Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей", 17 августа, среда

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Этот день в истории

Россияне всё еще ждут повторения дефолта

Семь лет назад в этот день, 17 августа, россияне, проснувшись поутру, впервые услышали неизвестное дотоле иностранное слово "дефолт". Государство официально объявило, что не в состоянии платить по собственным обязательствам. Второе, тоже не слишком известное народу слово "девальвация" означало, что правительство решило резко понизить курс национальной валюты. Надо было как-то латать катастрофические дыры в государственной казне.

Эти решения стоили карьеры многим высокопоставленным чиновникам. Команда "младореформаторов" вкупе с руководством Центрального банка ушли в отставку. Премьер Сергей Кириенко вместе со своим заместителем Борисом Немцовым, согласно апокрифу, отправились пить водку с шахтерами, бастовавшими на Горбатом мосту. Чем занимался в тот вечер совет директоров Центробанка, история не сохранила.

Для граждан большой страны страшны были не смена правительства, к которому они и так не питали большой любви, и не отказ платить по долгам. Люди не играли на фондовом рынке, и о том, что такое государственные краткосрочные обязательства, даже не подозревали. Вместо них, но на их деньги этим активно занимались банки. Граждане испугались другого. Массовые банкротства крупных и мелких банков, "грабительский курс", по которому с трудом возвращали вклады, всплеск инфляции, вмиг опустевшие полки магазинов, в одночасье приобретших советский вид, памятны людям до сих пор. Наверно поэтому, несмотря на то, что видимых поводов для нового кризиса нет, многие россияне по-прежнему готовятся к худшему. На всякий случай. И дело не в том, что граждане стали лучше разбираться в хитросплетениях экономической политики. Просто доверие к власти по-прежнему невысоко.

Социологический опрос, проведенный "Левада-центром" показал, что около 52% населения считают возможным повторение дефолта. Как полагает заместитель генерального директора центра Алексей Гражданкин, "люди понимают, что благополучие в финансовой сфере во многом обусловлено притоком нефтедолларов, который может кончиться при изменении конъюнктуры". При этом сомнения граждан в экономической стабильности России понемногу растут. В 2002-2003 годах повторения августовского кризиса 1998 года ожидали 44-46% опрошенных.

Аналогичный опрос ВЦИОМ демонстрирует большую уверенность россиян в завтрашнем дне. Но и по версии этой соцйиологической службы повторения дефолта ожидает 41% граждан. Причем 10% из них полностью уверены в его неизбежном и скором наступлении, а 31% лишь допускают такую возможность. При этом, в прошлом году, отмечается в пояснении к опросу, повторения дефолта ждали 47% граждан.

Зато за прошедший год россияне еще больше утвердились во мнении, что ответственность за возможный финансовый кризис лежит на государственной власти. Число сторонников этой точки зрения возросло с 57% в 2004 году до 66% в 2005 году. 66%-- это "квалифицированное большинство".

Кроме тех, кто находится в ожидании нового кризиса, в России много людей, полагающих, что и старый еще не закончился. Каждый второй участник опроса придерживается мнения, что Россия до сих пор постепенно выходит из финансового кризиса 1998 года. Однако почти вдвое, с 9% до 17%, возросла доля людей, которые уверены, что Россия уже преодолела дефолт. И на четверть (с 37% до 29%) снизилось число пессимистов, считающих, что нашей стране еще предстоит долгий выход из этого кризиса.

Впрочем, аналитики, в отличие от обычных граждан, не склонны ожидать дефолт здесь и сейчас. Как рассказал газете "Время новостей" генеральный директор Экспертного института при Российском союзе промышленников и предпринимателей Олег Кузнецов, при таких ценах на нефть, золотовалютных резервах и Стабилизационном фонде повторение событий семилетней давности нам не угрожает. Кроме того, по его мнению, власти извлекли уроки из кризиса. "Политика государства на рынке ценных бумаг стала очень осторожной, местами даже чрезмерно",-- пояснил эксперт.

Президент фонда "ИНДЕМ" Георгий Сатаров, наоборот, считает, что "тема дефолта до сих пор актуальна. К сожалению, последствия дефолта закончились. Я говорю, к сожалению, имея ввиду позитивные моменты для экономики. И нельзя не признать, что власть воспользовалась ими очень плохо".

Впрочем, отмечает г-н Кузнецов, недостаточно ответственно ведут себя немонетарные власти. Те же, кто имеет отношение к деньгам, аккуратны до чрезвычайности. Да и ситуация сейчас другая. Любой финансист мог бы сказать, что такой доходности, которая была у ГКО накануне кризиса, просто не бывает. Государство строит финансовую пирамиду. На рынке рассказывают много историй о людях, которые успели заработать на ГКО состояния, и вовремя вывести деньги из-под удара. Так, говорят, что известный предприниматель Борис Йордан еще в начале 1998 года продал все принадлежащие ему государственные бумаги и на треть сократил штат своей компании, на чем и выиграл чуть ли не миллиард долларов. Аналогичные истории простые граждане любят рассказывать о своих соседях, вовремя продавших акции МММ и купивших "Жигули".

По словам г-на Сатарова, "дефолт 1998 года - это уже история, но история, которую нельзя забывать. Это было очень серьезное потрясение для граждан, основная вина за которое лежит на властях. И, к сожалению, власти теперь, что и показывают опросы, ведут себя не более ответственно по отношению к гражданам".

В этом, пожалуй, главный итог дефолта и девальвации для самих россин. За семь лет власти, в основном, справились с чисто экономическими последствиями кризиса, однако доверия граждан так и не вернули. Много говорят о том, что бизнес не доверяет власти, и это препятствует экономическому росту. Но ситуация, когда население не доверяет ни власти, ни бизнесу, гораздо опаснее.

Вера СИТНИНА

"Норникель" выделяет золото

Владимир Потанин решил обособить "Полюс"

Горно-металлургическая компания (ГМК) "Норильский никель" Владимира Потанина намерена вывести из своего состава непрофильный актив -- золотодобывающее предприятие "Полюс". Как следует из распространенного вчера сообщения ГМК, совет директоров "Норникеля" предложил акционерам на внеочередном собрании 30 сентября утвердить решение о создании отдельной компании "Полюс Золото", куда будут переданы все акции ЗАО "Полюс". Акции новой компании будут распределены на пропорциональной основе среди акционеров ГМК (по 25% принадлежит Владимиру Потанину и гендиректору "Норникеля" Михаилу Прохорову). Выделив в отдельную структуру золотодобывающий бизнес, Владимир Потанин намерен также предоставить ей средства "Норникеля" "на развитие" -- в ходе реорганизации, отмечается в сообщении, ГМК передаст в "Полюс Золото" денежные средства в размере 10 млрд руб. (около 350 млн долл.). Вчера в "Норникеле" отказывались комментировать предстоящее разделение активов. В пресс-службе компании "Времени новостей" лишь сообщили, что деньги будут переданы "на развитие новой компании", не уточнив источники средств и предмет вложений.

Выделить свои золотодобывающие активы в независимую компанию, которая, по оценкам экспертов, может занять шестую строчку в мире, руководство "Норникеля" решило после провала плана стать акционером крупнейшего в мире золотодобытчика: дружественной ГМК компании Harmony не удалось поглотить Gold Fields, 20% акций которой принадлежит "Норникелю". В мае этого года завершилась консолидация золоторудных активов ГМК на балансе ЗАО "Полюс", в том числе и акций Gold Fields.

На рынке сочли выделение "Полюса" в отдельную структуру и предоставление денег ГМК на развитие "Полюс Золото" вполне логичным. Дело в том, что на конец прошлого года на балансе "Норникеля" было 37 млрд руб. свободных денежных средств, напоминает эксперт Альфа-банка Максим Матвеев, при этом у "Норникеля" нет крупных новых инвестпроектов, в то время как "Полюсу" предстоят масштабные вложения в освоение Наталкинского месторождения. Как известно, к 2007 году компания планирует построить на месторождении обогатительную фабрику (в строительство предстоит вложить 500 млн долл. и еще 35 млн долл. -- в геологоразведку), способную производить ежегодно 30 тонн золота. Однако, говорит эксперт банка "Уралсиб" Вячеслав Смольянинов, пока объем производства у "Полюса" небольшой (в 2004 году -- 34,2 тонны золота), и компания не может генерировать собственные средства для крупных инвестиций (годовой объем продаж в минувшем году составил 440 млн долл.). Для акционеров же "Норникеля", по его словам, этот вопрос не является принципиальным, поскольку предоставление средств "Полюсу" -- это, по сути, перекладывание денег из одного кармана в другой. Как ранее сообщали в ГМК, совокупный объем вложений в развитие золотодобычи и производства "Полюса" в 2005--2010 годах составит 2,3 млрд долл., в том числе в собственные активы и строительство новых предприятий -- 1,6 млрд долл. и в геологоразведочные работы -- 140 млн долларов.

Как известно, "Норникель" собирается вывести "Полюс" на западные биржи через слияние с иностранной компанией. В ГМК не отрицают, что переговоры на эту тему ведутся (в числе претендентов -- Kinross Gold Corp, Gold Fields и Harmony) и "рассматриваются различные варианты".

Яна ГОДОВАНАЯ

"Отдельные уголовные схемы"

Министр юстиции Украины готовится к газовым переговорам с Россией

Украинские чиновники продолжают нагнетать атмосферу вокруг действующих контрактных отношений "Газпрома" и "Нафтогаза Украины". Министр юстиции Роман Зварыч, который входит в сформированную премьером Юлией Тимошенко правительственную группу для переговоров с Россией по газовым вопросам, вчера заявил о наличии в существующих договорах между двумя компаниями "определенных уголовных схем". Ранее министр утверждал, что договоренности о погашении старых украинских долгов за газ, реализованные в августе 2004 года, не соответствуют межправительственным соглашениям. В конце недели Служба безопасности Украины провела выемку документов в "Нафтогазе" в связи c некими уголовными делами в отношении прежнего руководства компании. Теперь, видимо, украинские переговорщики намекают "Газпрому" на возможность уголовного преследования. Кстати, в октябре 2003 года похожая тактика помогла Турции улучшить для себя условия долгосрочных контрактов на поставку газа из России. В "Газпроме" вчера от комментариев воздержались.

По словам г-на Зварыча, он имел возможность ознакомиться с документами, которые были подписаны руководством "Нафтогаза" в течение последних двух лет. "Я имел возможность проанализировать законодательную базу, которая, в частности, касается поставок российского газа, -- заявил он на вчерашней пресс-конференции. -- Есть основания считать, что были задействованы определенные уголовные схемы". Однако развивать эту мысль он не стал. Министр юстиции считает, что ряд шагов, предпринятых бывшим руководством НАК "Нафтогаз Украины", не только не соответствуют действующему законодательству, но и должны стать "предметом отдельного расследования".

Делегация украинских переговорщиков во главе с министром топлива и энергетики Иваном Плачковым намерена прибыть в Москву в ближайшие выходные. Официальная тема переговоров -- подготовка транзитного протокола на 2006 год к 10-летнему межправительственному соглашению. В протоколе определяются объемы транзита российского газа в Европу, его стоимость и форма оплаты. Однако сторонам еще предстоит урегулировать вопрос об украинском балансе на текущий год. У "Нафтогаза" сохраняется дефицит в размере около 10 млрд кубометров газа, который волей-неволей придется компенсировать за счет дополнительных закупок либо у "Газпрома", либо по согласованию с ним.

Дефицит же частично возник в результате погашения "Нафтогазом" старой задолженности перед "Газпромом" на сумму 1,6 млрд долл. Концерн осуществил предоплату за часть транзитных услуг денежными средствами на пять лет вперед, эти деньги были возвращены ему в качестве погашения долга. Теперь каждый год до 2009-го "Газпром" будет отдавать Киеву в счет бартерной оплаты за транзит на 5 млрд кубометров газа меньше.

Впрочем, пока дальше громких заявлений украинские чиновники не пошли. Даже на заседании кабинета министров вопрос о незаконности погашения газового долга не рассматривался, несмотря на многочисленные попытки.

Алексей ГРИВАЧ

Тариф не удался

Суд запретил "дочке" МТС штрафовать неверных абонентов

Один из тарифных планов компании "Мобильные телесистемы" оказался под пристальным вниманием "Роспотребнадзора". "Дочка" сотового оператора -- ЗАО "Уралтел", предоставляющее услуги мобильной связи под торговой маркой МТС с 2004 года, -- привлечена к административной ответственности за незаконное взимание штрафов со своих абонентов. Делала она это в соответствии с федеральной программой МТС "Скидка 15% на местные и мобильные вызовы". С апреля прошлого года абонентам контрактных тарифов МТС предлагается воспользоваться 15-процентной скидкой на услуги связи в обмен на обещание верности оператору. Однако если абонент изменит оператору, то с него согласно договору взыскивается от 40 до 650 долл. без НДС. Постановление территориального управления "Роспотребнадзора" предписывает "Уралтелу" исключить из договоров с абонентами условие о единовременной денежной выплате, прекратить взыскание таких выплат и известить абонентов об освобождении от обязанности платить "отступные" в случае расторжения договоров на обслуживание. Арбитражный суд Свердловской области признал предписание "Роспотребнадзора" законным. Хотя документ имеет законную силу только в Уральском регионе, решение суда, как считают юристы, вполне может полностью разрушить тарифный план крупнейшего федерального оператора мобильной связи.

При заключении контракта абонент расписывается в том, что ознакомился с "условиями предоставления скидки 15% на местные и мобильные вызовы", и с этого момента становится лояльным клиентом МТС как минимум на год.

Смысл программы "скидка в обмен на лояльность" очевиден. Компания МТС ведет агрессивную маркетинговую политику привлечения новых абонентов, предлагая разнообразные подарки ("10 долларов не лишние!") и новые контракты "Джинс" за треть цены, которая после заключения контракта оказывается на балансе абонента. При этом МТС стремится "зафиксировать" существующих абонентов и не допустить их перехода ни на более привлекательные тарифы, ни тем более к конкуренту. Система скидок и штрафов служит эффективным сдерживающим фактором, который сводит на нет потенциальную экономию абонента от перехода на другой тариф.

Разумеется, никто не заставляет абонента подписывать такое обязательство силой. Однако несколько страниц запутанных разъяснений, в которых обусловлена выплата абонентом неустойки в случае досрочного расторжения контракта, мало кто читает. В результате абонент попадает в классическую ситуацию, обозначаемую формулой "вход рубль, выход -- два". Именно штрафные выплаты вызвали многочисленные жалобы "неверных" абонентов с последующим рассмотрением дела в "Роспотребнадзоре" и арбитражном суде Свердловской области.

Впрочем, официальные представители МТС категорически не согласны с термином "штраф" -- они настаивают на формулировке "единовременная денежная выплата". "Мы хотели бы подчеркнуть, что МТС никак не ограничивает законные права абонентов, -- говорит директор департамента по связям с общественностью компании Павел Нефедов. -- Единовременная денежная выплата, о которой идет речь, не является штрафом, иначе это противоречило бы статье 32 федерального закона "О защите прав потребителей". МТС предоставляет абонентам возможность пользоваться услугами сотовой связи со скидкой. Скидка дается на определенных условиях, которые опубликованы и содержат исчерпывающую информацию обо всех особенностях предоставления льготной тарификации. Подписывая заявление установленной формы, абонент соглашается на эти правила. Считаем эти условия справедливыми и не планируем изменять текст договора. Возможно, компания подготовит дополнение, носящее разъяснительный характер, но не изменяющее условия предоставления скидки".

Однако юристы придерживаются иной точки зрения. Доктор юридических наук, профессор, адвокат Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Александр Арутюнов утверждает, что потребитель имеет право на расторжение договора в любой момент. "В данном случае права потребителя определенным образом ущемляются и можно говорить о том, что дополнительные условия контракта нарушают закон "О защите прав потребителей", ---- говорит он. -- Будет ли решение свердловского суда приниматься к сведению при рассмотрении аналогичных исков? Скорее всего будет. В России не прецедентное право, но существующая практика позволяет сделать такое предположение. Дело даже не в уральском прецеденте. Другие суды сами в состоянии увидеть фактическое нарушение прав потребителя и принять самостоятельное решение".

Тем не менее г-н Нефедов сообщил, что МТС подала кассационную жалобу, а потому считает, что "окончательного решения по данному спору нет".

Сергей ПОТРЕСОВ