Монография Д.В. Шумкова "Государственный суверенитет России" Выпуск 8
Выпуск 8
Выдержки из книги Д.В. Шумкова "Государственный суверенитет России: история и современность"
Следующим историческим этапом, характеризуемым спецификой воззрений на проблему политической автономии является период активной деятельности римских юристов. На этом историческом этапе проблема государственного суверенитета рассматривается в контексте свойственного для классического римского права института собственности. По всей видимости именно этим объясняется сложность раскрытия сущности политико-правовых воззрений римских юристов относительно территориального верховенства. Рассматривая
данную проблематику рационалистической точки зрения, с позиций и весьма далеких от философских изысканий, римские юристы отдавали предпочтение непосредственному практическому опыту. Именно поэтому в римском праве мы не найдем четко сформулированного определения территории. Вывести его можно лишь путем анализа и сопоставления с категориями и институтами, наиболее близкими к пониманию сущности территориального верховенства.
В рассматриваемый период государство не имело верховного права на землю, не будучи субъектом частного права. Все находилось в руках граждан, они совместно владели общим имуществом и общественной поземельной собственностью. Подтверждением тому являются дошедшие до нас литературные памятники античного мира. Среди них сохранилось немало аграрных законов того периода, которые еще раз убеждают нас в том, что государство, передавая принадлежащие ему земли частным лицам, обращало публичную
собственность в частную, при этом не оставляя за собой никаких прав на уступленные участки. Следовательно, речь идет о том, что гражданин становился единственным и полноправным собственником принадлежащей ему вещи. Это лишний раз подтверждает отсутствие в римском праве понятия территориального верховенства государства.
II век ознаменовался переломом, совершившимся в римской государственной жизни, и, как следствие, отразившемся на всем государственном устройстве. Император превращается в абсолютного властителя, стоящего выше и вне закона («princeps legibus solutus est»). Характерной особенностью данного периода были изменения, происходившие в области имущественных отношений, смысл которых заключался в возвеличивании императорской власти, в превращении ее в единственную полновластную носительницу всех публичных
прав. На императора были перенесены и свойства собственника, и он уже рассматривается не только как верховный повелитель, но и как верховный собственник государства.
Вышеизложенное позволяет заключить, что понятие суверенитета как признака самостоятельной, автономной политической организации, не могло возникнуть одномоментно в эпоху позднего Средневековья или Возрождения. Концепция суверенитета имела длительную предысторию уходящую корнями в эпоху Античности. Эволюция учений о полисной автономии проходит три основных этапа:
1. Изначально в учениях античных мыслителей превалировала идея полисной автономии (автаркии). Автономность полиса определялась, прежде всего, тем, что последний не имел над собой никакой подобной ему власти и был в силах самостоятельно реализовать все свои полномочия. Кроме того, автономность определялась и целым рядом факультативных признаков:
наличием необходимых отраслей хозяйственной и культурной жизни;
системой государственно-административных учреждений, армии; 4) определенной формой политического строя и правления и т. д.
2.Представления о полисной автономии постепенно уходят в прошлое с наступлением эпохи эллинизма, когда Греция становится частью македонской империи, а затем - римской державы. С этим в значительной степени связан кризис полисной коллективистской идеологии, согласно которой мерой свободы человека является его принадлежность к гражданской общине (городу-государству). Но и на этом этапе идея самодостаточного города-государства не исчезает, а лишь получает иное значение – автономность ограничивается
центральной имперской властью
3.Следующим историческим этапом, характеризуемым спецификой воззрений на проблему политической автономии является период активной деятельности римских юристов. На этом историческом этапе проблема государственного суверенитета рассматривается в контексте свойственного для классического римского права института собственности. В рассматриваемый период государство не имело верховного права на землю, не будучи субъектом частного права. Все находилось в руках граждан, они совместно владели общим
имуществом и общественной поземельной собственностью.
Вышеизложенное позволяет прийти к общему выводу, что в античной Греции и Риме «понятие суверенитета не было необходимым потому, что государству не противостояло никакой другой претендовавшей на власть силы» .
Рассылка подготовлена Дмитрием Шумковым по материалам книги "Д.В.Шумков. Государственный суверенитет России: история и современность"
