Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Август 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 13 копеек



Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 13 копеек
2013-08-05 16:18 "AK&M" от 05.08.2013
На 16:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 32.8940 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 13 копеек.

Инфляция в июле в Москве составила 0.3%, в Санкт-Петербурге - 1.4%
2013-08-05 17:04 "AK&M" от 05.08.2013
Потребительские цены в июле 2013 года в Москве выросли на 0.3%, в Санкт-Петербурге - на 1.4%. В среднем по России инфляция составила 0.8%. Об этом свидетельствуют материалы Росстата. С начала года инфляция в Москве равнялась 4.1%, в Санкт-Петербурге - 5.5% (в среднем по России - 4.4%).

Доля РФ в мировом объеме вредоносного ПО в июле составила 7.68%, ESET
2013-08-05 17:09 "AK&M" от 05.08.2013
Доля России в мировом объеме вредоносного ПО в июле 2013 года составила 7.68%. Об этом говорится в сообщении международной антивирусной компании ESET. ESET представила отчет об угрозах июля 2013 года. В этом месяце наблюдалось снижение активности угроз - лишь две вредоносные программы в глобальном рейтинге показали положительную динамику. Росту активности подверглись троянская программа Win32/Bundpil (3.81%) и вредоносные элементы веб-страниц HTML/IFrame (3.08%). Win32/Bundpil возглавляет десятку глобального рейтинга ESET уже четвертый месяц с постоянно растущим уровнем активности. В свою очередь подъем HTML/IFrame подчеркивает тот факт, что злоумышленники по-прежнему используют скомпрометированные веб-сайты для доставки вредоносного кода. Июль был отмечен появлением 64-битного файлового вируса Win64/Expiro, который может заражать 64-битные и 32-битные исполняемые файлы. Вирус заражает файлы на локальных, съемных и сетевых дисках. Этот факт делает его опасным как для домашних, так и для корпоративных пользователей. В полезную нагрузку этой модификации вируса входит установка расширения для браузеров Google Chrome и Mozilla Firefox, а также механизм, позволяющий воздействовать на Internet Explorer с целью получения конфиденциальных данных и данных кредитных карт, которые пользователь использует при работе с системами онлайн-банкинга. Expiro обладает возможностью использования различных плагинов, которые он загружает из сети. Устанавливаемые расширения браузеров используются для перенаправления пользователя на вредоносные и фишинговые ресурсы. В России подъем активности испытали вредоносные элементы веб-страниц JS/IFrame (2.83%), HTML/IFrame (2.8%), а также вредоносная программа Win32/TrojanDropper.Gepys (1.74%). Прошедший месяц ознаменовался появлением нового вредоносного тулкита KINS, который был выставлен на продажу на одном из хакерских форумов. KINS представляет собой довольно универсальное вредоносное банковское ПО, которое может использоваться хакерами для похищения денежных средств со счетов пользователей, которые работают с системами онлайн-банкинга. Тулкит включает и буткит-составляющую, что обеспечивает ему высокую скрытность и выживаемость в современных условиях. В июле компания Microsoft закрыла известную кросс-платформенную LPE-уязвимость CVE-2013-3660, которая позволяет повышать полномочия пользователя до уровня системы на всех версиях ОС Windows. Исправлению подверглись и все версии браузера Internet Explorer, начиная с 6-й версии и заканчивая новейшим IE10. Таким образом компания исправила очередную Remote Code Execution уязвимость, которая могла быть использована для проведения drive-by атак на пользователей. Такой тип атак используется злоумышленниками для скрытной установки вредоносного кода в систему пользователя.

В.Путин подписал поправки в Бюджетный кодекс
2013-08-05 17:16 "AK&M" от 05.08.2013
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля. Закон вносит изменения в правовое регулирование бюджетных правоотношений в части совершенствования порядка осуществления государственного и муниципального финансового контроля, а также установления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ. Так, вносятся изменения в Бюджетный кодекс РФ в части, касающейся объектов государственного муниципального финансового контроля, видов и методов его осуществления, полномочий органов внешнего и внутреннего государственного муниципального финансового контроля, а также определения бюджетных нарушений, их видов и бюджетных мер принуждения, применяемых за их совершение. Закон также изменяет статьи Бюджетного кодекса, регулирующие вопросы установления нормативов зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы РФ, а также вопросы формирования государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности. Кроме того, вносятся соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях, а также в некоторые другие законодательные акты РФ.

С начала лета наблюдается заметное ослабление рубля по отношению к доллару и евро
2013-08-05 17:22 AK&M
С начала лета наблюдается заметное ослабление рубля по отношению к доллару и евро. Данное движение невозможно назвать девальвацией, поскольку она подразумевает резкое падение курса. Рубль же дешевеет весьма постепенно и небыстро, поскольку именно таким образом российское правительство решило поддержать рост экономики. Стоит заметить, что излишнее снижение курса рубля чревато всплеском инфляции. Как известно в потребительской корзине россиян велика доля импортных товаров и услуг. Слабый рубль делает их менее доступными, особенно – для граждан со скромным достатком. В силу специфики потребления для них инфляция достигает 20-25% в год. На рубль по-прежнему давит отток капитала из страны. С текущего месяца Минфин планирует закупать валюту с целью пополнения резервного фонда прямо на рынке, хотя раньше этот процесс осуществлялся через ЦБ. Подобная политика приведет к еще большему ослаблению рубля. Предел падения: 35 рублей за доллар и 46 за евро. Падение ниже этих отметок крайне маловероятно. Необходимо помнить, что Центробанк придерживается концепции сильного рубля, что имеет важное политической значение для нашей страны, а также не позволяет раскручивать инфляцию. В пользу отечественной валюты играют стабильно высокие цены на нефть, в частности Brent торгуется на отметке выше 109 доллар за баррель. При корректировке курса правительства рубль вернется к уже ставшим привычными за последнее время значениям: 29-31 за доллар и 39-41 за евро. Причин для серьезного волнения объективно нет – ресурсы ЦБ весьма велики и позволяют нормализовать ситуацию даже при резких изменениях мировой конъюнктуры. Напомним, на курс рубля напрямую влияют решения ФРС США относительно продолжения программы количественного смягчения. Если объемы покупок будут снижены, то глобальное снижение на всех площадках практически неизбежно. До конца этого года подобный вариант развития событий не представляется сколь-нибудь возможным. Из Европы поступают первые позитивные новости, что оказывает определенную поддержку евро. Если не будет форс-мажора, в августе-сентябре рубль, доллар и евро с высокой вероятностью будут торговаться приблизительно на текущих уровнях,: доллар к рублю 32,5 – 33,5, евро к рублю 43,5 – 44,5. Заместитель директора аналитического департамента Дарья Желаннова, компания "Алпари"

Средневзвешенный курс евро к рублю понизился более чем на 6 копеек
2013-08-05 17:33 "AK&M" от 05.08.2013
На 17:15 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 43.6230 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю понизился более чем на 6 копеек.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 13 копеек
2013-08-05 18:03 "AK&M" от 05.08.2013
На 17:45 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 32.9155 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю понизился почти на 13 копеек.

Минимальный набор продуктов питания в России в июле подешевел на 0.3%
2013-08-05 18:04 AK&M Антикризис
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в июле 2013 года снизилась на 0.3% до 2.962 тыс. руб. в расчете на месяц, с начала года выросла на 13.3%. Об этом свидетельствуют данные Росстата. Стоимость набора в Москве за июль уменьшилась на 2% до 3.53 тыс. руб., с начала года увеличилась на 14.3%. В Санкт-Петербурге стоимость набора выросла на 2.1% до 3.313 тыс. руб. (+12.3%). Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 7.512 тыс. руб., на втором месте - Магаданская область (5.351 тыс. руб.). В пятерку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Камчатский край (4.571 тыс. руб.), Сахалинская область (4.439 тыс. руб.), Якутия (4.399 тыс. руб.). Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.291 тыс. руб., в Саратовской (2.365 тыс. руб.), Липецкой (2.455 тыс. руб.), Тамбовской (2.459 тыс. руб.) и Белгородской (2.541 тыс. руб.) областях. Стоимость минимального набора продуктов питания отражает межрегиональную дифференциацию уровней потребительских цен и не является составляющим элементом величины прожиточного минимума. При ее расчете, в отличие от величины прожиточного минимума, используются единые, установленные в целом по Российской Федерации, объемы потребления продуктов питания для мужчины трудоспособного возраста и средние потребительские цены на них по субъектам РФ.

Фондовые индексы США 05.08.2013 открылись снижением
2013-08-05 18:23 "AK&M" от 05.08.2013
Индексы США, (05.08.2013, открытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15622.19 (-36.17; -0.23%) Индекс NASDAQ: 3686.00 ( -3.59; -0.10%) Индекс S&P 500: 1706.90 ( -2.77; -0.16%)

Рынок акций: индекс ММВБ к закрытию торгов упал на 0.03% до 1391.75 пункта, индекс РТС – на 0.22% до 1333.42 пункта
2013-08-05 18:55 AK&M
Рынок акций: индекс ММВБ к закрытию торгов упал на 0.03% до 1391.75 пункта, индекс РТС – на 0.22% до 1333.42 пункта. Лидерами понижения на ММВБ стали обыкновенные акции Уралкалия, подешевевшие на 4.48% до 151.4 руб. Обыкновенные акции Сбербанка упали на 0.69% до 96.31 руб., ВТБ – на 0.96% до 0.04641 руб. Обыкновенные акции Газпрома выросли на 0.12% до 128.51 руб. Объем торгов на фондовом рынке ММВБ составил 400.279 млрд руб. Лидерами по объему торгов (492.928 млн руб.) стали акции Сбербанка. Лидерами понижения в RTS Standard стали обыкновенные акции Уралкалия, подешевевшие на 2.08% до 151.82 руб. Обыкновенные акции Сбербанка упали на 0.76% до 96.23 руб., ВТБ – на 0.49% до 0.0464 руб. Обыкновенные акции Газпрома выросли на 0.15% до 128.5 руб. Объем торгов в RTS Standard составил $8.169 млн. Лидерами по объему торгов (77.53 млн руб.) стали акции Газпрома, а по числу сделок (422) – акции Сбербанка

Рынок акций: индекс ММВБ к закрытию торгов упал на 0.03% до 1391.75 пу
2013-08-05 18:56 "AK&M" от 05.08.2013
Рынок акций: индекс ММВБ к закрытию торгов упал на 0.03% до 1391.75 пункта, индекс РТС - на 0.22% до 1333.42 пункта. Лидерами понижения на ММВБ стали обыкновенные акции Уралкалия, подешевевшие на 4.48% до 151.4 руб. Обыкновенные акции Сбербанка упали на 0.69% до 96.31 руб., ВТБ - на 0.96% до 0.04641 руб. Обыкновенные акции Газпрома выросли на 0.12% до 128.51 руб. Объем торгов на фондовом рынке ММВБ составил 400.279 млрд руб. Лидерами по объему торгов (492.928 млн руб.) стали акции Сбербанка. Лидерами понижения в RTS Standard стали обыкновенные акции Уралкалия, подешевевшие на 2.08% до 151.82 руб. Обыкновенные акции Сбербанка упали на 0.76% до 96.23 руб., ВТБ - на 0.49% до 0.0464 руб. Обыкновенные акции Газпрома выросли на 0.15% до 128.5 руб. Объем торгов в RTS Standard составил $8.169 млн. Лидерами по объему торгов (77.53 млн руб.) стали акции Газпрома, а по числу сделок (422) - акции Сбербанка

Прокуратура проверит систему отправки багажа в "Шереметьево"
2013-08-05 18:56 "AK&M" от 05.08.2013
Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проводит проверку по факту сбоя отправки багажа в международном аэропорту "Шереметьево". Об этом говорится в сообщении прокуратуры. Напомним, 2 августа в "Шереметьево" произошёл сбой в работе багажной системы, который был связан с нарушением коммуникаций в передаче данных оператором, обслуживающим систему обработки багажа Терминала D. Работа багажной системы была восстановлена в полном объеме в 23:00 следующего дня. В настоящее время международным аэропортом "Шереметьево" и авиакомпаниями принимаются необходимые меры для направления задержанного багажа в пункты назначения. Международный аэропорт "Шереметьево" (ИНН 7712094033) - крупнейший российский аэропорт по обслуживанию международных рейсов. Маршрутная сеть аэропорта составляет более 200 направлений. Состав собственников МАШ: РФ (83.04% от уставного капитала), ОАО "Аэрофлот" (8.96%), Внешэкономбанк (4.24%), ОАО "Банк ВТБ" (3.76%). Уставный капитал МАШ - 2300701087 руб. Чистая прибыль "Шереметьево" по МСФО за 2011 год выросла на 56.25% до 2.172 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Выручка составила 11.415 млрд руб., что на 19.52% больше, чем в 2010 году. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль "Шереметьево" по РСБУ за 2012 год снизилась в 38 раз до 62.772 млн руб. с 2.379 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 66% до 15.182 млрд руб. с 9.148 млрд руб., валовая прибыль - почти в 4 раза до 4.666 млрд руб. с 1.219 млрд руб. Прибыль до налогообложения составила 640.709 млн руб., что в 4.74 раза меньше, чем в 2011 году - 3.036 млрд руб.

Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах Германии на 19:30 MSK
2013-08-05 19:29 "AK&M" от 05.08.2013
Вerlin Stock Exchange, Берлин, 05.08.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.3250 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром нефть" 17.941 17.941 17.941 17.941 -- ADR "Газпром" 7.742 7.742 7.742 7.742 -- ADR "ГУМ" ТД 2.743 2.743 2.743 2.743 -- ADR "Кузбассэнерго" 1.060 1.060 1.060 1.060 -- ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 59.387 59.387 59.387 59.387 -- ADR "Мосэнерго" 1.667 1.667 1.667 1.667 -- ADR "Северский трубный з-д" 26.500 26.500 26.500 26.500 -- ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 7.897 7.897 7.897 7.897 -- ADR (ап) "Сургутнефтегаз" 6.511 6.511 6.511 6.511 -- ---------------------------------------------------------------------------- * * * Frankfurt Stock Exchange, Франкфурт, 05.08.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.3250 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 7.810 7.721 7.827 7.739 57259 ADR "ГУМ" ТД 2.981 2.981 3.053 3.053 10 ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 59.625 59.392 59.625 59.392 1050 ADR "Мосэнерго" 1.670 1.670 1.831 1.831 300 ADR "Ростелеком" 21.187 20.385 21.187 20.405 1235 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 7.904 7.904 7.904 7.904 -- ---------------------------------------------------------------------------- * * * Baden-Wurttemberg Stock Exchange, Штутгарт, 05.08.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.3250 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 7.726 7.726 7.751 7.751 1700 ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 59.300 59.300 59.300 59.300 -- ADR "Мосэнерго" 1.670 1.670 1.670 1.670 -- ADR "Ростелеком" 20.266 20.266 20.266 20.266 -- ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 7.607 7.607 7.607 7.607 -- ADR (ап) "Сургутнефтегаз" 6.507 6.507 6.507 6.507 -- ---------------------------------------------------------------------------- * * * Rheinland-Westphalien Stock Exchange, Дюссельдорф, 05.08.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.3250 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 7.712 7.712 7.712 7.712 -- ---------------------------------------------------------------------------- * * * Bavarian Stock Exchange, Мюнхен, 05.08.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.3250 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 7.704 7.704 7.745 7.745 790 ADR (ao) "ЛУКОЙЛ "Нефтяная компа... 59.645 59.645 59.645 59.645 -- ADR "Мосэнерго" 1.712 1.712 1.712 1.712 -- ADR "Ростелеком" 20.750 20.531 20.750 20.531 60 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.080 8.080 8.080 8.080 -- ADR (ап) "Сургутнефтегаз" 6.546 6.546 6.546 6.546 -- ---------------------------------------------------------------------------- * * * Hanseatic Stock Exchange, Гамбург, 05.08.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. 1 EUR = 1.3250 USD ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 7.738 7.738 7.738 7.738 -- ---------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств.

Служба новостей AK&M закончила работу. До встречи 6 августа
2013-08-05 19:50 "AK&M" от 05.08.2013
Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю.

Сводный Индекс АК&М: 1516.867 (-181; -0.01%)
2013-08-05 19:50 "AK&M" от 05.08.2013
Сводный Индекс АК&М 5 августа составил 1516.867 (-181; -0.01%) Значения сводного Индекса АК&М за последние 5 дней: 02.08.2013 1517.048 (-11.546; -0.76%) 01.08.2013 1528.594 (+21.184; +1.41%) 31.07.2013 1507.410 (-10.952; -0.72%) 30.07.2013 1518.362 ( -7.516; -0.49%) 29.07.2013 1525.878 ( -4.621; -0.30%) Фондовые Индексы АК&М являются первыми в России индикаторами рынка ценных бумаг. История индексов ведется с 1 сентября 1993 года. Фондовые Индексы АК&М включают сводный Индекс АК&М, Индекс акций промышленных предприятий, отраслевые фондовые Индексы, Индекс акций второго эшелона и Индекс ADR. При расчете Индексов используются листинги эмитентов. Листинг эмитентов характеризует рынок акций предприятий отрасли (для расчета соответствующего отраслевого Индекса), рынок акций промышленных предприятий (для расчета Индекса акций промышленных предприятий), рынок акций в целом (для расчета сводного Индекса AK&M), рынок акций "второго эшелона" (для расчета индекса АК&М-2), рынок депозитарных расписок российских эмитентов (для Индекса депозитарных расписок). Фондовые Индексы AK&M рассчитываются по одинаковой схеме, в основе которой лежит определение относительного изменения суммарной капитализации компаний листинга. Исключение составляет Индекс депозитарных расписок, который учитывает только ценные бумаги эмитентов, обращающиеся на зарубежных фондовых рынках.

Сегодня, 6 августа 2013 года, вторник
2013-08-06 08:09 "AK&M" от 06.08.2013
Сегодня, 6 августа 2013 года, вторник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 143 от 6 августа 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Повтор! Инфляция в РФ в июле составила 0.8%, с начала года - 4.4%
2013-08-06 08:10 "AK&M" от 06.08.2013
Инфляция в России в июле 2013 года составила 0.8% (в июле 2012 года - 1.2%). С начала года потребительские цены выросли на 4.4% (+4.5%). Об этом говорится в сообщении Росстата. Цены на продовольственные товары в июле не изменились (с начала года увеличились на 5.2%), на непродовольственные выросли на 0.1% (+2.2%). Платные услуги населению подорожали на 3.1% (+6.2%). Среди наблюдаемых видов продовольственных товаров отмечалось снижение цен на большинство видов плодоовощной продукции: помидоры и огурцы свежие стали дешевле на 18.3% и 16.5% соответственно, капуста белокочанная свежая - на 12.5%, виноград - на 7.1%, лимоны - на 4.5%, свёкла столовая - на 3.7%. Вместе с тем, на 4% увеличились цены на морковь. На 1.2% подорожали апельсины, на 0.9% - яблоки. В группе крупяных изделий на 1% дешевле стала крупа гречневая-ядрица. Среди остальных наблюдаемых продовольственных товаров цены на баранину (кроме бескостного мяса), куры, печень говяжью, соль поваренную пищевую, муку пшеничную снизились на 0.2-0.4%. Одновременно отмечался прирост цен на некоторые виды молочной продукции. Так, на 0.9-1.4% увеличились цены на молоко питьевое цельное стерилизованное, кисломолочные продукты, йогурты, творог нежирный, а также на сыры сычужные твердые и мягкие, национальные сыры и брынзу. Кроме того, на 1% выросли цены на икру лососевых рыб, рыбу мороженую и охлажденную разделанную лососевых пород, на 0.9% - на пиво отечественное. В июле среди наблюдаемых групп непродовольственных товаров наибольший прирост цен по-прежнему отмечался на табачные изделия, в том числе сигареты отечественные без фильтра подорожали на 2.9%. На 0.5-1.4% подорожали товары для школьников: портфели ученические, учебники, учебные пособия, дидактические материалы для общеобразовательной школы, школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары. Цены на свежесрезанные цветы снизились на 1.2%. На 0.2-0.4% стали дешевле коньки роликовые, проигрыватели мультимедиа, персональные компьютеры, электроутюги, телефонные аппараты сотовой связи, плиты древесностружечные, легковые автомобили отечественные новые, отдельные виды детской и женской обуви. В июле тарифы на жилищно-коммунальные услуги выросли на 7%. Наиболее значительно увеличилась плата за газ сетевой и сжиженный, а также электроэнергию на 10.1-12.9%. Как и в предыдущем месяце, отмечалось удорожание услуг железнодорожного пассажирского транспорта. Тарифы на проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования за месяц выросли на 8.7-9.3%. Среди остальных наблюдаемых видов услуг на 5.4% и 3.5% стали дороже поездки на отдых в Турцию и Испанию, на 4.6% и 3.8% - проживание в санаториях и домах отдыха на территории России. Цены на услуги банков и гостиниц снизились на 0.6% и 0.5%.

Дайджест газеты "Ведомости" от 6 августа 2013 года
2013-08-06 08:25 "AK&M" от 06.08.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 6 августа 2013 года. noindex> ОСНОВАТЕЛИ YOTA ПОТЯНУЛИСЬ НА ВЫХОД Партнеры Алишера Усманова по телекоммуникационному холдингу Garsdale Сергей Адоньев и Альберт Авдолян собираются выйти из бизнеса. Вероятнее всего, это произойдет, когда (и если) "Мегафон" купит "Скартел" Кто выступит покупателем - другие владельцы или сама Garsdale, пока непонятно, но новых совладельцев у Garsdale точно не появится, говорят источники "Ведомостей". Фонду Telconet Capital, которым пополам владеют основатели "Скартела" (бренд Yota) Адоньев и Авдолян, принадлежит 13,5% Garsdale (корпоративная структура холдинга представлена на рисунке на стр. 16). Они получили этот пакет при создании холдинга год назад за 75% "Скартела". По словам знакомого основателей "Скартела", предполагается, что доля Telconet в Garsdale будет выкуплена за деньги. Речь идет о $1,8-1,9 млрд, говорит собеседник "Ведомостей", но он не знает, входит ли в эту сумму долг "Скартела" перед основателями - около $500 млн, которые они одолжили компании на развитие. Цена намного ниже, утверждает человек, близкий к другому владельцу Garsdale. Подробнее о сделке читайте в "Ведомостях". САМОЛЕТЫ НА ПУТИ МАШИН В 2014 г. в Ульяновске может начаться сборка канадских небольших самолетов Twin Otter. Проект поддержит Ямало-Ненецкий округ, которому нужны такие машины Первым работающим проектом производства самолетов для малой авиации в России может стать сборка DHC-6 Twin Otter - самолеты начнут появляться уже в конце 2014 г., сообщил "Ведомостям" представитель ассоциации региональной и малой авиации "Авиасоюз" Вячеслав Илюшин. Канадский региональный самолет, разработанный в 1964 г. и модернизированный в 2010 г., будет выпускаться первым резидентом особой экономической зоны Ульяновска - компанией "Витязь" (она учредитель "Авиасоюза"). Проект будет представлен на совместном заседании ассоциации с правительством Ямало-Ненецкого автономного округа в середине августа. Власти нескольких регионов проявляют интерес к канадским самолетам - для эксплуатации их в районах Крайнего Севера и Арктики, объяснил Илюшин. Вместимость самолета Twin Otter - 19 кресел. Каталожная стоимость - $6-7 млн". О том, когда проект может окупиться, и о маршрутах малой авиации читайте в "Ведомостях". ОГРОМНЫЕ ПОДЗЕМНЫЕ ДЕНЬГИ Московские власти решили на открытом конкурсе найти генподрядчика строительства метро. Лот ценой 573 млрд руб. может выиграть городская компания Московский метрополитен разыграет рекордный контракт - на 573,3 млрд руб. На сайте госзакупок опубликована информация с предложением делать оферты по контракту на выполнение комплекса работ по строительству и вводу в эксплуатацию объектов метрополитена под ключ. Это большая часть оставшегося строительства метро, знает близкий к мэрии человек. "Это взаимоувязанная программа - мы хотим, чтобы был один оператор на координацию всех действий", - комментирует чиновник мэрии. Источник "Ведомостей" полагает, что на торги заявятся крупные компании: городская организация "Мосинжпроект", "Мосметрострой", УСК "Мост", "Стройгазконсалтинг". Но под требования лотовой документации подходит только одна компания - "Мосинжпроект", принадлежащий московскому правительству. Как отсеивают других игроков, читайте в "Ведомостях". НОМОС-БАНК КУПЛЕН НА ЕГО ЖЕ ДЕНЬГИ Агентство Fitch понизило рейтинг Номос-банка из-за особенностей его продажи. В течение пяти лет половина прибыли банка будет идти на обслуживание долгов ФК "Открытие", возвращать которые, возможно, придется в том числе банку Fitch Ratings понизило рейтинг Номос-банка на одну ступень до ВВ-. Причиной названа высокая долговая нагрузка его нового владельца, финансовой корпорации "Открытие", увеличившаяся после покупки банка. В комментарии агентства впервые раскрыта сумма, заплаченная за Номос-банк, - 79 млрд руб. Такова оценка Fitch по итогам анализа "Номоса" и "Открытия". Большая часть денег - заемные. Из собственных средств акционеры "Открытия" заплатили 39 млрд руб. Остальные 40 млрд руб. - это "крупный кредит от ВТБ", еврооблигации (18 млрд) и внутренние облигации (12 млрд). На самом деле "Открытие" привлекло больше - 60 млрд руб., отмечают аналитики Fitch. Корпорация рефинансировала часть субординированного долга "Номоса" (какую - Fitch не указывает), а также инвестировала в другие свои проекты. Если Номос-банку удастся удерживать качество портфеля, рентабельность капитала и прибыль на уровне прошлого года, то 40-60% его чистой прибыли будет сопоставимо только с размером процентных платежей по долгам ФК. ПОДГОТОВЛЕННЫЙ РЕКОРД В июле Россия отправила на экспорт рекордное количество зерна - если не считать времени после отмены эмбарго Отгрузки зерна из России в июле составили 2,4 млн т, сообщил Минсельхоз, сославшись на предварительные данные Федеральной таможенной службы, в прошлом году было 2,07 млн т - на 16% меньше. По информации "Прозерна", в июле 2013 г. экспорт составил 2,39 млн т, в июле 2012 г. - 2,05 млн. В июле 2011 г. на экспорт пошло еще больше - 2,65 млн т, но это случилось после отмены эмбарго. Прошлый год был неурожайным, зерновые компании опасались ограничения экспорта, поэтому сейчас отгрузки больше, считает менеджер зерноторговой компании. По расчетам Международного совета по зерну, экспорт из России в этом сельхозгоду составит 19,2 млн т, "Русагротранс" ожидает 23-25 млн т при урожае в 92,1-93,8 млн. Как экспортеров подвели порты, читайте в "Ведомостях". ЧТО ЗАХОТЯТ, ТО ПОКАЖУТ Минюст подготовил законопроект, регламентирующий интернет-трансляцию судебных заседаний. Суд сможет запрещать трансляцию любого процесса Минюст предлагает ввести единый процессуальный порядок видеозаписи и трансляции судебных процессов в интернете. Если разработанный этим ведомством законопроект будет принят (его текст размещен на Едином портале раскрытия информации), фотосъемку, видеозапись и интернет-трансляцию судебного заседания можно будет вести только с разрешения суда и "в объеме, определяемом им в интересах правосудия и в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса". Такие поправки в Уголовный, Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы опубликованы на сайте единого портала раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов. Как это отразится на открытости заседаний, читайте в "Ведомостях". ФАВОРИТОВ ПРЯЧУТ В ТРОЙКИ Кандидаты в губернаторы направили в избиркомы тройки претендентов на места в Совфеде. Их представят на суд избирателей, но кто станет сенатором, уже известно На выборах 8 сентября будет опробован новый порядок делегирования в Совет Федерации от региональных властей: кандидат в губернаторы идет на выборы с тройкой кандидатов в сенаторы, одного из которых он в случае своей победы направит в верхнюю палату (заксобрания выбирают сенаторов из числа своих коллег). Все тройки уже определились, "Ведомости" проанализировали полный список претендентов. Из состава списка, сообщений партийцев и штабов провластных кандидатов, исполняющих обязанности губернаторов, следует, что элиты регионов уже сейчас знают, кто именно будет представлять губернатора в верхней палате. Команда врио губернатора Московской области Андрея Воробьева не скрывает, что это будет Дмитрий Саблин. Сенатором от Сергея Собянина станет один из новых руководителей народного фронта - Александр Галушка. Кто войдет в Совфед от других регионов - читайте в "Ведомостях". СКРЫТАЯ ЗА ПОЛИСОМ УГРОЗА Россияне должны страховщикам 10,1 млрд руб. за убытки, не покрытые их полисами ОСАГО и автокаско. К концу года долги неаккуратных водителей могут вырасти до 23 млрд руб. Объем требований к российским автомобилистам по искам к виновникам страхового случая или их страховщикам достиг по итогам полугодия 10,1 млрд руб., подсчитало агентство "Национальная служба взыскания" (НСВ), хотя в I квартале он составлял лишь 3,8 млрд руб. В первом полугодии 2012 г. задолженность составляла 7,8 млрд руб., а темпы роста квартал к кварталу были на уровне 5%. Речь идет о суммах, которые были застрахованы по КАСКО, но полис ОСАГО виновника ДТП не смог их покрыть. "Уклониться от требований страховых компаний не получится, - считает президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников. - На них работают десятки и сотни юристов, которые мотивированы содрать с вас по максимуму". Но часто удается снизить сумму в 2-3 раза за счет независимой экспертизы и здравого смысла. Чем объяснить резкий рост долгов, читайте в "Ведомостях". БУРГЕР ИЗ ПРОБИРКИ Сооснователь Google Сергей Брин вложил 250 000 евро ($330 000) в создание первого в мире искусственного гамбургера Созданием первого в мире мяса из пробирки занимались ученые из Университета Маастрихта во главе с физиологом Марком Постом. В течение трех месяцев они выращивали искусственные волокна мышц из коровьих стволовых клеток. Эта технология известна давно, но она очень дорогостоящая. Именно вложения Брина позволили показать человечеству первое в мире синтетическое мясо. Вчера на специально созванной пресс-конференции в Лондоне бургер был приготовлен и продегустирован. Сооснователю Google эта инвестиция вряд ли принесет доход, сам он заявил, что профинансировал проект только ради заботы о животных. К тому же коровы очень неэффективны, им требуется 100 г растительных белков, чтобы произвести 15 г съедобного животного белка. СЫРЬЕВАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ МОЖЕТ БЫТЬ БЛАГОМ ДЛЯ РОССИИ За последние десятилетия в России сложилось множество стереотипов, особую роль среди них играет тезис о необходимости слезания с "сырьевой иглы". Не пора ли поставить вопрос: а что, собственно, является в этой ситуации столь опасным и неприемлемым? Противоречит ли наличие мощного сырьевого сектора интересам национальной экономики? Оправданно ли само намерение сменить вектор развития - и даже если оно оправданно, то реализуемо ли оно на практике с учетом российских и мировых реалий? В рубрике "Комментарии" "Ведомостей" директор Центра исследований постиндустриального общества доказывает, что нефтяной сектор - это высокотехнологичное производство, "нефтяная игла" - миф, а ориентация на добычу сырья может оказаться благом для экономики России. ЕСЛИ ХОТИТЕ ПОЛУЧИТЬ ДОСТОЙНЫЙ ОТВЕТ, НЕ СТОИТ ГОВОРИТЬ НА ЯЗЫКЕ САНКЦИЙ, ГОВОРИТЕ НА ЯЗЫКЕ УВАЖЕНИЯ Это одно из высказываний нового президента Ирана Хасана Роухани. "Ведомости" публикуют профайл нового главы ближневосточной империи. В воскресенье присягу перед парламентом принес новый президент Ирана Хасан Роухани. Он обошел семерых кандидатов и победил в первом туре выборов 14 июня. В предвыборной программе и первых выступлениях после победы Роухани обещал сдержанный курс, направленный на общественное согласие внутри страны, и более гармоничные отношения с международным сообществом. Однако, по мнению экспертов, главный раздражитель - иранская ядерная программа - все равно не будет уничтожена, а экономическая ситуация настолько сложная, что ждать успехов в ближайшее время не приходится. Кто пришел к власти в Иране и какого курса от него ждать, читайте в "Ведомостях". СТОЛИЦА ТЕЛЕЗРИТЕЛЕЙ Абонентов платного ТВ в Москве больше, чем квартир: москвичи все чаще подписываются на услуги двух и более операторов К концу июня 2013 г. в Москве к сетям платного ТВ было подключено 5,3 млн абонентов - при том, что всего в Москве около 4,6 млн домохозяйств, следует из отчета iKS-Consulting. Часть москвичей оказывается подключенной сразу к двум операторам платного ТВ, поскольку, подписываясь на услуги спутникового или интернет-телевидения (IPTV) не расторгает контракт с крупнейшим московским кабельным оператором "Ростелекомом" (на конец июня 2013 г. у него в Москве было 3,26 млн телевизионных абонентов) - плата за его услуги в большинстве районов включена в квартплату. Подключение сразу к нескольким операторам платного ТВ московских зрителей также стимулирует высокое проникновение телевизоров: по данным iKS-Consulting на конец 2012 г., в каждой московской квартире насчитывалось, в среднем, 2,1 телеприемника. О страсти москвичей к телевиденью читайте в "Ведомостях". ЗА РОСТ, ФУТБОЛ И ГРАМОТНОСТЬ Самым привлекательным отечественным бизнесменом россияне находят Михаила Прохорова Это выяснили специалисты исследовательского центра портала Superjob.ru, опросив 2-5 августа по заказу "Ведомостей" 3000 взрослых респондентов из 303 городов и населенных пунктов страны. Респондентам было предложено выбрать наиболее симпатичных из двух десятков известных (наиболее часто упоминаемых в СМИ) российских предпринимателей или предложить свои варианты ответа. Кто попал в десятку Основателю группы "Онэксим" Прохорову симпатизирует 13% респондентов. На втором месте в рейтинге миллиардер Роман Абрамович, за которого проголосовало 8%. На третьем - известный специалист по информационной безопасности Евгений Касперский, за него отдали свои голоса 7%. Упоминаемые часто в прессе Сергей Полонский, Аркадий Ротенберг и Владислав Доронин не набрали ни одного голоса. За Абрамовича чаще голосует молодежь, причем большинство свои симпатии объясняет тем, что Абрамович поддерживает футбол. За Касперского чаще голосуют мужчины, отмечая его как интеллектуала, заработавшего средства "своим умом". О том, чем понравились россиянам другие бизнесмены, читайте в "Ведомостях".

Фондовые индексы США 05.08.2013 закрылись разнонаправленно
2013-08-06 08:25 "AK&M" от 06.08.2013
Индексы США, (05.08.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15612.13 (-46.23 -0.30%) Индекс NASDAQ: 3692.95 ( +3.36 +0.09%) Индекс S&P 500: 1707.14 ( -2.53 -0.15%)

Дайджест газеты "Известия" от 6 августа 2013 года (часть I)
2013-08-06 08:42 "AK&M" от 06.08.2013
Дайджест газеты "Известия" от 6 августа 2013 года (часть I) НОВЫМ ГЛАВОЙ РОСКОСМОСА МОЖЕТ СТАТЬ ИГОРЬ КАРАВАЕВ Вице-премьер Дмитрий Рогозин не хочет видеть во главе космической отрасли Владимира Поповкина, работу которого вчера назвал неэффективной. По сведениям "Известий", 1 августа на заседании правительства Рогозин предложил своих кандидатов на пост руководителя Роскосмоса, а также на пост руководителя госкорпорации (ОАО), которую планируется создать в результате реорганизации как самого Роскосмоса, так и входящих в его структуру предприятий. - На пост главы Роскосмоса Рогозин предложил Игоря Караваева, статс-секретаря и заместителя министра промышленности и торговли РФ. На должность руководителя госкорпорации предложен Олег Бочкарев, зампредседателя военно-промышленной комиссии (ВПК) при правительстве, - заявил источник в Роскосмосе. По его словам, на том же совещании в правительстве Поповкин назвал и своих кандидатов на указанные должности: госкорпорацию он готов возглавить лично, а на должность руководителя агентства предложил назначить своего первого зама Олега Фролова. О том, что кандидатуры на должности главы Роскосмоса и госкорпорации озвучивались на заседании, подтвердил и источник в правительстве. - Это не означает, что кандидатуры, предложенные Рогозиным, будут утверждены, но позиции Поповкина после заседания серьезно пошатнулись, - отметил он. По итогам заседания правительства 1 августа Поповкину был объявлен выговор от Дмитрия Медведева. Сначала "за нарушение этики и непонимание ответственности за отрасль". По словам источника в космическом агентстве, в ходе заседания состоялся "нетипично жесткий разговор, в ходе которого резкие суждения высказывались не только в адрес самого Поповкина, но и им самим". Фразы, произнесенные Поповкиным на том заседании, и предопределили появление редкой формулировки - "непонимание ответственности за отрасль". Игорь Караваев, предложенный Рогозиным на место руководителя Роскосмоса, работает в Минпромторге с 2008 года - тогда он получил должность директора департамента развития оборонно-промышленного комплекса. До этого он в 2003-2006 годах был гендиректором ОАО "Авиастроительная холдинговая компания "Туполев". Опыт Караваева в авиапроме примечателен в контексте озвученного 5 августа предложения Рогозина объединить авиационную и космическую отрасли. Олег Бочкарев делал карьеру на челябинском заводе (позднее - холдинговая компания) "Электромашина", где делают оборудование для железнодорожного подвижного состава и для спецпродукции - БМП и танков. Окончательное решение о создании госкорпорации "Роскосмос", куда рекомендуют назначить Бочкарева, пока не принято. Однако в стенах Роскосмоса создание подобной структуры считают делом решенным - рассказывают, что в офисе космического агентства на улице Щепкина большинство сотрудников уже знают, где будут работать после реорганизации - в корпорации или по-прежнему в самом Роскосмосе. Проект федерального закона "О государственной корпорации "Роскосмос" (ГК "Роскосмос") был подготовлен в стенах космического агентства и направлен в правительство в марте этого года. Представленный законопроект, копия которого есть в распоряжении "Известий", отражает идею максимальной концентрации всех функций и возможностей в рамках единой структуры. К полномочиям и функциям госкорпорации законопроект относит разработку госполитики в области космической деятельности, включая подготовку федеральных законов, а также научно-технической, инвестиционной и структурной политики по развитию ракетно-космической промышленности. За ГК "Роскосмос" предлагается закрепить также функции лицензирования, контроля деятельности предприятий и качества их продукции, разработку кадровой политики и подготовку самих кадров. К функциям госкорпорации проект закона относит и разработку основных документов, регулирующих порядок финансирования отрасли: федеральной космической программы, ФЦП "Глобальная навигационная система" и прочих подобных документов. В распоряжение госкорпорации предлагается передать пакеты акций предприятий ракетно-космической отрасли, находящиеся у государства, а также подчинить ей ФГУПы, находящиеся сейчас в ведении Роскосмоса: научные учреждения, Центр подготовки космонавтов и ряд других. ГК будет получать акции допэмиссий акций дочерних компаний, осуществляемых в процессе бюджетных инвестиций на модернизацию их производственных мощностей. Через ГК "Роскосмос" планируется проводить все деньги, выделяемые бюджетом на космические программы, - корпорация станет их распределителем и вместе с тем будет аккумулировать прибыль от дочерних структур. Совмещение в едином лице функций заказчика и исполнителя авторы законопроекта предлагают считать "заградительной мерой от проникновения на рынок иностранных конкурентов". Гендиректор ГК "Роскосмос", по мысли авторов законопроекта, будет утверждаться президентом РФ по представлению главы правительства. В Роскосмосе официально не стали комментировать последние события. Пресс-секретарь руководителя Роскосмоса Анна Ведищева находится на больничном, а сам Владимир Поповкин, по словам источника в агентстве, уехал в отпуск сразу после вчерашнего заседания у Дмитрия Рогозина по рассмотрению итогов работы комиссии, расследовавшей причины аварии "Протона" на Байконуре 2 июля. ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВВЕСТИ 2-ПРОЦЕНТНЫЙ НАЛОГ НА СОДЕРЖАНИЕ РОДИТЕЛЕЙ Часть ответственности за благосостояние престарелых граждан могут переложить на плечи их совершеннолетних детей. Предложения по усилению ответственности россиян за материальное благополучие их матерей и отцов активно обсуждаются в стенах нижней палаты парламента. Лидер Партии пенсионеров, депутат Госдумы из независимой группы Игорь Зотов подготовил законопроект, согласно которому россияне должны будут отчислять 2% заработной платы для осуществления доплат к пенсии своих родителей. - Возможности действующей государственной пенсионной системы не соответствуют потребностям граждан. Для того чтобы покупательная способность пенсионеров соответствовала реалиям, необходимо повысить пенсионные выплаты, хотя бы за счет их детей, - считает депутат. В настоящий момент ст. 87 Семейного кодекса РФ уже предусматривает, что взрослые дети обязаны "содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них". Однако конкретные суммы такой материальной помощи в законодательстве не прописаны. В своем законопроекте Зотов постарался исправить эту ситуацию и уточнить, каким именно образом дети могут участвовать в обеспечении родителей. "Родители имеют право на получение надбавки к пенсии в размере 2% от заработка или иного дохода каждого из совершеннолетних детей на каждого из родителей", - говорится в тексте предложенного Игорем Зотовым законопроекта. Законопроект предусматривает также и возможность для детей отказаться от отчислений родителям в случаях, если мать или отец были лишены родительских прав, не принимали участия в воспитании ребенка, уклонялись от уплаты алиментов, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья детей, или же являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Кроме того, сами родители могут в одностороннем порядке отказаться от получения надбавки от детей. Конкретную схему передачи денег от детей родителям, по мнению Зотова, должно разработать правительство после принятия законопроекта. Скорее всего, работодатель будет отчислять процент от оклада в пенсионный фонд, который и будет распределять средства. В думском комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов предложение Зотова назвали "весьма интересным", но при этом призвали выработать более "индивидуальный подход" к решению проблемы. Глава комитета и замсекретаря генсовета "Единой России" Андрей Исаев выступил со встречным предложением. - Бывают ситуации, когда обеспеченные россияне сдают своих родителей в дома престарелых, где они находятся на попечении государства. Вот для таких детей я бы ввел обязательные выплаты, - рассказал парламентарий. Единоросс напомнил, что серьезный контроль за тем, как дети поддерживают родителей, существует в Китае. Там государство может сурово покарать детей и внуков, если чиновники сочтут, что те недостаточно заботятся о старшем поколении. Однако глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев уточнил, что в настоящий момент Китай уходит от этой схемы содержания престарелых граждан. - У них идет пенсионная реформа, государство все больше участвует в формировании пенсий и гарантирует гражданам достойную старость, - пояснил коммунист. - У нас же государство пытается уйти от обязательств, хотя и так большая часть пенсии формируется самими гражданами, пока они еще работают. Соловьев утверждает, что подобные предложения неоднократно обсуждали в правительстве России. Но коммунисты выступают категорически против перекладывания социальных обязательств государства на плечи самих граждан и надеются, что все подобные законопроекты будут забракованы на этапе дискуссий. Эксперты также считают, что нет смысла вводить подобную схему, хотя сделать ее "рабочей" не так уж и сложно. Старший научный сотрудник Института экономики РАН Ирина Букина предложила решать проблему за счет накопительной части пенсии. - Если депутаты захотят сделать именно так, то они сделают. Работодатель, который удержит эти проценты из зарплаты, в этой ситуации ничего не теряет. Но мне это кажется очень странной схемой, зачем придумывать что-то новое? - удивляется эксперт. - Человек должен сам копить на свою пенсию. В США это обязанность работодателя и работника, которые в равных долях отчисляют средства в пенсионный фонд. В Германии немного другая пропорция, но есть такой же обязательный порядок. ФАС ВОЗБУДИЛА ДЕЛО ПРОТИВ "ГАЗПРОМА" ИЗ-ЗА СЕРЫ Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вновь подозревает "Газпром" и ее дочерние структуры в завышении цен на серу - сырье для производства комплексных минудобрений. Несмотря на то что ведомство Игоря Артемьева уже штрафовало "Газпром" за нарушения на этом рынке и выдало компании предписание устранить незаконные действия, потребители вновь жалуются на "нерыночное" поведение монополиста. Повторное нарушение антимонопольного законодательства расценивается как отягчающее обстоятельство и грозит "Газпрому" штрафом в размере до 15% оборота от продажи серы. Как рассказали "Известиям" в ФАС, против "Газпрома" возбуждено новое дело по подозрению в нарушении антимонопольного законодательства на рынке серы и завышении цен на нее в марте - июне 2013 года. Первое заседание комиссии намечено на 26 августа. Поводом для возбуждения дела стало обращение потребителей серы. В конце мая антимонопольщики получили жалобу на действия "Газпрома" от минерально-химической компании "Еврохим". Вскоре на имя главы антимонопольного ведомства Игоря Артемьева поступило уже совместное письмо "Еврохима", "Фосагро" и торгового дома (ТД) "Щекиноазот" с просьбой взять под личный контроль ситуацию на рынке серы. Несмотря на то что ФАС рекомендовала формулу цены на серу, привязанную к минимальной экспортной, с марта 2013 года "Газпром сера" ("дочка" "Газпрома") устанавливает цену "без каких-либо объяснений механизма ее расчета", говорится в письме предприятий-потребителей (копия есть в распоряжении "Известий"). На фоне более чем 20-процентного снижения цен на мировом рынке монополист, "ссылаясь на цены производителей, входящих с ним в одну группу лиц", объявил о повышении отпускной цены для своих российских клиентов на 38%. Для сравнения: минимальная цена на серу CFR Северная Африка, по данным Argus FMB, снизилась за период с января по май 2013 года со $170 до $135 за тонну. При этом цена гранулированной серы производства "Газпром добыча Оренбург" выросла с 2753 до 3808 рублей за тонну без НДС с доставкой до Череповца. В "Уралхиме" (наряду с "Фосагро" и "Еврохимом" входит в тройку крупнейших отечественных потребителей серы) рассказали, что также недовольны ценообразованием на рынке серы и ранее подавали жалобу в ФАС, "но должной реакции ведомства не было". - Формально, как информирует нас "Газпром", цена формируется на основе экспортной альтернативы, то есть netback (мировые цены минус пошлины и транспортные расходы). Но по сведениям обратившихся к нам компаний-потребителей, мировые цены на серу упали, а внутри страны произошел рост, - комментирует Анна Мирочиненко, начальник управления контроля химической промышленности ФАС. - Сейчас мы проводим проверку, было ли это следствием изменения экспортной политики или, поскольку цена включает в себя транспортную составляющую, игры на этом участке. "Газпром" является монопольным перевозчиком жидкой серы, поэтому нужно проанализировать, насколько обоснована транспортная составляющая. Если злоупотребление доминирующим положением негативно сказывается на конкуренции, нарушителю может грозить оборотный штраф в размере до 15%, напоминает старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. Кроме того, покупатели могут предъявить частный иск в целях компенсации переплаты за серу, поставленную по монопольно высокой цене, добавляет эксперт. Группа "Газпром" уже попадала в поле зрения ФАС: в марте 2011 года цены на жидкую серу подскочили в 2,5 раза, а всего по итогам 2011 года - более чем в 3 раза. ФАС признала "Газпром" нарушителем антимонопольного законодательства и обязала выплатить штраф в размере 17,5 млн рублей. Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС. В 2012 году (во многом благодаря вмешательству антимонопольного ведомства) цена на серу вернулась к прежним уровням. Как сообщает в своих документах "Щекиноазот", после роста на 95% по итогам 2011 года цена на серу для него в 2012 году снизилась на 44%, до 1563 рубля за тонну. Для "Фосагро" средняя стоимость серы в 2012 году снизилась на 25% - до 2442 рублей. Если ФАС снова установит в действиях "Газпрома" нарушение антимонопольного законодательства, компания рискует получить более серьезные санкции, поскольку повторное совершение аналогичного нарушения считается отягчающим обстоятельством, предупреждает Ярослав Кулик. Согласно уголовному кодексу, руководители компаний, которые неоднократно злоупотребили своим доминирующим положением, даже могут стать объектом внимания правоохранительных органов. ПЕДАГОГИ ШКОЛ И ДЕТСАДОВ ПОПАДУТ В РЕЙТИНГИ ЭФФЕКТИВНОСТИ Кому из преподавателей и директоров школ и детсадов на сколько поднимут зарплату, определит рейтинг. Минобрнауки подготовило проект методических рекомендаций (есть у "Известий") для субъектов федерации по разработке показателей эффективности образовательных учреждений. Документ предусматривает два "рейтинга эффективности" - для руководителей учреждений и для преподавателей. В инаугурационных указах президента России Владимира Путина (от 7 мая 2012 года) есть пункт о повышении доходов преподавателей. 6 июня нынешнего года на совещании по школьному образованию президент Владимир Путин уточнил, что к декабрю зарплаты учителей должны сравняться со средними по экономике во всех регионах, после чего - должны повышаться ежегодно. Итоги рейтинга будут использоваться для более эффективного распределения грантов, которые государство предоставляет образовательным организациям. Согласно методическим рекомендациям, информация о результатах деятельности руководителей и преподавателей школ и детсадов будет размещаться в общем доступе в интернете. Для директоров дошкольных и средних образовательных учреждений министерство определило следующие показатели эффективности: удовлетворенность населения, информационная открытость, мероприятия по профилактике правонарушений у малолетних, выполнение требований законов, реализация социокультурных проектов (школьные музеи, театры, научные и социальные проекты), организация работы с одаренными детьми, индивидуального образовательного процесса и спортработы. Дополнительно для руководителей школ будет учитываться реализация профильного обучения, динамика индивидуальных результатов учеников, "сохранность контингента" учеников (количество отчисленных). Итоги ЕГЭ и ГИА (выпускного экзамена после 9-го класса) предлагается учитывать через особый критерий. Это будет отношение среднего балла 10% выпускников с лучшими результатами и к 10% - с худшими. Для преподавателей министерство остановилось на следующих направлениях работы: учебные и социальные проекты (экскурсии, учебные проекты, олимпиады, соревнования и т.д.), участие в исследованиях по мониторингу успеваемости, динамика достижений учеников, взаимодействие с родителями, работа с детьми из неблагополучных семей, а также создание элементов образовательной инфраструктуры (оформление кабинета, музея и т.д.). Максимальное количество баллов по каждому показателю должны определить местные органы власти регионов. - Составление единого рейтинга для всех регионов опасно, ведь они все разные, - поделился научный руководитель института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский. - Нужно брать кластеры регионов с похожими показателями. Рейтинги заставляют регионы гнаться за показателями, а не за образовательным процессом, считает Адамский. Выравнивания условий, к сожалению, не произошло - и некоторым регионам приходится брать кредиты, чтобы поднять зарплату своим преподавателям до предписанного уровня. Представитель всероссийской организации "Российским детям - доступное дошкольное образование" Анна Любоведская неоднозначно отреагировала на инициативу рейтинга работников детсадов для увеличения зарплаты. - Это нужно, чтобы сотрудники детсадов не расслаблялись. Но если вопрос касается только распределения денежных средств, то лучше не надо. Все окажутся в неравных условиях, деньги будут отдавать "своим", приближенным к руководству. Подобные рейтинги должны составляться только с участием родителей, коллег-преподавателей и общественных организаций, - говорит Любоведская. МИНЭНЕРГО ЛИШАТ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ НА ПРОКАЧКУ НЕФТИ Формированием ежеквартальных графиков прокачки нефти по магистральным трубопроводам может заняться специальная межведомственная комиссия, состоящая из представителей Федеральной антимонопольной службы (ФАС), Минэнерго, Федеральной службы по тарифам (ФСТ), Минфина и Минэкономразвития. Об этом "Известиям" рассказали несколько источников в этих ведомствах. Но точный состав комиссии и ее полномочия сейчас в процессе обсуждения. Мнения нефтяников разделились: часть участников рынка предпочла бы работать по ныне действующим правилам, а другая выступает за сосредоточение функций утверждения ежеквартальных графиков в руках "Транснефти". В настоящее время утверждением ежеквартальных графиков экспорта нефти из РФ по трубопроводам "Транснефти" занимается Минэнерго. Однако Федеральная антимонопольная служба предложила изменить этот порядок и оставить за Минэнерго только утверждение годовых графиков прокачки топлива, а обязанность формировать и корректировать ежеквартальные графики возложить на саму "Транснефть". По мнению ФАС, ежеквартальное утверждение Минэнерго экспортных графиков является дополнительным административным барьером: нефтяники и трубопроводная монополия могут договориться об объемах и направлениях транспортировки нефти без посредников. Эта позиция отражена в проекте постановления правительства о внесении изменений в правила недискриминационного доступа к трубопроводам, транспортирующим нефть и нефтепродукты для сырьевых компаний и независимых трейдеров. Этот документ уже не раз менял свое содержание, поскольку антимонопольщики не могли согласовать его со всеми заинтересованными ведомствами: ранее Минэнерго выступало категорически против передачи своих полномочий "Транснефти", а Минэкономразвития предлагало свои замечания. В Минэкономразвития говорят, что ведомство согласовало проект постановления правительства по правилам доступа к трубопроводам. Однако представитель министерства не стал комментировать идею создания межведомственной комиссии по распределению экспортных квот. Пока в документе в качестве субъекта формирования и утверждения графиков по-прежнему фигурирует оператор трубопроводов - компания "Транснефть" (последняя редакция проекта документа 24 июля была вывешена на сайте ФАС). Однако, по информации "Известий", за последние полторы недели обсуждения проекта постановления правительства ситуация поменялась: теперь о полном устранении Минэнерго из работы над квартальными графиками речи не идет. По словам источника в одном из профильных ведомств, которое курирует работу над документом, глава Минэнерго Александр Новак предложил создать межведомственную комиссию из числа представителей ФАС, Федеральной службы по тарифам, Минфина, Минэкономразвития и Минэнерго, на которую планируется возложить утверждение квартальных графиков экспортной прокачки нефти по магистральным трубопроводам. Ее поименный состав и полномочия сейчас обсуждаются рабочей группой, сформированной сотрудниками этих ведомств. Эту информацию подтвердили источники в четырех из пяти перечисленных ведомств. Участие в процедуре формирования и утверждения ежеквартальных графиков чиновников сразу нескольких министерств и служб призвано сделать процесс распределения нефтяных экспортных квот более прозрачным. Ведь для нефтяного рынка доступ к трубе является проблемным вопросом: некоторые направления экспорта являются премиальными (высокомаржинальными), и нефтяники очень заинтересованы в том, чтобы их топливо попало в трубу на нужных участках. Неофициально в нефтяных компаниях сетуют, что действующая система квот непрозрачная и экспортерам зачастую отказывают в прокачке нефти без видимых причин. Существует и другая проблема: "Транснефти" нужно загружать всю трубопроводную систему, а не только премиальные направления. Ранее представители Минэнерго заявляли, что, по мнению ведомства, в "Транснефти" есть конфликт интересов при формировании графика по направлениям отгрузки, что способствует попыткам искусственного стимулирования поставок нефти по одним направлениям в ущерб другим. THE GUARDIAN: "У НАС НЕТ НИКАКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД СНОУДЕНОМ" Как сообщил "Известиям" корреcпондент британской газеты The Guardian Глен Гринвальд, опубликовавший скандальные материалы американца, Сноуден никогда не просил издание о финансовой помощи. - Существуют этические ограничения, которые не позволяют СМИ или журналисту поддерживать материально источник информации, - добавил он. Гринвальд уверен, что американец "получает всё необходимое от людей, которые сейчас находятся рядом с ним". - Ни я, ни кто-либо другой из нашей газеты никогда не давали ему деньги, - сказал он. - Мистер Сноуден хорошо зарабатывал в консалтинговой фирме Booz Allen. На эти сбережения он осуществил поездку в Москву и жил все это время. По информации Гринвальда, на сегодняшний момент существует несколько групп, занимающихся сбором средств для Сноудена. - Я рад, что его действия вызвали такую поддержку среди американцев и людей во всем мире, - сказал репортер. Вместе с тем Гринвальд утверждает, что у его редакции "нет никаких обязательств перед Сноуденом". Экс-сотрудник ЦРУ не может также повлиять на публикацию уже переданных в The Guardian материалов. - Эдвард не планирует передавать нам новые данные. Но мы продолжим публикацию тех документов, что я получил от него в Гонконге, - сказал британский журналист. Напомним, что американец находится в России уже почти полтора месяца. 23 июня он прибыл из Гонконга в аэропорт Шереметьево, где ожидал в транзитной зоне предоставления ему российскими властями временного убежища. Ее он покинул лишь 1 августа. Все это время Сноуден жил в капсульном отеле воздушной гавани, бокс в котором в сутки стоит не менее 7 тыс. рублей. Теперь расходы Сноудена многократно увеличились - учитывая дороговизну Москвы и необходимость аренды жилья. В этой связи в интернет-сообществе обсуждается, что The Guardian, существенно поднявшая свой рейтинг на публикации материалов американца, могла бы раскошелиться и подставить плечо своему изрядно потратившемуся осведомителю. Все последнее время Сноудену оказывали юридическую поддержку сотрудники интернет-ресурса WikiLeaks, одна из которых - Сара Харрисон постоянно находится при нем в России, выполняя функции помощницы. - Мы всегда с ним на связи и все это время оказывали ему правовую помощь в процессе получения им временного убежища. Но я не могу сказать точно насчет предоставления Сноудену финансовой помощи, - сказал "Известиям" официальный представитель WikiLeaks Кристин Храфнссон. ПУТИН И ХИРУРГ ОБСУДИЛИ БАЙК-ШОУ В СТАЛИНГРАДЕ 23 августа в Сталинграде (так жители Волгограда называют свой город в праздничные или траурные дни) состоится крупное байк-шоу, организованное "Ночными волками". На мероприятие приглашен президент РФ Владимир Путин. Байк-шоу пройдет в рамках мероприятий Дня памяти и скорби в Сталинграде. 23 августа для Волгограда - одна из самых трагичных дат в истории города. В этот день в 1942 году фашисты несколько часов сбрасывали на мирных жителей тысячи бомб. Немецкие бомбардировщики буквально превратили город в руины, под которыми погибли более 40 тыс. человек. Прилететь на траурные мероприятия в Волгоград Владимира Путина пригласил лично лидер байк-клуба "Ночные волки" Александр Залдостанов (Хирург). Это мероприятие, как утверждают организаторы, продолжит тематику, заданную прошлогодним севастопольским шоу, в котором президент принимал участие (на шоу он неизменно приезжал на трехколесных байках). - Я предложил Владимиру Владимировичу приехать в Сталинград (такое название города указано и на афишах. - "Известия"). Но у президента каждая секунда расписана, так что найдет ли он время на это, пока никому не известно. Сам Владимир Путин мне сказал: "Так хочу с вами, что был бы рад прямо сейчас сесть на мотоцикл и уехать вместе с тобой. Но надо скучными делами заниматься", - рассказал "Известиям" Хирург. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков также заявил, что глава государства вряд ли сможет приехать на байк-фестиваль, так как он пройдет поздно ночью, а у президента напряженный график. Между тем источники "Известий" в АП утверждают, что Владимир Путин посетит мероприятия в рамках Дня памяти и скорби в Волгограде. Дмитрий Песков по этому поводу отметил, что график поездок президента пока не сверстан. Напомним, Владимир Путин уже посещал в этом году Волгоград - он приезжал в феврале на 70-летие победы в Сталинградской битве. Детали байк-шоу Хирург приехал обсудить к Владимиру Путину в его подмосковную резиденцию "Ново-Огарево". По словам байкера, встреча носила "импульсивный, неожиданный" характер. Лидер "Ночных волков" не преминул проехать на своем мотоцикле через ворота резиденции, остановившись возле дверей в главное здание. Хирург был крайне удивлен, что президент встретил его прямо у входа. - Что называется, я до самого подъезда доехал. А президент, который неожиданно вышел мне навстречу, поинтересовался характеристиками моего мотоцикла. Приятно, что он задавал вопросы как человек, который разбирается и понимает, что он спрашивает. Мне кажется, он тайком по ночам пробует ездить. То, что он тягу к этому испытывает, - это факт, - рассказал лидер "Ночных волков". Между тем волгоградцы разделились во мнениях по поводу даты байк-шоу, которая совпала с Днем памяти и скорби. Еще в июле некоторые местные жители отправили обращение президенту с просьбой перенести шоу, поскольку проведение его в этот день было бы равносильно, по их словам, пляскам на могилах погибших. Александр Залдостанов предложил не делить общество, подчеркнув, что противников фестиваля по сравнению с теми, кто одобряет эту идею, - меньшинство. - Что ни делай, какие позитивные вещи ни проводи, всё равно найдется кто-то осуждающий самое доброе дело. Это издержки демократии. Если бы я не сделал шоу именно 23 августа, меня бы обвиняли в этом те же люди. Более того, все ветераны, казаки и патриотические организации, с которыми я встречался, поддерживают меня, - говорит он. - Ведь мы, делая патриотическое мероприятие в День скорби, хотим привлечь к важной дате внимание молодежи. Даже если я выйду на улицу и буду раздавать по тысяче рублей каждому проходящему, найдутся недовольные, которые спросят, почему раздаешь не по две, - добавляет Хирург.

Дайджест газеты "Известия" от 6 августа 2013 года (часть III)
2013-08-06 08:43 "AK&M" от 06.08.2013
Дайджест газеты "Известия" от 6 августа 2013 года (часть III) К БОРЬБЕ С ЗАЦЕПЕРАМИ ПРИВЛЕКУТ БЛОГЕРОВ Любителей покататься "зацепом", то есть прицепившись за поручни или подножки поездов, будут активно осуждать в соцсетях. К агитации против такой формы экстрима привлекут и блогеров - для них организуют специальные туры. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе Центральной пригородной пассажирской компании (ЦППК). Эксперты полагают, что к проблеме не стоит привлекать излишнее внимание - лучше направить энергию экстремалов в мирное русло, а также повысить штрафы за занятия зацепингом. - Нужна адресная работа с молодежью через соцсети и с родителями через СМИ, - говорит руководитель пресс-службы ЦППК Илья Черняев. - Один из блогеров заинтересовался этой темой и опубликовал свои фотографии зацеперов, а также страшные фото пострадавших и погибших, которые нашел в Сети. Под его постом было около 800 комментариев, молодые люди обсуждали своих сверстников, удивлялись, как можно так безответственно относиться к своей жизни, к своим родителям. Черняев также рассказал, что они постоянно призывают пассажиров пользоваться тревожными кнопками, сообщать о зацеперах. - Когда машинисту поступает сообщение, он вызывает полицию, которая будет ждать на ближайшей станции, но зачастую нарушителей не удается поймать: они заранее спрыгивают и убегают, - пояснил Черняев. - Есть наиболее "любимые" зацеперами направления, например Ярославское (Мытищи), там практически на каждой электричке можно увидеть 3-4 человека. Напомним, 28 июля произошел несчастный случай на Рижском направлении железной дороги: ехавшую на крыше электрички 19-летнюю Анастасию Донюк ударило током. Пока электропоезд шел от платформы Красный Балтиец, где произошел инцидент, до платформы Гражданская, девушка оставалась лежать на крыше вагона в бессознательном состоянии. По данным МВД РФ, за шесть месяцев 2013 года уже 37 подростков были травмированы электротоком, еще 19 несовершеннолетних пострадали в результате падения с подвижного состава. Депутат Государственной думы Владимир Бурматов полагает, что для участия в антизацеперском проекте в первую очередь нужно заинтересовать блогеров, причем не деньгами, а информационными поводами. - Такие туры возможны, например, в метро, так как многие блогеры-фотографы хотели бы попасть в туннели, - считает эксперт. - Здесь важно найти баланс между интересом фотографов и безопасностью. Можно вспомнить аэропорты, которые пускают фотографов на взлетные полосы снимать самолеты. Сейчас это распространенная практика, а еще несколько лет назад это были несанкционированные вылазки на режимный объект, которые создавали проблемы и создателям кадров, и аэропорту. По мнению Бурматова, привлечь блогеров к теме зацепинга на других видах транспорта будет сложнее. Лучше не выдавать готовых программ, а собрать блогеров и спросить, что было бы интересно им. - Оплачивать посты не стоит, когда информация заказная, это сразу видно и она не работает, - уверен Бурматов. - Пропаганда в стиле "не влезай - убьет" вообще обычно приводит к прямо противоположному эффекту. Поэтому кампания может стать успешной только в том случае, если она будет тонко организована и будут созданы действительно интересные инфоповоды. МОСКОВСКИМ ПРИЗЫВНИКАМ РАЗДАДУТ ПАМЯТКИ О БЫТЕ В АРМИИ Во время осенней призывной кампании каждый потенциальный новобранец в Москве получит памятку о том, как по закону и по традициям проходит армейская служба. Брошюра цитирует законы, регулирующие жизнь в армии, а также отвечает на вопросы, информацию по которым трудно найти самостоятельно. В частности, в ней говорится, могут ли попасть в одну часть друзья или как призывнику, имеющему аллергию на некоторые продукты, получать в армии индивидуальное питание. Как рассказал "Известиям" Антон Цветков, председатель президиума общественной организации "Офицеры России", подготовившей брошюру, ее текст согласован с Минобороны. Среди вопросов, которые регламентированы нормативными актами, в памятке освещены например, такие: "Что может служить уважительной причиной неявки гражданина по повестке военного комиссариата?", "Как происходит распределение призывников по видам и родам войск?", "Как поступать гражданину, если он не согласен с решением призывной комиссии?". Брошюра поясняет также некоторые юридические тонкости, информацию по которым зачастую трудно найти. Например, гражданину иностранного государства, который переезжает на постоянное место жительства в Россию, армейская служба здесь не грозит, если он отслужил по призыву у себя на родине. Если же он только получил военный билет на военной кафедре в университете и стал у себя в стране офицером запаса, он все равно призывается в российскую армию. По ряду пунктов четких ответов в законодательстве нет. В частности, в памятке разъясняется, что друзья-призывники, скорее всего, будут напрасно просить отправить их в одну часть. "При принятии решения о призыве гражданина на военную службу призывная комиссия определяет вид вооруженных сил РФ, род войск (…) с учетом оценки его психологических и морально-деловых качеств, уровня образования и профессиональной подготовленности. Непосредственное предназначение гражданина в конкретную воинскую часть осуществляется военным комиссариатом, исходя из установленного задания на призыв граждан на военную службу", - говорится в издании. При этом "братья-близнецы, если они призываются на военную службу одновременно одной призывной комиссией, должны направляться для прохождения военной службы, как правило, в одну воинскую часть". Согласно памятке, армия не пойдет навстречу и вегетарианцам: "Какой-либо специальной паек для вегетарианцев в вооруженных силах РФ не предусмотрен". Зато для новобранцев, у которых есть аллергия на какие-то продукты, может быть составлено индивидуальное меню. "При необходимости по решению командира воинской части Вам может быть назначено специальное диетическое питание", - говорится в брошюре. На вопрос о том, как оплачивать ипотечный кредит в случае призыва в армию, в документе приводится мораль: "Каждый совершеннолетний гражданин должен планировать свою жизнь с учетом обязанностей перед государством. Поэтому данный вопрос Вы должны были задать себе перед тем, как брать указанный кредит". При этом памятка ясно дает понять, что будучи на армейской службе, платить по кредиту будет невозможно, поскольку "военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в вооруженных силах РФ, выплачивается денежное довольствие в размере 2 тыс. рублей в месяц". Минобороны считает, что больше денег в армии и не требуется: "Нормативными правовыми актами РФ максимальный размер наличных денежных средств, которые может иметь военнослужащий по призыву, не установлен. Однако целесообразно иметь минимальное количество наличных денежных средств, так как военнослужащие по призыву находятся на полном государственном обеспечении". В МЕТРОПОЛИТЕНЕ ПОЯВЯТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕСТА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ Столичные власти поддержали идею отведения в вагонах метрополитена Москвы специальных мест для определенных категорий граждан - инвалидов, лиц пожилого возраста и пассажиров с детьми. Об этом "Известиям" рассказал и.о. заместителя мэра по вопросам социального развития Леонид Печатников, который отметил, что этот вопрос будет обсуждаться с и.о. руководителя департамента транспорта Москвы Максимом Ликсутовым. Суть идеи, которая изначально родилась у жителей столицы, заключается в том, чтобы помимо надписей на стеклах вагонов появились информационные баннеры над крайними сиденьями в вагонах, указывающие, что данное конкретное место предназначено не для всех. Как отметил Леонид Печатников, отводить для определенных категорий граждан специальные места в вагонах "идея хорошая". - Если мы напишем, что "вагон или сиденье для человека с совестью и состраданием", тогда будет еще лучше, и в нем все инвалиды, старики, женщины и дети сидели бы, а здоровые мужчины стояли, - с иронией отметил Печатников. Подобная практика "подписывания" определенных сидячих мест широко применяется в общественном транспорте Европы, например в метрополитене Сингапура. По задумке местных властей, эти указатели на местах в вагонах повышают персональную ответственность каждого пассажира, который не уступает место нуждающимся. Баннеры говорят не о том, что в общем нужно уступать места (как сейчас это сделано в Москве), а указывают, какие именно сиденья в вагоне надо оставить свободными. В Сингапуре для приоритетных групп граждан в вагоне определяются крайние места каждого из сидений в вагоне (самое левое и самое правое). Это обусловлено тем, что они находятся рядом с выходами, что упрощает передвижение людей с ограниченными возможностями в общественном транспорте. Член экспертного совета аппарата уполномоченного по правам человека РФ Сергей Колосков поддерживает идею отведения в метрополитене специальных мест для инвалидов. - Подписи на местах дадут пожилым людям и инвалидам законное право попросить других пассажиров уступить для них место в вагоне, - полагает Колосков. - Нельзя сказать, что в столичной подземке льготным категориям граждан вообще места не уступают, но такие случаи, к сожалению, не редки. Потому все дополнительные напоминания об этике на транспорте будут не лишними. - Эта инициатива может стать еще одним шагом создания для людей с ограниченными возможностями комфортной городской среды, - говорит популярная певица, член комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Диана Гурцкая. - Но главное в этом процессе - не расклеивание дополнительных информационных баннеров, а чтобы пассажиры стали следовать этим рекомендациям. Если у людей отношение к инвалидам не поменяется, то результат от инициативы будет невысокий. По словам Дианы Гурцкой, сегодня до сих пор многие инвалиды не пользуются метро, так как боятся, что там кто-то не заметит их ограничений и случайно толкнет. Однако она отмечает, что этот вид общественного транспорта им крайне необходим для того, чтобы жить полноценно. ВЕЛОСИПЕДНЫЕ ДОРОЖКИ РАСКРАСЯТ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры намерен дополнить интернет-портал velo.mos.ru новыми обозначениями. Как рассказали "Известиям" в пресс-службе ведомства, на интерактивной карте будут обозначены категории улиц с точки зрения безопасности и удобства движения велосипедистов. Предполагается, что это поможет москвичам подобрать оптимальный маршрут в зависимости от опыта езды. Эксперты одобрили идею, отметив, что ряд улиц можно сделать более приспособленными к потребностям велосипедистов. На карте портала velo.mos.ru сейчас обозначены только существующие велодорожки столицы. В будущем остальные улицы также получат свою собственную категорию. - Улицы будут делиться на пять типов: "существует велодорожка", "дорога, рекомендуемая для использования велосипедистами", "обычная дорога", "опасная дорога" и "проезд на велосипеде запрещен", - отметили в ведомстве. В пресс-службе также добавили, что к работе планируется привлечь представителей велосообществ. В частности, департамент готов к сотрудничеству, обсуждению и использованию наработок проекта "Мосгорчат". Участники проекта разработали свою систему категоризации московских улиц. Согласно карте "Мосвелостресс", пользователям двухколесного транспорта предлагается обозначать дороги одним из стрессовых уровней городских транспортных путей. В частности, существуют дороги, "пригодные для самостоятельной езды детей", "пригодные для езды взрослых", "для уверенных велосипедистов" и "для сильных и бесстрашных людей". Каждой категории на карте присвоен свой цвет - зеленый, оранжевый, синий и красный соответственно. Руководитель велосипедного движения "Русвелос" Петр Дворянкин посчитал, что максимальную пользу доработанная карта принесет, если будет доступна в виде мобильного приложения. Однако, по мнению эксперта, улиц, пригодных для самостоятельной езды детей до 14 лет, в Москве пока нет. - Дети от 7 до 14 лет могут передвигаться только по велодорожкам в сопровождении взрослых, - пояснил Дворянкин. - Улично-дорожная сеть у нас пока в начале процесса приспосабливания к потребностям велосипедистов. Например, до сих пор не решен вопрос, могут ли велосипедисты пользоваться выделенными полосами для общественного транспорта. Многие из-за этого едут чуть ли не по середине дороги. ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРОСТИМУЛИРУЕТ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ Министерство энергетики в рамках программы поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) подготовило проект постановления правительства, которее регламентирует розничный рынок альтернативной электроэнергетики. Согласно проекту в течение трех месяцев Федеральная служба по тарифам составит рекомендации по установлению тарифов в этой отрасли, после чего поставщики электроэнергии из ВИЭ получат возможность продавать энергию территориальным сетевым организациям (ТСО), не присоединенным к Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) в рамках утвержденных цен. В соответствии с подготовленным Минэнерго проектом постановления правительства производители электроэнергии из возобновляемых источников смогут квалифицировать собственные генерирующие мощности, получить тариф и продавать электроэнергию ТСО. В этом случае ТСО не имеют права не заключить договоры с поставщиками электроэнергии из ВИЭ, имеющими генерирующие мощности. При этом объемы продаваемой электроэнергии будут определены гарантирующим поставщиком. Тарифы будут формироваться с учетом размера инвестиционного капитала, эксплуатационных затрат, кредитов и накопленных процентов, а также уровня доходности инвестированного капитала в размере 14% годовых. В Минэнерго не стали комментировать проект документа. По словам директора ООО "Центр правового обслуживания" Анны Коняевой, для привлечения инвесторов в отрасль ВИЭ правительство должно гарантировать, что электрическая энергия, произведенная солнечными, ветряными и гидроэлектростанциями, будет покупаться. При этом Коняева отмечает, что оборудование, необходимое для работы солнечных, ветряных электростанций, очень дорогостоящее и зачастую может быть приобретено только у иностранных производителей, ими же смонтировано и введено в эксплуатацию. - Стоимость электрической энергии, произведенной такими генераторами, существенно, иногда в разы, превышает стоимость энергии, произведенной традиционным способом. Однако она такова только на период окупаемости произведенных капитальных вложений (10-15 лет), после которого электрическая энергия, произведенная на основе энергии солнца, ветра и воды, по цене может быть вполне сопоставима и конкурировать со стоимостью электрической энергии, выработанной путем сжигания газа или мазута, - объясняет Коняева. В ОАО "Россети", владеющем около 3 тыс. ТСО, также отметили, что электроэнергия из ВИЭ очень дорогая. - Цена многократно превышает тот уровень цен, по которым сегодня дочерние компании ОАО "Россети" покупают электроэнергию у гарантирующих поставщиков. Но мы понимаем важность задачи по развитию генерации с использованием ВИЭ и готовы искать эффективные пути компенсации дополнительных затрат дочерних компаний "Россетей" совместно с регулятором, - сказали в компании. По мнению Коняевой, итогом ввода в эксплуатацию солнечных, ветряных и гидроэлектростанций для конечных потребителей станет дополнительный прирост стоимости электрической энергии. Однако с учетом усреднения он будет минимальным и может выражаться, по предварительной оценке, в 0,01 и даже 0,001 коп. за кВтoч. - Принятие данного постановления - это шаг к развитию малой генерации на основе ВИЭ, который поможет в тех регионах, где альтернативная энергетика может быть выгоднее, чем постройка крупных электростанций и доведение сети до потребителя. В первую очередь речь идет о кавказских и северных регионах, - комментирует директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Напомним, что на Дальнем Востоке развитием ВИЭ занимается "РусГидро". Компания разработала предложения к пакету документов по поддержке ВИЭ в изолированных и неценовых зонах с учетом особенностей Дальневосточного ФО. В случае реализации предложений "РусГидро" в ближайшие пять лет будут построены порядка 60 МВт мощностей солнечных и ветровых станций в изолированных поселках ДФО, а также сокращено потребление дорогостоящего дизельного топлива. Впрочем, снизить темпы роста тарифов получится только после достижения окупаемости проекта, говорят в пресс-службе "РусГидро". МВД ВОЗБУДИЛО ПРОТИВ BLOODHOUND GANG УГОЛОВНОЕ ДЕЛО Управление МВД по Краснодарскому краю возбудило уголовное дело против музыкантов известной американской рок-группы Bloodhound Gang по ст. 329 УК ("Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации"). Теперь басисту коллектива Эвилу Джареду Хассельхоффу грозит до трех лет лишения свободы. В рамках уголовного дела ему могут предъявить заочные обвинения и объявить его в международный розыск. Как сообщили источники "Известий" в МВД, уголовное дело было возбуждено в понедельник утром и его уже одобрила Генеральная прокуратура. - По факту инцидента на концерте рок-группы Bloodhound Gang возбуждено уголовное дело по ст. 329 УК, - заявил собеседник издания. - Прокуратура Краснодарского края проверила материалы проверки и поддержала это решение. Как пояснили "Известиям" в силовом ведомстве, наиболее вероятным сценарием будет объявление Джареда Хассельхоффа в международный розыск, если он добровольно не явится для дачи показаний. Таким образом, возможно, группа больше никогда не сможет выступить в России. Громкий скандал на Украине возник вокруг концерта панк-группы Bloodhound Gang, во время которого ее участник надругался над государственным флагом России. Видеозапись инцидента, произошедшего на концерте американской панк-группы Bloodhound Gang в одесском клубе "Ибица" в середине минувшей недели, вызвала громкий резонанс, в том числе и среди российских силовиков. Напомним, что 42-летний бас-гитарист группы Эвил Джаред Хассельхофф снял со стены российский триколор, расстегнул джинсы и пропустил его через свою промежность, бросив при этом в зал: "Только ничего не говорите Путину". Эта акция привела к громкому скандалу, после чего выступление группы на фестивале KUBANA в станице Благовещенская Краснодарского края на побережье Черного моря было отменено. По факту инцидента полиция Анапы начала доследственную проверку, примеряя действия Эвила Джареда Хассельхоффа к ст. 329 УК ("Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации"). Эта статья грозит наказанием до трех лет лишения свободы. Сам музыкант уже побывал с переводчиком в городской полиции на опросе, где пояснил, что это был не политический жест, а творческий акт. После опроса его отпустили восвояси.

Дайджест газеты "Известия" от 6 августа 2013 года (часть II)
2013-08-06 08:43 "AK&M" от 06.08.2013
Дайджест газеты "Известия" от 6 августа 2013 года (часть II) МИНОБОРОНЫ ОТДАСТ УПРАВЛЯЮЩИМ "ИПОТЕЧНЫЕ" 125 МЛРД РУБЛЕЙ Минобороны в лице ФГКУ "Росвоенипотека" ищет управляющие компании, которые смогут сохранить и увеличить стоимость чистых активов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В доверительное управление УК получат 125,2 млрд рублей бюджетных средств. В четвертом квартале 2013 года управляющим будет передано 10,5 млрд рублей, в 2014 году ? 37 млрд, в 2015-м и первом полугодии 2016 года ? по 38,8 млрд рублей. Желаемая доходность, которую установило Минобороны для УК, инвестирующих средства ипотечной системы для жилищного обеспечения военнослужащих, составляет 9,14% годовых. Таким образом министерство рассчитывает заработать 35 млрд рублей к 2016 году. При среднегодовой ставке рефинансирования в 8,25% годовых предполагается, что министерство заработает 31,5 млрд рублей к 2016 году. Фиксированное вознаграждение, для УК, составит не более 0,05% от средств в управлении. Таким образом, к концу срока действия контракта базовое вознаграждение УК не превысит 191,5 млн рублей. Однако если УК покажет доходность ниже ставки рефинансирования, то она получит 1% от базового финансового результата, если выше ? то 10% от величины превышения (315,99 млн и 340,886 млн рублей соответственно). Максимальное вознаграждение управляющих составит 848,3 млн рублей. - Проведения конкурса по передаче управляющей компании в доверительное управление накоплений по военной ипотеке - обычный рабочий процесс, - рассказала "Известиям" советник руководителя "Росвоенипотеки" Ольга Мушаева. - Конкурсы проводятся прозрачно и в них участвует достаточно большое количество компаний. Сейчас с жильем по программе накопительно-ипотечной системы для военнослужащих работают три УК, которые выиграли конкурс в декабре 2010 года. Это УК "Лидер", "КапиталЪ" и "Тройка Диалог" (сейчас ? "Сбербанк управление активами"). В "Росвоенипотеке" не исключают, что именно эти компании смогут победить и в новом тендере. Фиксированное финансовое вознаграждение УК в прошлом году составило 50 млн рублей на 3 компании. При этом средняя доходность инвестированных средств превышает 9%. В партнерских отношениях с ФГУК "Росвоенипотека" Минобооны по-прежнему будет выступать в качестве заказчика и следить за эффективностью УК. В 2012 году военное ведомство перевело в накопительную часть системы ипотечного строительства 84 миллиарда рублей, а уже в 2013 году финасирование было увеличено еще на 60 млрд. Эксперты, опрошенные "Известиями", считают, что инвестирование накоплений Росвоенипотеки интересно с точки зрения имиджа, поскольку это госзаказ. Кроме того, это позволило бы УК значительно увеличить объем активов в управлении. ? Сам факт выбора Министерством обороны или другой крупной госструктурой управляющей компании может расцениваться как сигнал для остальных клиентов, что с этой компанией можно иметь дело, ? указывает руководитель аналитического управления УК "Ингосстрах-Инвестиции" Евгений Шаго. ?Поэтому желающих побороться за деньги Минобороны будет более чем достаточно В свою очередь, старший аналитик ИГ "Норд-капитал" Максим Зайцев отмечает, что сумма в 125 млрд рублей, которую планируется передать в управление до 2016 года, достаточно существенна для крупных участников: "В настоящий момент на рынке есть всего 6 управляющих компаний, у которых стоимость чистых активов под управлением больше данной суммы". ПОТЕРПЕВШЕМУ В ИСТОРИИ С ДЕПУТАТОМ МИТРОФАНОВЫМ ГРОЗИТ ДЕЛО Неожиданный поворот произошел в скандальной истории с вымогательством 2,3 млн рублей, в которой оказался замешан депутат Госдумы Алексей Митрофанов. Следственный комитет по Москве начал доследственную проверку по статье "Мошенничество" против потерпевшего по "делу Митрофанова" - бизнесмена Вячеслава Жарова. Его партнеры по компании "Арт-строй" утверждают, что он путем махинаций с ценными бумагами завысил стоимость своей доли до 110 млн рублей и теперь пытается получить ее через суд. Сам Жаров утверждает, что его пытается запугать через силовые ведомства ОПГ "Солнцевская". Как выяснили "Известия", столичный бизнесмен Вячеслав Жаров, чье заявление в правоохранительные органы стало поводом для возбуждения уголовного дела о вымогательстве, по которому в том числе проходит и депутат Госдумы Алексей Митрофанов, сам может стать обвиняемым. Следственный комитет по Москве проводит проверку в отношении Жарова, по обвинению в мошенничестве (ст. 159 УК). Статья, по которой могут предъявить обвинение бизнесмену, предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы. По данным следствия, Жаров еще в 2010 году подал иск в Арбитражный суд Москвы к своим партнерам по столичной строительной компании "Арт-строй", в которой он был совладельцем, с требованием выплатить ему его долю. Следователи считают, что он предоставил в суд "возможно недостоверный" отчет об оценке своей доли в 110 млн рублей. При этом, как говорят следователи, на момент оценки недвижимости, принадлежащей компании, часть оцениваемых помещений уже находилась в залоге у "Газпромбанка", а часть была продана в 2008 году компании ООО "На Мичуринском". - Единственным учредителем "На Мичуринском" выступал родной сын Жарова, таким образом фирма была с ним аффилированна, - пояснил собеседник "Известий", близкий к следствию. Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Жарова к его бывшим партнерам, однако получить деньги с них он пока не смог. Его оппоненты не согласились с этим решением и обратились в правоохранительные органы, считая, что Жаров необоснованно завысил свою долю. Сам Жаров в беседе с "Известиями" сообщил, что в курсе проверки, однако назвал ее попыткой оказать на него давление. Он также считает, что за его неприятностями стоит криминальный мир. - Заявление на меня написал криминальный авторитет из ОПГ "Солнцевская" Александр Никонов по кличке Никон, - утверждает Вячеслав Жаров. ДЕПУТАТ ОБВИНИЛ ПОСОЛЬСТВО МОЛДАВИИ В ТОРГОВЛЕ АВТОНОМЕРАМИ Член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Роман Худяков (ЛДПР) обвинил посольство Молдавии в России в незаконной продаже дипломатических номеров, которые российская ГИБДД выдала иностранному представительству. Парламентарий написал официальный запрос на имя посла Андрея Галбура, в котором просит того разобраться в ситуации с несанкционированной передачей "красных" дипломатических номерных знаков. "Прошу Вас провести дополнительную проверку по факту незаконной продажи дипломатических автомобильных номеров лицам, не имеющим отношения к дипломатической и иной государственной службе", - пишет Худяков. Он рассказал "Известиям", что обнаружил нарушения на сайте avto-nomer.ru (пользователи Сети выкладывают на этой страничке фотографии наиболее интересных номеров). Там размещены изображения двух люксовых автомобилей с "красными" номерами, начинающихся на 147. Как пояснили в ГИБДД, для любых дипломатических номеров есть своя расшифровка. Первые три цифры - это код государства. Код 147 числится за Республикой Молдова. Худяков обнаружил голубой и бордовый Bentley Continental GT с госномерами 147 Т О16 и 147 Т О15 (в обоих случаях регион 77). При этом даже первые лица посольств используют куда менее дорогие автомобили - Mercedes Benz S-класса и BMW 5-й серии. - Ни в одном посольстве мира нет такого автопарка, чтобы в распоряжении работников были Bentley Continental стоимостью почти $0,5 млн (в интернете цены на этот автомобиль составляют от 13 млн рублей. - "Известия"). Поэтому у меня возникают вполне обоснованные сомнения в том, что владельцы этих машин используют номера законно, - заявил нашему изданию Худяков. Особые подозрения депутата вызвала буква Т в номерах. Если цифры говорят о стране, то буквы - о должности владельца. На машине посла будут стоять буквы CD, дипломата - D, корреспондента - K, торгово-экономического представителя - М. Буква Т, как на голубом и бордовом Bentley, означает "техник", то есть говорит о том, что автомобиль, как подозревает он, зарегистрирован на административно-технический персонал посольства. При этом, по данным того же сайта avto-nomer.ru, дипломаты разных стран, не занимающие первых должностей, как правило, используют Toyota Camry, различные модели Volkswagen, Peugeot 304, Suzuki Vitara, Volvo S60, S80, Renault Fluence, Renault Megan, Ford Mondeo. В пресс-службе посольства Молдавии в РФ письмо Худякова пока не получили, но сказали, что регулярно проверяют автопарк. Второй секретарь посольства Валерий Маня заявил, что проверка в данный момент уже ведется, но она связана не с запросом депутата, а с предыдущими скандалами. ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПОЛУЧИТЬ ДЕНЬГИ НА СВОИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Во фракции ЛДПР предлагают выделить депутатам Госдумы дополнительное финансирование из госбюджета. Либерал-демократы Михаил Дегтярев (является кандидатом в мэры Москвы), Антон Ищенко и Сергей Каргинов подготовили поправки в закон о статусе депутата, которые предполагают создание денежного фонда для материальной помощи избирателям. Авторы поправок указывают, что в региональные приемные депутатов ГД постоянно обращаются люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которым подчас требуется не только юридическая, но и материальная помощь. Как правило, это социально незащищенные категории граждан - пенсионеры, инвалиды, многодетные матери, малоимущие, выпускники детдомов, которым необходимо оплатить дорогостоящее лечение, приобрести лекарства, товары или услуги первой необходимости. Но сейчас депутат Госдумы не имеет возможности оказать им материальную помощь. Это "снижает авторитет народных избранников, нагнетает протестные настроения в обществе, ставя под сомнение способность депутатов решать проблемы избирателей, особенно на фоне увеличения расходов на депутатский корпус", говорится в пояснительной записке к документу. Также законопроект предусматривает возможность тратить деньги на социальную инфраструктуру - детские площадки, пункты родовспоможения и т.д. Сколько именно должны получать депутаты, в законопроекте не указано. У парламентариев пока есть только примерные подсчеты. - Каждый депутат представляет сотни тысяч человек. И если он получит возможность тратить на первоочередные, экстренные нужды избирателей, скажем, 5 млн рублей в год, то общий размер фонда будет 2,25 млрд рублей. Нужно будет прописать максимальную сумму на одного обратившегося - не более 100 тыс. рублей, к примеру. Это повысит авторитет Госдумы и статус депутатов в обществе, - уверен Антон Ищенко. Для формирования фонда он предлагает перераспределить расходы госкорпораций. - Например, в "Роснано", согласно проверке Счетной палаты, только расходы на канцтовары составили в прошлом году более 6 млрд рублей. Почему бы часть этих денег не передать Госдуме для помощи наиболее незащищенным гражданам? - задается вопросом парламентарий. Председатель комитета ГД по труду и социальной политике Андрей Исаев ("Единая Россия") считает идею коллег из ЛДПР интересной, однако указывает, что ее нужно тщательно проработать, чтоб избежать коррупционных рисков. - Пока инициатива вызывает больше вопросов, чем ответов. Сама по себе идея помощи избирателям хорошая, но необходимо предусмотреть, чтобы она не работала как коррупционная схема, - подчеркнул депутат. Вице-президент Всероссийского общества слепых, первый зампред комитета ГД по образованию Олег Смолин (КПРФ) считает, что создание такого фонда сможет стать реальной поддержкой для наиболее незащищенных слоев населения. - Я бы эту идею поддержал. Уровень социальных гарантий в России явно недостаточен. И помочь хоть кому-то - это очень важно. К тому же система соцгарантий чрезвычайно забюрократизирована, и даже те, кому положена помощь, ждут ее очень долго, - отмечает он. СИСТЕМА "СКОРПИОН" ЗАМЕНИТ ГЛОНАСС Министерство обороны начало замену наземных радиолокационных систем дальней навигации РСДН-10 на новые комплексы "Скорпион". В случае войны эти наземные системы определения координат заменят космические - GPS и ГЛОНАСС. Программа обновления рассчитана до 2020 года и началась в этом году с трех систем Забайкальской цепи. - Во время боевых действий все спутниковые сигналы, идущие через космос, будут активно глушиться так называемым "белым шумом", - рассказал "Известиям" представитель Российского института радионавигации и времени Юрий Купин. - На вооружении России, США и еще ряда стран есть самолеты со специальным оборудованием, которые способны шумами блокировать всё околоземное радиопространство. Своеобразным дублером ГЛОНАСС в подобной ситуации и призваны стать "Скорпионы". Нынешние системы дальней навигации были разработаны еще в 40-50-е годы прошлого века и частично выполняли функции определения координат (с погрешностью 150-800 м), которые ныне возложены на ГЛОНАСС и GPS. Сейчас из-за изношенности оборудования и сложности обслуживания РСДН-10 практически не используются, большинство станций уничтожено. Замена наземных систем вызвана в первую очередь необходимостью обеспечения национальной безопасности в части радионавигации. В создании новой РСДН были использованы научные разработки прошлых лет. "Скорпионы" способны обеспечивать большую зону действия (1 тыс. км против 600). Кроме того, РСДН-10 не имеют ЛККС - так называемых локально-контрольных корректирующих станций, которые расположены на большом удалении, что не позволяет радиоволнам проникнуть на территорию потенциального противника и делает системы радионавигации невидимыми. - Основными "потребителями" этих станций, стоящих на вооружении войск ПВО и ВВС, также являются дальняя авиация и военно-морской флот, - рассказал Купин. - Они получают сигналы точного времени и синхронизируют оборудование через такие сети. "Скорпионы", в отличие от устаревших станций, способны автоматически поддерживать параметры излучаемого сигнала, могут управляться с единого пульта и способны подавлять остаточные радиоимпульсы. Приемники системы могут быть установлены на авиацию, наземную, морскую и речную технику. Еще одно преимущество "Скорпионов" в возможности синхронизации станций с системой ГЛОНАСС, что значительно повышает их эффективность. - Экипажи самолетов дальней авиации для определения местоположения никогда не руководствуются данными только одной системы, - рассказал "Известиям" бывший главком ВВС Петр Дейнекин. - Мы всегда занимаемся комплексным применением средств определения точного места воздушного корабля. Должна быть и система автономной навигации, чтобы экипаж не зависел от радиотехнических и космических средств, которые могут быть подвержены помехам. Кстати, вопрос о точности навигации - это одна из важных проблем войны и мира. СОВЕТНИК МИНИСТРА СВЯЗИ ОКАЗАЛСЯ ЗЛОСТНЫМ НАРУШИТЕЛЕМ ПДД Советник министра связи Элдар Разроев оказался рекордсменом по количеству нарушений ПДД. За последние 12 месяцев чиновник получал штрафы за превышение скорости и неправильную парковку 44 раза, из которых 37 приходится на 2013 год. По словам самого Разроева, большую часть штрафов он получил из-за того, что у здания Минсвязи ликвидировали парковку и ставить машину в соответствии с законом больше не получается. В столичной полиции "Известиям" сообщили, что с июля 2012 года на автомобиль Разроева было наложено 44 штрафа. Первый из штрафов за минувшее с тех пор время Разроев получил 13 июля 2012 года за то, что ехал по спецполосе для общественного транспорта. Вслед за этим, вплоть до первых чисел августа 2013 года, Разроев нарушил ПДД еще 43 раза. Частота нарушений была такова, что иногда Разроеву выписывали по 2 штрафа в день. При этом львиная часть штрафов приходится на превышение скорости. Например, за май 2013 года чиновник был 12 раз оштрафован за чересчур быструю езду: среди штрафов как превышения на 20-40 км/ч так и 40/60 км/ч. При этом, отмечают в ГУ МВД, все штрафы числятся в базе как неоплаченные. - В основном это нарушения скоростного режима, - прокомментировали в пресс-службе ГУ МВД по Москве. - 13 штрафов - за неоплаченную парковку. В базе данных все штрафы значатся как неоплаченные. Однако, учитывая некорректную работу отдельных банков в плане уведомления об оплате, водитель может обратиться в ГИБДД с заявлением, приложив необходимые квитанции. В этом случае данные в базе будут изменены. Примечательно, что Элдар Разроев предпочитает водить машину сам. В распоряжении чиновника находится личный автомобиль Wolkswagen. Сам Разроев в беседе с "Известиями" признал, что в последнее время нарушал ПДД, однако отметил, что в основном речь идет о неправильной парковке. - После того, как исчезла парковка у здания министерства, стало сложно запарковать машину, - признался Элдар Разроев. Также чиновник отметил, что предпочитает ездить на своей машине, несмотря на то, что ему полагается служебная. - Так привычнее, да и бюджетные средства экономлю, - поделился он. Элдар Разроев - известный российский предприниматель, родился 30 декабря 1960 г. в Москве. Окончил Московское высшее техническое училище им. Баумана. В 2009-2010 гг. работал гендиректором ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком". В апреле-июне 2011 г. - исполнительный директор ОАО "Арктел", с августа того же года - гендиректор ООО "Наша сеть". С мая 2013 года Элдар Разроев ушел на работу в Минкомсвязи, став советником министра Николая Никифорова. НА MY.COM БУДЕТ ПОЧТА, ИГРЫ И ОБЛАКА В распоряжении "Известий" оказались логотипы главной странички будущего портала My.com и нескольких его разделов. По информации издания, их дизайн уже утвердило руководство Mail.Ru. В октябре прошлого года эта компания объявила о планах экспансии за пределы СНГ. Тогда же представители Mail.Ru сообщили, что для выхода на международный рынок они используют специально купленный домен My.com. После чего дополнительных подробностей о проекте не было. Судя по логотипам, на My.com будут присутствовать почтовый сервис, игры и облачные технологии. Не обойдется и без поиска, считают эксперты. До 2009 года Mail.Ru Group на своем портале совместно с собственными поисковыми технологиями использовала поиск от "Яндекса". Затем - от Google, контракт с этой компанией закончился в июле 2013 года. - Отказ от поиска американской компании перед запуском портала My.com выглядит вполне красиво, - рассуждает гендиректор портала Liveinternet Герман Клименко. - Думаю, причина в том, что Google потребовал бы покупать дополнительную лицензию для работы на международном рынке или вовсе отказался бы лицензировать поиск. Кроме того, Mail.Ru Group начала активно расширять возможности своей почтовой службы. С начала июля компании могут бесплатно к своему корпоративному домену подключить почту от этого сервиса. Другая функция позволит владельцам аккаунтов на Gmail, "Яндексе", Rambler, QIP, Yahoo или Hotmail использовать свои логины и пароли для входа в Mail.ru и работать со своим почтовым ящиком в интерфейсе этого сервиса. - Логично предположить, что весь этот функционал перетечет на My.com, - говорит аналитик "Финам" Леонид Делицын. Возможно, у Mail.Ru Group появится свой облачный сервис. Такой вывод сделали некоторые эксперты, исходя из имеющихся в распоряжении "Известий" логотипов. Фактически у компании он уже есть. В ее почте, в разделе "файлы", моно получить доступ ко всем вложениям из принятых или отправленных писем. Видимо, компания откроет доступ к этим файлам с разных устройств - и даст возможность им между собой синхронизироваться. - Создание облачного сервиса - это уже необходимость. Российские компании под давлением облачных сервисов конкурентов - DropBox, Google Drive и др. - начинают делать такие же, - резюмирует Клименко. НЕКОММЕРЧЕСКОЙ АВИАЦИИ УПРОСТЯТ ЖИЗНЬ Подготовленный членами Совета Федерации проект поправок в Воздушный кодекс предлагает отменить сертификацию аэродромов авиации общего назначения (в нее входят все летательные аппараты, не используемые для коммерческих воздушных перевозок). В то же время сенаторы предлагают уточнить понятия "коммерческая перевозка" и "авиационные работы". Первая составляющая должна упростить организацию новых аэродромов для частных воздушных судов, а второе нововведение обещает поставить точку в споре о сферах деятельности коммерческих авиакомпаний и организаций авиации общего назначения, в том числе - добровольного общественно-государственного объединения ДОСААФ. По инициативе сенаторов аэродромам, используемым исключительно авиацией общего назначения, теперь не будет требоваться сертификация наравне с "большими" аэродромами коммерческой авиации. Предлагается создать отдельный реестр в структуре Минтранса и в нем регистрировать такие аэродромы и вертолетные площадки. Благодаря второй части поправок, формируется четкий и ясный список авиационных работ, доступных для некоммерческой гражданской авиации. К таковым отнесены авиационно-химические работы, лесо-авиационные, воздушная съемка, полеты в спортивных и учебных целях, а также авиатуризм и демонстрационные полеты. То есть - никаких перевозок пассажиров и грузов не предусмотрено. В министерстве транспорта "Известиям" сообщили, что документ будет рассматриваться в установленном порядке Государственной думой и будет анализироваться специалистами министерства. - Мы не готовы сейчас комментировать эту инициативу, - говорит представитель ведомства. - Однако необходимо принимать во внимание, что проект поправок представлен членом Совета Федерации Максимом Кавджарадзе , входящим в Комиссию по развитию авиации общего назначения при Президенте России. По словам главного редактора отраслевого портала Avia.ru Романа Гусарова, на коммерческой авиации эти поправки практически не скажутся, а вот авиация общего назначения вздохнет свободней. - Эти поправки дают возможность авиаторам "выйти из тени". Сейчас организовать и сертифицировать аэродром сложно, и по всей стране практикуется "партизанщина" - взлетают с полей, с различных площадок, не зарегистрированных в качестве аэродромов, - объясняет эксперт. - Перевозка пассажиров - это однозначно - должна оставаться уделом коммерческой авиации, как и перевозка грузов и почты. А вот все остальные авиационные работы можно спокойно отдать авиации общего назначения. По мнению Романа Гусарова в случае принятия этих поправок небольшие коммерческие авиакомпании будут избавлены от конкуренции со стороны авиации общего назначения, например авиации ДОСААФ, в части коммерческих перевозок. - Эти поправки наконец-то четко разделят коммерческую авиацию и авиацию общего назначения. У нас сегодня авиация ДОСААФ замечена в перевозках почты, в других авиационных работах, заниматься которыми они не должны. Надо здесь наводить порядок. Руководство ДОСААФ не согласно с такой постановкой вопроса. - Мы не занимаемся коммерческими пассажирскими перевозками, - сообщил первый заместитель председателя ДОСААФ Виктор Чернов. - А перевозки грузов нашими воздушными судами осуществляются в соответствии с законом и являются нерегулярными. Что же касается поправок в Воздушный кодекс, то они благоприятно скажутся на авиационной деятельности ДОСААФ. Как объяснил Виктор Чернов, в настоящее время избыточные требования по сертификации аэродромов мешают развитию авиации общего назначения, а часть воздушных судов ДОСААФ относится именно к этой категории. Более того, доля таких ВС в авиации ДОСААФ будет увеличиваться. Поэтому общество предполагает всячески способствовать развитию авиации общего назначения, по мере возможности участвуя в совершенствовании нормативной базы.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 августа 2013 года (часть I)
2013-08-06 08:49 "AK&M" от 06.08.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 августа 2013 года (часть I) ДМИТРИЙ РОГОЗИН ВЫВОДИТ АВИАЦИЮ В КОСМОС ДВЕ ОТРАСЛИ МОГУТ СТАТЬ ГОРАЗДО БЛИЖЕ ДРУГ К ДРУГУ Вчера вице-премьер Дмитрий Рогозин предложил обсудить вопрос объединения авиационной и космической промышленности, назвав их разделение "искусственным". Как заявил "Ъ" господин Рогозин, в качестве варианта будет рассматриваться создание Федерального аэрокосмического агентства, которое будет взаимодействовать как с космическими компаниями, так и с авиационными. Источники "Ъ" в отраслях к такой перспективе отнеслись скептически: каждая из них уже более десяти лет существует в автономном режиме, имея не только сформированные многолетние бюджеты, но и собственные стратегии развития и цели. Заявление Дмитрия Рогозина о необходимости обсуждения объединения авиационной и космической промышленности прозвучало во время заседания правительственной комиссии, расследовавшей причины аварии ракеты-носителя "Протон-М" с тремя спутниками ГЛОНАСС-М (см. справку). Он подчеркнул, что речь идет об объединении усилий обеих отраслей "в рамках единой технической политики", добавив, что в настоящее время в авиации разрабатываются технологии, которые могут найти применение и в космонавтике. По мнению вице-премьера, космическая отрасль страдает дублированием функций и плохо управляется. "Зарплаты невысокие - они и будут невысокими, когда у нас огромное количество предприятий занимаются одним и тем же, фактически параллельно работают над реализацией одних и тех же задач",- отметил он. Напомним, о существовании таких проблем говорил и глава Федерального космического агентства (Роскосмос) Владимир Поповкин фактически сразу после вступления в должность в 2011 году. "С учетом тех финансовых средств, которые назывались, загрузить всю ракетно-космическую промышленность сегодня практически невозможно. Средняя загрузка предприятий составляет в среднем 33-35%. Поэтому необходимо ее оптимизировать",- заявлял он в интервью "Ъ". В частности, он предлагал создать госкорпорацию "Роскосмос", совместив в ней функции заказчика и производителя космических изделий. Вчера господин Рогозин назвал подобное совмещение недопустимым. А после последней аварии "Протона" он высказался за другой вариант реформирования отрасли: консолидацию промышленности в рамках единой интегрированной структуры. "Это не госкорпорация, это, скорее всего, открытое акционерное общество. Условное название - Объединенная ракетно-космическая корпорация",- заявил он 2 июля. Новое предложение вице-премьера стало для Роскосмоса неожиданностью. "На сегодняшний день мы работаем над вопросом реорганизации структуры, продумывая то, как агентство будет взаимодействовать с предприятиями отрасли,- говорит один из собеседников "Ъ".- Мы, конечно, примем участие в обсуждении высказанной вице-премьером идеи, но реализовать это на практике пока не представляется возможным". Схожее мнение высказали и в авиационной отрасли. Один из источников "Ъ" считает, что "экономический эффект от объединения двух отраслей пока неочевиден, поскольку используемые технологии и компетенции имеют мало точек соприкосновения". Другой высокопоставленный собеседник "Ъ", близкий к Объединенной авиастроительной корпорации, был более резок в оценках. "Несмотря на смежность отраслей, мы уже много лет работаем по отдельности: у каждой структуры свой сформированный бюджет, свои стратегии, задачи, проблемы,- говорит он.- Если смешать все хорошее и плохое от авиастроителей и представителей космической отрасли, то не факт, что в целом получится что-то хорошее". Дмитрий Рогозин как "оборонный" вице-премьер курирует и космическую, и авиационную отрасль в Белом доме. Однако в прежних составах правительства, в которых полномочия вице-премьеров строились иначе, авиастроение находилось в ведении "экономического" функционального блока (и контролировалось гораздо менее "милитаризованным", чем сейчас, Минпромторгом совместно с Минэкономики), а космическая отрасль работала отдельно. Идея о слиянии двух отраслей в одну, возможно, является частью проекта господина Рогозина по ликвидации внутренних конфликтов в отраслях и усилению собственных позиций в Белом доме: объединенные отрасли окончательно выйдут из-под контроля экономических ведомств, первого вице-премьера Игоря Шувалова (занимающегося, например, смежными темами "Аэрофлота" и развития московского авиаузла) и вице-премьера Аркадия Дворковича (под его контролем часть предприятий, работающих на авиапром). "Я предвижу все возникающие при объединении риски, потому и предложил обсудить этот вопрос со всеми заинтересованными лицами. Возьмем конкурентов из США, там Boeing и Lockheed Martin участвуют и в космической, и в авиационной программах, в Европе аналогично действует компания EADS. Они понимают, что отрасли смыкаются и сближаются,- заявил вчера "Ъ" Дмитрий Рогозин.- Я понимаю, что и в авиационной промышленности, и в космической много проблем, но интуиция подсказывает: время поднять этот вопрос настало". Он добавил, что не является сторонником радикальных мер. "Может, мы рассмотрим как вариант создание Федерального аэрокосмического агентства, которое будет работать с ракетно-космической корпорацией, авиационной и, например, с корпорацией, занимающейся гиперзвуковыми технологиями. Может, в ходе обсуждения возникнут и другие варианты",- резюмировал он. В целом идея, предлагаемая господином Рогозиным, не нова: предшественником Роскосмоса, образованного в марте 2004 года, было как раз Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос), в свою очередь, созданное на базе Российского космического агентства в мае 1999 года. "В 1999 году все было совершенно по-иному: и в космической, и в авиационной отраслях жили не очень радостно,- заявил "Ъ" экс-глава Росавиакосмоса Юрий Коптев.- Сейчас ситуация такова, что тот же авиапром существует в нескольких лицах - это и частные компании, и Объединенная авиастроительная корпорация, и в Ростехе есть авиационная составляющая. Как можно говорить об объединении двух отраслей, когда мы одну собрать целиком не можем?" По словам господина Коптева, слияние отраслей в начале 2000-х годов было согласованным с представителями большинства предприятий. "Мы с ними тогда садились за стол и обсуждали все возможные формы взаимодействия. Тогда у нас было единство, а сейчас такого нет, поэтому и развитие отраслей может замедлиться,- пояснил он.- Более важный вопрос связан с тем, как взаимодействовать федеральному органу власти и ракетно-космической промышленности. Сейчас это пока только один из трендов развития". ЧИНОВНИКИ ПОСТАВЯТ УЧЕНЫМ ОЦЕНКУ МИНОБРНАУКИ НАМЕРЕНО ОЦЕНИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Вслед за мониторингом эффективности вузов Минобрнауки собирается ввести похожую процедуру и для научных организаций. По итогам проверки чиновники намерены разделить их на три категории: лидеры, стабильно работающие учреждения и, наконец, "утратившие научный профиль и перспективы развития". Последних ждет реорганизация или ликвидация. Разработанный Минобрнауки документ опубликован на http://regulation.gov.ru для общественного обсуждения, которое продлится 15 дней. Авторы предлагают целый ряд поправок к постановлению правительства 2009 года "Об оценке результативности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения". По действующим правилам раз в пять лет учредитель научной организации (чаще всего в этой роли выступает РАН, реже - различные ведомства) сам оценивает ее работу, Минобрнауки лишь разрабатывает для этого "типовую методику" с примерно 50 критериями. Административные решения по итогам проверки учредитель также принимает самостоятельно. Такой подход, по словам авторов проекта, мешает сравнить достижения научных организаций, например вузовскую науку и академическую. Кроме того, чиновники испытывают "затруднения в вопросах сопоставления результативности российских научных организаций с научными организациями экономически развитых стран". В связи с этим предлагается полностью изменить подход к оценке научных институтов. Чиновники откажутся от единого набора критериев для всех учреждений - вместо этого будут созданы "референтные группы" из институтов схожего профиля, например исторических или биологических. Группы будут формироваться исходя из "направлений исследований, научной специализации, видов выполняемых научных и опытно-конструкторских работ". Для каждой референтной группы предложено выработать свои методики оценки, а также "минимальные значения показателей результативности" (документ не конкретизирует эти предложения). Ведомственный мониторинг, впрочем, сохранится, только теперь он будет проводиться по новым правилам и, что важно, ежегодно. На основании полученных данных Минобрнауки и Рособрнадзор будут оперативно отслеживать динамику развития каждого научного учреждения. Раз в пять лет институты будет оценивать специальная межведомственная комиссия (в проекте не указан ни ее состав, ни принципы формирования). При этом предусмотрена возможность и внеочередной проверки. Каждый институт по итогам будет отнесен к одной из трех категорий: "лидеры", "стабильные" и "утратившие научный профиль и перспективы развития". В число последних попадут те организации, которые "не показывают значимых научных результатов и не являются при этом уникальными в соответствующей отрасли". Их судьбу решат "федеральные органы исполнительной власти и государственные академии наук" - в документе говорится о возможности реорганизации, ликвидации или замене руководителя. Напомним, Российская академия наук в этом году уже представила итоги собственного исследования эффективности научных учреждений. Академики поставили своей работе высший балл: оказалось, что из 370 научных учреждений РАН лишь одно работает неудовлетворительно, 12 - на среднем уровне, все остальные - блестяще. По данным "Ъ", тогда в Минобрнауки оценку посчитали настоящим вызовом, что в итоге серьезно ускорило планы по реформе академии. В Минобрнауки вчера не смогли прокомментировать проект, сославшись на то, что замминистра Сергей Салихов, подготовивший его к общественному обсуждению, уехал в отпуск. Впрочем, стоит отметить, что в мае 2013 года в своем первом интервью на посту главы Минобрнауки Дмитрий Ливанов уже предупредил научное сообщество о необходимости серьезной проверки эффективности его деятельности. "Прежде всего мы проведем всесторонний аудит нашего научного сектора,- сказал министр.- За последние 20 лет у нас такого анализа не проводилось". Он жестко раскритиковал ситуацию в РАН, заявив, что многие научные учреждения "не могут показать результаты за пять лет". Спустя год, в июне, Минобрнауки начало глобальную реформу РАН, которую академики называют катастрофой. "Подобная процедура в принципе соответствует мировой практике. Во всех развитых странах, где есть сильный госсектор науки, существует и практика оценки деятельности соответствующих организаций, регулируемая на правительственном уровне,- прокомментировал для "Ъ" инициативу Минобрнауки первый проректор Высшей школы экономики Леонид Гохберг.- По итогам такой оценки, в частности, принимаются решения о финансировании научных обществ в Германии, исследовательских центров в Италии, Франции, Норвегии". Более того, похожая система оценки эффективности уже введена и в сфере российского образования: в октябре 2012 года Минобрнауки РФ провело мониторинг 502 российских госвузов (учитывались средний балл ЕГЭ у первокурсников, уровень инфраструктуры и т. д.). В итоге 136 учебных заведений попали в черный список ведомства, причем среди них оказались РГГУ, МАРХИ и другие известные вузы. Ряду учебных заведений дали шанс исправиться, остальным пообещали "реорганизацию" - закрытие или присоединение к другому учебному заведению. Результаты мониторинга вызвали неудовольствие российских ректоров - они потребовали изменить критерии оценки. По их мнению, министерство не учитывало специфику, оценивая учебные заведения вне зависимости от профиля. Ученые также опасаются, что многие институты необоснованно попадут в черные списки. "Логично, что государство хочет получать информацию о научном секторе. Но автоматизация такой оценки недопустима",- говорит представитель Общества научных работников Евгений Онищенко. У него вызывает тревогу принцип создания "референтных групп". "Неизвестно, как они будут формироваться,- сказал он "Ъ".- Например, могут начать сравнивать зоологов с институтом молекулярной биологии. Наука вроде бы одна, а дисциплины разные". По его мнению, научные институты некорректно оценивать как единые учреждения. В одном институте могут работать как слабые, так и сильные научные группы и лаборатории, даже отдельные ученые. "Одна группа может работать идеально, другая - гораздо хуже. Поэтому когда оценивают весь институт в целом, то получается средняя температура по больнице",- говорит ученый. Он предлагает добавить в проект пункт об обязательной экспертной оценке институтов, в том числе с привлечением зарубежных ученых. "Необходимо сначала протестировать систему, прежде чем закрывать учреждения. Иначе мы можем потерять хорошие научные группы, которые работают не в самых успешных институтах, особенно провинциальных",- заключил господин Онищенко. "Пока чиновники не назовут принципов формирования межведомственной комиссии, комментировать текст бесполезно,- заявил "Ъ" член президиума РАН академик Геннадий Месяц.- Комиссия не должна быть междусобойчиком, иначе к ее решениям не будет доверия". ФАС ОБОСТРИЛА ЗАКОН "О КОНКУРЕНЦИИ" СЛУЖБА ПРОСИТ ДАТЬ ЕЙ ПРАВО ВЕТО НА СОЗДАНИЕ ГУП И СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Федеральная антимонопольная служба вновь пытается провести через правительство поправки к закону "О конкуренции" - так называемый четвертый антимонопольный пакет. В последней версии "пакета" ФАС предлагает наделить ее правом согласования при создании любого государственного и муниципального унитарного предприятия, а также правом вето на создание совместных предприятий с активами более 7 млрд руб. Предлагается также создание президиума ФАС - своеобразной апелляционной инстанции внутри службы, которая получит право отменять решения ее же территориальных органов. Пока ФАС удалось согласовать проект с Минэкономики, но не с аппаратом правительства, по данным "Ъ", блокировавшим поправки ранее. Проект поправок к закону "О защите конкуренции", разработанный ФАС, накануне был опубликован для оценки регулирующего воздействия на портале regulations.gov.ru. Это обязательная стадия для внесения документа, еще полтора года назад получившего неофициальное название "четвертого антимонопольного пакета", в правительство. Поправки в основе разработаны ФАС еще в начале 2012 года и с тех пор безуспешно согласовывались службой сначала с ведомствами, а затем с аппаратом Белого дома. Бизнес возражал против инициатив антимонопольщиков, которые предлагают обязать "доминантов" создавать и публиковать торговые практики, ужесточить контроль над сделками внутри групп компаний и распространить обязанность соблюдать правила недискриминационного доступа не только на госмонополии (см. "Ъ" от 26 марта 2012 года). Хотя ФАС сохранила эти предложения практически в неизменном виде, службе удалось согласовать законопроект с Минэкономики, заявил "Ъ" начальник правового управления ФАС Сергей Пузыревский. В министерстве это подтвердили. По словам господина Пузыревского, разногласия сохраняются только с Федеральной службой по тарифам, и некоторые замечания есть у Минюста. Впрочем, это не обещает проекту автоматического одобрения - в последнее время его основным оппонентом выступал аппарат правительства. Помимо вышеперечисленных нововведений ФАС предлагает ужесточить контроль за соглашениями о совместной деятельности и созданием совместных предприятий. Если размер активов сторон СП превышает 7 млрд руб., то им понадобится разрешение ФАС, которая будет анализировать рынок, чтобы понять, ограничит ли конкуренцию новое предприятие. Кроме того, была серьезно переписана глава о предоставлении преференций: ФАС предлагает полностью отдать этот процесс в руки местных властей (сейчас требуется согласование со службой), оставив за собой только контроль исполнения законодательства. Полномочия ведомства предлагается расширить за счет новой сферы - контроля за созданием ГУПов и МУПов. Согласно законопроекту, все решения властей по созданию таких предприятий (кроме федеральных законов, актов президента и правительства) должны обязательно согласовываться с ФАС. "Коммерческим государственным организациям участвовать в конкуренции вообще не нужно, и наша задача убрать их из сфер, где есть конкуренция,- объясняет Сергей Пузыревский.- Но есть сферы, которые на сегодняшний день не могут быть обеспечены частным бизнесом". Наиболее интересной выглядит идея ФАС создать внутри ведомства своего рода апелляционную инстанцию - президиум, прописав его существование в законе. В состав этого органа будут входить глава службы Игорь Артемьев, его заместители, а также начальники некоторых управлений. Сейчас у коллегии ФАС уже есть президиум, и он даже несколько раз давал официальные разъяснения по некоторым случаям антимонопольной практики, однако никаких юридических оснований для его существования, кроме внутриведомственного приказа, до сих пор не было. Теперь предполагается, что президиум помимо разъяснительной и организационной работы сможет рассматривать спорные решения службы и, в частности, отменять решения территориальных органов ФАС. Срок обращения в президиум будет таким же, как и в арбитражный суд,- три месяца с момента выдачи предписания, при этом одновременно обратиться в президиум и в суд нельзя. Главная причина, которая может побудить бизнес пользоваться новой опцией,- сроки. ФАС намерена рассматривать обращения в президиум в течение максимум трех месяцев, что значительно быстрее судебного разбирательства. "Этот проект правительство заворачивает уже не в первый раз,- заявил "Ъ" член экспертного совета при правительстве Вадим Новиков.- На мой взгляд, об этом документе правильнее судить не с точки зрения того, что в этом проекте есть, а с точки зрения того, чего в нем нет. Главное, что там нет поправок в духе "дорожной карты" по конкуренции, где одним из основных моментов является либерализация антимонопольного законодательства". Срок исполнения мероприятий по "карте" наступает в сентябре, и ФАС разработала отдельный проект поправок в закон "О защите конкуренции", который уже подвергся критике экспертов "Деловой России". В частности, служба не прописала для себя обязанность размещать по итогам каждого решения его обоснование - анализ рынка, хотя данный пункт содержится в июльских поручениях премьера Дмитрия Медведева. "Почти 40% всех дел ФАС в 2012 году по статьям о злоупотреблении доминирующим положением и ограничивающим конкуренцию соглашениям было возбуждено против малого и среднего бизнеса",- подчеркивает господин Новиков. ПОДРЯДЧИКОВ ПЕРЕСАЖИВАЮТ НА МЕТРО ВЛАСТИ ИЩУТ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА КОНТРАКТЫ СТОИМОСТЬЮ 573,3 МЛРД РУБЛЕЙ На строительство 69 км линий метро московское правительство готово потратить 573,3 млрд руб. Поиском подрядчиков на эти работы занимается ГУП "Метрополитен". По мнению участников инфраструктурного рынка, наибольшие шансы получить контракт у городской компании "Мосинжпроект", строящей инженерные сооружения и коммуникации. На сайте госзакупок информация от ГУП "Метрополитен" размещена в виде "приглашения делать оферты", что не является публичным конкурсом и не обязывает заказчика заключать контракт с участником закупок. "Метрополитен" приглашает желающих предложить работы и услуги, отвечающие перечисленным в документации требованиям. Из технического задания следует, что исполнителю придется построить и спроектировать в общей сложности 33 станции метро и около 69 км линий, включая все работы по инженерным изысканиям и предпроектной подготовке. Делать предложения могут компании с опытом работы не менее пяти лет, у которых есть свидетельство о допуске к необходимым видам работ, действующая лицензия ФСБ на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, опыт проектирования и строительства объектов метрополитена, а также выполнения функций технического заказчика. Общая сумма выполненных работ и оборот за 2012 год должны быть не менее 40 млрд руб. Расходы на строительство метро в 2013 году запланированы на уровне 160-170 млрд руб., предполагается построить около 14 км линий. По словам и. о. заместителя мэра по строительству Марата Хуснуллина, к 2015 году бюджет на эти цели вырастет до 200 млрд руб. Крупнейшие строители метро в Москве: "Мосметрострой", "Ингеоком", "Казметрострой", "Трансинжстрой", "Бамтоннельстрой". По данным журнала Forbes, на эти пять компаний в совокупности приходится подрядов на сумму порядка 100 млрд руб. Участники рынка отмечают, что в Москве есть компании, занимающиеся инфраструктурным строительством, подходящие по финансовым требованиям "Метрополитена". Так, оборот "Трансстроя" Олега Дерипаски в прошлом году составил порядка 43 млрд руб., "Мостотреста" братьев Ротенберг превысил 70 млрд руб. (портфель заказов, выигранных за аналогичный период, превысил 100 млрд руб.). Выручка другого крупного игрока рынка инфраструктурного строительства Москвы - "Аркса" Геннадия Тимченко - за 2012 год составила 29,3 млрд руб., текущий портфель проектов оценивается в 100 млрд руб. "Но у них нет опыта работы технического заказчика, а опыт строительства станций метро минимален",- отмечает топ-менеджер одной из компаний, добавляя, что под эти параметры подходит компания "Мосинжпроект", которая аккумулирует городские заказы, потом передавая их субподрядчикам. В частности, на прошлой неделе "Стройгазконсалтинг" Зияда Манасира стал субподрядчиком строительства двух станций метро на сумму 10,67 млрд руб., выиграв конкурс "Мосинжпроекта". "Мосинжпроект" три года назад был преобразован из ГУПа в ОАО, компания на 100% принадлежит городу. "Основной целью деятельности института является выполнение городского заказа на проектирование инженерных сооружений и коммуникаций для организаций инвестиционно-строительного комплекса Москвы",- говорится на сайте "Мосинжпроекта". Выручка компании в 2012 году составила 44,6 млрд руб. Большинство компаний, опрошенных "Ъ", отказались отвечать на вопрос о готовности сделать предложение ГУП "Метрополитен". "Заказ объединяет все виды работ - проектные, инженерные, строительные, которые обычно разводятся по разным конкурсам",- недоумевает один из топ-менеджеров. В Федеральной антимонопольной службе сообщили, что теоретически размещение такого заказа возможно. "Его может выполнить консорциум компаний",- пояснили в ведомстве, добавив, что для дальнейших комментариев требуется более подробное изучение условий контракта и текущих рыночных условий. РОССИЙСКАЯ МНОГОПАРТИЙНОСТЬ ДОСТИГЛА ПРЕДЕЛА НОВЫЕ ПАРТИИ НЕ ИНТЕРЕСУЮТ РОССИЯН Большинство россиян, как выяснил фонд "Общественное мнение" (ФОМ), против многопартийности. Даже то меньшинство граждан, которое выступает за развитие новых партий, не готово за них голосовать. Эксперты полагают, что до следующих думских выборов в стране будут доминировать четыре партии, которые представлены в федеральном парламенте сейчас. Более половины россиян стойко против того, чтобы в стране возникали новые партии. В январе таких было 53%, сейчас - 54%, заявил вчера директор ФОМ Александр Ослон на пресс-конференции в "Интерфаксе" с участием экспертов. Доля тех, кто считает, что стране нужны новые партии, растет: в январе многопартийность была важна для 13% россиян, теперь - для 24%. Правда, за новую партию готовы проголосовать всего 2% (инициативный опрос 3 тыс. россиян ФОМ провел 27-28 июля в 204 населенных пунктах 64 регионов, статистическая погрешность 3,6%). "К партиям относятся примерно как к автомобилям,- пояснил господин Ослон.- Многие за что, чтобы появлялись новые модели, но покупать их не готовы". Этот тезис подтвердили и московские избиратели, которым ФОМ предложил назвать партию, за которую они проголосовали бы, если бы выборы депутатов Мосгордумы (выборы должны пройти в 2014 году) проходили в ближайшее воскресенье (опрошено 1,5 тыс. москвичей, статистическая погрешность 3,4%). Помимо партий, представленных в Госдуме, ФОМ включил в список 11 новых организаций, в частности незарегистрированную партию "Народный альянс", Партию пенсионеров, Партию автомобилистов. Из них, по словам господина Ослона, только за "Народный альянс" готовы голосовать 2% москвичей, и лишь потому, что им "хорошо известна фамилия ее лидера - Алексея Навального". Рейтинг остальных - от 0 до 1%. Свои голоса москвичи готовы отдать "Единой России" (30%), КПРФ (9%), ЛДПР (7%), "Справедливой России" (4%), "Гражданской платформе" и "Яблоку" (по 3%). Минюст зарегистрировал уже 72 партии. Но в политическом пространстве "очевидны ниши, которые никем не заняты", считает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. "Нет национал-демократической партии, пустует опасная ниша национал-социализма, нет партии региональных интересов",- говорит он. На этом фоне, по его словам, "в элитах, в том числе региональных, есть запрос на вторую партию власти, против которой не возражал бы Кремль". Но эта часть элиты, которой "не нашлось места в "Единой России", за последние десять лет уже обожглась сначала с "Родиной", потом со "Справедливой Россией", а теперь и с "Гражданской платформой"". Впрочем, эксперты полагают, что оценить реальные перемены в партийной системе можно будет по итогам федеральных кампаний, ближайшая из которых - выборы в Госдуму - пройдет в 2016 году. Между тем Минюст снизил темы регистрации новых партий. Если с апреля по июль прошлого года появилось 43 партии, то после этого ведомство регистрировало не более двух-трех в месяц. Сейчас регистрации дожидаются 88 оргкомитетов. В этом году участились случаи приостановки регистрации из-за ошибок и неточностей в учредительных документах. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе Минюста, чаще всего партии предоставляют неполный комплект документов либо с неточными сведениями, у некоторых организаций нормы устава противоречат Конституции. Если партия не реагирует на замечания, Минюст отказывает в регистрации, как, например, "Народному альянсу" Алексея Навального. Ее представитель Леонид Волков сообщил "Ъ", что "партия подавать документы заново не будет", так как все равно "не зарегистрируют". Отказ Минюста "Народному альянсу" - единственный "реально значимый отказ", заявил "Ъ" глава правления Центра политических технологий Борис Макаренко. "Количество партий в стране уже гораздо больше реального запроса",- считает он, поэтому Минюст дальше может хоть регистрировать новые партии, хоть отказывать всем подряд - на развитии отечественной партийной системы количество уже никак не скажется. А по итогам ближайших федеральных выборов в Госдуме "снова будет четыре партии", считает глава департамента региональных исследований Фонда развития гражданского общества Виталий Иванов. ИНФЛЯЦИЯ СНИЖАЕТСЯ БЕЗ СПРОСА РОСТА ЦЕН НА ТОВАРЫ В ИЮЛЕ НЕ НАБЛЮДАЛОСЬ Вслед за слабеющим внутренним спросом и сезонным падением цен на овощи цены на потребительские товары в июле перестали расти. Единственным источником инфляции, согласно данным Росстата, стал рост регулируемых тарифов госмонополий. Но хотя в годовом выражении рост потребительских цен замедлился в июле до 6,5%, риски того, что цены по итогам года не уложатся в коридор 5-6%, остаются. За июль инфляция выросла на 0,8%, ее темпы вдвое превысили показатель предыдущего месяца и фактически совпали с ожиданиями рынка и Минэкономики. Единственным источником роста потребительских цен стали услуги, которые подорожали на 3,1% (0,6% в июне) благодаря индексации регулируемых тарифов на ЖКХ, газ и электричество. Темпами, сопоставимыми с июньскими (8,7-9,3%), росли и цены на железнодорожные билеты. Но общий вес тарифов на ЖКХ, газ и электроэнергию в индексе потребительских цен Росстата составляет 24,7%, а основную долю в нем занимает продовольствие, которое за счет сезонного падения цен на овощи и фрукты в июле впервые с начала года не подорожало. Аналогичная картина на фоне затухания спроса домохозяйств наблюдается и с ценами непродовольственных товаров (0,1% роста). В результате цены на потребительские товары в июле, впервые с начала года, показали нулевой рост. В годовом выражении июльская инфляция замедлилась до 6,5% (с 6,9% в июне), отражая главным образом существенное замедление темпов роста продовольственных цен (до 6,8%, с 8% в июне) на фоне ускорения цен на услуги до 8,4% (с 8,1% в июне). По оценкам Владимира Пантюшина из Barclays Research, вклад непродовольственных товаров в общее увеличение инфляции составил 1,8 процентного пункта (п. п.), постепенно сокращаясь последние два года, а вклад услуг составил 2,2 п. п., оставаясь стабильным. Основные изменения потребительских цен продиктованы продовольствием, вклад которого в показатель инфляции составил 2,5 п. п. С учетом того, что базовая инфляция в годовом выражении также сократилась с 5,8% в июне до 5,6% в июле, давление монетарных факторов на потребительские цены остается низким (с августа прошлого года рост базовых цен не выходит из диапазона 5,6-5,8%). Последние данные о потребительских ценах могут служить дополнительным аргументом в пользу скорейшего снижения базовых ставок ЦБ, который вынужден выбирать между стимулированием затухающей деловой активности и планами сокращения инфляции, которая на конец года должна уместиться в коридор 5-6%. "На конец года мы по-прежнему видим инфляцию на уровне 5,7%. В принципе цифры инфляции благоприятствуют тому, чтобы ставки снижались",- цитирует Reuters Александра Морозова из HSBC, который ссылается на резко ухудшившиеся оценки российских индексов PMI в июле. Дмитрий Полевой из ING Russia не исключает снижения ставок в сентябре и четвертом квартале, но указывает: инфляция все еще превышает цель ЦБ, а рост регулируемых тарифов, к которому добавится всплеск цен на горючее, может влиять и на данные инфляции в августе (увеличение регулируемых тарифов в Москве из-за выборов перенесено на август). Оценить же реакцию реального сектора на скачок тарифов можно будет по данным о промышленных ценах в июле-августе, хотя опережающие индикаторы состояния промышленности не зафиксировали роста отпускных цен. Впрочем, цены в промышленности могут не вырасти из-за отсутствия спроса, а инфляция в августе еще больше просядет из-за сезонного снижения цен на продовольствие. Между тем риски внезапного роста потребительских цен остаются. Главные из них - девальвация рубля и плохой урожай. Их эффект может проявиться не раньше поздней осени.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 августа 2013 года (часть II)
2013-08-06 08:50 "AK&M" от 06.08.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 августа 2013 года (часть II) СУДЬЯМ НЕ ХВАТАЕТ НА ПЕРЕЕЗД ЧИНОВНИКИ СПОРЯТ О СХЕМАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ СУДЕБНОГО КВАРТАЛА В ПЕТЕРБУРГЕ Переезд Верховного суда и Высшего арбитражного суда в Санкт-Петербург может затянуться. Как стало известно "Ъ", заинтересованные министерства и ведомства не могут прийти к общему мнению, как компенсировать ВТБ почти 11 млрд руб. за площадку, где будет строиться судебный квартал. Управделами президента предлагает, чтобы проект выкупило подведомственное ему учреждение на средства из федерального бюджета, но против этого выступает Минфин. Вчера управделами президента РФ и Минфин должны были представить в Минэкономразвития свои предложения по выкупу у ВТБ 100% долей в ООО "Петербург Сити", но пока никаких решений не принято. Об этом "Ъ" сообщил источник в Минэкономразвития. "Петербург Сити" является инвестором проекта "Набережная Европы" по строительству 320 тыс. кв. м жилья и офисов на проспекте Добролюбова напротив стрелки Васильевского острова у Петропавловской крепости. На этой площадке теперь планируется создать так называемый судебный квартал, где должен разместиться комплекс зданий Верховного суда и Высшего арбитражного суда (см. "Ъ" от 29 октября 2012 года). Пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков и представитель Минфина отказались комментировать рабочие моменты. Они также не смогли уточнить, когда все заинтересованные министерства и ведомства придут к единому мнению относительно выкупа площадки у ВТБ. Ранее глава Росимущества Ольга Дергунова в своем письме в аппарат правительства сообщала, что инвестору необходимо компенсировать затраты, оцениваемые в 10,9 млрд руб. Еще около 54 млрд руб. потребуется на достройку зданий. Между тем 30 июля на совещании у Ольги Дергуновой представители аппарата правительства РФ, Минфина, управделами президента и ВТБ рассмотрели несколько вариантов выкупа у госбанка 100% "Петербург Сити". Как следует из имеющегося в распоряжении у "Ъ" протокола совещания, первый вариант - эту долю выкупает подведомственное управделами президента федеральное государственное бюджетное учреждение "Дирекция по строительству и реконструкции объектов в Северо-Западном федеральном округе" (ФГБУ ДСРОСЗ). Но категорически против этой схемы выступает Минфин, отмечая, что нецелесообразно вносить в закон о бюджете изменения, предусматривающие выделение средств ФГБУ ДСРОСЗ. Аппарат правительства РФ также считает, что у ДСРОСЗ отсутствуют правовые основания приобретения долей "Петербург Сити". Но при этом аппарат настаивает, чтобы проектная документация строительства зданий для судов в Петербурге была подготовлена до конца этого года. Другой вариант - приобретение долей "Петербург Сити" за счет бюджета РФ на баланс Росимущества. Но, судя по протоколу совещания, этот вариант невыгоден самому Росимуществу, так как в этом случае ведомству придется отвечать за создание судебного квартала в Петербурге. Для реализации этого варианта потребуется минимум шесть-восемь месяцев, отмечается в документе. Приемлемым вариантом в Росимуществе считают реорганизацию ФГБУ ДСРОСЗ в открытое акционерное общество, которое может выкупить на себя доли "Петербург Сити". С 2001 года ДСРОСЗ контролирует все крупные петербургские стройки управделами президента РФ, включая строительство Дворца конгрессов в Стрельне, недвижимости для Российского исторического архива, реконструкцию бывших зданий Сената и Синода под размещение Конституционного суда и Президентской библиотеки имени Бориса Ельцина. Вчера гендиректор ФГБУ ДСРОСЗ Николай Таскин был недоступен для общения. Гендиректор "Петербург Сити" Надежда Винник от комментариев отказалась. Также поступили в Росимуществе. Но источники "Ъ", близкие к ВТБ, говорят, что госбанку непринципиален механизм компенсации затрат, но вариант с акционированием ФГБУ ДСРОСЗ и дальнейшим выкупом долей "Петербург Сити" также займет немало времени. АВИАКОМПАНИИ ЖДУТ ДЕШЕВУЮ РАБОЧУЮ СИЛУ КВОТУ НА ИНОСТРАННЫХ ПИЛОТОВ МОГУТ РАСШИРИТЬ Минтранс и Минэкономики разошлись во мнениях о том, сколько иностранных пилотов нужно российской авиации. В Минэкономики считают, что предложенной Минтрансом ежегодной квоты в 200 иностранцев-командиров воздушных судов авиакомпаниям не хватит: крупнейшие перевозчики уже готовы нанимать почти 400 иностранцев в год. В отрасли жалуются на "неадекватный рост" зарплат российских летчиков, а в профсоюзе и "Деловой России" уверены, что с появлением иностранцев профессиональный уровень пилотов упадет. Минэкономики представило мнение о проекте постановления о приеме в российские авиакомпании иностранных пилотов. Министерство предлагает не ограничивать прием иностранных командиров воздушных судов ежегодной квотой в 200 человек, поскольку цифра "необоснованна". По подсчетам, в 1995-2009 годах ежегодный выпуск пилотов из летных училищ не превышал 160 человек, а уходят с летной работы по разным причинам около 700 человек в год. Для подготовки летного состава на новый вид воздушного судна требуется три-четыре года, для подготовки командира воздушного судна - шесть-восемь лет после окончания училища. Ежегодная потребность отрасли в летном составе оценивается в 1500 человек. По информации, представленной Минэкономики авиакомпаниями, в 2013 году "Аэрофлоту" потребуется около 160 командиров воздушных судов, "Трансаэро" - 125 (без учета поступления новых воздушных судов). Дефицит командиров воздушных судов для "ЮТэйр" - 100 человек ежегодно в ближайшие два-три года. Минтранс в начале июля предложил дать право российским перевозчикам привлекать по 200 командиров воздушных судов в год в течение пяти лет. Ежегодно Росавиация будет собирать заявки перевозчиков о потребности в иностранных командирах, а также типы самолетов, на которых они будут летать. Если общая потребность превысит квоту, то Росавиация распределит 200 контрактов между компаниями пропорционально объемам перевозок. Вчера в Минтрансе от комментариев отказались. В ходе публичных консультаций участники отрасли высказали замечания. Подконтрольная "Аэрофлоту" "Россия" предложила распространить квоты на вторых пилотов. "ЮТэйр" заявила об отсутствии необходимости ограничивать права авиакомпании при выборе нужных им командиров. Представитель компании сообщил "Ъ", что в связи с расширением парка самолетов компания набирает командиров воздушных судов и занимается переподготовкой собственных пилотов - и главным фактором при выборе является опыт и квалификация, а не гражданство. В "Деловой России" опасаются, что в РФ "хлынет поток второсортных пилотов, а высококлассные командиры воздушных судов останутся на родине". По мнению организации, надо развивать "отечественную систему летных образовательных учреждений". Первый замгендиректора "Трансаэро" Дмитрий Столяров заявил "Ъ", что авиакомпания полностью обеспечена экипажами, но ограничивать наем квотами не нужно. Разрешение иностранным командирам воздушных судов работать в России активно поддерживает и "Аэрофлот". Источник, близкий к компании, пояснил "Ъ", что запрет приводит к неадекватному росту зарплат. "При наличии иностранных пилотов компания успела бы воспитать командиров воздушных судов среди вторых российских пилотов, не имеющих сейчас возможности набираться опыта из-за дефицита командиров". Если квоты будут введены, авиакомпания готова принять на работу командиров воздушных судов из стран СНГ и из крупных западных авиакомпаний. В шереметьевском профсоюзе летного состава по-прежнему против введения квот. "Приход иностранных пилотов снизит уровень безопасности полетов,- сказал вице-президент профсоюза Игорь Ободков.- Сомневаюсь, что в российские авиакомпании устроятся пилоты ведущих мировых компаний: на высококлассных командиров в мире существует острый спрос. К тому же их вряд ли устроят условия, предлагаемые в России". А если квота будет введена, срок ее действия надо ограничить, чтобы не лишать работы российских пилотов, заключил он. КРЕДИТЫ ПОДСТРОИЛИСЬ БАНКИ СНИЗИЛИ СТАВКИ ДО МАКСИМУМА ЦБ В преддверье введения с 1 июля повышенных коэффициентов риска по потребительским кредитам с высокими ставками при расчете достаточности капитала банки начали удешевлять кредиты. Повышенные коэффициенты риска ЦБ устанавливает для розничных ссуд со ставкой более 25% годовых, именно до этого уровня банки снизили ставки по наиболее популярным категориям ссуд. Вчера Банк России опубликовал данные о средневзвешенных процентных ставках по кредитам физлицам. По данным регулятора, в июне средняя процентная ставка по одному из наиболее популярных видов ссуд - от шести месяцев до одного года впервые в этом году опустилась ниже 25% годовых. За месяц она снизилась на 1,6 процентного пункта (п. п.), до 24,9% годовых. В целом кредиты сроком до одного года в июне также подешевели, средневзвешенная ставка по ним опустилась за месяц с 25,2 до 24,4% годовых. Тенденцию к снижению ставки по розничным кредитам продемонстрировали еще в апреле - банки были вынуждены понижать их на фоне дефицита заемщиков. Но уже в мае, на фоне восстановления розничного кредитования и требования властей снизить стоимость кредитов экономике, банки вновь подняли ставки по кредитам для физлиц, компенсируя выпадающие доходы в корпоративном сегменте (см. "Ъ" от 5 июля). Однако сейчас, по мнению экспертов, ждать очередного скачка ставок не стоит, поскольку с 1 июля, по кредитам со ставками более 25% годовых Банк России установил повышенные коэффициенты риска при расчете норматива достаточности капитала (Н1). Согласно инструкции ЦБ 139-И, повышенные коэффициенты риска по потребительским кредитам устанавливаются в зависимости от размера их полной стоимости. Так, при эффективных ставках по рублевым ссудам до 25% - коэффициент составляет 1, 25-35% годовых -1,1; 35-45% - 1,4; 45-60% - 1,7; более 60% годовых - 2. По предварительным оценкам ЦБ, эти поправки потребуют от банков докапитализации (чтобы соответствовать требованиям регулятора по Н1 - не менее 10%) как минимум на 70 млрд руб. "Снижение ставок в июне во многом объясняется вступлением с 1 июля повышенных коэффициентов рискам по таким ссудам,- уверен зампред правления банка "Возрождение" Андрей Шалимов.- Многие стали готовиться к регулятивным изменениям". "В связи с переходом на новые базельские требования для многих игроков довольно остро стоит проблема капитала,- добавляет зампред правления банка "Уралсиб" Илья Филатов.- Некоторые банки снизили ставки, чтобы смягчить давление на капитал". Есть и другие глобальные причины для удешевления розничных кредитов, указывают банкиры. По словам директора дирекции развития продуктов ОТП-банка Дмитрия Сапронова, темпы роста кредитных портфелей начали замедляться (см. текст на этой же странице), поэтому некоторые игроки стали привлекать новых клиентов более низкими ставками. "С начала лета многие банки объявили сезонные акции по снижению ставок,- добавляет директор управления розничного кредитования Сбербанка Наталья Алымова.- Кроме того, многие игроки сократили долю высокорисковых продуктов в своих портфелях". Столкнувшись с ростом просрочки, банки стали более внимательно относиться к рискам, соглашается зампред правления банка "Ренессанс кредит" Татьяна Хондру. По ее словам, чем надежнее заемщик, тем традиционно ниже ставка, поэтому желание банков уменьшить риски привело к снижению ставок в целом по портфелю. "Мы намеренно увеличили долю кредитов "зарплатным" клиентам, у которых риски в разы ниже по сравнению с клиентами "с улицы"",- признает зампред правления ВТБ 24 Екатерина Петелина. ЗАШТАТНАЯ СИТУАЦИЯ "ВОСТОЧНЫЙ ЭКСПРЕСС" СОКРАЩАЕТ ПЕРСОНАЛ Банк "Восточный экспресс", по итогам первого полугодия получивший более 300 млн руб. убытка и так и не занявший значимого места среди кредиторов в торговых сетях, планирует оптимизировать персонал. О том, что в банке "Восточный экспресс" начались сокращения персонала, "Ъ" рассказали несколько источников на банковском рынке. "Кредитование замедляется, растут просрочка и резервы. В таких условиях банку просто не нужно большое количество сотрудников",- говорит собеседник "Ъ", близкий к банку. По оценкам другого источника, сократить намереваются до 30% штата. В банке факт увольнений не отрицают, указывая, что их планируемый масштаб гораздо меньше. "Банк сокращает примерно 1 тыс. сотрудников (из более чем 12 тыс.- "Ъ"), в основном это персонал сети. Цель - оптимизация издержек банка по точкам, которые не выходят на плановые показатели эффективности,- пояснил "Ъ" предправления "Восточного экспресса" Сергей Власов.- В связи с ухудшением рынка в 2013 году многие точки, которые ранее были экономически эффективными, стали убыточными". В нынешних условиях оптимизация штата для розничного банка неудивительна, говорит аналитик Moody's Лев Дорф. "Рынок розничного кредитования замедляется (в прошлом году на 1 июля рост составил 18,4%, в текущем году на аналогичную дату - 13,7%, по данным ЦБ.- "Ъ"), доходность бизнеса снижается, а качество портфелей из-за высокой закредитованности заемщиков ухудшается. У розничных банков гибкая расходная часть, и при необходимости они быстро сокращают персонал",- указывает он. Действительно, в кризисном 2008 году лидерам рынка розничного кредитования пришлось оперативно оптимизировать штаты из-за сокращения бизнеса. "Количество персонала в банках уменьшилось в среднем на 15-30%",- вспоминает директор департамента розничного бизнеса ХКФ-банка Артем Алешкин. Однако сейчас сокращение сотрудников не является тенденцией, общей для всех розничных банков. О планах сокращения числа работников в июне заявляла группа Societe Generale (ее российскими "дочками" являются Росбанк, "Дельтакредит" и Русфинанс-банк). Однако в ХКФ-банке, по словам господина Алешкина, сокращать сотрудников не планируют (численность персонала на 1 апреля - 31,8 тыс.). В розничных банках, сопоставимых с "Восточным экспрессом" по численности персонала - "Ренессанс Кредите" (12,3 тыс.), ОТП-банке (13,6 тыс.), "Русском стандарте" (22,2 тыс.),- о планах по сокращению сотрудников также не объявляли. Для "Восточного экспресса" вопрос оптимизации затрат (в том числе и за счет сокращения сотрудников) актуален, указывают аналитики. По данным отчетности банка по РСБУ, его прибыльность по сравнению с прошлым годом серьезно снизилась: если в первой половине 2012 года банк заработал более 2 млрд руб. чистой прибыли, то по итогам шести месяцев текущего года показал убыток в размере 303 млн руб., указывает Лев Дорф. Это произошло, в частности, за счет сокращения темпов роста кредитного портфеля: за первую половину 2012 года объем ссуд физлицам вырос на 34%, за первую половину текущего - всего на 10,7%, по данным РСБУ, причем банку пришлось нарастить резервы более чем на 50%. Сокращение прибыльности бизнеса демонстрируют и другие розничные банки, которые пока не планируют увольнять персонал (так, "Ренессанс Кредит" в первом полугодии получил 1,2 млрд руб. убытка против прибыли в 1,7 млрд руб. за аналогичный период прошлого года). Однако у "Восточного экспресса" есть одно направление, в котором кадровые сокращения наиболее ожидаемы. Банк активно пытался развиваться на рынке кредитования в торговых сетях, но многочисленные переговоры с их представителями успехом не увенчались. По данным Frank Research Group на 1 июня, "Восточный экспресс" не входил в первую десятку на рынке POS-кредитов, то есть имел долю рынка менее 3,4%. МИНСК НАШЕЛ ЗАМЕНУ "УРАЛКАЛИЮ" "БЕЛАРУСЬКАЛИЙ" ЗАКЛЮЧИЛ КОНТРАКТ В КАТАРЕ После того как на прошлой неделе российский "Уралкалий" отказался работать вместе с "Беларуськалием", минская компания начала поиск новых партнеров. Первым трейдером, с которым "Беларуськалий" подписал экспортное соглашение, стала катарская Muntajat, которая готова продавать до 3 млн тонн белорусских удобрений в год "на ранее не охваченных рынках". Эксперты ожидают от "Беларуськалия" аналогичных соглашений с другими трейдерами и агрессивной политики на традиционных рынках. "Беларуськалий" будет продавать калийные удобрения совместно с катарской Muntajat, сообщила вчера белорусская компания. Рамочное соглашение об этом заключено в Дохе. Muntajat, согласно информации на сайте компании, обладает эксклюзивным правом на покупку, продажу и дистрибуцию катарской химической и нефтехимической продукции. Она готова продавать до 3 млн тонн белорусских удобрений в год (всего "Беларуськалий" в 2012 году произвел 10,3 млн тонн). По словам представителя "Беларуськалия", важным пунктом переговоров с катарцами стал проект по производству комплексных удобрений, поскольку Muntajat является крупным поставщиком азотных удобрений. Соглашение является частью новой стратегии продаж "Беларуськалия", объявленной после решения российского "Уралкалия" изменить условия ведения бизнеса и отказаться от совместного экспорта через Белорусскую калийную компанию (БКК), заявили вчера в "Беларуськалии". В компании считают, что соглашение с Muntajat позволит диверсифицировать географию продаж "Беларуськалия" и выйти "на ранее не охваченные рынки". На прошлой неделе "Уралкалий" объявил о прекращении продаж через БКК, определив единственным каналом экспорта продукции собственную швейцарскую структуру Uralkali Trading. Это привело к падению капитализации калийных компаний, котировки акций "Уралкалия" с 30 июля упали на 19,3%. Причиной этого "Уралкалий" назвал "подписание указа президента Белоруссии N566 от 22 декабря 2012 года об отмене исключительного права БКК на экспорт белорусского калия", за чем "последовали фактические отгрузки "Беларуськалия" вне рамок БКК". "Беларуськалий" пока официально не комментировал эту ситуацию, объясняя молчание желанием "выработать взвешенную реакцию на происходящие события". Но вчера "Интерфакс", ссылаясь на источник в "Белнефтехиме", сообщил, что "Беларуськалий" за пять месяцев 2013 года поставил на экспорт вне рамок БКК только 45 тыс. тонн калийных удобрений, или 1,7% от общего объема своего экспорта, тогда как "Уралкалий" на протяжении всего времени существования БКК для продажи своей продукции использовал и второй сбытовой канал - Uralkali Trading. По мнению Константина Юминова из Raiffeisenbank, в ближайшее время "Беларуськалий" будет вести себя на рынке максимально агрессивно, пытаясь зафиксировать объемы на традиционных рынках сбыта своих удобрений, а также получить доступ к новым, например заключая такие соглашения. Он считает, что от такой политики компании может пострадать бизнес немецкой K+S, так как сейчас "Беларуськалий" определяет Европу как ключевой рынок. Господин Юминов оптимистично оценивает возможности компании с учетом того, что себестоимость удобрений "Беларуськалия" вдвое ниже, чем у K+S и других маржинальных производителей. ЛУКОЙЛ НАШЕЛ "ЗРЕЛЫЙ ПРОЕКТ" В ИРАКЕ КОМПАНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ НЕФТЬЮ КИРКУКА ЛУКОЙЛ может войти в очередной проект в Ираке. На этот раз компания интересуется уже разрабатываемым месторождением Киркук. Власти Ирака ищут иностранного инвестора, который смог бы поднять уровень добычи на этом месторождении, а ЛУКОЙЛ заинтересован в расширение своего присутствия в стране, говорят эксперты. ЛУКОЙЛ интересуется разработкой нефтяного месторождения Киркук в Ираке. Об этом заявил премьер-министр страны Нури аль-Малики. "Правительство России направило послание премьер-министру, ЛУКОЙЛ заинтересован в Киркуке без упоминания подробностей",- цитирует его слова "Прайм". По словам источников "Ъ", близких к ЛУКОЙЛу, соответствующее письмо властям Ирака написал премьер Дмитрий Медведев. Тема расширения бизнеса нефтекомпании в Ираке обсуждалась во время визита Нури аль-Малики в июле. В самом ЛУКОЙЛе от комментариев вчера отказались. Месторождение Киркук - одно из крупнейших в Ираке, оно разрабатывается с 1934 года. За это время на нем было добыто 10 млрд баррелей нефти. Геологические запасы месторождения оцениваются в 2,2 млрд тонн нефти и около 80 млрд кубометров газа. Сейчас его разработкой занимается государственная North Oil. Однако после окончания военных действий на территории страны добыча на месторождении стала резко подать - с 900 тыс. баррелей нефти в день до 280 тыс. Это не устроило власти страны, которые начали поиск новых инвесторов. В прошлом году стало известно об интересе к участию в разработке месторождения ВР. Компания вела переговоры с руководством Ирака, но в проект так и не вошла. При этом месторождение находится в проблемном для страны регионе - на границе с Курдистаном. ЛУКОЙЛ уже давно работает в Ираке. Еще в 2010 году компания стала оператором одного из крупнейших в мире нефтяных месторождений - Западная Курна-2. В нем ЛУКОЙЛу принадлежит 75%: в прошлом году он выкупил 18,75% у одного из своих партнеров - норвежской Statoil. Фактически нефтекомпания осуществляет сервисные функции - она получает по $1,15 за баррель при уровне добычи 1,8 млн баррелей в день (90 млн тонн в год). В прошлом году ЛУКОЙЛ зашел в еще один проект - блок N10. В нем компании принадлежит 60%, остальное - у японской Inpex. Консорциум будет получать премию по $5,99 за баррель. На первом этапе в геологоразведку предполагается инвестировать $100 млн, в случае коммерческого открытия - еще $300 млн. По словам аналитика Sberbank Investment Research Валерия Нестерова, у ЛУКОЙЛа есть опыт работы со "зрелыми месторождениями", в частности, у компании много таких проектов в России. По его словам, ЛУКОЙЛу должно хватить компетенции для решения проблем падающей добычи на Киркуке. В то же время, отмечает эксперт, для ЛУКОЙЛа стратегически важно закрепиться в Ираке - бизнес иностранных компаний в стране имеет не слишком высокую доходность, поэтому им имеет смысл увеличивать число проектов. МИНКОМСВЯЗИ ВЫХОДИТ НА ЛИНИЮ СВЯЗИ НА РАЗВИТИЕ ИНТЕРНЕТА В ОТДАЛЕННЫХ РЕГИОНАХ НЕОБХОДИМО 44 МЛРД РУБЛЕЙ Минкомсвязи предлагает в течение трех лет выделить 22 млрд руб. из резерва универсального обслуживания (формируется из отчислений 1,2% выручки операторов от услуг связи в год) и платы за использование радиочастотного спектра на закупку интернет-трафика в удаленных населенных пунктах РФ. Если создать спрос, это поможет заинтересовать операторов прокладывать сети в такие регионы, рассчитывают в Минкомсвязи. 7 августа у вице-премьера Аркадия Дворковича будут обсуждаться предложения Минкомсвязи по снижению стоимости подключения домохозяйств к широкополосному интернету (ШПД). Одна из мер - стимулирование спроса в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, рассказал собеседник "Ъ", знакомый с предложениями ведомства. Речь идет о пунктах с населением 3,3 млн человек. Для их подключения нужны 31,9 тыс км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) стоимостью около 44 млрд руб. Минкомсвязи предложило в течение трех лет выделить 22 млрд руб. на стимулирование спроса в них из резерва универсального обслуживания и платы за использование радиочастотного спектра, отметил собеседник "Ъ". Кроме того, Минкомсвязи предложило упростить операторам доступ к объектам инфраструктуры, что позволит сократить затраты на подключение одного домохозяйства к интернету на 6%, и отменить госэкспертизу при вводе в эксплуатацию сооружения связи (позволит сократить время реализации каждого проекта до двух-трех месяцев). Также операторам могут разрешить строить и ремонтировать объекты связи, например, базовые станции и антенно-мачтовые сооружения на землях, не имеющих категории связи. Представители вице-премьера и Минкомсвязи отказались от комментариев. По данным ACM-Consulting, по итогам 2012 года в РФ было 21,8 млн абонентов ШПД (4,8 млн - в Москве и Санкт-Петербурге), тогда как сотовых абонентов - 230,5 млн (51 млн). Резерв универсального обслуживания и плата за частоты в сумме составляют 30-35 млрд руб. в год, оценивал в декабре прошлого года министр Николай Никифоров. Подключение одного домохозяйства обходится в среднем в 12 тыс. руб., Минкомсвязи, по его словам, ставило задачу разработать технологию снижения этой суммы до 3 тыс. руб. О том, что государство может заключать договоры с операторами о закупке интернет-трафика в удаленных населенных пунктах, господин Никифоров говорил в начале лета в эфире "Вести 24". "Эти города находятся настолько далеко и в таких труднодоступных климатических, географических условиях, что здесь может помочь только так называемое умное субсидирование: когда государство готово подписать долгосрочные контракты на приобретение тех или иных услуг связи на продолжительный период",- объяснял министр. Операторы в целом поддерживают предложения Минкомсвязи. "Финансовая помощь развертывания сетей в труднодоступных и удаленных территориях через механизм универсальной услуги - это нормальная практика в мире и хорошо для условий нашей страны",- сказали в "Ростелекоме". В "Вымпелкоме" отметили, что "важно, чтобы это не привело к увеличению отчислений операторов". "На развитие ШПД в регионах влияет сложная процедура согласования размещения сетей в жилых домах, этот вопрос необходимо разрешить, разработав поправки в законодательство",- говорит пресс-секретарь МТС Ирина Агаркова. По оценке вице-президента "Транстелекома" Светланы Шамзон, 12 тыс. руб.- это стоимость подключения к ШПД домохозяйства в частном секторе. В многоквартирных домах сумма ниже - 4 тыс. руб. "Предложенные меры по обеспечению доступа операторов к инфраструктуре на недискриминационных условиях позволят снизить стоимость входа на рынок города в среднем на 10% и приблизиться к приемлемым срокам окупаемости проектов",- отметила госпожа Шамзон.
В избранное