Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 201 RSS
←   Апрель 2007   →
 1
01.04.2007
13:55:26
14:34:01
 2
 3
 4
 5
 6
 7
07.04.2007
15:53:51
16:03:20
 8
 9
10
11
12
13
14
14.04.2007
18:33:16
18:43:19
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
24.04.2007
18:52:28
21:32:15
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.derrick.ru
Открыта: 30-07-2006

Автор
Союз

Статистика

201 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Нефтегазовое оборудование и нефтесервисные услуги Выпуск от 10/4/2007


10 апреля 2007 г.

Новости Союза производителей нефтегазового оборудования

Поправки в Федеральный закон "О техническом регулировании"

Проект 274315-4

в третьем чтении

                                                                                    

 

 
 
 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 
О внесении изменений в Федеральный закон
О техническом регулировании
 
 
 
 
Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года 184-ФЗ О техническом регулировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 52, ст. 5140; 2005, 19, ст. 1752) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
в абзаце третьем слово производства заменить словами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
б) пункт 3 после слов не распространяется на дополнить словами социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда,;
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с:
применением мер по предотвращению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека, оказанию медицинской помощи (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции);
применением мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха.;
2) в статье 2:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
заявитель . физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия;;
б) в абзаце одиннадцатом слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
в) в абзаце шестнадцатом слово производства заменить словами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, после слов положениям стандартов дополнить словами , сводов правил;
г) абзац девятнадцатый после слова стандартов дополнить словами  , сводов правил;
д) абзац двадцатый  после слова стандартов дополнить словами        , сводов правил;
е) в абзаце двадцать втором слово производства заменить словами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, слова Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения заменить словами Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;
ж) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
техническое регулирование . правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;;
з) в абзаце двадцать пятом слова ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации заменить словами ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, слова , процессам производства заменить словами или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
и) в абзаце двадцать шестом слово производства заменить словами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
к) дополнить абзацами следующего содержания:
схема подтверждения соответствия . перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям;
свод правил . документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе.;
3) в статье 3:
а) в абзаце втором слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
Статья 5.  Особенности технического регулирования в отношении
оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, процессов  проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов
 
1. В отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну; продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения соответственно указанной продукции и указанных объектов обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнит! ельной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии,  государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами).
 
 
2. Особенности технического регулирования в части разработки и установления обязательных требований государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, в отношении продукции (работ, услуг), объектов, указанных в  пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
3. Особенности стандартизации продукции (работ, услуг) и объектов, указанных в пункте 1  настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Особенности оценки соответствия продукции (работ, услуг) и объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Правительством Российской Федерации.;
5) в статье 7:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.;
б) в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
 3. Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.;
в абзаце третьем слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, слова являются исчерпывающими, исключить;
в абзаце четвертом слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
в) в пункте 4 слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
г) в пункте 5 слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
д) в пункте 6 слова , осуществления процессов производства заменить словами или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
8. Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если такое использование признано невозможным вследствие климатических и географических особенностей Российской Федерации, технических и (или) технологических особенностей или по иным основаниям либо если Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международных стандартов или отдельных их положений.
Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.;
ж) в абзаце первом пункта 9 слова , процессам производства заменить словами или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
11. Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждается перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе  правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия указанных национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента или объектам технического регулирования  Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждаются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
Указанные правила не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.;
и) в абзаце первом пункта 12 второе предложение изложить в следующей редакции: В этих целях Правительством Российской Федерации утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая ежегодно должна уточняться и опубликовываться., дополнить предложением следующего содержания: Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.;
6) статью 8 признать утратившей силу; 
7) в статье 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Технический регламент, разработанный в порядке, установленном настоящей статьей, принимается федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, с учетом положений настоящего Федерального закона.
До 1 января 2010 года должны быть приняты следующие первоочередные технические регламенты:
о безопасности машин и оборудования;
о безопасности низковольтного оборудования;
о безопасности строительных материалов и изделий;
о безопасности зданий и сооружений;
о безопасности лекарственных средств;
о безопасности лифтов;
о безопасности электрических станций и сетей;
о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением;
об электромагнитной совместимости;
о безопасности колесных транспортных средств;
о безопасности изделий медицинского назначения;
о безопасности средств индивидуальной защиты;
о безопасности химической продукции;
о безопасности пищевых продуктов;
о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе;
о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах;
о безопасности упаковки.;
б) в абзаце втором пункта 3 слова , процессов производства заменить словами или каких связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
в) в абзаце седьмом пункта 7 слово месяца заменить словами девяноста дней, дополнить предложением следующего содержания: Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой в первом чтении без отзыва Правительства Российской Федерации в случае, если отзыв Правительства Российской Федерации не был представлен в Государственную Думу в указанный срок.;
г) в абзаце четвертом пункта 8 слово месяц заменить словами шестьдесят дней, слово месяца заменить словами шестидесяти дней, дополнить предложением следующего содержания: Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой во втором чтении без отзыва Правительства Российской Федерации в случае, если отзыв Правительства Российской Федерации не был представлен в Государственную Думу в указанный срок.;
д) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
81. Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте, разработанный в установленном пунктами    2 . 6 настоящей статьи порядке и подготовленный к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации, не позднее чем за тридцать дней до дня его рассмотрения направляется на экспертизу в соответствующую экспертную комиссию по техническому регулированию, которая создана и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи. Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте рассматривается на заседании Правительства Российской Федерации с учетом заключения соответствующей экспертной комиссии по техническому регулированию.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте должен быть опубликован в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещен в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за тридцать дней до дня его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации. Порядок опубликования и размещения указанного проекта постановления устанавливается Правительством Российской Федерации.;
е) абзац первый пункта 10 после слов международным нормам и правилам дополнить словами , введенным в действие в Российской Федерации в установленном порядке,;
8) в статье 10:
а) в пункте 1 слова , процессов производства заменить словами или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
б) первое предложение пункта 2 дополнить словами , или межправительственным соглашением, заключаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) пункт 3 признать утратившим силу;
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
Статья 11. Цели стандартизации
Целями стандартизации являются:
повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических   и    юридических   лиц,   государственного   и    муниципального                                     
имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
содействие соблюдению требований технических регламентов;
создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.;
10) статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:
своды правил.;
11) в статье 14:
а) абзац седьмой пункта 1 после слова стандартизации дополнить словами , утверждает положение о них;
 б) в пункте 4:
абзац первый дополнить словами , коммерческих и некоммерческих организаций;
дополнить абзацем следующего содержания:
Технические комитеты по стандартизации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.;
12) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
1. Участники работ по стандартизации, а также национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации,  правила их разработки и применения, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации,  своды правил образуют национальную систему стандартизации.;
13) в статье 16:
а) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
81. Внесение изменений в национальные стандарты осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для разработки и утверждения национальных стандартов.;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
9. Национальным органом по стандартизации до дня вступления в силу технического регламента утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.
В национальных стандартах и (или) сводах правил могут указываться требования технических регламентов, для соблюдения которых на добровольной основе применяются национальные стандарты и (или) своды правил.
Применение на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия национальным стандартам и (или) сводам правил. Неприменение национальных стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.;
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
10. В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации  разрабатываются своды правил.
Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Проект свода правил должен быть размещен в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за шестьдесят дней до дня его утверждения. Порядок разработки и утверждения сводов правил определяется Правительством Российской Федерации на основе положений пунктов 3 . 6 настоящей статьи.;
14) пункт 2 статьи 17 признать утратившим силу;
15) в абзаце втором статьи 18 слово производства заменить словами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, после слова стандартам, дополнить словами сводам правил,;
16) в пункте 2 статьи 19 слово производства заменить словами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки;
17) абзац первый пункта 1 статьи 21 после слов стандартам организаций, дополнить словами сводам правил,;
18) пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
4. Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем. Стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия продукции определяется независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.;
19) в статье 24:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
6. Оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи декларация о соответствии подлежит регистрации в едином реестре деклараций о соответствии в течение трех дней.
Порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии, порядок регистрации деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством Российской Федерации.;
б) в пункте 7 слова по техническому регулированию заменить словами , организующем формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;
20) в статье 26:
а) в пункте 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;;
 абзац восьмой  изложить в следующей редакции:
определяет стоимость работ по сертификации, выполняемых в соответствии с договором с заявителем;;
дополнить абзацем следующего содержания:
в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия, в том числе по результатам проведенного контроля за сертифицированными объектами.;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
3. Порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством Российской Федерации.;
21) пункт 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
3. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, а также перечень органов по аккредитации определяется Правительством Российской Федерации.;
22) в пункте 1 статьи 33 слова , процессов производства заменить словами или связанных с требованиями к ней п
В избранное