты суммы этих отчислений в накопительную часть после выхода гражданина на пенсию. В случае выбора государственной управляющей компании, государство гарантирует еще и "доходность, которая будет минимальной из всех возможных". Если гражданин выбирает частную компанию, государство не берет на себя обязательство по инвестиционной доходности. В случае выбора Негосударственного пенсионного фонда, средства гражданина снимаются с счетов ПФР, и поэтому государство снимает с себя все обязательства по гарантиям выплаты суммы отчислений и инвестдохода.
Законопроект о статусе ПФР был разработан ПФР в апреле 2003 года. В настоящее время согласно постановлению правительства, Пенсионный фонд является "самостоятельной финансово-кредитной организацией".

Глава Пенсионного фонда РФ положительно оценивает начальный этап проведения пенсионной реформы
ВВП ру, 30.01.2004
Председатель Пенсионного фонда РФ Михаил Зурабов сообщил о регистрации его ведомством свыше 698 тыс заявлений от застрахованных граждан, желающих перевести свои пенсионные накопления в частные управляющие компании.
"В этом году выбрать управляющую компанию осмысленно было тяжело. Сложно оценить, сколько стоит конкретный риск и отсутствует ранжирование компаний, которые этими средствами будут управлять", - отметил М.Зурабов. Только 10 управляющих компаний из 55 предложенных получили большинство заявлений от граждан Российской Федерации, отмечает РИА "Новости".
По мнению М.Зурабова снижение ставки взносов в Пенсионный фонд за счёт возможного снижения единого социального налога должно быть компенсировано из бюджета: "Снижение единого социального налога будет стимулировать экономический рост, поэтому бюджет получит это за счет других налогов, и это должно возвращаться в Пенсионный фонд".

К середине лета будет завершена отправка пенсионных извещений
Первый канал, 30.01.2004
Пока доставлено более 38 миллионов уведомлений. Еще предстоит отправить примерно два миллиона. Глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов говорит, что затем начнется новый этап пенсионной реформы, когда денежные средства граждан будут переданы в управляющие кампании.
По данным Зурабова, примерно 2% россиян (или около 700 тысяч) передали свои пенсионные накопления в частные руки. Решения граждан были в основном случайными. Рынок еще не отстроился. Зурабов вообще считает, что из 55 компаний, получивших лицензию на управление пенсионными накоплениями граждан, стоит оставить не более десяти.
Михаил Зурабов: "В этом году выбрать управляющую компанию осмысленно было практически невозможно. У нас в РФ нет необходимого опыта, необходимой культуры работы с финансовыми посредниками. Решения во многом были либо случайными, либо принимались гражданами, исходя из соображений, которые не имеют непосредственного отношения к ситуации на финансовом рынке. Никакой возможности потерять средства, переданные в управляющую компанию, нет. Если средства отражены на индивидуальном счете гражданина в Пенсионном фонде, это уже обязательства государства".
Будущие пенсионеры смогут менять управляющую компанию раз в год после получения уведомления о состоянии пенсионного счета.

Письмоносец “счастья”
Его бьют, а он крепчает
Московский комсомолец, 31.01.2004
“Нет лучше частной компании для размещения ваших пенсионных накоплений, чем Внешэкономбанк”. Таков лейтмотив итогов первого этапа пенсионной реформы, которые подвел вчера председатель Пенсионного фонда Михаил Зурабов. Странное дело: его бьют, а он только крепчает. Вернее, утверждается в правильности своего мнения. Сколько его “продавливали”, чтобы он начал лоббировать интересы негосударственных управляющих компаний, а ему хоть бы что — гнет свою линию.

В подтверждение правильности собственной позиции Зурабов рассказал, что в 2002 году объем пенсионных накоплений составлял 34,6 млрд. рублей. И за то время, что фонду было поручено крутить эти деньги, пока граждане не передали их в частные руки, сумма выросла до 50 млрд. рублей. “Это свидетельствует об очень хорошей доходности активов, в которые вложены накопления”, — расхваливал себя, любимого, глава Пенсионного фонда. И заодно лоббировал Внешэкономбанк, который, являясь агентом государства, будет заниматься деньгами “молчунов”. Но почему-то Зурабов не стал акцентировать внимание на том, что портфель у государства — крайне консервативный и что доходность у частных компаний будет выше. А, собственно, зачем? Ушедшие в частные руки деньги Пенсионному фонду уже неинтересны.
В искусстве делать хорошую мину при плохой игре Зурабову практически нет равных. Говоря о том, что всего около двух процентов граждан (700 тысяч человек из 40 миллионов!) перевели свои накопления в негосударственные компании, провала кампании он не признал. Более того, сказал, что если бы срок подачи заявлений продлили еще на месяц, количество вышедших из государственной системы граждан было бы больше. Чуть ли не вдвое. Интересно, каким это образом, если срок и без того продлили на несколько месяцев? Причем по вине Пенсионного фонда, который не успел вовремя доставить россиянам их “письма счастья”. А многие их до сих пор так и не получили.
Но зачем об этом говорить? Гораздо важнее для Пенсионного фонда сократить количество негосударственных управляющих компаний. Список из 55 частников Зурабов предложил сократить до десяти. Мотив понятен: меньше народа — больше кислорода. Вернее, меньше конкурентов государственному ВЭБу. И больше денег останется при Пенсионном фонде. Дескать, уж мы-то позаботимся о сохранности ваших кровных. Вот такая у нас интересная пенсионная реформа по Зурабову.

Будущие пенсионеры приволжских регионов доверились частным компаниям
Саратовская ГТРК, 30.01.2004
В Пенсионный фонд России с заявлениями о выборе управляющих компаний обратилось 698 тыс. граждан. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель правления ПФР Михаил Зурабов. По его мнению, к моменту завершения подачи заявлений их количество достигнет 700 тыс. человек.
"Рекордсменом по количеству заявлений стал Приволжский федеральный округ, вторым - Центральный округ", - сообщил Зурабов. По его словам, наибольшее количество заявлений поступило в 10 управляющих компаний из отобранных 55. "Наши первоначальные планы по ограничению количества управляющих компаний десятью подтвердились", - отметил он.
Он отметил, что "в этом году выбрать управляющую компанию осмысленно было практически невозможно", так как до сих пор сложно определить, сколько стоит конкретный риск, а также из-за отсутствия ранжирования компаний, которые этими средствами будут управлять.
По словам Зурабова, в поступлении заявлений "наблюдалась поразительная динамика" - за последние три недели поступило их основное количество. В последнюю неделю поступило 214 тыс. заявлений, в предыдущую - 138 тысяч и за неделю до этого - 100 тысяч. Михаил Зурабов отметил, что если бы сроки были смещены на 1-2 месяца, то их количество заявлений было бы как минимум в два раза больше.
Напомним, что в Саратовской области более 5 тыс. будущих пенсионеров решились доверить накопительную часть своей будущей пенсии частным управляющим компаниям. Предпочтения саратовцев распределились следующим образом: почти половина всех заявлений оформлена в адрес УК «Капиталъ». Более 500 будущих пенсионеров доверили свои пенсии УК «Лидер», более 300 УК «Тройка – Диалог».

Пенсионная реформа вновь пробуксовывает
Двойная запись, 30.01.2004
Пенсионный фонд в очередной раз не рассчитал свои силы. Обещал начать перевод денег в управляющие компании с 1 января 2004 года (даже с учетом новогодних и рождественских каникул), однако, уже конец января, а воз и ныне там. Как сообщил на сегодняшней пресс-конференции глава ПФР Михаил Зурабов, к настоящему моменту на перевод средств в УК подано 698 тысяч заявлений (причем, около 450 тысяч - в последние три недели декабря). Цифра эта примерная, поскольку обработка заявлений еще не закончена. Ожидается, что количество будущих пенсионеров, решившихся передать накопительную часть своей пенсии в негосударственные управляющие компании, превысит 700 тысяч. Интересно, что наиболее оптимистично в отношении пенсионной реформы настроено население Приволжского федерального округа. Там накопительную часть своей пенсии доверили инвестировать управляющим компаниям наибольшее количество жителей. Когда ПФР закончит обработку заявлений неизвестно, а значит, передаче средств из ПФР в УК откладывается как минимум на месяц.

Информирование граждан о состоянии пенсионных счетов будет завершено к середине лета
NewsInfo, 30.01.2004
Информирование граждан о состоянии пенсионных счетов будет завершено к середине лета, сообщил сегодня на пресс-конференции председатель правления Пенсионного фонда России /ПФР/ Михаил Зурабов.
После этого начнется новый этап пенсионной реформы, когда Пенсионный фонд передаст денежные средства граждан в управляющие компании.
Стоимость пакета, который будет передан частным и государственным управляющим компаниям, составляет 50 млрд рублей. По словам Зурабова, "это говорит о неплохой доходности, поскольку изначально было проинвестировано 34,6 млрд рублей".
Сейчас подготовлено и отправлено почти 40,5 млн уведомлений о состоянии пенсионных счетов. Всего граждан, участвующих в пенсионной реформе и имеющих накопительную часть пенсии, - 41,5 млн /работающие женщины в возрасте до 45 лет и мужчины до 50 лет/. Доставлено более 38 млн писем и извещений, сообщил Зурабов. Количество писем, которые находятся на хранении в территориальных органах ПФР, в том числе возвращенных почтой по истечении срока хранения, составляет 1,3 млн. Более 1 млн писем не могут быть вручены, сказал глава Пенсионного фонда, сообщает ИТАР-ТАСС.

Россияне смогут менять управляющую пенсионную компанию раз в год
Известия, 30.01.2004
Будущие пенсионеры смогут менять компанию, управляющую их пенсионными накоплениями, раз в год, после получения уведомления о состоянии пенсионного счета. Об этом заявил сегодня председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов.
Процедура смены управляющей компании (УК) будет простой: достаточно заполнить заявление, в котором должна быть указана новая УК. Если же новое заявление не заполняется, пенсионные накопления автоматически остаются у прежней управляющей компании.
Причинами для смены УК может стать желание гражданина перейти из государственного сектора в частный или наоборот, просто поменять одну частную УК на другую, начисляющую больший процент или предоставляющую лучший сервис. По последним данным ПФР, свои пенсионные накопления частным УК доверили более 690 тыс. из 41.5 млн. участвующих в пенсионной реформе граждан, сообщает ИТАР-ТАСС.

Пенсионный фонд России реализует часть пакета ценных бумаг, в которые размещены пенсионные накопления граждан - Михаил Зурабов
ПРАЙМ-ТАСС. 30.01.2004 МОСКВА, 30 января. /ПРАЙМ-ТАСС/. Пенсионный фонд России реализует часть пакета ценных бумаг, в которые размещены пенсионные накопления граждан. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции глава Пенсионного фонда России Михаил Зурабов.
По его словам, в настоящее время размер пакета превышает 50 млрд руб.
Он отметил, что по закону об инвестировании накопительной части трудовой пенсии, ПФР должен передать в управляющие компании денежные средства. Он подтвердил, что ПФР будет передавать денежные средства, а не активы, как частным управляющим компания, так и государственной управляющей компании.
Вместе с тем, по словам М.Зурабова, мы отдаем себе отчет, что предложение столь крупного пакета одним продавцом может привести к существенному снижению цены. В этой связи прорабатывается специальная технология.
Он также не исключил, что государственная управляющая компания приобретет часть пакета, в связи с его чрезвычайной привлекательностью.
Отвечая на вопрос ПРАЙМ-ТАСС, он отметил, что объем средств, которые будут переданы в частные управляющие компании, по оценке составляют 1,5-2,2 млрд руб. Граждане, которые выбрали частные управляющие компании, в основном являются работниками крупных предприятий, а, значит, имеют более высокий уровень заработной платы, сказал глава ПФР.

Переворот на пенсионном рынке
Михаил Комиссаров
Fundshub.ru, 30.01.2004
Пенсионный фонд России обнародовал данные по числу заявлений, поданных в адрес каждой из 55 УК. Некоторые цифры оказались ожидаемыми, некоторые сенсационными. Так признанные авторитеты и старожилы рынка проиграли некоторым «новичкам». Но нужно быть сдержанными в проявлении эмоций – это лишь первый шаг, многое еще поменяется, и многое будет зависеть от дальнейших шагов самих УК.
Еще задолго до подведения предварительных итогов стало ясно, что во многом в этом году станет определяющим административный маркетинг. Другое дело, что кто-то им воспользовался, а кто-то нет. Второй фактор - эффективность трансферагентской сети. Но в то же время было понятно, что «зубры» даже с беспрекословным авторитетом, не имеющие ни первого, ни второго, должны будут существенно вложиться в информационную кампанию и маркетинг, адресованный простым обывателям. Некоторые пошли на это, некоторые «сэкономили».
Наш прогноз десятки лидеров оказался достаточно точным. Восемь из десяти и оказались в ней в итоге, а две компании заняли 13 и 14 место. Кстати, на отметке 15 примерно обрывается уровень, на котором доля рынка компании превышает 1%. Так что предлагаем лидерами называть именно 15 компаний. На их долю суммарно приходится 91,25% рынка. 5% барьер сумели превзойти только 6 компаний (наш прогноз был 10). В этой шестерке из числа уже спозиционированных и «котирующихся» на рынке – КапиталЪ и отчасти Солид. Остальным еще предстоит зарабатывать имидж, подниматься в рейтингах, раскрывать информацию о себе. Стоящие за их спинами большие холдинги, банки, предприятия и целые регионы – это еще не все. Некоторые их них были созданы или куплены новыми хозяевами всего за несколько месяцев до начала сбора заявления, а одна – даже уже по ходу. Кстати, две из победивших и вошедших в число лидеров УК даже не сподобились обзавестись своим сайтом (!). Будем очень внимательно и ревностно следить за тем, как компании-«новые лидеры» будут соответствовать своей новой роли. Скажем, магнитогорская УК НПФ уже начала предпринимать определенные шаги.
Удивляет злорадство некоторых по поводу того, что опытные и заслуженные компании пенсионная реформа «опустила» столь низко. Так в своем оперативном сообщении с пресс-конференции Зурабова агентство «Интерфакс» не преминуло уколоть компании, составляющие «клуб четырех». Во-первых, это еще раз подтвердило, что люди слабо разбираются в компаниях. Во-вторых, это еще ничего не значит. Стартовать из-за спины опытным игрокам будет даже легче.
Итак, вопрос, на который интересно будет получить ответ через год: Справятся ли новоиспеченные победители с бременем лидера, и сумеют ли «зубры» со временем наверстать упущенное?

Предостерегая от вложения средств Пенсионного фонда в ипотечные бумаги, Президент прав
ИА Регнум, 30.01.2004
По просьбе ИА REGNUM первый вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ) Валерий Казейкин прокомментировал недавнее высказывание Президента РФ о преждевременности инвестирования накопительной части пенсии в ипотечные ценные бумаги.
"Существует закон об инвестировании накопительной части пенсионного фонда, согласно которому предполагается инвестирование в ипотечные бумаги. Но у этого дела есть и другая сторона, - сказал В.Казейкин. - Мы приглашали на одно из наших заседаний главу Пенсионного фонда Михаила Зурабова, и он сказал тогда: "Главнейшая наша задача – сохранить деньги Пенсионного фонда от инфляции. Поэтому если мы будем размещать наши деньги в ипотечных ценных бумагах, наше требование, чтобы доходность была на три процента выше инфляции". Вы знаете, что за прошлый год инфляция составила 15 процентов. Добавить три – получается восемнадцать. Федеральное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию разместило свои ценные бумаги в апреле прошлого года под 9,69%. В конце концов там доходность оказалась 12 процентов, и население сейчас получает кредиты под 15 процентов. Если ;же эти бумаги будут размещаться в Пенсионном фонде, населению придется платить минимум 18 процентов. Естественно, президент абсолютно прав".

Первый этап российской пенсионной реформы благополучно провалился
СаратовБизнесКонсалтинг, 29.01.2004
В 2004 году в ходе второго этапа реформы должен был появиться рынок пенсионных денег, в будущем - мощнейший инвестиционный ресурс негосударственного сектора экономики. В течение 15 лет величина накопительной части пенсий наших граждан, по оценкам, достигла бы 1,5 трлн руб., то есть более $50 млрд.
Оптимисты, в их числе замминистра финансов Белла Златкис, министр труда и соцразвития Александр Починок, были искренне убеждены сами и доказывали окружающим, что все так и получится, что восемь из десяти будущих пенсионеров отдадут пенсионные рубли частным управляющим компаниям. Для "раскрутки" рынка пенсионных накоплений получалась неплохая цифра: порядка 1 миллиарда долларов на 2004 год, причем в будущем предусматривался быстрый рост. Упомянутые уже выше 50 миллиардов тоже поделились бы в той же пропорции: 80 процентов - в доверительном управлении частных фирм.
Получилось совсем не так гладко: лишь менее $60 млн пенсионных досталось 55-ти управляющим компаниям. "Частникам" передали деньги только порядка 300 тыс. россиян - меньше процента от общего числа будущих пенсионеров. Остальные предпочли, чтобы их деньги остались в государственном Пенсионном фонде России.
Деньги эти, в соответствии с законом, ПФР передает в управления Внешэкономбанку, заработок на них, то есть будущая прибавка к пенсии, на порядок меньше, чем у "частников", но зато значительно выше гарантии, что эти сбережения не пропадут. То есть граждане предпочли поверить государству, которое хоть и обманывало их в период демократических перемен, но все же, пожалуй, реже, чем негосударственные фонды, банки, инвесткомпании и прочие "дети" частной инициативы. Выразив, таким образом, свое отношение к пенсионной реформе, граждане заодно поставили под сомнение достижение в будущем и остальных запланированных показателей.
Главную причину случившегося провала руководитель Пенсионного фонда России Михаил Зурабов назвал в интервью "Комммерсанту": "Надо было лет восемь готовиться к реформе. А мы строим по рабочим чертежам. В процессе учимся."
И вывода зарплаты "из тени" тоже не получилось; кто ради мизерных с нее отчислений на накопительную часть пенсии будет конфликтовать с работодателем, дающим деньги в конверте? Не "пошла" и приватизация пенсионной реформы, то есть участие на рынке управляющих компаний, негосударственных пенсионных фондов. Нет денег - нет приватизации.
Прав, похоже, был член Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) Алексей Шаронов, заявив: приблизительно половина всех управляющих компаний вряд ли вообще сможет функционировать через 2-3 года. О перспективе же негосударственных пенсионных фондов президент успешной и известной российской фирмы "Тройка-Диалог" Павел Теплухин еще полгода назад сказал следующее: "Для организации успешной работы в условиях пенсионной реформы НПФ должен располагать около $100 млн, чтобы не рухнуть под грузом издержек, и иметь как минимум миллион клиентов - будущих пенсионеров".
Первый этап российской пенсионной реформы благополучно провалился.

"Накопительная система при таких условиях инвестирования проигрывает распределительной"
Fundshub.ru, 29.01.2004
В этом году 98% граждан оставили свои пенсионные накопления государству. Что означает такое начало пенсионной реформы для экономики и граждан?

Дмитрий Сачин, генеральный директор УК "Интерфин КАПИТАЛ":
"Меньше 2% в частных УК - это душераздирающий результат! Причем половину из этой доли дал Татарстан, где людей пинками затолкали в две близкие руководству республики управляющие компании. Государство тоже ничего не выиграло от пенсионных денег - ему этот долг не нужен. "Молчунов" нагрузили ГКО, но государство им ничего не гарантирует. Все риски все равно остались на людях. Вряд ли ВЭБ сможет уберечь пенсионные деньги от обесценения. Сейчас доходность по ГКО 7%, это ниже уровня инфляции.

В реальную экономику пенсионные деньги придут тогда, когда управляющим разрешат инвестировать в облигации хозяйствующих субъектов, в средний бизнес. А до тех пор средства, которые получат УК, будут просто перераспределяться между "голубыми фишками".

Наталья Дробященко, руководитель клиентского отдела УК "Паллада Эссет Менеджмент":
"Действительно, в госбумагах остались почти все пенсионные накопления, а стало быть, ВЭБу будет очень сложно начислить доход выше инфляции. Отвечает ли это целям реформы? Нет, конечно. Если деньги планировалось инвестировать таким образом, то лучше бы все оставить в старой, распределительной системе. Очевидно, что накопительная система при таких условиях инвестирования проигрывает распределительной. Когда готовились предварительные расчеты, насколько за счет накопительной части увеличатся будущие пенсии, никто не предполагал, что деньги будут инвестироваться с доходностью ниже инфляции. Видимо, все дело в том, что задумали реформу одни, а осуществляют совсем другие чиновники, и в их планы не входит доказать, что это была хорошая идея - перейти на частично накопительную пенсию. При этом они оставили у себя под контролем огромные суммы (по сути "черный ящик"), которые владельцы счетов проконтролировать не могут. Людей же кормят сказками о гарантиях государства и надежности вложений в государственные долги".

Вадим Сосков, вице-президент УК "Атон-менеджмент":
"Большинство населения оценивает ситуацию по тому, прибавилось ли количество денег в кармане или не прибавилось. Прибавит ли им денег ВЭБ? По нашим прогнозам, доходность по госбумагам в этом году будет на уровне 6-8%, инфляция - 10%. Но первые официальные результаты инвестирования, по которым можно будет сравнивать ВЭБ и частные компании, появятся у людей только в 2005 году, когда ПФР сделает рассылку писем с информацией за 2004 год. Поэтому в 2005 году, наверное, количество выбравших УК будет заметно больше. Что касается экономики, то сейчас в частные УК придут 700-800 млн. руб. Это меньше 30 млн. долларов. Такая сумма погоды на рынке не сделает. Влияние пенсионных денег на экономику будет заметно не раньше чем через пять лет".

Наталия Плугарь, заместитель генерального директора УК "НИКойл":
"Трудно сказать, какие цели реформы планировались государством. Для ВЭБа принята инвестиционная декларация, в которой написано, что он может размещать средства не только в обычные, рыночные госбумаги, но и в специальные бумаги, выпущенные для пенсионной реформы. Вот вам и ответ на все вопросы - государство уже позаботилось о том, чтобы эти средства остались под его контролем именно в виде таких спецбумаг, которые не будут вынесены на рынок, а как были в государстве, так и останутся. Это такая пенсионная реформа внутри одного кармана, она к экономике никакого отношения не имеет.

Для экономики результаты появятся тогда, когда процентов пятьдесят застрахованных перейдут в УК. Судя по практике других стран, люди все-таки начинают выбирать частные компании, потому что в них более высокая доходность. Поэтому сейчас все зависит от того, как ВЭБ будет отчитываться в своей доходности, смогут ли люди понять, какой реальный доход они получили".

Вадим Бараусов, начальник управления по связям с инвесторами УК "КИТ":
"Поскольку 98% застрахованных оставило свои деньги в ВЭБе, то экономика от этих денег эффекта не получит. Инвестирование ВЭБа повлияет только на рынок государственного долга - государству будет легче занимать деньги на рынке, потому что ставки должны упасть еще больше с учетом того, что дополнительно более 40 млрд. рублей пенсионных накоплений будет вложено в госбумаги. Что касается сохранности и приумножения пенсионных накоплений, то в силу ограничений инвестиционного портфеля ВЭБу будет сложно это сделать. Сейчас доходность по самым длинным госбумагам около 7,5%, а инфляция, по самым оптимистичным прогнозам, составит 10%. Следовательно, несмотря на то что вместо 100 рублей, доверенных ВЭБу, будущий пенсионер через год, скорее всего, увидит на счете 107,5 рубля, покупательная способность этих денег будет ниже. Портфель частных УК вполне позволит заработать 20% годовых, с учетом инфляции это 10% реального дохода".

Игорь Кошечков, генеральный директор УК "Промышленные традиции":
"Если ставить вопрос о защите пенсионных накоплений от обесценения, то я не представляю, как это обеспечит ВЭБ, размещая пенсионные деньги в госбумаги, доходность по которым существенно ниже инфляции. А у частных компаний есть все условия для того, чтобы обеспечить доходность, превышающую уровень инфляции. Но для того чтобы экономика России от пенсионных денег получила реальный эффект, их размер должен быть соизмерим с капитализацией нашего фондового рынка и, во-вторых, должен быть расширен круг инструментов, в которые разрешено инвестировать пенсионные накопления. Сейчас их можно вкладывать только в ценные бумаги крупных российских корпораций. Я думаю, что по мере развития реформы вкладывать можно будет не только в "голубые фишки", которые и так имеют очень много способов финансирования, но и в средний бизнес, и тогда влияние пенсионных денег на экономику России будет более заметно".

В 2003 году россияне вложили в паевые инвестиционные фонды 6,4 млрд. рублей.
АРН Regions ru, 29.01.2004
По данным Национальной лиги управляющих (НЛУ), в 2003 г. россияне вложили в паевые инвестиционные фонды (ПИФы) 6,4 млрд. руб.
По данным НЛУ, за 2003 г. число пайщиков "рыночных" ПИФов выросло более чем в два раза - с 12.000 до 28.500. Удвоились и их активы - с 11,9 млрд. до 24,1 млрд. руб. При этом более половины прироста - 6,4 млрд. руб. - обеспечили продажи новых паев. Управляющие объясняют свой успех снижением ставок по банковским депозитам и курса доллара, курса доллара и снижение ставок по банковским депозитам.
По данным Центробанка, за прошлый год ставки по срочным депозитам снизились с 14 до 11% годовых, а курс доллара - на 7,3%.
При этом ни один фонд не принес своим пайщикам убытков, а четыре ПИФа - "Паллада-Поддержка" под управлением "Паллады Эссет Менеджмент" и три фонда семейства "ЛУКойл" под управлением УК "НИКойл" - даже "обыграли" рынок акций: их паи подорожали на 82 и 67% соответственно.
Очень кстати оказалась и стартовавшая в прошлом году пенсионная реформа: управляющим, получившим разрешение работать с накопительной частью пенсий, в частности такую возможность получили ПИФов. Не случайно, по данным НЛУ, пик продаж паев пришелся на конец года. В течение первых трех кварталов прирост пайщиков составлял 16 - 21% , а за последние три месяца - 40%: паи приобрели 8.200 человек, почти половина годового прироста, сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг". Ситуация на рынке коллективных инвестиций будет продолжать меняться. "Взрывообразный рост индустрия покажет в 2005 - 2006 гг.", - заявляют специалисты московских инвестиционные компаний. Некоторые из них говорят о том, что всплеск можно ожидать уже летом 2003 г., "когда на рынок пойдут деньги обычных домохозяек".

Менее 2% граждан перевели пенсионные накопления в негосударственные УК
Интерфакс, 30.01.2004
Москва. 30 января. ИНТЕРФАКС-АФИ - Подавляющее большинство граждан, участвующих в пенсионной реформе, оставили свои пенсионные накопления, начисленные на их счета работодателями в 2002 году, в государственной управляющей компании.
Как сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" председатель правления Пенсионного фонда России Михаил Зурабов, всего 700 тысяч человек из 40 миллионов, участвующих в пенсионной реформе, перевели пенсионные накопления в негосударственные управляющие компании.
Таким образом, негосударственный сектор в 2003 году выбрали менее 2% граждан, участвующих в пенсионной реформе. При этом, больше всего заявлений собрали управляющие компании, аффилированные с крупными промышленными компаниями или подконтрольные региональным властям.
Лидером среди 55 негосударственных управляющих компаний, допущенных к управлению пенсионными накоплениями, по итогам кампании 2003 года стала управляющая компания "Росбанка", в которую переведены накопления 105 тысяч человек. Второе место занимает УК "СИС", получившая заявления от 98 тысяч граждан. На третьем месте находится УК "Капитал" - 86 тысяч заявлений, четвертое место заняла УК "Солид Менеджмент", в которую переведены накопления 85,5 тысяч человек, пятое - управляющая компания НПФ с 48 тысяч человек.
Управляющие компании, образовавшие "клуб четырех", остались позади пятерки лидеров. Так, УК "НИКОЙЛ" с 22 тысячами человек, доверившими ей свои пенсионные накопления, заняла восьмое место, "Тройка Диалог" - десятое, ее указали в своих заявлениях 19 тысяч человек. УК "Альфа- Капитал" находится на 14-м месте, о намерении доверить ей свои пенсионные накопления заявили 11 тысяч человек, УК "ПиоГлобал Эссет Менеджмент" оказалась на 23-м месте, ей поступило 2,3 тысячи заявлений.

52 тысячи челябинцев доверили свои пенсионные накопления «частникам»
Регион-информ, 29.01.2004
Регион-Информ, Челябинская область, 29.01.2004. Председатель комитета по экономике Челябинской области Юрий Клепов сообщил о том, что в рамках постановления правительства области «О развитии негосударственного пенсионного обеспечения населения Челябинской области» осуществляется взаимодействие с отделением Пенсионного фонда РФ по Челябинской области. Ю. Клепов отметил, что до 31 марта текущего года отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области будет осуществлять передачу средств пенсионных накоплений застрахованных лиц в доверительное управление управляющим компаниям, с которыми Пенсионным фондом России заключены соответствующие договоры.
В настоящее время количество застрахованных лиц в области составляет 1,8 млн. человек, из них почти 69% человек имеют право на накопительную часть трудовой пенсии. Общая сумма средств пенсионных накоплений за 2002 год составила 853,8 млн. рублей. В Челябинской области почти 52 тыс. человек (4,2% от числа застрахованных лиц, имеющих право на накопительную часть трудовой пенсии) решили перевести средства своих пенсионных накоплений в частные управляющие компании.
По состоянию на 8 января на Челябинскую область приходилось 7,6% от общего по России количества принятых заявлений о выборе управляющей компании (по стране – это второе место, по УрФО – первое место). Следует отметить, что 92,5% этих граждан сделали свой выбор в пользу зарегистрированной в Челябинской области «Управляющей компании НПФ» (Магнитогорск). Остальные граждане выбрали управляющие компании, зарегистрированные в других регионах («НИКойл», «Капиталъ», «Лидер», «Парк Авеню Капитал», «Тройка Диалог», «Альфа-Капитал», «Металлинвесттраст», «Росбанк», «РЕГИОНГАЗФИНАНС»).

В Югре опять экспериментируют
Для бюджетников нефтяного субъекта разработана особая пенсионная система
Людмила Черных
УралПолит, 29.01.2004
В Ханты-Манскийском автономном округе вовсю идет оригинальный пенсионный эксперимент. В Югре в июне прошлого года принят закон «О дополнительном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы Ханты-Мансийского автономного округа». По сути, этот закон запустил параллельную пенсионную реформу в округе специально для бюджетников, которые согласно новому пенсионному законодательству будут получать по сравнению с «промышленниками» гораздо меньше. Реформу проводит Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд, выигравший конкурс на реализацию проекта, объявленный правительством ХМАО. Кстати, одним из учредителей фонда выступает само правительство.
С 1 октября 2003 года закон ХМАО «О дополнительном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы Ханты-Мансийского автономного округа» вступил в силу. Суть закона сводится к тому, что бюджетники, проработавшие в этой сфере в ХМАО не менее 15 лет, будут получать дополнительную пенсию за счет окружного бюджета и своих собственных средств. Дело в том, что дополнительная пенсия состоит из двух частей — базовой и накопительной. Минимальная базовая пенсия определена в размере 700 рублей. Она может быть увеличена в зависимости от стажа работы до 800 рублей.
Накопительная же часть зависит от размеров вклада самого работника. Причем в ее формировании участвует также и бюджет автономного округа — в пропорциях «один к одному». Иными словами сумма, которую внесет гражданин на свой накопительный счет, будет удвоена за счет средств окружного бюджета. Накопительную часть пенсии можно начинать формировать с 35 лет. Начиная с этого возраста, имеющий необходимый стаж бюджетник может отчислять свои личные средства на свой именной счет, чтобы к моменту выхода на пенсию на нем скопилась определенная сумма. От 35 лет до 40 он имеет право отчислять до 3% от своей зарплаты, от 40 до 50 — до5% и старше пятидесяти — до10% от заработка. Если инвестиционный доход по этим отчислениям будет хотя бы не ниже уровня инфляции, то по выходу на пенсию ханты-мансийский бюджетник, озаботившийся своим благосостоянием с 35 лет, получит 1845 рублей (по ценам 2003 года). Если он взялся за это дело от 40 до 45 лет, то причитающаяся ему дополнительная пенсия будет равняться 1667 рублям, от 45 до 50 — 1370 рублям, а если эта мысль посетила его только после 50, то он заработает 1071 рубль. Стоит отметить, что если инвестиционный доход опередит инфляцию хотя бы на 2%, то эти суммы значительно вырастут — 2400, 2120, 1698 и 1317 рублей, соответственно.
Размер дохода напрямую зависит от того, кто управляет средствами, направляемыми на выплату дополнительных пенсий бюджетникам. Этим занимается Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд, принимавший самое непосредственное участие в разработке закона. Сейчас фонд объявил конкурс среди управляющих компаний (УК) на право управления частью пенсионных резервов. Как объяснил корреспонденту «Главного Советника» заместитель генерального директора Ханты-Мансийского НПФ Дмитрий Хряпов, фонд сильно стеснен в выборе финансовых инструментов для управления пенсионными резервами, поэтому средствами будут управлять несколько УК. Конкурс пройдет 16 февраля, заявки подали уже 8 компаний.
В ХМАО 150 тысяч бюджетников, их средняя зарплата около10 тыс. рублей. Если они направят средства в Ханты-Мансийский НПФ, то цена вопроса достигнет нескольких сотен миллионов рублей. Соответственно, некоторые эксперты склонны полагать, что за запущенным пенсионным экспериментом с деньгами бюджетников стоит чисто экономический интерес правительства ХМАО. Другая часть аналитиков связывает инициативу правительства и значительные вложения в пенсионную сферу с политическими мотивами, а точнее с приближающимися выборами губернатора (они пройдут в 2005 году). Какими бы ни были мотивы, при грамотном распоряжении средствами выиграют и организаторы, и бюджетники.