| ← Август 2013 → | ||||||
|
4
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
11
|
||||||
|
18
|
||||||
|
25
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 23 августа 2013 года, пятница
|
Сегодня, 23 августа 2013 года, пятница 2013-08-23 08:17 "AK&M" от 23.08.2013 Сегодня, 23 августа 2013 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 156 от 23 августа 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 22.08.2013 закрылись ростом 2013-08-23 08:23 "AK&M" от 23.08.2013 Индексы США, (22.08.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 14963.74 (+66.19; +0.44%) Индекс NASDAQ: 3638.71 (+38.92; +1.08%) Индекс S&P 500: 1656.96 (+14.16; +0.86%) Дайджест газеты "Известия" от 23 августа 2013 года (часть II) 2013-08-23 08:41 "AK&M" от 23.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 августа 2013 года (часть II) УЛИЧНЫЕ ВИДЕОКАМЕРЫ "ОТЗОВУТСЯ" НА КРИК О ПОМОЩИ В Москве появится система акустического анализа, которой оборудуют столичные камеры видеонаблюдения на улицах и в подъездах. Система будет распознавать потенциально опасные звуки, а также крики о помощи на русском языке: соответствующие словари "речевых артефактов" сейчас разрабатываются. Как рассказал "Известиям" источник в департаменте информационных технологий, на это город готов потратить около 10 млн рублей. Системой акустического анализа, которая будет распознавать звуки происшествий - выстрелов, взрывов, столкновений машин, а также крики о помощи, будут оборудованы камеры видеонаблюдения на улицах, во дворах, в подъездах и местах большого скопления людей. В рамках пилотного проекта система будет испытана на 100 камерах подъездного видеонаблюдения, уже оснащенных встроенным микрофоном. Дополнительно в испытании примут участие 30 самостоятельных устройств получения звуковых сигналов, установленных автономно, без видеокамеры. По каким адресам будут установлены устройства, пока не сообщается. Для новой системы будет разработан словарь, в который войдет не менее 100 "тревожных" слов или фраз, на которые она должна будет незамедлительно реагировать. Примечательно, что в соответствии с техзаданием система будет распознавать только русский язык. В словарь обязательно войдут слова "полиция", "помогите", "пожар" и другие, сообщающие о каком-либо происшествии или преступлении. От момента, когда система идентифицирует тревожный звук, до передачи сообщения дежурному экстренной службы должно проходить не более 10 секунд. Система передаст оператору звуковой файл или уже расшифрованный текст, а также время и место, где он был зафиксирован. Сообщения будут поступать в Единый центр обработки данных, откуда они будут незамедлительно передаваться экстренным службам. Все сообщения будут храниться в базе данных. По мнению исполнительного директора Ассоциации индустрии безопасности Александра Иванченко, система распознавания слов вряд ли будет эффективна. - Кроме универсальных фраз "горим", "пожар" или "помогите", предположить, что закричит человек в экстренной ситуации, крайне сложно, - пояснил эксперт. - Получается, нужно будет объяснять людям, что они должны кричать, чтобы техника их заметила. Также нужно понимать, что будет много ложных сообщений, на которые станет реагировать система. Например, дети, играющие в "войнушку" около дома или в подъездах, могут кричать все что угодно. Иванченко предположил, что проблемы могут возникнуть при установке системы в людных местах. - Непонятно, как система сможет обеспечить безопасность на таких объектах, как рынки - нельзя же установить камеры около каждой палатки, а преступлений там происходит много, - добавил эксперт. Заместитель председателя комиссии Мосгордумы по безопасности Сергей Гончаров считает, что в словарь системы следовало бы добавить фразы и на других языках. - На первом этапе нужно проверить, как будет функционировать система с русским языком, - заявил депутат. - А на втором этапе можно было бы включить в систему иностранные слова. Например, если у нас больше всего мигрантов с Украины, из Киргизии или Казахстана, на следующем этапе следовало бы составить словари тревожных слов и на их языках. Социальный психолог Наталья Варская уверена, что в словарь должны войти не только "тревожные" слова. - В зависимости от типа личности и социального статуса люди обладают разным словарным запасом и, соответственно, кричат разное, - отметила психолог. - Кто-то ругается матом, а некоторые вообще молчат. Очень часто люди кричат "мама" и все производные от этого слова. Конечно, должен учитываться и тембр голоса, потому что сказать одно и то же слово можно как в обычной ситуации, так и в экстренной, разница будет в характере и тоне произношения. По мнению Варской, "милиция" и "полиция" должны быть внесены в словарь как отдельные слова, потому что в экстренной ситуации большинство людей старше 15 лет не будут вспоминать о переименовании и позовут на помощь милиционера. БАНКИ НЕ ЖЕЛАЮТ КРЕДИТОВАТЬ ПОКУПКУ СМАРТФОНОВ Российские банки будут жестче отсеивать претендентов на кредит для покупки смартфона и другой техники того же ценового диапазона. Об этом "Известиям" рассказали в нескольких крупных финансовых организациях. До июля 2013 года "Русский стандарт" одобрял 80% заявок на кредиты при покупках в "Евросети". С августа целевой показатель снизили до 30%, рассказал "Известиям" источник в банке. - Так решили наши аналитики. В других банках ситуация похожая, но не во всех, по крайней мере мне известно, что в "Тинькове" процент не снижали, - сообщил сотрудник "Русского стандарта". В пресс-службе банка эту информацию не подтвердили и не опровергли. В Банке Москвы также намерены снизить процент доверия по потребительским кредитам. С конца 2012 года наблюдается устойчивое ухудшение качества заемщиков, поясняет заместитель директора департамента рисков банка Ирина Горлова. - В будущем году банк, скорее всего, будет ориентироваться на сохранение качества портфеля, что может привести к снижению уровня одобрения, - говорит она. В Банке Москвы наблюдаемую ситуацию объясняют закредитованностью населения. - Перенасыщение рынка вызвано бурным ростом числа выданных кредитов в прошлом году, - рассказывает вице-президент "Евросети" по коммерции Виктор Луканин. - Сегодня на одно домохозяйство нередко приходится несколько кредитных продуктов - ипотека, автокредиты, потребительский, нецелевой. При принятии решения, объясняет Луканин, банки ориентируются не на конкретные товары, а на их ценовую категорию. - Важна не разновидность товара, а ценовая категория, платежеспособность заемщика, его кредитная история. Таким образом, нет разницы, идет ли речь о предоставлении кредита на смартфон, планшет, фотоаппарат или другое устройство в похожем ценовом диапазоне, - рассказал вице-президент "Евросети". В сети "Связной" снижения доли покупок в кредит не наблюдают. Этот ритейлер не сотрудничает с "Русским стандартом". Россияне закредитованы сверх меры, и это влияет на рынок, подтверждает президент МТС Андрей Дубовсков. Поэтому розничная сеть оператора меняет ориентиры и стремится продавать больше недорогих смартфонов. - При кредите на меньшую сумму вероятность дефолта клиента ниже, - поясняет Дубовсков. Объемы продаж смартфонов в России из-за ужесточения условий со стороны банков не снизятся. Рынок все равно вырастет, но меньше, чем мог бы, считает аналитик агентства TelecomDaily Илья Шатилин. По его словам, такие компактные и ликвидные товары, как смартфоны, часто используют в качестве "фальшивого кредита". Схема выглядит так. В магазине электроники "черные кредиторы" приобретают на имя нуждающегося человека смартфон, перепродают его и выдают человеку часть вырученных денег. В итоге на человеке повисает долг, который он часто неспособен отдать. Из-за такой практики потребительские кредиты становятся менее надежными и банки чаще отказывают даже благонадежным заемщикам, поясняет эксперт. РОССИЯ НАЧАЛА ПОИСКИ В АРКТИКЕ ПОТЕРЯННЫХ ЯДЕРНЫХ ГЕНЕРАТОРОВ ФГУП "Гидрографическое предприятие" и Росморречфлот организовали поиск двух радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГ) - "ядерных батареек", обладающих смертельным для человека излучением. Их устанавливали в 1970-х годах на безлюдных берегах Арктики в качестве источников электроэнергии для автономных маяков - с их помощью осуществлялась навигация Северного морского пути. После того как в 1990-е годы генераторы выработали ресурс и началась их утилизация, выяснилось, что некоторые установки исчезли. Как рассказал "Известиям" начальник отдела по работе с изотопными источниками управления нераспространения и физической защиты Курчатовского института Александр Григорьев, часть РИТЭГов смыло в океан, несколько было потеряно при транспортировке, а судьба двух до сих пор не известна. Один из пропавших ядерных генераторов был установлен на острове Лишний около полуострова Таймыр в Карском море. Масса установки проекта "Гонг" - 700 кг. Источником энергии служит титанат стронция-90, обладающий радиоактивностью в 46-50 кКи. По словам Григорьева, в 2012 году исследовательское судно обнаружило на месте генератора лишь металлические обломки. - В зоне нахождения маяка на полуострове Таймыр за несколько лет изменилась береговая полоса, и генератор просто замыло песком. Однако мы обследовали это место год назад, и сам генератор обнаружить не смогли, только обломки. Вероятно, его затянуло в океан, - пояснил Григорьев. Еще один генератор - 680-килограммовый "Бета-М" - пропал с мыса Кувэквын на Чукотке. В качестве источника энергии там используется два радиоактивных элемента: стронций-90 и итрий-90. Радиоактивность компонентов генератора составляет 39,3 кКи. - Маяк на Чукотке расположен на берегу, замыть его не могло, остается версия, что кто-то утащил, - сказал Григорьев. Поиски смертельно опасных генераторов запланированы на сентябрь, все работы должны завершиться к 1 декабря текущего года. Искать генераторы предполагается несколькими способами: магниторазведкой, поверхностным зондированием с помощью георадара и технологией возбуждения электромагнитного поля. На поисковую операцию запланировано 43,3 млн рублей. В исчезновении генераторов могут быть повинны охотники за металлоломом, рассказали "Известиям" в Институте динамики геосфер РАН. - На Кольском полуострове были случаи, когда местные жители вскрывали установки, чтобы продать их на металлолом, и, естественно, получали смертельную дозу облучения, - рассказал изданию сотрудник института Алексей Пустовалов. Он добавил, что радиоактивное вещество, спрессованное в виде таблеток, запаяно в герметичные капсулы, устойчивые к коррозии. - Смертельное облучение есть только внутри генератора, вокруг закрытой установки, конечно, есть некоторое превышение дозы радиации, но так как эти районы необитаемы, глобальной катастрофы нет, - пояснил Пустовалов. По данным НКО "Беллона", с 1987 по 2004 год было зафиксировано девять случаев разграбления РИТЭГов, три аварийных сброса генераторов с транспортного вертолета, три раза были выявлены утечки радиации по причине недостатков конструкции, два РИТЭГа потеряны под слоем грунта и в одном случае не удалось установить причины механических повреждений корпуса. Пустовалов также сказал, что период полураспада стронция-90, которым заряжены РИТЭГи, составляет около 300 лет. Все это время он продолжает фонить. Поэтому металлы, из которого сделаны установки, - нержавеющая сталь, свинец, алюминий, обедненный уран - непригодны для дальнейшей переработки. Тем не менее части РИТЭГов обнаруживались в самых неожиданных местах. Три вскрытых и фонящих генератора были обнаружены в 1997 году на угольном складе в Душанбе, в 1998 году фрагменты РИТЭГа нашли в пункте приема металла в Сахалинской области, в 1999 году топливную капсулу со стронцием нашли на автобусной остановке в Ленинградской области. По сути РИТЭГ - это миниатюрная атомная станция, хотя принцип его работы отличается от атомного реактора. Компактные нетребовательные к обслуживанию радиоизотопные генераторы (на основе титаната стронция-90 и итрия-90) эффективно решали задачи навигации и безопасности морского движения. Несмотря на небольшую мощность (до 80 Вт), РИТЭГ может работать 25 лет без вмешательства человека. В Советском Союзе было произведено 1007 РИТЭГов для нужд морской навигации и космической отрасли. В ведении военных находились 414 из них. В основном РИТЭГи использовались в качестве источников питания маяков и навигационных знаков трассы Севморпути на побережье и островах Северного Ледовитого океана в зоне Арктики. Установки были спроектированы с учетом воздействия природных факторов и предусматривали защиту от излучения. Однако максимально возможный 25-летний ресурс эксплуатации к данному моменту полностью исчерпан - оставшиеся в море и на побережье установки были запущены в период с 1974 по 1985 год. Кроме того, конструкция навигационных знаков не предусматривала защиты от вандализма. Сейчас на Севморпути продолжает работать 56 РИТЭГов. Еще 12 используются Минобороны на Камчатке, а четыре находятся в ведении Росгидромета в Антарктиде. 191 генератор хранится на различных площадках ("ДальРАО", "РосРАО", ПО "Маяк", В/О "Изотоп"). До 2014 года в рамках ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" России предстоит утилизировать 269 радиоизотопных генераторов. Восемь из них остаются на материковом побережье и островах моря Лаптевых. Вместо ядерных генераторов автономные маяки оборудуют химическими, солнечными и ветровыми источниками питания. Разборку РИТЭГов осуществляет бывший производитель - Всероссийский НИИ технической физики и автоматизации, захоронением занимается челябинское предприятие "Маяк". Финансовую помощь в утилизации радиоактивных генераторов России оказывают Норвегия, США и Франция. МВД ПОТРАТИТ 110 МЛН РУБЛЕЙ НА "ОБЛАКА" Уже в 2014 году в России может появиться специализированный облачный сервис МВД, который объединит в себе огромное количество ныне разрозненных внутриведомственных баз данных. На этот проект МВД потратит 110 млн рублей. Его удобство заключается в том, что любой полицейский сможет при помощи смартфона, планшета и компьютера подключиться к объединенной базе данных и получить необходимую ему информацию. В МВД впервые задумались о создании виртуального хранилища данных еще в 2011 году. На специализированном форуме CNews FORUM тогдашний начальник департамента информационных технологий, связи и защиты информации ведомства Михаил Тюркин официально сообщил, что МВД намерено использовать в своей работе системы облачного хранения данных и расширять спектр госуслуг, предоставляемых в электронном виде. Тогда же прозвучали обещания подключить к 2014 году все подразделения МВД к оптоволоконным сетям. По состоянию на 2011 год было подключено лишь 65% подразделений. Смысл облачной идеи заключается в объединении большого количества информации, баз данных, сетей и сведений, которые сейчас используются и собираются подразделениями МВД на местном уровне. Создание такой инфраструктуры упростит работу рядовых полицейских по поиску нужных сведений и сократит расходы на IT. Разработкой технической документации и требований занимаются специалисты одного из ведущих "технических" подразделений МВД - НПО "Специальная техника и связь" (СТиС). Новый аппаратно-программный комплекс будет обеспечивать общий доступ ко внутренней информации МВД на основе так называемой облачной архитектуры. Это некая виртуальная "флешка" гигантского объема, куда будут закачены базы данных. С помощью пароля полицейские смогут фактически в поле подключаться через смартфон, планшет или компьютер к "облаку" и получать оттуда необходимую им информацию. Например, проверять человека по криминальной картотеке или розыскной базе. Главная идея заключается в том, что при использовании виртуального хранилища не нужно закачивать большой объем данных на мобильные устройства - даже простейшие базы данных занимают несколько гигабайт памяти, а также требовательны к производительности и мощности устройств. Централизованное хранилище данных будет разграничено на секции с различными правами доступа. Например, к одной базе данных смогут получить доступ только участковые или гаишники, к другой - руководство или оперативники подразделений собственной безопасности. Функционирование системы осуществляется на платформе Linux. Также в рамках программы запустят 129 программно-технических комплексов, управляемых централизованно. Один такой комплекс включает в себя от четырех до восьми серверов, коммутационное оборудование, систему бесперебойного питания и внутреннюю систему идентификации - чтобы администрировать облачную инфраструктуру могли только сотрудники с соответствующим уровнем допуска. Программно-технический комплекс должен обеспечивать бесперебойное функционирование в штатном, аварийном режиме и режиме технического обслуживания. - Безусловно, это будет закрытое "облако", - рассказал "Известиям" представитель компании - разработчика программ виртуализации Parallels Константин Анисимов. - В силу специфики, МВД создает собственные продукты и делает их закрытыми, поэтому все операции обслуживания будут замкнуты внутри ведомства. Такая обширная инфраструктура подразумевает создание собственной сети, обеспечение электропитания, обслуживания, установку серверов, компьютеров. Разработка проекта должна завершиться не позднее 10 декабря этого года. А запустить всю систему облачного хранения и распределения данных собираются до 10 декабря 2014 года. Причем непосредственно на оплату труда разработчиков потратят из стоимости контракта 36,5 млн рублей. Эксперты положительно оценивают идею МВД, однако считают, что ее воплощению может помешать нынешнее состояние оборудования и сетей ведомства. - Переход к "облакам" - это уже устоявшийся тренд даже среди очень консервативных ведомств. В июле прошлого года министерство обороны США опубликовало стратегию перехода в "облако", где особое место отводилось использованию этих технологий в аэрокосмический и оборонной сферах, - рассказал Константин Анисимов. - Ирония заключается в том, что силовые ведомства всех стран зачастую используют одни из самых старых и давно наследуемых IT-систем, процессов и инфраструктуры. В МВД "Известиям" не смогли оперативно прокомментировать разработку объединенной системы доступа к базам данных на основе облачной архитектуры. "Облака" активно используют правоохранительные органы и в других странах. Еще несколько лет назад в США два силовых ведомства, ЦРУ и полиция, запустили масштабные проекты хранения и раздачи данных на основе облачной архитектуры. Так, в 2012 году полиция США прибегла к помощи компании Google. Полиция поясняла, что использование "облака" упростит процесс управления и сократит на $500 тыс. расходы налогоплательщиков. Стоимость контракта, который был заключен с Google, составил $34,9 млн. А в начале лета ЦРУ США упоминалось в скандале с контрактом на разработку облачного сервиса для внутреннего пользования сотрудниками ЦРУ. Счетная палата США признала неправомерным выбор разработчиков облачного сервиса для разведки. ЦРУ выбирало исполнителя на основе конкурса. Свои услуги предложили компании Amazon и IBM. Победителем вышла Amazon с более дорогой ценой контракта: стоимость системы составила $148 млн, тогда как IBM запросила лишь $94 млн за свои услуги. Компания IBM возмутилась отказом и подала жалобу в Счетную палату. Аудиторы, рассмотрев претензии компании, признали их правомерность и заставили ЦРУ провести конкурс заново. Отметим, что и в Америке из соображений безопасности в конкурсной документации также не указывают, какого рода сведения будут храниться в "облаке". ШЕРЕМЕТЬЕВО ИЩЕТ КОНСУЛЬТАНТА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ПРИВАТИЗАЦИИ ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ) выбирает финансового консультанта, которому будет поручено подготовить и реализовать план консолидации активов аэропорта. Создание единого имущественного комплекса на базе Шереметьево планируется завершить до 1 апреля 2014 года, после чего государство уже сможет приступать к приватизации аэропорта. Сейчас 83,04% акций оператора аэропорта принадлежат государству, миноритарные пакеты у "Аэрофлота" и ВТБ. По решению правительства в 2014-2016 годах государство будет поэтапно выходить из уставного капитала Шереметьево. В ходе совещания в начале июля Владимир Путин поручил правительству разработать план-график мероприятий по развитию аэропортов Московского авиационного узла. Правительство должно составить план консолидации имущественных комплексов в каждом из московских аэропортов. В них должны быть созданы новые компании для управления этим имуществом. Юридически компании должны находиться в российской юрисдикции и раскрывать конечных бенефициаров. Сейчас операторы аэропорта арендуют федеральное имущество - взлетно-посадочные полосы, перроны, светосигнальное оборудование, стоянки - у соответствующих ФГУПов. При этом у самих операторов нет строгого обязательства раскрывать конечных бенефициаров. Рядом операторов аэропортов владеют компании, зарегистрированные в офшорных зонах, например на Кипре, правительство неоднократно высказывало недовольство по этому поводу. В Росимуществе, где сейчас находится на согласовании "дорожная карта" приватизации Шереметьево, "Известиям" пояснили, что в качестве первого этапа реализации поручений у президента "картой" предусмотрена консолидация имущества аэропорта в рамках единой компании. "Дорожная карта" приватизации ОАО МАШ сейчас корректируется с учетом необходимости выполнить поручения президента от 24 июля по итогам совещания "О развитии аэропортов Московского авиационного узла", пояснили в Росимуществе. Аэропорт в то же время занялся поисками консультанта, которому будет поручено подготовить план консолидации активов. Победитель объявленного Шереметьево конкурса должен будет консультировать аэропорт по "расширению периметра бизнеса ОАО МАШ" и поэтапному объединению предприятий. Также консультант должен определить и предложить руководству аэропорта потенциальных инвесторов - участников приватизации, затем составить план-график сделки, организовать "должную проверку" потенциальных покупателей. До 1 октября надо определить круг потенциальных инвесторов - компаний, акции которых могут быть обменены на акции ОАО МАШ в рамках консолидации "целевого периметра" приватизации. Остальные два этапа работы - оценка потенциальных инвесторов, определение коэффициентов возможного обмена акций ОАО МАШ на акции этих компаний и сами сделки по консолидации - должны быть завершены до 1 апреля 2014 года. Какие именно активы планирует консолидировать Шереметьево, неизвестно. Ни в аэропорту, ни в Росимуществе это не комментируют. Как отмечает эксперт УК "Финам" Алексей Захаров, инвесторами-партнерами могут быть компании, уже сотрудничающие с МАШ. Партнерами также могут стать, например, ТЗК (топливозаправочный комплекс) "Шереметьево", "Аэроэкспресс", производитель бортового питания, сеть магазинов Duty Free или кафе/ресторанов. По мнению Захарова, "любая из компаний, работающих в зоне МАШ, вполне может выступить в таком качестве и войти в "периметр консолидации бизнеса". В "Аэрофлоте", который владеет 9% ОАО МАШ, не стали комментировать тему приватизации аэропорта. Завершив консолидацию активов Шереметьево, государство сможет приступить к приватизации аэропорта. Идеальным вариантом приватизации госпакета акций Шереметьево был бы открытый аукцион, считает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров. - В такой ситуации государство выиграло бы максимум при продаже госпакета, имея возможность поднять стартовую стоимость. Но, скорее всего, этого не произойдет, и будет выбран, как сейчас модно, один стратегический инвестор или сформирован пул инвесторов, - отмечает Гусаров. Что касается портфельных инвесторов, то ими с большой долей вероятности выступят госбанки. - Теоретически можно представить даже иностранного инвестора. Однако аэропорт считается ресурсом стратегическим, и такая сделка наверняка будет обставлена условиями, которые иностранцев отпугнут, - считает Захаров. СИРОТ-ИНВАЛИДОВ БУДУТ ПЕРЕВОДИТЬ В ИНТЕРНАТЫ УЖЕ В ЧЕТЫРЕ ГОДА В Госдуме предлагают начинать обучение детей-сирот с ограниченными возможностями на год раньше, чем их здоровых сверстников. Член комитета ГД по охране здоровья Разиет Натхо ("Единая Россия") подготовила законопроект, который предписывает переводить таких детей из домов ребенка в подготовительные отделения интернатов не в пять лет, как сейчас, а уже в четыре года. Натхо объясняет, что дома ребенка - это те же ясли или младшая группа детского сада, обучение там не предусмотрено. В интернате же есть учителя, которые могли бы начать работу с детьми раньше. - Мы провели исследования и выяснили, что неподготовленным детям в интернатах преподают все быстро, и они не успевают все понять, останавливаясь в развитии. Поэтому необходимо продлить их пребывание в подготовительном отделении интерната, где дети до семи лет смогут научиться читать и считать. В противном случае ребенок с ограниченными возможностями, потеряв год, может окончательно выпасть из социума, - поясняет автор законопроекта. Председатель окружной психолого-медико-педагогической комиссии Северо-Западного округа Москвы (решает вопрос о том, в интернат какого типа помещать ребенка) Рустам Курбанов поддерживает идею Натхо. - Введение такой меры вполне разумно. Но поскольку сейчас дошкольное образование реформируют в принципе и хотят отделить место проживания от места обучения, то, возможно, детей и так будут переводить прямо из домов ребенка в дошкольные отделения при интернатах, - предположил он. Первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина говорит, что в каждом случае нужно принимать индивидуальное решение о сроках обучения детей. - В этой идее есть рациональное зерно, но она небесспорная. Каждый случай индивидуален, поскольку общая группа сирот с ограниченными возможностями предусматривает целый спектр заболеваний. У одних ребятишек может быть задержка психического развития, у других - нет, - говорит она. Эксперты считают, что решать проблемы обучения детей-сирот надо по-другому. - Я думаю, что проще и полезнее для самих детей будет не перевозить их в таком раннем возрасте в другое учреждение, а законодательно добавить в педагогический состав каждого дома ребенка образовательного педагога. Все-таки возраст довольно ранний, и, учитывая обстоятельства, возможно, детям важно включиться в социум, а не стремиться его изучить еще раньше своих здоровых ровесников, - считает профессор Института социальной и судебной психиатрии имени Сербского Анна Портнова. Законотворцы возражают, что рассматривали такой вариант, однако в итоге сочли его нецелесообразным. - Мы думали о том, чтобы закрепить в законе обязательное выделение в домах ребенка ставки образовательного педагога. Но тут кроются две проблемы: во-первых, это затратно - открывать новую должность там, где финансирования ни на что не хватает. Во-вторых, это может поссорить два ведомства, так как дома ребенка относятся к ведению Минздрава, а интернаты - уже к Минобразования. Вряд ли ведомство станет отдавать работников своей сферы в другую структуру, - говорит Натхо. Сопредседатель экспертного комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Галина Семья считает, что корректировка закона мало что изменит на практике, потому что дети постоянно задерживаются в домах ребенка из-за неправильной организации работы - им просто не успевают вовремя подготовить документы. - Надо менять положение и ужесточать ответственность за халатность в отношении их задержки, а не корректировать закон, - полагает эксперт. Дайджест газеты "Известия" от 23 августа 2013 года (часть I) 2013-08-23 08:41 "AK&M" от 23.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 августа 2013 года (часть I) "МОРСКОЙ СТАРТ" ПРИГЛАСИЛИ В ФСБ Роскосмос направил в Росимущество материалы по выявленным нарушениям в ракетно-космической корпорации "Энергия", где делают корабли "Союз" и "Прогресс" для доставки космонавтов и грузов на Международную космическую станцию. Описанные в письме (его копия есть в "Известиях") Олега Фролова, и.о. руководителя Роскосмоса (на время отпуска главы космического агентства Владимира Поповкина), финансовые операции относятся к проекту "Морской старт". Эти данные были получены межведомственной рабочей группой (МРГ), весной проверившей "Энергию" по распоряжению вице-премьера Дмитрия Рогозина. Было необходимо понять, что делать с "Морским стартом", который буквально накануне привлек внимание аварией - ракета "Зенит" рухнула в океан на первой минуте полета из-за отказа в системе питания. "В ходе проверки МРГ установлено, что за период с 2010 по 2012 год по письменным указаниям президента "РКК Энергия" Виталия Лопоты дочернее предприятие ЗАО 'Завод экспериментального машиностроения РКК Энергия' (ЗЭМ) в качестве заимодавца предоставило на 'льготных' условиях четыре займа на общую сумму 5 535 900 878 рублей частным организациям ООО "Энергия-Оверсиз", ООО "Энергия-Лоджистикс", Sea Launch AG, владеющим проектом 'Морской старт', - говорится в письме. - Источником финансирования займов являлись кредиты в коммерческих банках, полученные ЗЭМ и самой 'РКК Энергия' под 10-15% годовых. ЗЭМ два займа в 2010 году предоставило под 4,5% годовых, что является экономически необоснованным". По заключению МРГ, на которое ссылается Фролов в письме Росимуществу, действия руководства "Энергии" нанесли ущерб компании минимум на 600 млн рублей. "Прошу поддержать позицию Роскосмоса и обратиться с заявлением в Федеральную службу безопасности о нанесении ущерба Российской Федерации", - завершает письмо Фролов. В Росимуществе оперативно ответить на запрос "Известий" не смогли. Виталий Лопота прокомментировал новость о направлении материалов в Росимущество кратко: - Я на заседании военно-промышленной комиссии объяснял, что привлекался коммерческий кредит с целью покрыть долги предыдущих периодов. У меня есть право распоряжаться десятью процентами валюты баланса, и я это делал. Счетная палата, проверив нас, никаких претензий по данной теме не высказывала. Противостояние руководства Роскосмоса и "РКК Энергия" имеет давнюю историю. По сути "РКК Энергия" близка к госкомпании - целиком зависит от государства, получая от него заказы на космические корабли и и модули для МКС. Будучи на 38% в собственности государства, "Энергия" официально находится в ведении Роскосмоса, выступая в роли головного предприятия по пилотируемой космонавтике. В ближайшие годы РКК станет получателем многомиллиардных госинвестиций в связи с началом разработки и производства нового пилотируемого транспортного корабля (ПТК), который по планам Роскосмоса к 2020 году заменит летающие к МКС "Союзы". По оценкам самой "РКК Энергия", создание ПТК потребует 100 млрд рублей, еще 60 млрд потребуется на блок аварийного спасения, сборочно-защитный блок, комплекс средств подготовки и пуска. Несмотря на казалось бы очевидную зависимость от государства, президент "РКК Энергия" Виталий Лопота демонстрирует абсолютно независимую позицию в отношении Роскосмоса, не стесняясь оппонировать Владимиру Поповкину по всем стратегическим вопросам развития отрасли, включая сценарий ее реструктуризации, планы создания новых ракет и строительство космодрома. "РКК Энергия" ведет вполне независимую хозяйственную и инвестиционную деятельность. Например, осуществляет сделки по приобретению акций других предприятий Роскосмоса без согласования с Роскосмосом - так, в прошлом году ЗЭМ выкупил 13,98% пакет акций "НПО Энергомаш". "Морской старт" - еще одна тема, где глава "Энергии" не находит понимания у руководства Роскосмоса. Весной этого года Лопота завел речь о помощи государства - оно могло бы помочь проекту "Морской старт", обеспечив ему запуски в рамках Федеральной космической программы, или даже выкупив пусковую платформу у "Энергии". В Роскосмосе выступили против этой затеи, указав, что Россия располагает достаточным количеством пусковых мощностей, строит новый космодром и не должна распылять ресурсы. Чтобы "Энергии" не приходилось тратить деньги на обслуживание обязательств по "Морскому старту", в Роскосмосе предложили продать активы компании, перепрофилировав буксируемую платформу. В "Энергии" считают, что бросать сейчас "Морской старт" смысла нет, в любом случае придется покрывать долги. - В 2009 году у компании был выбор - либо оплатить в ходе банкротства четверть долгов "Морского старта" - порядка $700 млн, либо выкупить саму компанию в рамках процедуры реструктуризации, - говорит источник в руководстве "Энергии". - Цена вопроса была $459 млн, из которых $248 млн требовали за активы и $211 млн на оплату долгов. Мы нашли эти $459 млн и на сегодняшний день снизили долг по данному активу до $393 млн. С каждым пуском долговая нагрузка уменьшается и к 2017 году будет на уровне $150 млн. Но тут надо учитывать, что "Морской старт" уже принес в промышленность России более $1 млрд - и продолжает приносить в виде заказов на двигатели. К описанным событиям стоит добавить, что "РКК Энергия" в стремлении минимизировать долги по "Морскому старту" вступила в судебные процессы против подразделения авиастроительной компании Boeing - соучредителя "Морского старта" до банкротства. Так, в начале февраля этого года от имени Boeing был подан иск к "Энергии" и "Южмашу" в окружной суд Центрального округа Калифорнии в Лос-Анджелесе. Boeing требует с прежних партнеров по Sea Launch $356 млн плюс проценты на момент возможного удовлетворения иска. По информации Bloomberg, на долю "Энергии" из этих $356 млн приходится $233 млн, на долю "Южмаша" - $123 млн. - Я вполне допускаю, что другие федеральные ведомства могут поддержать Роскосмос в плане претензий к "Энергии", хотя у каждого ведомства тут могут быть свои интересы, - говорит научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев. - Но тут явно просматриваются последствия системной ошибки. Госсобственность существует в условиях рыночной экономики. И существуют законные пути перевода госсобственности в частный сектор. И это будет продолжаться, пока не удастся построить настоящую акционерную компанию, которая будет отвечать за свою работу не отчетами наверх, а конкретными деньгами. Почему Медведев остался без спичрайтера, но с пресс-секретарем В четверг премьер Дмитрий Медведев остался без главного спичрайтера - Ева Василевская ушла с поста директора департамента подготовки публичных выступлений. В пресс-службе Белого дома подчеркнули, что чиновник покинула должность по собственному желанию и была награждена почетной грамотой за "большой вклад в обеспечение деятельности правительства". Сама Василевская в интервью "Известиям" пояснила, что приняла решение по личным и семейным причинам. - Работа стала жизнью. Мне нужна большая свобода и больше времени для моей семьи. Для меня вот такой выбор, - рассказала она. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова добавила, что "премьер высоко ценил" работу Василевской и в Белом доме рассчитывают на продолжение сотрудничества с экс-директором департамента. - Надеюсь, что мы продолжим сотрудничество и будем привлекать ее в качестве эксперта на контрактной основе, - говорит она. Впрочем, сразу несколько собеседников "Известий", знакомых с Василевской и близких к администрации президента и Белому дому, утверждают, что отставка произошла из-за совсем других причин. - У нее был конфликт с Тимаковой, - утверждает источник в Кремле. - Василевская считала, что Тимакова мешает ей работать, а пресс-секретарь была убеждена, что Василевская плохо справляется с работой. В итоге обе высокопоставленные сотрудницы Белого дома якобы спихивали друг на друга ответственность за публичные неудачи Медведева. О каких именно "ляпах" идет речь - собеседники не уточнили. Впрочем, сама Тимакова в одном из интервью признавалась, что считает "самой серьезной ошибкой" ролик 2011 года, в котором тогда еще президент играет в бадминтон и призывает россиян последовать его примеру. Также немало шума наделало выступление уже премьера Медведева, который в этом году решил пошутить по поводу так называемого "челябинского метеорита" (в результате падения которого пострадали более тысячи человек), - он сказал смеясь, что метеорит - "еще один символ" форума в Красноярске, на котором он выступал. - Тимакова и Василевская были уверены, что не будь другой - премьера можно было бы лучше готовить к выступлениям, - подтверждает другой собеседник. Один из лидеров партии "Альянс зеленых" Олег Митволь говорит, что также знает о противоречиях в правительстве. - Василевская ушла добровольно. У нее в последнее время обострились отношения с некоторыми высокопоставленными сотрудниками Белого дома, - утверждает он. Собеседники "Известий" дают разные ответы на вопрос, в чем причина разногласий спичрайтера и премьера. Бывший референт управления внутренней политики Кремля Алексей Чадаев, работавший с Василевской, рассказывает, что она действительно плохо справлялась с работой. - Она по складу скорее корпоративный спичрайтер, чем государственный. После ухода из "Газпрома" в правительство, а затем в Кремль она сама чувствовала себя некомфортно в этих структурах. Все-таки выступления Медведева были слабоватыми, - считает он. - Василевская писала женским стилем, поэтому все выступления Медведева никак не вписывались в парадигму сильного лидера. Наверняка это было одной из причин ее увольнения, - соглашается политолог Станислав Белковский, также работавший спичрайтером. Другие собеседники считают более вероятной версию о борьбе за влияние в Белом доме. Василевская - дочь известного кинодокументалиста Игоря Шадхана, который снимал Владимира Путина с 1991 года. У нее хорошие отношения с командой президента, в том числе с главой референтуры Кремля Дмитрием Калимулиным. С другой стороны, она пользуется доверием Медведева. - У нее был доступ к телу, она хорошо понимала Медведева - иначе он бы ей не доверял, - рассказывает знакомый Василевской на условиях анонимности. - Знакомы они были очень давно. Она никогда этого не говорила, но они с Медведевым вполне могли знать друг друга еще с 1990-х годов. То есть Медведев мог знать ее дольше, чем Тимакову. Правда, долгое время конфликт между чиновниками удавалось сглаживать, и он не приводил к отставкам. Это происходило потому, что у Натальи Тимаковой был противовес в лице влиятельного главы аппарата Белого дома Владислава Суркова, предполагает один из собеседников. - В мае Сурков ушел, и теперь у Тимаковой развязаны руки, - подчеркивает он. Сама Тимакова категорически опровергла версию о конфликте и еще раз подчеркнула, что "решение (Василевской. - "Известия") было обусловлено исключительно личными причинами". Впрочем, какими бы ни были причины ухода Василевской - смена пресс-секретаря вряд ли поможет улучшить имидж премьера. - Спичрайтер не решает проблемы, если рейтинг обвально падает за короткий промежуток времени, - резюмирует Алексей Чадаев. ГОСДЕП США ПОДГОТОВИЛ НОВУЮ ПРОГРАММУ ДЛЯ ОБХОДА ЗАКОНА ОБ НКО Власти Соединенных штатов разработали схему, предназначенную для того, чтобы помочь российским НКО по формальным основаниям обойти норму российского законодательства об "иностранных агентах". Как выяснили "Известия", программа "Российско-американского партнерского диалога" (The U.S.-Russia Peer-to-Peer Dialogue Program), которую ведет с 8 июля 2013 года посольство США в Москве, исключает выдачу грантов на "политические" проекты. В распоряжении издания имеется закрытая инструкция на подачу заявок по данной программе, разработанная Государственным департаментом США. В этом документе несколько раз - в разных разделах - подчеркивается, что средства не могут выделяться на поддержку проектов, которые носят политический характер. "Проект не должен носить политический характер и должен быть направлен на партнерский диалог или взаимодействие на человеческом уровне по темам, представляющим взаимный интерес", - говорится в документе . В "Инструкции по заполнению заявки", пункт В. "Критерии соответствия заявки установленным требованиям" еще раз подчеркивается: "6. В проекте нет политической или диверсионной деятельности". The U.S.-Russia Peer-to-Peer Dialogue Program входит в пакет "Программ по общественной дипломатии", отвечает за нее Бюро по вопросам образования и культуры. Контактным лицом в посольстве США указан заместитель атташе по культуре Стивен Маки, который работает в России с января 2012 года. В посольстве США комментировать новую схему отказались. Ранее подобных ограничений в нормативных документах Госдепа не было - средства выделялись российским НКО "на развитие демократии". Однако принятие закона о деятельности НКО, в который вошла норма "об иностранных агентах", привело к серьезной обеспокоенности известных российских правозащитных организаций, получавших поддержку за счет зарубежных грантов. Активная кампания в СМИ, высказывания российских активистов и зарубежных политиков сводились к однозначной оценке нормы об "иностранных агентах" как способа политического давления на оппозиционно настроенные росийские НКО. Считалось, что такие известные НКО-грантополучатели, как "Голос", МХГ и др., хотят лишить средств к существованию и вынудить к прекращению деятельности. Официальные заявления представителей власти о нормативно-юридическом характере нового закона, а также ссылки на зарубежную практику регулирования деятельности НКО (прежде всего в США), отметались как "пропаганда". На этом фоне новая "схема" Госдепа, как можно предположить, была направлена на "спасение" сети российских НКО, ориентированных на западные ценности и постоянно оппонирующих власти. Между тем, после вступления нового закона об НКО в силу, события стали развиваться по неожиданному сценарию. Выяснилось, что Кремль увеличивает финансирование структур, действующих в интересах развития гражданского общества, до 3 млрд рублей (для сравнения - в 2006 году НКО было выделено 500 млн рублей). По мнению гендиректора Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероники Крашенинниковой, после принятия закона об "иностранных агентах" для российских НКО стало выгоднее подавать заявку на грант от Кремля. Политолог считает, что Госдеп был озабочен возможностью ухода российских НКО из-под американского финансового "зонтика". Именно поэтому, как полагает она, власти США принял меры к тому, чтобы представить свою поддержку российских НКО исключительно как общественно значимую и гуманитарную деятельность социального характера, и тем самым позволить им избежать необходимости регистрироваться в качестве "иностранного агента". Российские НКО, активно работавшие с западными грантооператорами, всячески открещивались от признания себя "иностранными агентами". Исполнительный директор ассоциации "Голос" Лилия Шибанова убеждена, что в России нет организаций, занимающихся политическими проектами. - Есть организации, которые занимаются проектами по защите прав. Это пытки в милиции, тюрьмах, честные выборы. Такие проекты направлены на защиту прав политических и гражданских. Во всем мире стараются поддерживать фонды, которые занимаются гражданскими правами, гражданской защитой. Только в Африке, наверное, поддерживают социальные проекты. Мы также подаем и подали заявки на каждые конкурсы. Даже если конкурс организует США. Нам нет разницы, кто даст деньги, лишь бы организация вела проекты, - рассказывает она. К большому удивлению наблюдателей в России и на Западе оказалось, однако, что "репрессивный закон" об НКО и правда, как утверждала кремлевская пропаганда, не препятствует получению российских грантов. В число кремлевских грантополучателей совершенно неожиданно вошли такие известные нонконформисты, как движение "За права человека" Льва Пономарева, Московская хельсинская группа и ассоциация "Голос". Стало похоже на то, что усилия госдеповских нормотворцев оказались не то чтобы тщетными, но слегка излишними. Более того, инициаторы обходных маневров попали в двусмысленное положение, столкнувшись с нелицеприятными оценками со стороны заслуженных российских правозащитников. - Если они там под видом социальных проектов раздают гранты НКО, которые занимаются политическими проектами, то, естественно, они попадают под закон об НКО, - считает председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева. - Я очень удивлена, что посольство США решило финансировать такую программу для обхода закона об НКО, потому что раньше и USAID и посольство США предпочитали выдавать гранты исключительно на социальные проекты. Мы в такой программе не участвуем и не будем, -добавила она. Председатель Межрегиональной правозащитной ассоциации "АГОРА" Павел Чиков солидарен с Алексеевой и уверяет, что его организация не намерена участвовать в программе, которая может стать каналом для обхода российского закона об НКО. - Мы ни в каких подобных конкурсах не участвуем и тем более в конкурсах от посольства США мы не собираемся участвовать, - подчеркнул он. ПРАВИТЕЛЬСТВО И ГОСДУМА РАЗОШЛИСЬ ВО ВЗГЛЯДАХ НА СЕКС-УСЛУГИ Разработанный группой депутатов Госдумы законопроект, запрещающий рекламу сексуальных услуг в СМИ, необходимо доработать. К такому выводу пришло правительство (официальный отзыв, подписанный вице-премьером Сергеем Приходько, есть у "Известий"). При этом проект закона уже прошел в Госдуме первое чтение. В отзыве на проект поправок в закон "О СМИ" и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) говорится, что в целом предлагаемые изменения не вызывают возражений, однако используемое понятие "услуги сексуального характера" требует уточнения. Это определение используется в статье 1 законопроекта. В ней предлагается запретить использование СМИ "для размещения объявлений об оказании услуг сексуального характера". Правительство указывает, что без конкретизации понятие "услуги сексуального характера" носит неопределенный характер и это оставляет правоприменителям "необоcнованно широкие пределы усмотрения". Вице-премьер также отметил, что "объявления, содержащие информацию об оказании услуг сексуального характера", являются рекламой. При этом законопроект не предлагает изменений в закон "О рекламе", согласно которым реклама услуг сексуального характера оказалась бы под запретом. В этом отношении, пришло к выводу правительство, документ также требует доработки. Законопроект о запрете на размещение рекламы услуг сексуального характера в СМИ появился после скандала, разразившегося между депутатами-единороссами Ириной Яровой, Екатериной Лаховой и Ольгой Баталиной и газетой "Московский комсомолец", весной этого года. В марте в МК появилась статья "Политическая проституция сменила пол", где шла речь об упомянутых депутатах. Через неделю их однопартийцы направили жалобу главе МВД Владимиру Колокольцеву на рекламу "досуга с москвичками и негритянками" в МК. В апреле появился законопроект, в число его соавторов вошли две героини статьи в МК. Реклама "досуга с девушками" действительно встречается в российских СМИ. Самые известные площадки - журналы "Флирт и знакомства. New" и "Флирт в большом городе". В 2012 году суд по искам Роскомнадзора закрыл журналы "Флирт и знакомства" и "Авто Флирт". Однако издатели зарегистрировали новые журналы с использованием в названии слова "флирт" и распространяют их на территории Москвы и области. На этой неделе Волоколамский городской суд удовлетворил иск Роскомнадзора и признал недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнала "Флирт в большом городе". Роскомнадзор считает, что издания, подобные "Флирту в большом городе", должны быть зарегистрированы как эротические, а значит, продаваться в предназначенных для этого помещениях. Внесенные депутатами поправки предполагают полный запрет на размещение рекламы "услуг сексуального характера" в СМИ. За нарушение этого запрета предлагается штраф: для юрлиц - от 10 тыс. до 100 тыс. рублей. Екатерина Лахова заявила "Известиям", что еще не ознакомилась с отзывом правительства. Но если Сергей Приходько высказал "разумные замечания", считает она, законопроект можно доработать ко второму чтению, которое состоится осенью. ПОДЛОДКУ В ИНДИИ ПОДНИМУТ БЕЗ ПОМОЩИ РОССИИ Министерство обороны Индии утвердило план подъема дизель-электрической подводной лодки "Синдуракшак" российского производства, затонувшей в Мумбаи 14 августа. По предварительным данным, в результате взрыва погибли 18 моряков. Но пока спасатели извлекли лишь восемь тел, последнее - 22 августа. - Главное - поднять лодку как можно быстрее, - пояснил капитан Сапаш из управления ВМС минобороны Индии. - Мы будем искать квалифицированную помощь, необходимую для этой работы, и уже разослали предложения ряду профильных компаний. Поднимать лодку планируется с помощью надувных баллонов, которые должны вытолкнуть ее на поверхность, благо лежит она неглубоко - даже рубка торчит над водой. Затем с помощью кранов ее хотят затащить в сухой док. Уже там будет проводиться детальная экспертиза. Впрочем, министр обороны Аракапарамбил Куриен Энтони уже назвал предварительную причину - это детонация боеприпасов. Поэтому, кстати, решено проверить исправность оружейных систем на всех остальных подлодках индийских ВМС. - На поднятие индийской подлодки уйдет не меньше месяца, - считает член военно-промышленной комиссии при правительстве РФ Иван Андриевский. - Пока обследованием занимаются военные водолазы. Им уже удалось открыть главный люк субмарины и начать откачку воды насосами. Переговоры о сотрудничестве идут, в частности, с голландской компанией SMIT, которая принимала участие в операции по поднятию АПЛ "Курск". - Нам действительно пришло из Дели предложение достать субмарину. Но не только нам, а еще нескольким аналогичным иностранным компаниям. Поэтому мы пока не знаем, займемся ли данным делом, - сказал представитель SMIT Скикер. К России обращений на этот счет не было. - У нас нет соответствующего флота, а все, что подходило для подобных задач, списано, оказавшись невостребованным, - пояснил военный эксперт Дмитрий Литовкин. - Как правило, субмарины тонут на океанской глубине, откуда поднять их невозможно, поэтому подобным судам не нашлось применения. Наших специалистов для участия в расследовании причин взрыва пока тоже не приглашали, хотя мы и предлагали свою помощь. - "Синдуракшак" - это собственность Индии, и она сама определяет, кто и как станет вести расследование, - пояснили в центре судоремонта "Звездочка" (Северодвинск), откуда после модернизации субмарина ушла в Мумбаи в январе. - Если нам предложат, то мы будем помогать. Пока же даже гарантийная группа наших специалистов, сопровождающая лодку и находящаяся в Индии, не привлекается к дознанию. При поднятии лодки, говорят эксперты, надо учитывать, что она оснащена, в частности, современным комплексом ракетного вооружения Club-S. - Эти ракеты позволяют поражать цели в радиусе 300 км, поэтому при их детонации могут пострадать как ближайшие суда, так и город Мумбаи, - говорит Андриевский. Между тем глава индийского Управления производства и закупок кораблей вице-адмирал Надела Нираджан Кумар приехал в Санкт-Петербург 21 августа для переговоров. Изначально он должен был приехать 19 августа, но визит был перенесен. Гость посетил "Адмиралтейские верфи", где была построена подлодка. Но хотя отношения между индийскими и российскими военными остаются теплыми, наша техника вызывает у Дели ряд нареканий. - Индийцы недовольны тем, как обслуживается и снабжается запасными частями купленная у нас техника, - говорит зампредседателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Рудик Искужин. - Например, значительная ее часть в России уже не производится, а значит, получать запчасти становится все сложнее. По словам сенатора, предприятиям невыгодно делать запчасти для устаревшей техники, так как объемы небольшие. Если же они их и производят, то повышают цены. В результате индийцы, планируя военный бюджет, сталкиваются с внезапным увеличением расходов на ремонт. Кроме того, очень забюрократизирован сам процесс покупки техники, даже несмотря на отношения стратегического партнерства с Индией. - Не всегда устраивает и качество нашей техники, - рассказал Искужин. - Имеются в виду новейшие технологии, элементная база, дизайн, эргономика. Жалуются на недостаточную надежность, на то, что характеристики не совпадают с заявленными. Правда, Индия надеется, что наш оборонно-промышленный комплекс будет модернизирован и все наладится. Лодку построили в 1997 году на заводе "Адмиралтейские верфи" в Санкт-Петербурге по заказу ВМС Индии. Модернизировали ее в центре судоремонта "Звездочка" в Северодвинске, и 29 апреля этого года она прибыла в Мумбаи. В ШТАБ-КВАРТИРЕ ОНФ ПОЯВИТСЯ РАБОЧИЙ КАБИНЕТ ПУТИНА "Общероссийский народный фронт" (ОНФ), который, начиная с момента его создания, многие называют будущей альтернативой "Единой России", уже осенью готовится справить новоселье. Исполком движения переедет в здание по адресу Мосфильмовская улица, 40. Там же будет располагаться и кремлевский Институт социально-экономических и политических исследований Дмитрия Бадовского, который помогает в работе ОНФ. Сейчас в комплексе, где раньше находилось посольство Республики Куба, а позднее Общественный совет города Москвы, активно идут ремонтные и монтажные работы. Корреспонденту "Известий", который побывал на строительной площадке и поговорил с рабочими, удалось выяснить, что после их окончания в новый дом ОНФ сможет приезжать и лидер движения - президент Владимир Путин. В отличие от штаб-квартиры "Единой России", где у него сейчас нет никаких помещений, а в бытность лидером партии была только общественная приемная, в ОНФ появится личный кабинет президента. - Здесь будут приемные Владимира Путина и Станислава Говорухина (режиссер, член ОНФ и депутат ГД от ЕР. - "Известия"). Их разместят на месте большого кабинета Лужкова (экс-мэра Москвы Юрия Лужкова. - "Известия"). В приемной Путина будет несколько комнат - собственно приемная, комната секретаря и комната отдыха. Все получается даже слишком скромно, что, честно говоря, меня удивило, - рассказал один из рабочих, представившийся Сергеем. В целом, по словам собеседника газеты, здание будет полностью отремонтировано как снаружи, так и изнутри. Там уже заменены все необходимые коммуникации и ведется внутренняя отделка помещений. Сейчас штаб-квартира движения располагается в одном из особняков, который арендует фонд ИСЭПИ в центре Москвы в районе Сухаревской. В исполкоме ОНФ комментировать будущий переезд "Известиям" отказались. Сопредседатель центрального штаба ОНФ режиссер Станислав Говорухин подтвердил, что слышал о том, что в движении действительно может появиться кабинет лидера. - У меня действительно будет свой кабинет, наверное, обыкновенный. Где-то надо с людьми разговаривать, - сказал "Известиям" Говорухин. - У Владимира Владимировича, думаю, будет помещение. Но лучше меня не спрашивать. Я всех этих хозяйственно-административных деталей не знаю. Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин сказал "Известиям", что появление приемной привносит личностный фактор Владимира Путина в деятельность ОНФ. Это то, чего не очень бы хотели в "Единой России", но чего нельзя было избежать, считает эксперт. - Теперь "Единой России" придется разрываться между партийным форматом и форматом ОНФ. Они попали в незавидную ситуацию, но избежать этого было нельзя, - говорит Мухин. - Сейчас ОНФ - любимая организация. Единороссы станут ревновать, но официально они будут подчеркивать, что эти манипуляции ее никак не задевают. Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заявил "Известиям", что таким образом президент хочет показать, что ОНФ для него "значимый политический проект". В случае с ЕР, когда глава государства формально возглавил ее, такая поддержка не требовалась - партия имела конституционное большинство в Госдуме. - "Народный фронт" вызывает у граждан вопросы - у нас как-то не привыкли, что есть две структуры. И теперь президент пошел на такой демонстративный знак - да, он относится к ОНФ очень серьезно. К тому же есть вариант, что в отдаленной перспективе, если у ЕР все будет плохо, ОНФ придет ей на смену - станет партией или блоком, - напоминает Макаркин. Секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов считает вполне логичным шагом появление приемной Владимира Путина в офисе ОНФ, поскольку он "является его руководителем". - Когда он возглавлял партию и был ее председателем, то его приемные были на площадках и рядом с площадками ЕР. Владимир Владимирович организует приемные в организациях, которые он возглавляет. Не нужно искать в этом плане каких-то подковерных вещей, - подчеркнул Неверов. "МИКРОН" ПОЖАЛОВАЛСЯ СОБЯНИНУ НА ДИСКРИМИНАЦИЮ РОССИЙСКИХ ЧИПОВ Председатель совета директоров зеленоградского производителя микроэлектроники "НИИМЭ и Микрон" Геннадий Красников направил врио мэра Москвы Сергею Собянину письмо о дискриминации на городских закупках. Руководитель предприятия просит пересмотреть документацию одной из городских закупок (поставка социальных карт москвича, начальная цена более 105 млн рублей), чтобы дать возможность отечественным производителям микросхем и карт "равноправно участовать в конкурсных процедурах и осуществлять поставку социально-значимой продукции отечественного производства". Сейчас, по условиям конкурса, победить в нем может только иностранный создатель микрочипов. В письме департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы обвиняется в "систематическом стремлении ограничить конкуренцию путем введения в документацию ничем не обоснованных требований к техническим характеристикам используемых микросхем". Прежде Москонтроль уже направлял ДИТ предписания об аннулировании аналогичных конкурсов, отмечает Красников. Копия письма есть в распоряжении "Известий". В "Микроне" отказались подтвердить наличие письма в адрес Собянина, однако прокомментировали условия объявленного конкурса. - Конкурсная документация содержит чрезмерные требования и параметры, необоснованно сужающие круг потенциальных поставщиков. Мы планируем оспорить ее в Главном контрольном управлении Москвы, - сообщили "Известиям" в пресс-службе производителя. По условиям конкурса, объявленного ДИТ Москвы 22 июля 2013 года, поставщик социальных карт москвича должен использовать протокол Mifare Plus. Монопольный производитель чипов на этом протоколе - нидерландская компания NXP. - Стандарт Mifare Plus исключает из конкурса российских производителей. Странно, что конкурс объявлен на конкретный чип, а не на технические требования. Мы уже через год могли бы выпускать карты на нашем новом заводе "Ангстрем Т", который запускается в 2014 году, а "Микрон" может делать их уже сегодня, - говорит руководитель пресс-службы компании "Ангстрем" Алексей Дианов. По словам Дианова, финальной сборкой карт на чипах NXP в России занимаются компании "Алион", "Новокарт" и "Розан". Получить в этих компаниях комментарий о конкурсе ДИТ Москвы не удалось. В ДИТ Москвы не предоставили комментария о ситуации. В отделе писем правительства Москвы "Известиям" сообщили, что письмо из "Микрона" получено. Его передали в ДИТ. Зеленоградское ОАО "НИИ молекулярной электроники и завод "Микрон" входит в АФК "Система". В 1964 г. в Зеленограде был создан НИИ молекулярной электроники (НИИМЭ), при этом институте в 1967 г. был открыт завод "Микрон" - основной производитель интегральный микросем в СССР. В 2012 году на "Микроне" запущена линия по производству микрочипов по технологии 90 нм. Дайджест газеты "Известия" от 23 августа 2013 года (часть III) 2013-08-23 08:42 "AK&M" от 23.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 августа 2013 года (часть III) "РОСНЕФТЬ" ПОЛУЧИТ НПЗ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ Игорю Сечину удалось добиться разрешения на строительство так называемого восточного НПЗ (Восточной нефтехимической компании, ВНХК) "Роснефти", строительство которого откладывалось несколько лет. Против выступало руководство "Транснефти", ссылаясь на дороговизну проекта и недостаточно проработанные планы сбыта продукции. Как выяснили "Известия", "Роснефть" получила одобрение правительства на строительство первой очереди ВНХК. Об этом рассказали источники в Минэнерго, правительстве и самой в "Роснефти". Источник в правительстве говорит, что пока речь идет лишь о мощностях по переработке нефти для производства бензина, а планов по строительству нефтехимического производства нет. Общая концепция строительства нефтехимического предприятия в районе Находки была одобрена советом директоров "Роснефти" еще в конце 2010 года, в декабре 2011-го компания выбрала генподрядчика для строительства - ОАО "Ангарскнефтехимпроект". Предполагалось, что нефтехимзавод мощностью 3,4 млн т в год и оценочной стоимостью $5-6 млрд будет введен в строй в 2017 году, однако возведение завода было отложено и мощности пересмотрены: сначала до 10 млн т в год, затем - до 24 млн т в год, а позже - до 30 млн т в год с учетом производства не только нефтехимического сырья, но и моторного топлива, чтобы ликвидировать дефицит нефтепродуктов на Дальнем Востоке. Чиновник Минэнерго поясняет, что по новому плану первая очередь Восточного НПЗ должна быть сдана в эксплуатацию в 2020 году. Перспективы дальнейшего увеличения мощностей пока под вопросом. Источник в "Роснефти" подтверждает данные по срокам строительства завода, но с оговоркой, что проектная документация еще не согласована в профильных инстанциях, подрядчик тоже не выбран. Зато вовсю набираются кадры. Прежние оценочные затраты на строительство объекта, которые составляли около $6 млрд, по его словам, "выросли более чем втрое". Пресс-служба компании не подтвердила и не опровергла эти данные. Вице-президент "Транснефти" Михаил Барков заявил "Известиям", что трубопроводная монополия по-прежнему против строительства НПЗ "Роснефти" на Дальнем Востоке мощностью свыше 30 млн т в год, так как не видит для такого количества нефтепродуктов и нефтехимии рынка сбыта как внутри страны, так и за ее пределами. По мнению "Транснефти", для обеспечения нефтепродуктами нужд Дальнего Востока РФ хватит модернизации Хабаровского и Комсомольского НПЗ, если эти заводы будут поставлять практически весь производимый бензин на внутренний рынок. По оценкам "Транснефти", только модернизация и строительство трубопроводного транспорта под нужды нового НПЗ мощностью 30 млн т оценивается в 257 млрд рублей. Аналитик "Сбербанк CIB" Валерий Нестеров не исключает, что в итоге будет построена лишь первая очередь восточного НПЗ "Роснефти" в 12 млн т в год, а от остальных мощностей откажутся по итогам маркетинговых исследований о перспективах сбыта нефтепродуктов и нефтехимического сырья предприятия. По мнению аналитика, пока у "Роснефти" с учетом ее "китайского контракта" нет гарантированных объемов нефти для переработки на ВНХК. К тому же внутреннему рынку Дальнего Востока, по оценкам эксперта, не нужно будет дополнительно более 12 млн т бензина, а в страны АТР экспортировать излишки будет трудно, так как они активно развивают собственную переработку. В частности, Китай, по мнению аналитика, больше заинтересован в переработке нефтепродуктов на собственном Тяньцзинском НПЗ вместе с "Роснефтью", чем в приобретении нефтепродуктов на Дальнем Востоке РФ. Кроме того, если примерная стоимость строительства НПЗ мощностью свыше 30 млн т составит около $45 млрд, как звучало ранее со слов участников рынка, такие расходы могут попросту разрушить стоимость акций "Роснефти". СТОЛИЧНЫЕ ВЛАСТИ ПРОУЧАТ ЖАДНЫХ АВТОМОБИЛИСТОВ В сентябре зону платного паркинга начнут патрулировать 70 сотрудников парковочной инспекции. Сейчас для инспекторов разрабатывают специальную форму. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе департамента транспорта Москвы. Парковочные инспекторы будут патрулировать центральные улицы пешком, у каждого сотрудника будет свой маршрут. Они станут снимать с номеров предметы, которые его закрывают, - бумажки, компакт-диски, наклейки, а также удалять грязь, если она мешает фиксации номерного знака. Сотрудники инспекции должны следить и за парковочным пространством в целом, например, если знаки мешают проходу пешеходов или не видно разметку, сообщают в ГКУ "Администратор московского парковочного пространства". Пресс-секретарь движения "Рассерженные горожане" Анастасия Борисевич рассказала об акциях "Антижлоб", которые активисты провели в августе. - Наши активисты ходили по центральным улицам и снимали с номеров бумажки, наклейки, диски и так далее, - говорит Борисевич. - На некоторых улицах номера были закрыты практически у каждой второй машины. Иногда номерные знаки просто скручивают, один раз мы видели даже специальное устройство: по верхней границе номера закреплена пластиковая рейка, к ней прикреплена шторка, это было явно устройство на заказ, то есть автовладелец серьезно подготовился. Борисевич полагает, что 70 инспекторов будет вполне достаточно. Всего восемь "рассерженных горожан" очистили около 40-50 машин за час. - Мы оставляли под дворниками "Почетную грамоту жлоба" и 50 рублей, - продолжает она. - Если водители были в машине, мы пытались с ними разговаривать. Кто-то начинает кричать, кто-то просто нас игнорирует. По мнению активистки, через 1-2 недели после начала работы инспекции будет заметен результат - количество "замаскированных" номеров сведется к минимуму. Ведущий научный сотрудник Центра исследования транспортной политики НИУ ВШЭ Константин Трофименко полагает, что парковочная инспекция - правильная мера. - Помимо того, что закрытые номера препятствуют взиманию платы за парковку, неидентифицированный номер в принципе является нарушением ПДД. Сложности возникнут с теми, кто откручивает номера на время стоянки. Есть штраф за езду без номера, но не за стоянку, - считает Трофименко. Эксперт Московского центра борьбы с пробками Михаил Мироненко полагает, что количество неплательщиков станет минимальным через 2-3 месяца, то есть в конце осени. - Сейчас почти каждый третий автомобилист закрывает номер, - говорит эксперт. - В принципе по марке, цвету машины и по оставшимся буквам и цифрам можно идентифицировать автомобиль, но это делается вручную. Мироненко полагает, что половина тех, кто закрывает номер, таким образом выражает свою гражданскую позицию "не хочу платить, и никто меня не заставит", а половина просто не может заплатить за парковку в центре. - Есть существенные недоработки системы платной городской парковки. Например, постоплатные тарифы мобильных операторов не включены в нее (люди могут просто заводить такие номера, уходить "в минус" и так и не платить за парковку), - поясняет эксперт. - Не везде поблизости есть паркомат, нигде нет наличной оплаты в паркоматах. Также надо дать возможность оплачивать парковку через такие терминалы, как "Элекснет" и Qiwi. Доработка системы сократит число неплательщиков примерно на треть. В свою очередь, заместитель руководителя ГКУ "Центр организации дорожного движения" Александр Попов рассказал, что камеры парконов фиксируют только полностью открытые номера. Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин полагает, что главная причина неоплаченной парковки заключается в том, что автомобилисты принципиально не хотят финансировать решение властей разгрузить центр города. - Автовладельцы не понимают, почему очищать город от автомобилей нужно за их деньги, ведь они платят налоги, пусть власти придумывают другие способы, - говорит Травин. - Эти люди принципиально не будут оплачивать парковку, а инспекторов ждут "производственные травмы". По словам эксперта, недовольство платной парковкой будет усиливаться в ближайшее время. - Во-первых, люди поняли, что это уже не эксперимент. Во-вторых, зону платной парковки планируется расширять до Садового кольца, - заявил Травин. ТЮРЕМНУЮ СВЯЗЬ ОТДАДУТ КОММЕРСАНТАМ Связь и обслуживание инженерных систем тюремного ведомства могут передать на аутсорсинг коммерческим компаниям. Об этом сообщили "Известиям" сразу несколько источников во ФСИН. Эксперты утверждают, что делать этого нельзя, потому что связь ФСИН - это часть государственной системы связи, по которой передаются секретные сведения, за которыми охотится преступный мир, и предрекают новые коррупционные скандалы. По данным источников "Известий", передача на аутсорсинг обслуживания всей связи тюремного ведомства может состояться уже в следующем году. - Связью Минобороны вполне успешно занимается "Воентелеком", и ничего страшного в этом нет, - поясняет высокопоставленный собеседник. - Почему же не может быть привлечена к взаимодействию со ФСИН какая-нибудь аналогичная структура? Впервые вопрос стал обсуждаться при экс-директоре ФСИН Александре Реймере. Сначала он предлагал передать всю спецсвязь в ведение МВД или ФСБ, затем стал активно продвигать идею аутсорсинга. В 2011 году в Минюст был даже направлен пакет документов с обоснованием привлечения к обслуживанию связи и инженерных систем коммерческой компании. Но против инициативы резко выступил первый замдиректора ФСИН Эдуард Петрухин, курировавший оперативную работу. Месяц назад по указу президента он был отправлен в отставку, и идея аутсорсинга снова оказалась на слуху. Эксперт по интернет-разведке полковник ФАПСИ Андрей Масалович не видит в переходе на аутсорсинг ничего страшного. - Схема работы "Воентелекома" проверена десятилетним опытом. Время показало, что она довольна надежна и хорошо защищена. По этой схеме можно передавать на аутсорсинг и связь других спецслужб, - поясняет Масалович. - Утечки происходят не по каналам, доступ к которым регламентируется и охраняется. Появилась так называемая дисперсная утрата защищенности. Основные утечки происходят, когда сотрудники общаются по служебным вопросам по обычной мобильной связи. Генерал-майор ФСБ запаса Александр Михайлов считает, что на аутсорсинг можно отдавать открытые каналы связи. - Во ФСИН идет серьезная оптимизация. Что касается открытых каналов связи, то коммерсанты смогут удешевить и техническое обслуживание сетей и обеспечить их нормальное функционирование. Но каналы связи, по которым идет оперативная информация, должны все-таки оставаться в ведении ведомства, - говорит Михайлов. Гендиректор одной из фирм, которая уже несколько лет поставляет оборудование для ФСИН, вспоминает, что при Реймере пытались отдать на аутсорсинг все сразу, при этом собственную инженерную службу хотели расформировать. - Главной обслуживающей компанией должно было стать ФГУП ЦИТОС, - рассказывает он. - Но ЦИТОС оказался в центре громкого коррупционного скандала с многомиллиардными хищениями на поставке электронных браслетов. Качество "электронных браслетов", выпущенных ЦИТОСом, не выдерживало никакой критики. Как уже писали "Известия", в браслетах отсутствовали элементы питания, и они не могли использоваться по назначению, информация, поступавшая с них, не соответствовала реальной. Эксперты также пришли к выводам, что фактически любой арестант может легко разобрать и снять с себя браслеты при помощи обычных ножниц или плоскогубцев, а контролирующий его сотрудник ФСИН этого даже не заметит. Однако ФСИН все равно закупила около 23,9 тыс. изделий по ценам в два раза дороже аналогов, возбуждено уголовное дело. По версии следствия, ущерб от поставки оборудования, которое к тому же оказалось недоукомплектованным и недействующим, составил более 1,3 млрд рублей. Само же тюремное ведомство оказалось в тупиковой ситуации, потому что от браслетов, хоть и бракованных, отказаться теперь невозможно. Суды выносят приговоры, и их надо исполнять. Количество посаженных под домашний арест за последний год выросло в 10 раз, по данным Судебного департамента ВС РФ, в 2012-м году сидели дома около 2 тыс. человек. Между тем скандалы с закупками оборудования продолжаются. В начале лета СКР Москвы возбудил уголовное дело о мошенничестве при закупках специальных приборов для поиска "жучков" и записывающей аппаратуры. По версии следствия, под видом дорогой аппаратуры бизнесмены продали ФСИН дешевые аналоги сомнительного качества. Сейчас, по данным "Известий", ФСИН проводит служебную проверку по другому контракту, связанному с закупкой криптомаршрутизаторов для службы "Ш" ФКУ ЦУС ФСИН России. Эти устройства используются для защиты внутренних сетей от внешних хакерских проникновений. На протяжении ряда лет контракты выигрывала одна и та же фирма, а обоснование цен оказалось фиктивным. По словам источников, все эти скандалы с закупками оборудования связаны не только с желанием высокопоставленных сотрудников ФСИН "заработать" на госзаказе, но и с развалом инженерной службы. За последние три года оттуда ушли до 80% технарей. - Когда Реймер стал проталкивать идею аутсорсинга, из ведомства начался массовый отток технарей, оставшиеся едва справляются с текущими задачами, - поясняет собеседник. - А технарей, способных адекватно оценивать приборы, которые закупаются, фактически не осталось. Другой бизнесмен, тесно работающий с ФСИН, говорит, что уже сейчас и обычная связь, и даже "секретка" поддерживаются самими поставщиками, причем на голом энтузиазме. - На обслуживание Центрального узла связи в Москве надо как минимум 1 млрд рублей, а ФСИН на год выделяет 400 тыс. рублей. При этом свои спецы уже разбежались. Так что перейти на аутсорсинг руководство ФСИН заставляют еще и обстоятельства. И рано или поздно это все равно состоится, - не сомневается он. Кирилл Кабанов из Национального антикоррупционного комитета считает, что полностью передавать всю связь на аутсорсинг нельзя. - Фсиновская связь - часть государственной системы связи, по которой передаются секретные и совсекретные сведения, и отдать их на откуп коммерсантам - то же самое, что выложить все в интернете, - поражается Кабанов. - Можно, наверное, отдать открытые каналы, но боюсь, что коррупции во ФСИН, которую и так сотрясают скандалы, станет еще больше. У всех на слуху аутсорсинг, который устроил Сердюков в Минобороны, и чем это закончилось. Оперативный комментарий во ФСИН предоставить не смогли. Как сообщила официальный представитель ведомства Кристина Белоусова, она "не слышала, чтобы этот вопрос обсуждался". МОСКОВСКИЕ ПАРКИ НАЧИНАЮТ ПАТРУЛИРОВАТЬ РОБОТЫ За общественным порядком в парках Москвы начинают следить роботы. Первые автоматические системы наблюдения, способные снимать и передавать изображение на пульт дежурного, а также реагировать на движение, в ближайшее время будут протестированы в зеленых зонах столицы. Как рассказал "Известиям" директор парка "Сокольники" Андрей Лапшин, опробовать роботов можно в партерной части зоны отдыха. Аппараты, которые умеют патрулировать периметр, разработала компания "СМП Роботикс" (резидент "Сколково"). Генеральный директор компании Алексей Полубояринов заявил "Известиям", что готов на безвозмездной основе предоставить "Сокольникам" опытный образец робота под названием "Трал Патруль" уже в сентябре. - Вместо охранников, которые ходят по паркам в грустной черной форме с дубиной, по маршруту можно выпустить робота, - говорит Полубояринов. - У робота сверху установлена следящая камера, которая видит на расстоянии 80 м и ее угол обзора 360 градусов. Если камера заметит перед собой что-то движущееся, например человека, автомобиль или крупную собаку, то ее объектив автоматически фокусируется на этом объекте и начинает его отслеживать. Патрулирование осуществляется за счет того, что оператор через Wi-Fi видит всё, что видит робот, и принимает решение, следует ли высылать охранников туда, где появились движение, или нет. Робот предназначен для круглосуточной и почти всесезонной эксплуатации при температуре от -20 до +40 градусов. У него четыре колеса с задним приводом. Весит устройство 120 кг, ездит со скоростью пешехода - 5-7 км в час. По словам Полубояринова, уникальность аппарата в том, что он может передвигаться не только по асфальту, но и по "неподготовленным территориям" - например, по траве и лесным тропинкам. - Этот робот двигается на основании информации, которую он получает с видеокамер, установленных на нем, - продолжает разработчик. - Вначале делается обучающий заезд по заданному маршруту, и робот запоминает все стационарные объекты, которые попадают в его поле зрения. Затем он может ездить самостоятельно и по ходу корректировать маршрут в зависимости от данных, которые поступают на видеокамеры. По словам разработчиков, робот уже был протестирован в зеленых зонах Зеленограда, в том числе зимой, и показал свою эффективность даже в условиях холода и сугробов. Директор парка "Сокольники" Андрей Лапшин рассказал, что "Трал Патруль" можно пустить патрулировать партерную часть территории. - Робот может быть эффективен не столько для обеспечения безопасности, сколько для контроля территории, чтобы все было на месте, чтобы никто не рисовал граффити в неположенных местах и не хулиганил, - говорит Лапшин. Будут ли закупаться техника "СМП Роботикс" для постоянной работы в зоне отдыха, если эксперимент окажется успешным, и в каком количестве, пока не решено. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин рассказал, что робототехнику для патруля территорий в местах общественного пользования уже используют в США и Японии. По его словам, присутствие роботов в столичных парках поможет спокойнее чувствовать себя посетителям, в том числе иностранным туристам. По мнению президента Российской ассоциации парков и парковых аттракционов Владимира Гнездилова, многие посетители сочтут появление в парке робота "вторжением в личную жизнь". По его словам, логичнее "поселить" в парках роботов, которые служат не для охраны, а для развлечения. - На европейской и американской выставках аттракционов показывают роботов, которые общаются с детьми, - сказал Владимир Гнездилов. - Например, такое устройство подъезжает к ребенку, спрашивает, как его зовут, называет свое имя, разговаривает с ним о том, кто что сегодня ел и кто из них играет в футбол. Детям это очень нравится. По словам директора по проектам кластера информационных технологий фонда "Сколково" Альберта Ефимова, гражданские роботы подобного рода стоят 150-300 тыс. рублей, в зависимости от комплектации, военные - $200-400 тыс. Похожую робототехнику производят и другие российские компании. Например, ООО "Лаборатория трехмерного зрения" создала робота-полицейского под названием "Р.БОТ N 1", его тестирование проходило на улицах Перми в 2007 году. Он может вести видеозапись, объявлять по громкой связи о ЧП, предоставлять медицинскую аптечку, а с помощью жезла - регулировать движение транспорта на перекрестках или ограничивать движение в любой точке дороги. А ЗАО "Андроидные роботы" создало робота, похожего на человека, AR-100 "Добрыня", который умеет танцевать и кататься на лыжах. КАЗАКИ ОБУЧАТ ФИТНЕСУ ПОСЕТИТЕЛЕЙ МОСКОВСКИХ ПАРКОВ По выходным в трех парках Юго-Восточного округа казаки проводят занятия по фитнесу и предполагают распространить эту деятельность и на другие парки. Об этом "Известиям" рассказал заместитель атамана районного казачьего общества "Юго-Восток" Игорь Сокуренко: - Каждое воскресенье в 12.00 в парке имени Артема Боровика проходит фитнес-зарядка. Занятия согласованы с управой района Марьино. Тренеры - 14 казаков, которые живут в этом районе. Занятия длятся 40 минут и проводятся под энергичную современную музыку, в том числе иностранную. Когда погода хорошая, на фитнес собираются 100-150 человек. Задачи пропагандировать культуру казачества во время занятий нет, но людям сообщается, что тренеры - казаки. В парке "Люблино" и парке имени Чехова также проходят занятия по фитнесу, но не так часто, приблизительно раз в месяц. В дальнейшем казаки планируют организовать занятия и в других парках. - Мы много внимания уделяем военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, - говорит Игорь Сокуренко. - Например, в Лефортово есть парк имени атамана Платова, мы водим туда детей и рассказываем о великих атаманах. В парке "850 лет Москвы" в районе Марьино есть специально выделенная казакам площадка, которую они называют "казачье подворье". Там регулярно проводятся занятия по стрельбе из лука, арбалета, пейнтбольного ружья, обращению с боевыми шашками. Спортивные занятия казаки проводят и во дворах. Например, в начале августа, когда открылась новая площадка в Батайском проезде, казаки, одетые в свою традиционную форму и папахи, провели там мастер-класс по стрельбе из пневматического ружья. Профессор кафедры управления и экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Кирилл Данишевский считает, что зарядка с казаками может стать веселым и полезным занятием для москвичей: - Пусть будет кто угодно - хоть казаки, хоть ниндзя, лишь бы люди в парках не пили алкоголь на лавочках, а были физически активны и позитивны. Тем более занятия, где учат владеть шашкой двумя руками и жонглировать плетью, задействуют те группы мышц, которые не используются на обычных занятиях по физкультуре. Председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин полагает, что казачья физкультура может оказаться интересной и для туристов. По его словам, было бы хорошо, если бы похожие оздоровительные занятия проводили и представители других культур. Например, жители Кавказа могли бы устраивать показательные занятия по борьбе. Член совета Гильдии маркетологов Николас Коро отмечает, что чрезмерная пропаганда казачьего движения в столице может восприниматься москвичами с иронией или вызывать отторжение: - Каждый самодостаточный этнос имеет право на пропаганду собственной культуры, однако слишком много "хорошо" - тоже плохо. В местах исторического существования казаков, например, на юге, на Урале и в Сибири, отношение к ним позитивное и лояльное, у людей есть вера в их функцию защиты добра и порядка. Но Москве эти традиции чужды, и их навязывания столица не терпит. В свое время, когда появилась информация о патрулях казаков в центре города, это было воспринято в штыки. Как писали "Известия", в октябре на улицы Москвы должны выехать первые десять машин "казачьего такси" с водителями-казаками в традиционной форме. Планируется также открытие в Москве бистро с блюдами традиционной казачьей кухни. США РАСПРОДАЮТ ВОЕННОЕ СНАРЯЖЕНИЕ ИЗ АФГАНИСТАНА США столкнулись с серьезной проблемой - что делать с накопившимся за 12 лет операции в Афганистане снаряжением, стоимость которого оценивается в $50 млрд. В связи с этим американцы, которые планируют завершить вывод своего контингента к концу 2014-го, решили запустить онлайн-аукцион "Госликвидация", на котором любой желающий может приобрести солдатский спальный мешок, армейский горн или даже военный джип. - Оборудование и амуниция принадлежат конкретным странам, входящим в коалицию НАТО в Афганистане (ISAF), и каждая из них сама решает, что делать с принадлежащим ей имуществом, - сказал "Известиям" директор информационного бюро НАТО в Москве Роберт Пшель. - Есть только общие правила, запрещающие оставлять афганцам военную технику и оборудование. Нынешний вывод войск станет для США самым дорогостоящим в истории. На родину должны вернуться около 35 тыс. транспортных средств и около 95 тыс. морских контейнеров. По предварительным оценкам, стоимость доставки только контейнеров обойдется в $237 млн. При наземной транспортировке американцы вынуждены будут заплатить высокие таможенные пошлины Афганистану и Пакистану. Потому США и решили выставить часть своего имущества на аукцион и хоть как-то восполнить чрезмерные расходы. Стартовая цена для торга на "Госликвидации" тракторов и джипов - $25. Подобная практика у Вашингтона уже есть. Точно так же американская армия избавлялась от лишнего оборудования и снаряжения после войны в Ираке. Распродававшиеся на специально организованных в Ираке торговых точках бытовые приборы, автомобили и строительные материалы с закрывающихся военных баз пользовались тогда большим спросом. В то же время, хотя в Афганистане еще остается около 63 тыс. американских военнослужащих, коммерческая находка США уже сейчас может спровоцировать так называемые дорожные войны, считают эксперты. - На сегодня только американские войска накопили в Афганистане порядка 100 тыс. контейнеров подлежащего отправке на родину снаряжения. Афганцы хотят, чтобы все это богатство досталось им. Поэтому будут всячески препятствовать его вывозу, - считает ответственный секретарь группы Совета Федерации по работе с Нацассамблеей Афганистана Вячеслав Некрасов. - Стоит ожидать нападений на караваны, минирования дорог. Надо также понимать, что для любого моджахеда весьма престижно иметь какой-либо "сувенир", свидетельствующий об их победе над отступившим противником. И руководители вооруженных формирований, и рядовые члены готовы побороться за "военные трофеи". Чтобы этого избежать, руководство НАТО даже обратилось к российскому Министерству обороны с просьбой поделиться советским опытом вывода войск из Афганистана в 1989 году. - Та советская операция строилась на своего рода "дорожной карте" - с графиком и механизмами контроля. А у американцев такого плана пока нет, - сказал "Известиям" зампредседателя комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Рудик Искужин. Чтобы избежать нападений талибов на караваны как в самом Афганистане, так и в Пакистане, американцам придется с ними договариваться. А следовательно, платить - в том числе и тем самым военным снаряжением. А это значит, что вскоре американская амуниция попадет за рубеж - в Иран, Индию, Узбекистан, уверен Некрасов. Ведь афганцы наверняка найдут способ ее продать. - Спрос на натовскую экипировку на Востоке высок, - говорит эксперт. - Качество снаряжения хорошее, а цены примерно в четыре раза ниже, чем на то же самое в России. По его словам, охотно берут американские военные ботинки и аптечки даже российские спецназовцы. Полевые медицинские наборы ценятся за хороший комплект лекарств и изделий медицинского назначения, а также за компактность и легкость. В аптечке, например, есть термическое одеяло, чтобы накрыть раненого, мерзнущего после большой кровопотери. Оно помещается в пакет размером с ладонь. "ГРУЗИНСКАЯ МЕЧТА" УВЕЛИЧИЛА ВЫПЛАТЫ ЛОББИСТАМ В США ?Правительство "Грузинской мечты" до конца года продлило истекший в середине августа шестимесячный контракт с влиятельной американской лоббистской и юридической компанией Patton Boggs, которая обслуживает более 200 клиентов из 70 стран. Если до этого американцы, по данным "Известий", получали за свои услуги по $90 тыс. в месяц, то сейчас эта сумма увеличивается до $110 тыс. Это сделано для расширения комплекса услуг в сфере американских СМИ. - Мы много размышляли, следует ли выделять средства из госбюджета на лоббистов, и наконец приняли положительное решение, - заявил изданию советник по вопросам внешних связей Госканцелярии Грузии Давид Маградзе. По его словам, стало понятно, что необходимо "интенсивнее освещать происходящие в Грузии процессы и доводить объективную информацию до большего круга заинтересованных лиц". Кроме того, правительство этим шагом подчеркивает: американское направление является приоритетным. Есть еще один существенный повод для госфинансирования - это помощь грузинскому посольству в США, считает Маградзе. Кого наймет в качестве консультанта в сфере связей с американскими СМИ Patton Boggs - это дело самой компании. Аналогично, по словам Маградзе, продлевается на четыре месяца контракт с европейским лоббистом - брюссельской фирмой Cambre Associates. По данным "Известий", в этом случае выплаты остаются неизменными - $40 тыс. в месяц. По прежнему контракту зарубежные лоббисты "Грузинской мечты" помогали ей в налаживании контактов с влиятельными политиками и экспертами и отвечали за информирование западной общественности о внешнем и внутреннем курсах новых властей Грузии. В новом есть пункт, что поддержка за океаном должна усилиться. Особенно в плане публикаций в американской прессе материалов в пользу "мечтателей". Это важно в преддверии президентских выборов в Грузии 27 октября и саммита "Восточного партнерства" Евросоюза в Вильнюсе в конце ноября, где будет рассматриваться и вопрос ассоциации с Грузией. Источники "Известий" в правительственных структурах признают, что пока полностью одолеть Михаила Саакашвили на западном пропагандистском фронте не удалось. Часть американских конгрессменов и сенаторов продолжает критиковать "Грузинскую мечту" за аресты высокопоставленных чиновников или высказывают опасения, что это правительство может стать пророссийским. Что касается Европы, давний партнер саакашвилевского "Единого национального движения" (ЕНД), Народная партия, продолжает нещадно критиковать команду Иванишвили. На днях в Wall Street Journal опубликована статья ее вице-президента Гуннара Хокмарка - "О политических преследованиях оппозиции в Грузии". С Patton Boggs Иванишвили начал работать еще в 2012-м, когда создал оппозиционную коалицию. Тогда еще только миллиардер и меценат выплачивал лоббистам из личных средств $160 тыс. в месяц. На него тогда работала в США еще и компания National Strategies, получавшая от него $105 тыс. в месяц. После победы на выборах "Грузинская мечта" решила, что дело сделано. Контракты были прерваны. Однако ЕНД продолжало оплачивать лоббистов, и уже в феврале этого года правительство перешло в контратаку, наняв Patton Boggs и Cambre Associates. Команда Саакашвили заключала контракты с лоббистами через Совет национальной безопасности. Из бюджета в 2012 году на это было выделено $1,8 млн. Пропаганду его политики в США обслуживали Prime Policy Group, Gephardt Government Affairs, Podesta Group, Orion Strategies и Gregory Maniatis. Новое правительство значительно урезало расходы СНБ, после этого в декабре прошлого года был заключен контракт до конца октября 2013 года только с Gregory Maniatis на $200 тыс. - Продление контрактов - это хорошо. Нам нужен внешний пиар параллельно с осмысленной, взвешенной внешней политикой. Наши зарубежные партнеры ожидают от нас стратегического контекста, понимания нашего места в сложном мире, а не только сигналов о том, что в Грузии год назад впервые произошла мирная передача власти, - заявил "Известиям" председатель комитета парламента по внешним связям Тедо Джапаридзе. - Почему бы не подумать о пиаре в России. Тем более что налицо некоторые позитивные сдвиги. Было бы неплохо доводить все эти импульсы, чтобы не было искажения информации, чтобы отношения двух стран стали предсказуемее. "Грузинская мечта" не намерена ограничиваться только помощью лоббистов, но и использует личные контакты. В середине лета серию встреч провели в Америке глава МИДа, главный прокурор и несколько депутатов. Сейчас в США обсуждает военное сотрудничество с главой Пентагона министр обороны Грузии Ираклий Аласания. Перед Вильнюсским саммитом ЕС премьер Иванишвили посетит Эстонию и Латвию. Patton Boggs известна не только работой с Грузией. Правительства Азербайджана и Казахстана ранее также нанимали эту компанию. По последним сведениям, к ней обратился и российский бизнесмен Геннадий Тимченко, который желает получить в Америке кредит на приобретение 11 самолетов компании Gulfstream Aerospace. В Patton Boggs должны обеспечить его авторитет и подтвердить благонадежность. Лайнеры необходимы для обновления парка принадлежащей Тимченко финской чартерной авиакомпании Airfix Aviation. Дайджест газеты "Ведомости" от 23 августа 2013 года 2013-08-23 08:48 "AK&M" от 23.08.2013 |
| В избранное | ||
