ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ КАК СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ЭВОЛЮЦИИ
§1. Идейно-теоретические предпосылки концепции государственного суверенитета (античный период)
Анализ социально-политических и идейно-теоретических истоков концепции суверенитета, по всей видимости, следует начинать с эпохи античности,
т.е. с момента возникновения первых полисных образований.
И действительно, понятие суверенитета как признака самостоятельной, автономной политической организации, не могло возникнуть одномоментно в эпоху позднего Средневековья или Возрождения, как это часто представлено в юридической литературе. Поэтому следует согласиться с точкой зрения, согласно которой Средневековые теории суверенитета испытали явное влияние политико-правовых идей античности.
В частности, можно
согласиться с высказываемым в современной юридической науке мнением, что идее суверенитета предшествовало понятие автаркии, (самоудовлетворенности) рассматриваемой Аристотелем в качестве основного признака государства1. Смысл автаркии как признака государства, по мнению мыслителя, состоял в том, что государство по своей природе таково, что оно не имеет над собой никакой подобной ему власти и в силах самостоятельно реализовать все свои полномочия.
Понятие автаркии сложилось в совершенно
конкретных исторических условиях, когда в Древней Греции, а затем в Древнем Риме сложилась особая форма организации общества, форма города-государства (полиса) Каждый полис существовал как самостоятельное государство, как образование, не нуждающееся в соседях и независимо от них удовлетворяющее потребности своих граждан в организации их публичной жизни.
Несмотря на то, что сила государства-полиса определялась как критерием обеспечения внешней безопасности, так и способностью эффективного
управления «внутренними делами» следует согласиться с замечанием Г. Еллинека, что самоудовлетворенность была понятием чисто внутренним. На существование полиса не оказывали влияния лежащие вне его образования и, следовательно, нормы, устанавливающие взаимоотношения между ними.