← Август 2013 → | ||||||
4
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
11
|
||||||
18
|
||||||
25
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Повтор! Денбаза в РФ в широком определении в июле сократилась на 2.2%
Повтор! Денбаза в РФ в широком определении в июле сократилась на 2.2% 2013-08-09 08:19 "AK&M" от 09.08.2013 Объем денежной базы в России в широком определении на 1 августа 2013 года составил 8.862 трлн руб., сократившись за месяц на 2.2%. Об этом свидетельствуют данные Банка России. Сумма наличных денег в обращении уменьшилась на 0.1% до 7.412 трлн руб., остатки на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России - на 18.5% до 817.4 млрд руб. Обязательные резервы кредитных организаций увеличились на 2% до 507.5 млрд руб. депозиты кредитных организаций в Банке России уменьшились на 12.4% до 125.7 млрд руб. Сегодня, 9 августа 2013 года, пятница 2013-08-09 08:19 "AK&M" от 09.08.2013 Сегодня, 9 августа 2013 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 146 от 9 августа 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 08.08.2013 закрылись ростом в среднем на 0.32%. 2013-08-09 08:33 "AK&M" от 08.08.2013 Индексы США, (08.08.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15498.32 (+27.65; +0.18%) Индекс NASDAQ: 3669.12 (+15.12; +0.41%) Индекс S&P 500: 1697.48 ( +6.57; +0.39%) Дайджест газеты "Известия" от 9 августа 2013 года (часть III) 2013-08-09 08:33 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 9 августа 2013 года (часть III) ОЦЕНКИ ВЫПУСКНИКОВ 9-ГО КЛАССА ПОМЕСТЯТ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР В следующем году в России должен появиться федеральный электронный реестр результатов Государственной итоговой аттестации (ГИА) - выпускных экзаменов после 9-го класса (аналог проходящих после 11-го класса ЕГЭ). Как рассказали "Известиям" в Минобрнауки, курировать проект будут департамент госполитики в сфере общего образования этого ведомства, а также Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). - Необходим федеральный ресурс, который будет предоставлять данные об обучающихся и аккумулированную информацию о результатах итоговой аттестации, - говорят в Минобрнауки. - Требуется ввести систему в штатный режим и апробировать ее. Юридически между ГИА и ЕГЭ существуют значительные различия. Первые проводят территориальные экзаменационные комиссии, их курируют местные департаменты образования. ЕГЭ проводят государственные экзаменационные комиссии, и этот процесс курирует Рособрнадзор. Для подтверждения результатов ЕГЭ вуз, в который поступает абитуриент, сейчас может свериться с уже существующей единой федеральной базой. Чтобы проверить данные ГИА, заведениям начального или среднего профессионального образования приходится напрямую обращаться в школу или управление образования. Появление реестра ГИА связано с вступлением в силу 1 сентября этого года нового закона "Об образовании". По этому закону российские ПТУ и колледжи станут организациями начального и среднего профессионального образования, а требования к поступающим заметно повысятся. В этих учреждениях даже появится "прикладной бакалавриат". В таких условиях решено поставить заслон подделкам бланков ГИА, которые в нынешних ПТУ происходили неоднократно. Кроме того, Минобрнауки хочет вести статистический учет итогов окончания девяти классов. Реестр ГИА должен был появиться еще в прошлом году. Работы начались еще в 2011-м в рамках программы развития образования на 2011-2015 годы, но договор с исполнителем (название компании в министерстве не сообщают) был расторгнут из-за несоблюдения условий. Сопредседатель российского профсоюза учителей Андрей Демидов считает, что преподавателям и сотрудникам организаций начального и среднего профессионального образования данная инициатива придется по душе. - Я всегда критично отношусь к нововведениям, но если вместо индивидуальных запросов в департаменты и школы можно будет брать информацию из единого реестра, как в случае с ЕГЭ, то это положительный шаг. Всякие инициативы, которые снимают лишний бюрократический груз, полезны. Вопрос, как всегда, в том, как это будет выполнено и когда реестр заработает, - считает Демидов. Директор столичного лицея N 1535 Михаил Мокринский отмечает, что подобная база поможет и самим школьникам. - Электронные базы данных - отличный способ облегчить жизнь как школьникам, так и преподавателям и сотрудникам учебных заведений, - говорит Мокринский. - Но, чтобы все правильно работало, нужно, чтобы данные не были разрознены во многих местах. МИНФИН ДОПУСТИТ УПРАВЛЯЮЩИХ К СРЕДСТВАМ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА И ФНБ Минфин поддержал идею размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ) в том числе в управляющих компаниях (УК). Об этом говорится в письме исполняющего обязанности директора департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина Петра Казакевича, направленном в Национальную лигу управляющих (НЛУ), которая была инициатором этой идеи (есть у "Известий"). В Минфине свою позицию пояснили тем, что президент Владимир Путин в бюджетном послании от 13 июня 2013 года заявил о необходимости рассмотрения альтернативных механизмов повышения эффективности управления средствами российских суверенных фондов в связи с отказом от создания Росфинагентства. Впервые идея размещения средств суверенных фондов в управляющих компаниях была высказана в письме главы Национальной лиги управляющих Дмитрия Александрова, направленном Путину в марте 2013 года. В документе отмечалось, что в настоящее время на финансовом рынке существует большое количество управляющих компаний как с госучастием, так и с частным капиталом. Они имеют достаточный опыт, пережили финансовый кризис 2008-2010 годов, занимаются управлением средствами не только частных и институциональных инвесторов, но и пенсионными резервами, средствами пенсионных накоплений, военной ипотеки, АСВ, ЖКХ. Поэтому, отмечал Александров, целесообразно предусмотреть порядок размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в том числе в управляющих компаниях (в настоящее время объем первого составляет 2,771 трлн рублей, второго - 2,828 трлн). В письме указано, что среди УК должны проводиться конкурсы на заключение договоров доверительного управления средствами фондов. При этом Министерство финансов должно разработать требования к УК и к условиям конкурсов. Минфин поддержал инициативу НЛУ. В письме Александрову за подписью Петра Казакевича говорится, что предложения НЛУ будут учтены. - Президент в бюджетном послании о бюджетной политике в 2014-2016 годах (от 13 июня 2013 года) отметил необходимость рассмотрения альтернативных Росфинагентству механизмов повышения эффективности управления средствами российских суверенных фондов, - подчеркивает Казакевич. Напомним, что в бюджетном послании Владимир Путин заявил об отказе от идеи создания Росфинагентства, несмотря на то что закон о нем уже был принят в первом чтении. "Для управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния предлагалось создать Росфинагентство, однако попытка реализации этой идеи выявила наличие многих нерешенных проблем", - отметил президент. По мнению большинства аналитиков, появление специализированного агентства вело к большим рискам ареста российских денег за рубежом по искам, выдвигаемым организациями типа печально знаменитой компании Noga. Таким образом, функции по управлению средствами суверенных фондов остались за Центробанком. Сейчас они вкладываются в соответствии с консервативной инвестиционной декларацией, то есть в высоколиквидные активы, имеющие высокую надежность и низкую доходность, например, в американские казначейские облигации. Однако президент прямо говорит о необходимости повышать эффективность управления. Минфин предлагает поменять инвестиционную декларацию ЦБ так, чтобы 50% средств ФНБ продолжали инвестироваться в высоколиквидные активы, а вторая половина была вложена в крупные инфраструктурные проекты. ЖАЛОБЫ НА МЕДУЧРЕЖДЕНИЯ В ИНТЕРНЕТЕ БУДУТ РАССМАТРИВАТЬСЯ ЗА НЕДЕЛЮ В конце августа планируется запустить новый городской портал "Москва - наш город", который предоставит гражданам возможность оставить жалобы по более чем 100 темам. В частности, по информации ГКУ "Московский центр "Открытое правительство", москвичи смогут сообщить о проблемах при записи в поликлинику и оценить работу "неотложек". Ответ чиновники обязаны будут прислать в течение восьми дней. Как рассказал "Известиям" и.о. заммэра по вопросам социального развития Леонид Печатников, к концу года москвичи смогут оставить на портале жалобы по любым проблемам, связанным со столичным здравоохранением, в том числе на тему неудовлетворительной работы конкретных врачей или скорости прибытия скорой помощи. Как сообщила пресс-секретарь ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" Татьяна Поред, в августе портал "Москва - наш город" планируется запустить в тестовом режиме. Он должен объединить три существующих сейчас правительственных сайта, на которых москвичи могут оставить жалобы, - "Наш город", "Дома Москвы" и "Дороги Москвы". - Всего на этих трех порталах с учетом летнего сезона открыто 45 тем, по которым можно оставлять сообщения, - отметила Поред. - В основном это темы в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства, торговли. На новом портале все они останутся, и к ним мы добавим еще 60 тем. В частности, горожане получат больше возможностей пожаловаться на здравоохранение. Темы по здравоохранению на портале "Наш город" есть и сейчас. Жители города могут поставить оценку поликлиникам по таким показателям, как состояние помещения и вежливость персонала. Эти темы не предполагают ответа чиновников. Также можно сообщить об отсутствии в аптеке при поликлинике льготного лекарственного препарата и о нарушении максимального срока их ожидания. На такие жалобы сотрудники департамента здравоохранения должны дать ответ в течение восьми дней. - За весь 2013 год по здравоохранению на портале было только 37 сообщений, - рассказала Татьяна Поред. - Это ничтожно мало по сравнению с числом жалоб на состояние дворов - их 62 тыс. На новом портале москвичи смогут оставить сообщение о проблемах, которые возникли у них при записи в поликлинику. По этой теме сотрудники департамента должны будут предоставить ответ также за восемь дней. Появится и три новые темы, которые не предполагают ответа, но будут учитываться при анализе работы поликлиник. Это нарушение сроков приезда бригад неотложной помощи, а также нарушение сроков проведения профилактических осмотров детей первого месяца жизни врачом и медсестрой. Как рассказал Леонид Печатников, портал будет активно развиваться и предоставлять все больше тем для сообщений. - Мы планируем, что до конца года на нем можно будет оставить жалобу на любую проблему в московском здравоохранении, - отметил чиновник. Можно будет, в частности, оставить отзыв на качество оказанной медпомощи, работу конкретного врача, скорость приезда "скорой". Председатель комиссии Общественной палаты РФ по контролю за реформой и модернизацией системы здравоохранения и демографии Николай Дайхес полагает, что большинство жалоб будет посвящено невежливости и невнимательному отношению врачей к пациентам. По мнению эксперта, спрашивать за нарушения нужно не столько с простых врачей, сколько с тех, кто управляет системой здравоохранения, то есть с главных врачей и чиновников. Президент "Лиги защитников пациентов" Александр Саверский полагает, что сервис поможет выявить случаи хамства со стороны докторов, однако в ситуациях с реальными врачебными ошибками он будет мало полезен. - Если власти начнут признавать такие факты, их тут же засыплют исками с требованиями возмещения физического и морального ущерба, - пояснил эксперт. - Система не пойдет против себя. Директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович считает, что новые возможности портала - избыточная мера. "АНЖИ" ОТКАЗАЛСЯ ОТ БАЗЫ В "СКОЛКОВО" И ПЕРЕЕЗЖАЕТ В ДАГЕСТАН Как стало известно нашему изданию, владелец "Анжи" Сулейман Керимов в связи со сменой стратегии клуба и снижением его финансирования принял решение отказаться от строительства футбольной базы в "Сколково". В конце сезона махачкалинский клуб переедет в Дагестан и будет базироваться там. По информации "Известий", строительство новой спортивной учебно-тренировочной базы "Анжи" в районе современного научно-технологического инновационного центра "Сколково" началось несколько месяцев назад. В апреле этого года на совете директоров клуба был представлен проект базы, его быстро утвердили и приступили к реализации. Тогда же глава совета директоров махачкалинского клуба Константин Ремчуков официально подтвердил, что "Анжи" будет базироваться в "Сколково". Теперь же, после разгоревшегося внутриклубного скандала и последних ключевых изменений, владелец "Анжи" Сулейман Керимов принял решение заморозить строительство. - Все работы по строительству собственной спортивной базы "Анжи" в "Сколково" свернуты, - рассказали "Известиям" в махачкалинском клубе. - Решение было принято лично Сулейманом Керимовым. В целях снижения затрат махачкалинский клуб переедет в Дагестан уже в конце этого года после окончания первого круга национального первенства. К тому времени все подготовительные работы по размещению клуба на новой учебно-тренировочной базе в Каспийске будут завершены. В скором времени руководство клуба объявит об этом футболистам и персоналу команды. Пока представители дагестанского клуба официально не подтверждают эту информацию. Бывший лидер "Анжи" Алексей Игонин считает, что возвращение в Дагестан пойдет только на пользу махачкалинскому клубу и доставит радость болельщикам команды. - Решение руководства "Анжи" о постоянном базировании клуба в Дагестане очень правильное, - поделился своим мнением с изданием Игонин. - Со временем это принесет свои плоды в виде хороших результатов, так как футболистам не придется тратить много сил на перелеты. К тому же это как раз отвечает новой стратегии развития клуба, связанной со снижением финансирования. Ну и вдобавок ко всему станет хорошей новостью для болельщиков "Анжи", которые теперь будут ближе к своим кумирам. Напомним, что решение о кардинальной смене стратегии развития клуба было принято руководством "Анжи" после громкого внутрикомандного скандала. Российский полузащитник Игорь Денисов повздорил на одной из тренировок со своим французским коллегой по амплуа Лассана Диарра. Следствием развития конфликта стал окончательный раскол команды на два лагеря: легионеры против россиян. КРУПНЫЕ СТОЛИЧНЫЕ ПАРКОВКИ ХОТЯТ ОЗЕЛЕНИТЬ Власти одобрили предложение столичных ландшафтных дизайнеров внедрять "островки зелени" в структуру больших плоскостных парковок и мест массового посещения горожан. Эта идея возникла как отклик на концепцию развития Москвы, презентованную датским архитектором Яном Гейлом. В столичном департаменте природопользования и охраны окружающей среды отметили, что "создавать "зеленые островки" на парковках стоит только после того, как город определится с нужным количеством парковочных мест". - Надо сначала изучить парковочное пространство, необходимое жителям: будет неправильно, если из-за "зеленого островка" кто-то не сможет поставить автомобиль, - прокомментировал и.о. главы департамента природопользования Антон Кульбачевский. Как рассказал "Известиям" автор идеи, ландшафтный дизайнер Дмитрий Онищенко, островки могут быть различной формы: приподнятые, в виде холма, просто покрытые травой или с кустарниками и деревьями. Площадь также может варьироваться в зависимости от места - от 20 кв. м до нескольких соток. По словам дизайнера, это не только создаст дополнительные визуальные ориентиры, но и увяжет рассматриваемые площади с окружающим ландшафтом. - У любого мегамаркета есть большое парковочное пространство - бесконечное количество парковочных мест, унылая череда автомобилей, которую надо разбавлять, - говорит Онищенко. - Этого не делают по нескольким причинам: во-первых, никто обычно не привлекает к проектированию парковок ландшафтных дизайнеров, во-вторых, это дополнительные траты, в-третьих, естественно, уменьшение количества парковочных мест. Эксперт отметил, что не стоит разрабатывать универсальные решения для нескольких пространств, каждое место индивидуально - освещение, коммуникации, подъездные пути. Стоимость "островков зелени" сильно различается в зависимости от размера и сложности. Цена 100 кв. м зеленого покрытия на рынке начинается от 200 тыс. рублей. Парковочные пространства, наиболее подходящие для реализации проекта, это стоянки в ТЦ "Мега" и IKEA. ПРИГЛАШЕНИЕ ОБАМЕ ПОСЕТИТЬ МОСКВУ ОСТАЕТСЯ В СИЛЕ Кремль заявил, что "разочарован решением президента США Барака Обамы отказаться от сентябрьской встречи со своим российским коллегой Владимиром Путиным в Москве, но приглашение для американского лидера посетить российскую столицу по-прежнему остается в силе". Источник "Известий" в МИД РФ сказал, что "ни о каком прерывании американо-российских отношений или диалога речи не идет". - Сергей Лавров и Сергей Шойгу вылетели 8 августа, как и планировалось, в США для консультаций в формате "два плюс два" с американскими коллегами. У главы нашего внешнеполитического ведомства состоится также двусторонняя встреча с госсекретарем США Джоном Керри. В повестке дня - широкий спектр вопросов стратегической стабильности и международной безопасности, - сказал он. Отказ хозяина Белого дома от личного общения с Путиным может создать сложности для службы протокола на саммите G20 в Санкт-Петербурге (5-6 сентября), куда Обама все же намерен прибыть. - Зная цинизм и прагматизм политиков, можно уверенно утверждать, что никаких конфузов не произойдет, - полагает немецкий политолог Александр Рар. - За столом переговоров, на официальном ужине и во время традиционного фотографирования Путин и Обама будут, как и положено, широко улыбаться. Я уверен также, что они найдут возможность уединиться и без посторонних глаз переговорить обо всем, что нужно. Как считает эксперт, в данном "конфликте" более серьезное давление и неудобство испытывает не российский президент, а Обама. Его решение не ехать в Москву продиктовано внутриполитическими проблемами. Это игра на американскую публику, реверанс в сторону республиканцев, которые требуют от него жесткой реакции на предоставление Россией временного убежища экс-сотруднику спецслужб США Эдварду Сноудену. - Это решение - сильный удар по американскому престижу, их великодержавности, - считает Рар. - Обама, говоря о Сноудене, сам впадает в риторику времен холодной войны. В Европе это вызывает недоумение. В Брюсселе, как утверждает немецкий политолог, не ведутся на теорию, что "ястребы" в окружении Обамы берут верх и побуждают его к остановке перезагрузки отношений с РФ. Суть происходящего надо, видимо, искать в том, что "дело Сноудена" - это действительно шок не только для американского политического истеблишмента, но и для всего общества. - Обиделись не только Белый дом и ЦРУ, но и обычные налогоплательщики, - говорит Рар. "РУСГИДРО" ЗАЩИТИТ ЗАРАМАГСКИЕ ГЭС ОТ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Энергетический холдинг "РусГидро" не согласен с уголовным делом, возбужденным Главным управлением МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО) против руководства ОАО "Зарамагские ГЭС" о махинациях с возвратом НДС на сумму в более чем 800 млн рублей. Энергетики считают, что налоговые вычеты были востребованы на законном основании, поэтому намерены призвать на свою сторону прокуратуру. В МВД утверждают, что Зарамагские ГЭС попытались вернуть из бюджета деньги незаконно и делают это уже не в первый раз. Согласно сообщению ГУ МВД по СКФО, уголовное дело возбуждено против гендиректора ОАО "Зарамагские ГЭС" Виталия Тотрова. По версии следствия, директор "умышленно, из корыстных побуждений, используя служебное положение, совершил мошенничество, выразившееся в заведомо незаконном возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость". Речь идет о 863 млн рублей, которые ОАО "Зарамагские ГЭС" потребовало вернуть после строительства гидроэлектростанции, обосновав это снижением налогооблагаемой базы за счет понесенных затрат. По данным "Известий", в июле 2009 года ОАО "Зарамагские ГЭС" предоставило в налоговую инспекцию Северной Осетии отчет за II квартал 2009 года, в котором значился запрос на возмещение НДС на 863 млн рублей. В качестве обоснования возврата налогов значились затраты на строительство гидроэлектростанции. У налоговиков запрос ОАО вызвал подозрения, поэтому они направили на предприятие камеральную проверку. Ревизоры пришли к выводу, что Зарамагские ГЭС необоснованно требуют возврат налогов, поскольку строительство объектов к тому времени не было завершено, поэтому, по мнению проверяющих, не было и расходов. На этом основании предприятие тогда получило от налоговой инспекции отказ. Однако Зарамагские ГЭС не сдались и обратились в арбитражный суд, который встал на их сторону и обязал вернуть НДС из бюджета. В холдинге "РусГидро" не согласны с версией МВД. - Мы считаем эти обвинения в адрес Тотрова необоснованными, - заявила "Известиям" пресс-секретарь "РусГидро" Елена Вишнякова. - Процедура возврата НДС была проведена абсолютно законно. Действительно, в 2011-2012 годах мы получили 863 млн рублей, и со стороны налоговой службы к нам не было претензий. Проверки проводило и МВД. Нам непонятно, почему полиция сейчас вспомнила об этой истории двухлетней давности. По ее словам, возвращенные Зарамагскими ГЭС налоги использовались для финансировании строительства самой гидроэлектростанции. Елена Вишнякова также пояснила, что сейчас юрист "РусГидро" уже выехал в прокуратуру Северной Осетии, чтобы разобраться в этой истории. "ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА" ПРИНЯЛА ПРЕДЛОЖЕНИЕ СОБЯНИНА Михаил Прохоров считает, что предложение полезно, так как в партии большое представительство бизнес-сообщества В партии "Гражданская платформа" обсуждается предложение врио мэра Москвы Сергея Собянина, который предложил представителю ГП занять пост уполномоченного по делам предпринимательства. - Такая должность сегодня вакантна, и можно было бы предложить "Гражданской платформе", чтобы они от себя выдвинули кандидатуру, и я с удовольствием ее поддержал бы, - накануне сказал Собянин. В свою очередь, лидер "Гражданской платформы" Михаил Прохоров заявил, что для него это предложение стало определенной неожиданностью. - Я считаю, что конструктивная работа разных политических сил на московской площадке - это и есть признак цивилизованной современной политики. Мне кажется это предложение по адресу, потому что в партии "Гражданская платформа" присутствует, наверное, самая многочисленная "гвардия" бизнеса. Мы ставим на активных, креативных людей, поэтому готовы использовать любую возможность для того, чтобы помочь предпринимателям, - выразил мнение Прохоров. В пресс-службе добавили, что кандидатура на пост омбудсмена обсуждается и в ближайшее время она будет названа. ВО ДВОРАХ УСТАНОВЯТ ЗНАКИ ПАРКОВКИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ Во дворах рядом с парковочными местами для инвалидов могут установить знаки, запрещающие стоянку всем, кроме водителей с ограниченными возможностями. Сейчас такие места обозначаются только информационным дорожным знаком "Место стоянки" со знаком дополнительной информации "Инвалиды". Кроме того, эти места могут оборудовать механическими препятствиями - столбиками и цепочками. О том, что такие предложения в ближайшее время должны быть разработаны департаментом соцзащиты совместно с ГИБДД и направлены на рассмотрение в департамент транспорта, "Известиям" сообщил и.о. руководителя департамента соцзащиты Владимир Петросян. - На места, выделенные для инвалидов, часто ставят машины другие водители, - отметил Петросян. - А жители хотят, чтобы рядом с этими местами устанавливался запрещающий знак, который сегодня используется только на дорогах вне дворовых территорий. Сейчас так сделать не позволяют некоторые нормативные акты, которые необходимо изменить. Депутат Мосгордумы Вячеслав Рябинин, участвующий в разработке предложений, заявил, что кроме знаков необходимо устанавливать и механические ограничители. - Сейчас вопрос с парковочными местами для людей с ограниченными возможностями решается индивидуально в каждом дворе, но, как правило, разметки не хватает для того, чтобы сохранить место для людей, которым оно действительно нужно, - объяснил депутат. - Поэтому было бы правильно снабдить эти места столбиками с цепочками - так у людей было бы меньше соблазна поставить туда машину. Нужно также расчищать дворы и создавать дополнительные парковочные места, а не использовать существующие, так как места очень мало. Правильно было бы закрепить это на законодательном уровне. Председатель московского областного отделения Комитета по защите прав автомобилистов Алексей Дозоров уверен, что установка знаков заставит водителей соблюдать правила парковки и оставлять места для маломобильных свободными. - Сегодня делают разметку на асфальте, которая обозначает места для инвалидов, но ее редко соблюдают, - отметил Дозоров. - Контролировать парковку во дворах сотрудникам ГИБДД действительно сложно, поэтому об этом должны заботиться и жители. Знак, подкрепленный разметкой, дает человеку полное моральное и законодательное право сделать предупреждение автомобилисту, паркующемуся на месте для инвалидов, а в том случае, если человек не уберет машину, вызвать сотрудников дорожной инспекции. Другой способ - установить камеры, которые автоматически фиксировали бы номера автомобилей и сравнивали бы их с базой, которая показывала бы, имеет этот водитель право на льготную парковку или нет, и в случае нарушения высылался бы штраф, который сейчас составляет, между прочим, 3-5 тыс. рублей. Дайджест газеты "Известия" от 9 августа 2013 года (часть II) 2013-08-09 08:33 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 9 августа 2013 года (часть II) "ЕСЛИ ПРОДАВЕЦ ПРИМЕТ НАЛИЧНЫМИ 1 МЛН, ОН ЗАПЛАТИТ ШТРАФ В 1 МЛН" Осенью в Госдуме будут рассмотрены поправки Минфина, ограничивающие расчеты наличными между гражданами и юридическими лицами 600 тыс. рублей с 2014 года. Весной эти предложения были депутатами отвергнуты: профильный комитет Госдумы отказался рассматривать их по причине несоблюдения правил по внесению поправок. Впрочем, эксперты говорили, что истинная причина - противодействие Центробанка и ритейлеров инициативе Минфина. Замминистра финансов Алексей Моисеев рассказал "Известиям" о том, какие ключевые возражения в адрес документа высказал регулятор и как будут наказываться торговые сети, отказывающиеся принимать банковские карты. - Алексей Владимирович, есть ли шанс, что закон об ограничении наличных платежей будет принят в 2014 году? - Все зависит от депутатов Госдумы. Сейчас они вернутся (из отпуска), и мы будем ставить вопрос о принятии законопроекта во втором чтении - в осеннюю сессию. Мы рассчитываем, что закон будет принят до конца года или в следующем году. - Не секрет, что против предложений Минфина высказывался Центробанк. Представители регулятора указывали, что введение обязанности осуществления расчетов в безналичном порядке (свыше установленной суммы) влечет за собой в определенной степени принуждение физических лиц к заключению с кредитной организацией договора банковского счета, что противоречит Гражданскому кодексу. Какова позиция Минфина по этому вопросу? - Когда мы общались с юристами Госдумы, такого опасения мы не услышали. Конечно, если человек хочет осуществлять платежи в безналичной форме, ему нужно заключать договор банковского счета. - Также ЦБ отмечал, что степень обеспечения банковскими услугами в стране неравномерна, что может существенно затруднить приобретение дорогостоящих товаров для жителей определенных территорий... - Тарифы на инкассацию выше тарифов на эквайринг. Розничным сетям выгоднее поставить себе POS-терминал, чем заказывать грузовики с инкассаторами. Так что вопрос обеспечения банковскими услугами - это вопрос мотивации. Одна из мер, которые мы предлагаем, - все торговые точки с оборотом свыше 60 млн в год должны поставить терминалы. Нежелание сетей это делать иногда объясняется тем, что на черном рынке наличные деньги стоят дороже безналичных. Кроме того, это делается для того, чтобы уходить от налогов. Иногда в торговых сетях стоят три терминала, из которых один оборудованный, а два - нет. Это не повальная практика, но в ряде случаев это так. Что касается граждан, то почти все россияне имеют зарплатные карты. Если у человека свободный миллион рублей, ему безопаснее доехать до райцентра и пойти в банк для оплаты дорогостоящей покупки. - Банковские карты не принимают иногда даже крупные супермаркеты. Как в этой ситуации бороться с ними? - Будет введена система штрафов. Для крупных покупок, если, к примеру, продавец примет платеж в 1 млн рублей наличными, организация должна будет заплатить штраф 1 млн рублей. - По каким вопросам есть еще противодействие Банка России? - У нас возникли вопросы юридического характера. Юристы подвергли сомнению установление ограничительной суммы Центробанком, а не законом (правительство хочет наделить Банк России полномочиями по установлению предельного размера расчетов наличными денежными средствами, соответствующие поправки будут внесены ко второму чтению законопроекта. - "Известия"). Мы очень плотно работаем вместе с Банком России и депутатами и надеемся выработать взаимоприемлемый компромисс. - Если ЦБ не будет наделен таким правом, сумма останется той же - 600 тыс. рублей - или планка как-то изменится? - Сейчас в законе прописано, что сумму должен установить ЦБ. Первоначально оговаривалась планка в 600 тыс. рублей. Но не исключено, что через несколько лет этот показатель может быть уменьшен до 300 тыс. - Когда будет введена планка в 300 тыс. рублей? - Через несколько лет. Возможно, это будет сделано к 2015 году, но графика здесь никакого нет. Это направление движения. Сначала мы посмотрим, как заработает планка в 600 тыс. Нужно разобраться с ней, а потом двигаться дальше. Просто хотелось бы, чтобы в дальнейшем сумма была снижена. - Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара предлагал Министерству финансов понизить лимит для платежей наличными до 100 тыс. рублей. Возможно ли снижение планки до этого уровня? - Если законодатели решат, что это уместно, такое желательно и возможно. Будет ли нижняя планка по расчету наличными, неизвестно. Такой вопрос не обсуждался. Какой смысл банку обрабатывать платеж размером 50 копеек? Есть такой фильм братьев Коэн "Большой Лебовски". Он начинается с того, что житель Лос-Анджелеса Джеффри Лебовски выписывает чек на 69 центов, чтобы купить себе пакет сливок. И продавщица на него смотрит с нескрываемой ненавистью. РОССИЯ РИСКУЕТ ОСТАТЬСЯ БЕЗ ПРИЕЗЖИХ АРТИСТОВ Крупнейшие деятели искусства и концертного бизнеса в России поддержали открытое письмо президента петербургского медиахолдинга PMI Евгения Финкельштейна Владимиру Путину с просьбой ввести в России "артистическую визу". Поводом к написанию стало указание Генпрокуратуры Министерству культуры РФ выяснить правомерность оформления гуманитарной визы для приезжающих на гастроли звезд с формулировкой "культурные связи". В результате по распоряжению замминистра Владимира Аристархова Минкульт перестал оформлять такие визы для зарубежных артистов, приезжающих в Россию с гастролями. Причиной отказа министерства в оформлении такого рода виз является то, что "они предназначены для лиц, осуществляющих некоммерческую деятельность на территории РФ". "Однако полагаем, что оформление визы в указанном порядке не противоречит Федеральному закону N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Никакие другие виды виз, существующие на сегодняшний день, в том числе деловая и туристическая, не дают права артистам осуществлять коммерческую гастрольную концертную деятельность или участвовать в спортивных мероприятиях. Единственно возможный альтернативный вариант для данной категории иностранных граждан - оформлять рабочую визу через ФМС Российской Федерации", - говорится в письме. В Минкульте "Известиям" подтвердили, что внутреннее распоряжение, отданное первым замминистра Владимиром Аристарховым, действительно существует. - Внутреннее распоряжение Владимира Аристархова дано в июле. Раньше мы обращались с ходатайством в МИД о выдаче гуманитарной визы. Теперь мы учитываем, что по закону в цели визита по гуманитарной визе входят культурные связи, что не предполагает коммерческой выгоды. Когда к нам обращаются компании, занимающиеся организацией концертов на территории РФ, мы обязаны уточнить цели визита артиста. Если это коммерческая деятельность, мы не ходатайствуем перед МИДом, и они оформляют визы сами, - сообщила сотрудница пресс-службы. Первый замминистра Владимир Аристархов в разговоре с "Известиями" отметил, что "не стоит путать шоу-бизнес с культурными связями", однако обращение продюсеров к президенту поддержал. - Я бы не стал путать культурные связи, которые Россия успешно поддерживает и развивает с большинством государств, и шоу-бизнес. В задачи, стоящие перед Министерством культуры, поддержка шоу-бизнеса никоим образом не входит. Безусловно, мы всегда готовы поддержать выступления талантливых артистов, однако не имеем права и не будем идти при этом на нарушения действующего законодательства. Деятели шоу-бизнеса, которые инициировали обращения к руководству страны по данному вопросу, совершенно правы, что указывают на наличие проблемы. Отсутствие ее решения - это серьезное препятствие для осуществления предпринимательской деятельности в данной сфере. Полагаю, Федеральная миграционная служба должна дать предложения о выходе из создавшейся ситуации. Возможно, здесь имело бы смысл учесть опыт привлечения зарубежных ученых в "Сколково": там ведь тоже, насколько мне известно, предусмотрены определенные особенности оформления рабочих виз, - заключил г-н Аристархов. Формально въезд артистов с коммерческими целями по гуманитарной визе действительно возможен: в том случае если на территории России они не заключают трудовых договоров и не получают финансовое вознаграждение. Более того, в тексте закона непосредственно нет запрета на проведение коммерческой деятельности, но это подразумевается. В случае же с оформлением рабочей визы артистам придется столкнуться с рядом проблем, в том числе - заключением трудового контракта на время гастролей в РФ и разрывом его с западными импресарио. Тогда, как опасаются продюсеры, Россия может вновь превратиться в страну за железным занавесом. Один из подписантов письма, гендиректор Большого московского государственного цирка Эдгард Запашный рассказал "Известиям", что сталкивался с трудностями при оформлении виз артистам: - В начале этого года на открытие сезона к нам на неделю опоздали итальянские дрессировщики из-за проблем с визой. Сейчас, в преддверии Международного циркового фестиваля, который будет в октябре, мы заключаем контракты более чем с 15 странами и ежедневно сталкиваемся с проблемами, описанными в этом письме. Однако, по словам г-на Запашного, вины Министерства культуры в этом нет. - Министерство культуры зажато в рамки существующего законодательства, и эти ограничения - не его прихоть. Министр Мединский поступает в рамках закона. Это вопрос внесения поправок в саму процедуру оформления и получения виз. В цирке мы предлагаем полугодовые контракты, и если говорить о гуманитарных визах, то это проблемы и нарушение закона. Рабочую же визу получить очень трудно, для этого нужно расторгнуть контракты с западными агентами, а так как все артисты работают с несколькими агентствами, начинается сумбур. К тому же в случае замены одного артиста или кого-то из обслуживающего персонала при рабочей визе все рушится, - заключил г-н Запашный. В том, что введение нового типа виз - назревшая необходимость, уверен и генеральный директор компании J Group и фестиваля "Дикая мята" Андрей Клюкин. - На фестивале "Дикая мята" мы представляем культуру разных стран. С годами у нас выстроилась работа с посольствами, и мы привозим артистов в рамках культурного обмена. Но, как я понимаю, когда речь идет об обычных коммерческих концертах, их организаторы сталкиваются с визовыми проблемами. Но я уверен, это не злой расчет и не заговор. Никто не хочет сознательно придушить культурный обмен между странами. Видимо, пришло время урегулировать этот вопрос. Потому что сейчас все организаторы, так или иначе, нарушают закон, но никому этого делать не хочется. Как только появится дееспособная законодательная норма, все выдохнут и будут работать полностью в рамках закона. Мы все-таки страна, которая не может взять и отказаться от гастролей звезд мировой оперы, балета, джаза, поп- или рок-музыки, - заявил г-н Клюкин. В необходимости "ухищрений" признался и руководитель концертного агентства RIFF Дмитрий Сараев. - Я полностью поддерживаю начинание коллеги, это нужно было сделать давно. Во всех цивилизованных государствах артистам и спортсменам выдаются специальные визы, которые оформляются по упрощенному сценарию. Сейчас, на фоне отсутствия таковых, мы вынуждены прибегать к ухищрениям, чтобы не нарушить закон и успеть сделать свое дело, потому что у артистов не так много времени для получения виз. Обычные же визы артистам не подходят, - заявил г-н Сараев. КРЕМЛЬ ЗАЩИТИТ ЖИТЕЛЕЙ ДОМОВ У БУДУЩЕЙ ЦКАД Владимир Путин продолжит серию совещаний по инфраструктурным проектам. 12 августа президенту будет представлен проект строительства ЦКАД. По информации "Известий", в ходе совещания с участием и.о. губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, и.о. мэра Москвы Сергея Собянина будут рассмотрены не только проект трассы и схема финансирования ее строительства, но и порядок изъятия земель у собственников. Ни Кремль, ни особенно власти Подмосковья не хотят возможных скандалов с жителями домов, которые придется снести из-за расширения существующих или строительства новых дорог. - Мы максимально старались уйти от изъятия земель, на которых проживают люди, - рассказал "Известиям" начальник Главного управления дорожного хозяйства Московской области Константин Ляшкевич. Изначально ЦКАД должна была пройти по существующим старым дорогам ("Бетонке"), которые планировалось расширить за счет сноса домов. Теперь проектировщиками принято решение делать больше объездов. К примеру, из-за этого предусмотрели "обходы" Звенигорода. Тем не менее, на некоторых территориях изымать земельные участки все равно придется. "Известия" уже писали, что при строительстве ЦКАД будет использован упрощенный и ускоренный порядок изъятия земель под госнужды по "сочинской" схеме. Более-менее окончательные цифры пока определены на так называемых третьем и четвертом пусковых комплексах (участки дороги на севере и востоке Подмосковья). На остальных, по словам Ляшкевича, существующие цифры далеки от объективности. Так, под изъятие при строительстве третьего комплекса попадают 799 участков, 352 из которых - частные (остальные - Гослесфонд, не разграниченная земля). На четвертом комплексе строители дороги изымут 597 земельных участков, 254 из которых - частные. - Позиция Кремля такова, что при изъятии земли у собственников и сносе жилых домов необходимо выплачивать компенсации жителям по рыночным ценам, либо предоставлять взамен равноценное жилье, - рассказали "Известиям" в администрации президента. При этом, как и в случае со строительством высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань, будут жестко пресекаться возможные махинации с землей, когда сразу после утверждения плана строительства "предприимчивые граждане" могут начать скупать землю, чтобы потом втридорога продавать ее государству. Такая земля будет приобретаться по кадастровым ценам. - Очень хотелось бы, чтобы без жульничества обошлось, чтобы никто не стал скупать землю, а потом втридорога продавать государству, - заявил Владимир Путин полторы недели назад на совещании, посвященном строительству железнодорожной трассы. МИНОБОРОНЫ ОТПРАВЛЯЕТ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПАРОВОЗЫ В УТИЛЬ На единственной сохранившейся базе стратегического ресурса в Смоленской области под городом Рославль осталось всего 12 паровозов, и те вскоре могут отправиться в утиль. - Паровозы все уже гнилые, мы их распиливаем потихоньку, - рассказали "Известиям" в ФЛ "Ремонтное локомотивное депо Смоленск". - Официально этот стратегический объект назывался базой запаса железной дороги, но статус стратегического резерва потерял окончательно в 2004 году, когда было упразднено Министерство путей сообщения. Все сохраненные паровозы, учитывая опыт Великой Отечественной войны, предназначались только для ЧС, потому что, как уверяют специалисты, паровоз - самая надежная техника для обеспечения воинских перевозок: случись война, он может работать автономно в отличие от электровоза, которому нужно электричество, а также его воду и пар можно использовать для хозяйственных нужд. - Часть паровозов была зарезервирована за Ракетными войсками стратегического назначения в давние 70-е годы прошлого века, но для транспортировки ракет они не предназначались, - рассказал "Известиям" офицер-ракетчик из штаба РВСН. - Боевые железнодорожные ракетные комплексы (БЖРК) базировались только на тепловозах, а паровозы в случае необходимости могли использоваться лишь для подвоза технических материалов. В 1956 году в СССР было принято решение прекратить строительство паровозов, однако угроза ядерной войны со стороны США спасла многотысячный парк паровозов по всей стране. Более того, всем действовавшим на тот момент паровозам был определен статус стратегического резерва. Десятки сверхсекретных железнодорожных объектов были разбросаны по всей стране. Например, на западных границах существовал особый резерв паровозов, переставленных на европейскую колею, а в связи с событиями в конце 1960-х годов на дальневосточных границах много паровозов было переведено и на колею Китая. К настоящему времени стратегического резерва паровозов уже не существует. Открестились от паровозов на базе в Рославле даже в Главном управлении Железнодорожных войск МО РФ, заметив, что давно не занимаются "ретролокомотивами" и не готовят для них машинистов. Специалисты по паровозам остались сегодня лишь в Московском депо имени Ильича и депо на станции Тихорецкая в Казани. В последнем сейчас реставрируется одна из паровых машин, которая будет работать на ретромаршрутах на одном из участков российских железных дорог. - Конечно, было бы правильно оставить несколько баз, подобных той, что находится под Рославлем, укомплектовать их современными тепловозами, обучить специалистов. А паровозы надо раздать в музеи, жалко их резать на металл, это все же наша история, - заявил "Известиям" военный историк Илья Мощанский, отметив, что с военной точки зрения сохранять стратегический резерв паровозов не имеет смысла. С ним согласен и главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко. - Не надо впадать в крайности, с таким же успехом мы могли бы сохранять противогазы для лошадей на случай атомной войны или каски времен Халхин-Гола. Очевидно, что время паровозов прошло, ведь их успешно заменяют тепловозы и другие современные средства передвижения, - считает он. Содержание паровозов - не дешевое удовольствие. Чтобы сохранять паровую машину в рабочем состоянии, требуется порядка 300 тыс. рублей в год. Каждые три года паровоз проходит обследование, контрольную топку котлов, его нужно регулярно обслуживать и смазывать механизмы. При необходимости паровозы используют для отопления зданий при авариях на котельных, а также для съемок в кино. Крест на паровозах в нашей стране окончательно поставили в январе 1991 года, когда по постановлению Совета министров большую их часть надлежало отправить в металлолом, а строго охраняемые объекты закрыть. База под Рославлем - единственная, которая сохранилась до сих пор. Она не обозначена ни на одной официальной карте, скрыта в лесном массиве, сюда ведет только одна железнодорожная ветка, которая за шлагбаумом расходится на несколько запасных путей. Любители поиграть в геокешинг (поиск тайников, спрятанных другими участниками игры, с применением спутниковых навигационных систем. - "Известия") не раз отмечали, что заброшенная на вид база строго охраняется и фотосъемка там категорически запрещена. - База, где стоят паровозы, до сих пор находится под круглосуточной охраной, ведь кроме них там стоят еще и электровозы, - пояснили в смоленском депо. КОНТРОЛЬ ЗА СОННЫМИ ДАЛЬНОБОЙЩИКАМИ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ Минтранс признал, что ему пока не по силам выполнить задачу по обязательному оснащению коммерческого автотранспорта тахографами - приборами, позволяющими контролировать режим работы водителей. Раньше планировалось завершить эту работу в 2013 году, но сейчас транспортное ведомство предложило сдвинуть сроки на 2014-2016 годы. Чиновники согласились на отсрочку для водителей после того, как выяснилось, что тахографы с заявленными характеристиками в России не производятся. Минтранс опубликовал проект ведомственного приказа "Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами", согласно которому ими должны оснащаться все автобусы и грузовые автомобили, использующиеся для коммерческих перевозок пассажиров и груза. Как следует из документа, на различных видах автотранспорта, использующегося для коммерческих перевозок пассажиров и груза, тахографы станут обязательными в разное время. В первую очередь ими будут оснащаться автобусы, грузовые автомобили, перевозящие опасные грузы, и грузовики с максимальной массой более 15 т. Для этой категории транспортных средств наличие исправного тахографа станет обязательным с 1 апреля 2014 года. Для грузовиков с максимальной разрешенной массой от 12 т, не использующихся для перевозки опасных грузов, крайний срок наступит 1 сентября 2014 года, а для грузовых автомобилей с массой от 3,5 до 12 т - 1 апреля 2015 года. Для транспортных средств, не имеющих допуска для осуществления международных перевозок или оснащенных средствами контроля за режимом труда и отдыха, соответствующими нормам Евросоюза, а также для транспортных средств, оснащенных контрольными устройствами до 1 января 2014 года, срок обязательного оснащения тахографами отодвигается до 1 января 2016 года. Тахограф - прибор, регистрирующий и записывающий скорость движения транспортного средства, периоды труда и отдыха водителя, пройденное расстояние. Наличие тахографа сделали обязательным, чтобы повысить безопасность дорожного движения, контролируя соблюдение водителями режима работы и отдыха. Тахографы начали внедряться с момента присоединения в 1978 году СССР к международному соглашению ЕСТР (Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, осуществляющих международные перевозки), но тогда это касалось только международных перевозок. Затем тахографы стали обязательными для всех автобусов с числом пассажирских мест более 20 и грузовиков массой более 15 т, осуществляющих междугородные перевозки - данный норматив был введен постановлением правительства России от 3 августа 1996 года. Однако аналоговые приборы с бумажными дисками легко подделывались и большого значения не имели. После введения поправки в ЕСТР 16 июня 2010 года об обязательном оснащении автотранспорта цифровыми тахографами они начали появляться и в России. Позже эти требования в России были снова отменены с формулировкой "недостаточная проработанность правовой базы". В соответствии с федеральным законом N 78-ФЗ от 14 июля 2012 года цифровыми тахографами планировалось оснастить практически все грузовики и автобусы, осуществляющие коммерческие перевозки, уже к 1 апреля 2013 года. Однако быстро выяснилось, что необходимое оборудование, полностью соответствующее всем заявленным требованиям, в России не производится. Как ранее писали "Известия", Минтранс был вынужден вводить отсрочки одну за другой. Сначала из-под действия закона были выведены перевозчики, работающие на городских и пригородных маршрутах. Затем - как вынужденная мера - штрафные санкции за отсутствие тахографа отложили до 1 апреля 2014 года. И вот теперь Минтранс перенес сроки обязательного оснащения тахографами на 1-3 года. По мнению директора Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ профессора Михаила Блинкина, чиновники опять подошли к проблеме не с той стороны. Дайджест газеты "Известия" от 9 августа 2013 года (часть I) 2013-08-09 08:33 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 9 августа 2013 года (часть I) ВАЛЕНТИНЕ ТЕРЕШКОВОЙ ПРЕДЛАГАЮТ СМЕНИТЬ ДУМУ НА СОВФЕД Первая женщина-космонавт Валентина Терешкова, возглавляющая список "Единой России" на выборах в заксобрание Ярославской области, с большой долей вероятности перейдет на одну из руководящих должностей в Совет Федерации. Как рассказали "Известиям" источники в руководстве партии власти и региона, Терешкова сейчас ведет переговоры с губернатором и администрацией президента о месте своей дальнейшей работы. - Терешкова претендует на высокую должность - либо спикера Ярославской думы, либо вице-спикера или главы комитета в Совфеде. С вероятностью в 80% выбор будет в пользу Верхней палаты. Окончательно вопрос будет решен уже после выборов 8 сентября в зависимости от результатов, - заявил "Известиям" единоросс, участвующий в консультациях. Высокопоставленный источник в Кремле подтвердил "Известиям" факт переговоров, но также отметил, что "возможен любой расклад и окончательное решение будет принято по итогам выборов". Сейчас Терешкова представляет Ярославскую область в Госдуме, где является зампредом комитета по международным делам. Если после выборов она откажется от мандата ярославского заксобрания и останется в нижней палате парламента, то, по закону региона, партия этот мандат потеряет, отмечает собеседник, близкий к администрации президента. - А так, она берет мандат, а потом уходит в Совфед, и партия не несет никаких издержек, - отмечает он. Собеседники "Известий" в СФ говорят, что у Терешковой есть несколько вариантов развития карьеры в Верхней палате. Однако они сходятся во мнении, что она будет курировать вопросы международного сотрудничества, социальную тематику или вопросы обороны. Первый вариант - приход на место сенатора от Дагестана Ильяса Умаханова (срок его полномочий истекает в сентябре 2013 года - "Известия"), который курирует международную работу СФ в должности вице-спикера. О таком варианте "Известиям" сообщили сразу несколько собеседников. Однако источник, близкий к руководству Дагестана, возражает, что если отставка Умаханова состоится, его заменят человеком, представляющим республику, либо работавшим в ней. Другим вариантом может стать комитет по международным делам, который возглавляет Михаил Маргелов. По словам собеседника "Известий" в СФ, вполне вероятно, что после скандала с незадекларированными аппартаментами в США, которые в марте якобы обнаружили у него блогеры, ему все же придется уйти на другую работу. Возможно, новым местом его работы станет МИД, отмечает собеседник. Правда, представитель сенатора такую вероятность отрицает. - Он уходить не планирует, - сказал "Известиям" представитель сенатора. Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов в разговоре с "Известиями" отметил, что удовлетворен работой с Валентиной Терешковой, но комментировать ее карьерное будущее не стал. - Я с Валентиной Владимировной давно знаком и работать мне с ней нравится. Что касается выборов, то как они пройдут - потом по результатам и будем рассуждать, - добавил он. Сама Валентина Терешкова отвечать на вопросы "Известий" отказалась. А нынешний сенатор от заксобрания области Анатолий Лисицын подтвердил, что Терешковой предлагали занять его место, но предположил, что она отказалась от такой идеи. - То, что Валентина Терешкова займет мое место в СФ, - неправда, она не будет Госдуму менять на Совет Федерации, - заявил Лисицын. Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев считает, что переход Валентины Терешковой в Совфед улучшит рейтинг "Единой России" в Ярославской области и пойдет на пользу Верхней палате парламента. - Тут именно Совфеду нужны имиджевые решения. Нынешний сенатор Лисицын - тяжеловес, бесспорно, к нему хорошее отношение в регионе. Но ходили слухи о его связях с арестованным мэром Ярославля Евгением Урлашовым, поэтому у кого-то может быть желание избавиться от Лисицына, - рассказал он. РОССИЯН ХОТЯТ ОБЯЗАТЬ ДАКТИЛОСКОПИРОВАТЬСЯ ПРИ ПОЕЗДКАХ ПО СТРАНЕ В ЛДПР предлагают ввести жесткий контроль за всеми мигрантами и гражданами России, совершающими поездки внутри страны. Член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Роман Худяков подготовил законопроект, который требует от любого приезжего в любой город России вне зависимости от гражданства в течение недели зарегистрироваться по месту проживания и встать на дактилоскопический учет. Нарушителей депутат предлагает штрафовать на 50 тыс. рублей, а мигрантов депортировать на родину с запретом на въезд в Россию в течение 15 лет. По действующему законодательству запрет на въезд в страну для нарушителей миграционного законодательства предусмотрен на более короткий срок - 5 лет. - Приезжают, например, в Москву мигранты из любых стран, любых городов и даже сами граждане Российской Федерации. Если они там не прописаны и при этом находятся в городе больше недели, то они обязаны зарегистрироваться по фактическому месту пребывания. А то они покупают регистрацию непонятно где, получают карту пребывания. По нашим поправкам эта карта должна соответствовать фактическому месту пребывания и проживания, - пояснил "Известиям" свою инициативу Худяков. Обязательную сдачу отпечатков пальцев депутат изначально хотел распространить только на приезжающих в Москву и Санкт-Петербург. Однако затем решил, что любой, кто отправится хотя бы на неделю в другой город России, обязан пройти процедуру. - Нет разницы, куда едет человек - в Москву или на Чукотку. Закон должен касаться всех. Тогда полиции будет проще и легче работать. При совершении каких-либо преступлений полиции будет проще находить преступников, тем более тех, кто регистрируется по 300-500 человек в одной квартире, - заявил Худяков. Председатель комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий не стал комментировать идею Худякова, заявив, что въезд мигрантов надо регламентировать, но делать это продуманно. - С законами, касающимися мигрантов, нужно быть исключительно осторожными. Мы должны быть открыты для мигрантов и в первую очередь соотечественников, которые хотят вернуться на родину. При этом мы не должны создавать никакой анархии, а, напротив, должны создавать четкую миграционную систему, - подчеркнул он. Председатель комиссии Общественной палаты по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе считает, что законопроект Худякова нарушает Конституцию РФ. - Я не знаю, по какому закону в своей стране, отъехав за пределы места постоянного пребывания, человек должен сдавать отпечатки пальцев. Мы все граждане России независимо от того, живем ли мы в Москве, Махачкале или Туле. И в своей стране в любом городе мы по-прежнему остаемся гражданами России. Я считаю, что эти требования абсолютно полицейского в плохом смысле слова свойства порядка не принесут, а превратят нашу страну просто в пугало для всего мира и собственных граждан. Это нелепое и опасное предложение, - заявил Николай Сванидзе. Член президентского Совета по правам человека Евгений Бобров считает неправильными предложения и по контролю за мигрантами. - Нам нужно максимально упростить условия въезда и пребывания тех, кто приезжает сюда с целью остаться на постоянное место жительства. Прежде всего высококвалифицированных и образованных специалистов. И просто запретить въезд, элементарно не пускать на границе тех, кто России не нужен. Это те, кто приезжает подворовывать, непонятно чем заниматься, их сюда никто не приглашал для трудовой деятельности, - считает он. МИГРАНТАМ В ЛАГЕРЯХ РАЗРЕШАТ ЗАРАБОТАТЬ НА БИЛЕТ ДОМОЙ Статус нестационарных пунктов временного содержания нелегальных мигрантов, которые ожидают решения суда или депортации, планируется прописать в федеральном законе. Об этом "Известиям" рассказал председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев. Обсуждение законодательных изменений в Госдуме начнется осенью. В их числе - предоставление нелегалам, находящимся в лагере, возможности добровольно работать. В настоящее время палаточный лагерь для нелегальных мигрантов, развернутый в столичной промзоне Гольяново, по утверждению многих правозащитников, не имеет правового статуса. 7 августа комитет "Гражданское содействие" обратился в Следственный комитет и Генпрокуратуру с заявлением о том, что лагерь в Гольяново организован незаконно. С аналогичным заявлением в тот же день публично выступил член президентского Совета по правам человека Евгений Бобров. По словам Исаева, статус палаточных депортационных лагерей может быть прописан в законодательстве осенью. - Мы будем стремиться к тому, чтобы не затягивать с решением этого вопроса, - сказал депутат. - С инициативой может выступить как наш комитет, так и комитет по безопасности. В ближайшее время я намерен связаться с Ириной Яровой (глава комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции. - "Известия") и обсудить этот вопрос. Как отметил Исаев, в законодательном акте лучше использовать не слово "лагерь", а выражение "нестационарный пункт временного содержания нелегальных мигрантов", потому что иначе у людей могут возникнуть негативные ассоциации с концлагерями. В законе, по словам парламентария, также стоит прописать механизм оплаты отправки нелегалов на родину. - Также я считаю, что они должны иметь возможность самостоятельно заработать средства, находясь в нестационарном пункте, - сказал депутат. - При этом трудиться они должны только добровольно, потому что иначе будет нарушаться Конституция. Нужно продумать, какую работу можно им дать. Наверное, довольно трудно будет предоставить им возможность делать что-то внутри пункта, хотя и это возможно. Скорее всего, им стоит поручить благоустройство или озеленение территории. Возможно, их будет забирать специальный автобус и везти на место работы под охраной полиции и ФМС. Если мигрант решит убежать, его может ждать дополнительная ответственность или штраф. По словам депутата, добровольный труд может быть одним из факторов, который будет приниматься во внимание в спорных ситуациях. Например, если власти хотят депортировать мигранта, а он уверяет, что находится на территории России законно, тот факт, что он работает, может способствовать принятию решения в его пользу. Отметим, что по сложившейся практике мигранты, помещенные в стационарные центры временного содержания иностранных граждан в Москве или Подмосковья, нередко проводят там много месяцев, ожидая, пока посольства и власти разберутся с их документами и отправят их на родину. В настоящее время у мигрантов, содержащихся как в этих центрах, так и в Гольяново, нет ни обязанности, ни права работать. Как отметила председатель комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина, если депутаты Госдумы планируют прописать в нормативных актах статус палаточных лагерей, это означает, что парламентарии признают незаконность их существования в настоящее время. 13 августа "Гражданское содействие" планирует провести пикет, где публично выразит свою позицию по поводу незаконности лагеря в Гольяново. - Мы подали заявку на 50 человек, - отметила Светлана Ганнушкина. - Возможные места проведения - у памятника Юрию Долгорукому перед мэрией и на Пушкинской площади. Напомним, акция протеста против незаконной организации лагеря прошла также в среду в самом Гольяново. По мнению правозащитницы, из затеи организовать даже добровольную работу задержанных мигрантов не получится ничего хорошего. - В европейских странах в центрах временного содержания мигрантов могут быть открыты кружки для них, но работу им не поручают, - рассказала эксперт. - Люди содержатся в этих центрах непродолжительное время, и обучать их какому-либо новому для них занятию экономически невыгодно. Тем более невыгодно вывозить их трудиться в другое место. Чтобы охранять их, придется задействовать слишком много ресурсов. А если их не будут охранять, это может быть нарушением решения суда. Если суд постановил, что они подлежат контролируемой депортации, было бы странно снимать с них охрану. ОРГАНЫ ОПЕКИ ЖДЕТ ПЕРЕАТТЕСТАЦИЯ В 2014 году все сотрудники органов опеки, которые отвечают за работу с детьми-сиротами, должны будут пройти переаттестацию. Процедура фактически предусмотрена в подготовленном по заказу Министерства труда и социальной защиты "Профессиональном стандарте специалиста органов опеки и попечительства" (есть в распоряжении "Известий"). До сих пор никакого единого документа, регламентирующего требования к специалистам по работе с сиротами, в России не было. В начале этого года Минтруда озаботилось проблемой и попросило разработать стандарт, что и сделали в Московском психолого-педагогическом университете. По словам источника в министерстве, в ведомстве с предложенным макетом документа согласились и после внесения некоторых правок готовятся его утвердить. 29-страничный документ подробно описывает должностные обязанности, необходимые умения, знания и требования к образованию в зависимости от конкретной специализации работника. Так, сотрудник, обеспечивающий права и законные интересы несовершеннолетних детей, должен иметь как минимум двухлетний опыт работы в социальной сфере с детьми, уметь анализировать законодательство, иметь навыки делового общения и публичного выступления, уметь разрешать конфликты, знать Конвенцию о правах ребенка, федеральное и региональное законодательства в области защиты прав детей, а также международные правовые документы, включая рекомендации ООН. Специалист по защите личных имущественных прав несовершеннолетних кроме прочего обязан знать Гражданский, Семейный и Трудовой кодексы, а также уметь составлять запросы. А работник, ведущий учет детей-сирот, должен владеть современными технологиями работы с базами данных и иными информационными системами. Согласно документу, вновь пришедшие сотрудники, претендующие на подобные должности, обязаны сдать профессиональный экзамен, чтобы подтвердить, что они владеют всеми необходимыми навыками. Действующие же работники органов опеки должны пройти профессиональную переподготовку, по итогом которой сдать экзамен. - По сути эти положения стандарта можно считать переаттестацией работников сферы, - сказала "Известиям" одна из разработчиц документа, член-корреспондент РАЕН Галина Семья. В Министерстве труда нашему изданию официально подтвердили, что стандарты были разработаны в Московском психолого-педагогическом университете по их заказу и там готовятся утвердить документ после внимательного изучения до конца года. - Если переаттестация специалистов отрасли и обязательный последующий экзамен не противоречат действующему законодательству, то они могут быть прописаны в стандарте, - подчеркнули в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты. Зампред комитета Госдумы по делам семьи Ольга Баталина поддерживает положения нового стандарта. Она отметила, что, несмотря на существование в стране учреждений, которые работают на достаточно высоком уровне, многим работникам органов опеки еще предстоит достичь должного уровня профессионализма. - Государство, предъявляя такие требования, берет на себя обязательства по оказанию помощи специалистам в достижении соответствия этим требованиям. В вузах вряд ли можно найти специальности, соответствующие указанным в стандарте, поэтому курсы повышения квалификации, обучающие тренинги, семинары для работников должны носить системно-комплексный характер и, конечно, быть бесплатными, - заметила депутат. - Эти стандарты не просто нужны, а даже запаздывают. Их стоило принять еще в 1995 году, когда формировался Семейный кодекс. Далее главной задачей властей станет соблюдение соответствия им сотрудников органов опеки и попечительства, - считает юрист общественного фонда "Дети - наше будущее" Ольга Будаева. По статистике, озвученной генеральным прокурором Юрием Чайкой, в марте в ходе правительственного часа в Госдуме в 2012 году в работе органов опеки и попечительства выявлено 22 тыс. нарушений закона, а к дисциплинарной ответственности было привлечено более 1,6 тыс. должностных лиц. ДЕГТЯРЕВ ОБВИНИЛ ГЛАВУ ШТАБА НАВАЛЬНОГО В РАСПИЛЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА Претендент на пост столичного градоначальника Михаил Дегтярев заказал себе такие же агитационные кубы, как у одного из его соперников - Алексея Навального. По словам кандидата от ЛДПР, потратил он на каждый куб 7 тыс. рублей, тогда как штаб оппозиционера - 12 тыс. рублей за один куб. Данный факт, по мнению либерал-демократа, должен заинтересовать избирательную комиссию. Как рассказал "Известиям" Дегтярев, ссылаясь на свое техническое образование, комплектующие для кубов обошлись ЛДПР в 3,7 тыс. рублей. За эти деньги были приобретены восемь уголков, 24 м трубы, 24 винта и одна отвертка. Кроме того, из избирательного фонда либерал-демократа были оплачены агитационные баннеры-стены кубов, это еще около 3,5 тыс. рублей. Итого: красная цена кубу размером 2х2 м - 7,2-7,5 тыс. рублей, а не 10-12 тыс., как говорят в штабе Навального. - Похоже, в штабе Навального осваивают деньги простачков, полученные через мутную схему "Яндекс.Деньги", это чистой воды распил бюджета. Я б таких "умельцев" вместе с начальником штаба Волковым гнал в шею из политики. Если ты оппозиционер, то все должно быть прозрачно, как у меня. На месте честных ребят, жертвователей кампании Навального, и на месте Московской избирательной комиссии я бы задумался. Пусть сами на калькуляторе подсчитают стоимость куба - и ужаснутся, - подчеркнул Дегтярев. Официальной информации о так называемых агиткубах Навального в открытом доступе практически нет, однако его соратники периодически раскрывают детали в социальных сетях. Муниципальный депутат Максим Кац, работающий замначальника штаба оппозиционера, 7 августа отметил в своем блоге, что "уже около 570 кубов прошло и много еще планируется". Такие конструкции волонтеры Алексея Навального решили регистрировать как пикеты, чтобы обезопасить себя с помощью полиции. Кроме того, как ранее сообщал глава предвыборного штаба Леонид Волков в Twitter, на один агитационный куб, учитывая "железяки, фурнитуру и баннеры", тратится 10-12 тыс. рублей из избирательного фонда кандидата. В штабе кандидата в мэры Москвы Алексея Навального комментировать стоимость кубов отказались. По мнению Валерия Хомякова, главы Совета по национальной стратегии, критикуя выдвиженца от РПР-ПАРНАС, кандидат в градоначальники столицы от ЛДПР понижает рейтинг сам себе. - Я не думаю, что Навальный занимается распилом. Это ему для чего? Шансы у Дегтярева примерно такие же, как у Левичева (кандидата в мэры от "Справедливой России". - "Известия"), отсюда и желание никому не нужного кандидата о себе заявить. Вместо того чтобы вести прагматичную избирательную кампанию и делать главным объектом критики кандидата от власти, к которому должно быть куда больше претензий, Дегтярев лишний раз подтвердил, что у нас есть только два реальных кандидата, остальные - ниже плинтуса, - отметил политолог. Эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов между тем уверен, что штаб кандидата Алексея Навального вполне способен на коррупцию, однако это не отменяет предвыборной борьбы. - Одно другого не исключает. Электоральные группы Дегтярева и Навального похожи - это молодежь, 18-35, мужчины, - вот оба кандидата и воюют за них. То, что основной удар по Навальному будет идти именно за счет антикоррупционной составляющей, стало понятно еще давно. Сильные стороны кандидатов, как правило, являются слабыми сторонами для них же, - отметил Абзалов. ФСБ ПРЕДЛАГАЕТ САЖАТЬ ХАКЕРОВ НА 10 ЛЕТ Разработанный ФСБ законопроект "О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ" (есть у "Известий") предусматривает создание в России государственной системы обнаружения компьютерных атак, выявления их источников и ликвидации последствий. ФСБ создаст Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам. Специальные технические средства для выявления атак и ликвидации их последствий будут установлены в сетях электросвязи и на "субъектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". Для этого федеральные органы власти, отвечающие за обычную и информационную безопасность, оставят три реестра организаций - высокой, средней и низкой категории опасности. "Категорирование" будет зависеть от многих критериев - экономической и экологической значимости, важности для обороноспособности страны и национальной безопасности, социальной значимости, управленческих функций, а также "предоставления значительного объема информационных услуг". Для оценки защищенности важных объектов будут привлекаться аккредитованные в установленном порядке организации. Собственники всех этих объектов, согласно законопроекту, должны обеспечивать беспрепятственный доступ отвечающих за информационную безопасность должностных лиц к своей инфраструктуре. Также их обяжут незамедлительно сообщать куда следует о "компьютерных инцидентах" на своих объектах. В статье 272 Уголовного кодекса РФ ("Неправомерный доступ к компьютерной информации") появится новая, пятая часть. Такие преступления, если они "повлекли ущерб безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации или создали угрозу его наступления", будут караться лишением свободы на срок до десяти лет. Сегодня самое тяжкое наказание по этой статье - до семи лет заключения, в случае тяжких последствий или угрозы их наступления. Аналогично максимальное наказание по статье 274 УК ("Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей") увеличится с пяти лет до семи. Сегодня объекты атомной, топливно-энергетической, финансовой, транспортной и другой критической инфраструктуры Российской Федерации управляются сложными информационными системами, в том числе и иностранного производства, напоминает депутат Госдумы Илья Костунов. - Компьютерная атака способна полностью парализовать критическую информационную инфраструктуру государства и вызвать социальную, финансовую и/или экологическую катастрофу или даже человеческие жертвы, - говорит депутат. - Поэтому и нужен закон, который определит основные понятия, зоны ответственности, контроль и наказание для преступников, покусившихся на безопасность критической информационной инфраструктуры. По словам Костунова наказываться такие преступления должны также жестко, как покушение на убийства или терроризм. "Поэтому это крайне важный и нужный законопроект", - заявил он. Сенатор Руслан Гаттаров считает, что законопроект "соответствует общемировой логике". Во всем мире хакеров серьезно наказывают за попытку доступа к управлению транспортными средствами, атомными станциями, системами обороноспособности страны, жизнеобеспечения и многим другим. - Надо ловить и наказывать преступников, тогда другие будут думать. Исходя из 12 статьи УК РФ если хакер взламывает сайты из-за границы, то мы можем требовать его экстрадиции, - напомнил он. НЕФТЯНИКОВ ОБЯЗАЛИ УВЕЛИЧИТЬ ПОСТАВКИ БЕНЗИНА НА ВНУТРЕННИЙ РЫНОК На прошедшем вчера в Минэнерго заседании штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов в России нефтяным компаниям было поручено восполнить дефицит автобензинов на внутреннем рынке. Как сообщили "Известиям" три источника, участвовавших в мероприятии, в срок до 1 сентября нефтяные компании по поручению Минэнерго обязались увеличить запасы бензина с нынешних 1,25 млн т до 1,7 млн т. Кроме того, крупные компании пообещали в августе поставить на внутренний рынок сверх плана около 200 тыс. т бензина, тем самым компенсировав невыполнение обязательств в июле. Это должно закрыть вопрос о дефиците автотоплива в рознице и убрать предпосылки для резкого роста цен в опте. При этом чиновники рекомендовали отправлять товарный бензин на экспорт лишь "по остаточному принципу", когда внутренний рынок окажется достаточно наполнен. Аналитики недоумевают, где нефтяники найдут сразу от 450 до 650 тыс тонн свободного бензина, учитывая, что их НПЗ работают на пределе. В протоколе прошедшего 1 августа совещания в Минэнерго (копия есть у "Известий") сообщалось, что ФАС проинформировала о нарушении нефтяными компаниями обязательств по поставкам бензина на внутренний рынок, что привело к снижению объемов внебиржевых сделок и увеличению спроса на биржевых площадках и росту цен (в июле спрос на бензин А95 на бирже нефтепродуктов превышал предложение более чем вдвое). Как рассказал "Известиям" заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, нефтяные компании действительно не выполнили свои обязательства по поставкам бензина внутри страны в июле, но пообещали исправиться уже в текущем месяце. В июле, по данным ЦДУ ТЭК, нефтяные компании поставили на внутренний рынок 2,15 млн т бензина. По словам Голомолзина, уже в августе текущего года нефтяники должны увеличить отгрузку бензина на внутренний рынок почти на 200 тыс тонн. По его мнению, поставщики смогут сделать это за счет увеличения производства топлива на своих НПЗ, а также за счет переработки нефти на белорусских НПЗ и поставок этого бензина на российский рынок. Также резервы могут появиться в случае сокращения экспортных поставок бензина. Анатолий Голомолзин подчеркнул, что нефтяные компании в срок до 12 августа обязались предоставить в антимонопольную службу информацию о причинах роста оптовых цен и динамике цен в рознице на бензин в июле-августе. ФАС ее изучит в течение 1-2 недель и примет решение о целесообразности возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства. В случае, если будет доказана вина компаний в нарушении антимонопольного законодательства, им грозят оборотные штрафы. Однако чиновник подчеркивает, что на фоне снижения цен на бензин в феврале-июне текущего года, июльский взлет цен не фатален: цены на бензин выросли всего на 2,2% при инфляции с начала года в 4,5%. По его мнению, перспектива изменение цен на топливо в пределах инфляции до конца года - это нормальная рыночная тенденция. Повесткой дня, согласно правительственной телеграмме в преддверии заседания штаба (копия есть у "Известий"), предусматривалось, что нефтяные компании отчитаются о причинах роста оптовых цен, снижения отгрузок топлива на внутренний рынок, а также уменьшения товарных остатков моторных топлив на НПЗ, увеличении экспорта и выдвинут свои предложения по источникам, объемам и срокам восполнения этих запасов до уровня 1,7 млн т по автобензинам и 0,7 млн т по дизельному топливу. Также предполагалось, что биржи по продаже нефтепродуктов СПБМТСБ и ММТБ сообщат о ходе биржевых торгов и укажут на компании, максимально увеличившие цену в опте в июле текущего года. РЖД было поручено отчитаться о взаимодействии с нефтяными компаниями и ситуации с перевозкой нефтепродуктов. Вел вчерашнее совещание Кирилл Молодцов, заместитель главы Минэнерго, присутствовали также представители ФАС и других профильных ведомств , крупнейших нефтяных компаний, эксперты. Но, по информации одного из источников "Известий", присутствовавшего на вчерашнем заседании штаба, биржа так и не назвала виновных в росте цен на бензин. Ее представителям поручено разобраться с этим к будущей неделе. Наоборот, представитель СПБМТСБ отчитался о стабилизации ситуации по биржевым торгам на бензины АИ92 и АИ95, сообщив, что баланс спроса и предложения начинает выравниваться, хотя спрос на нефтепродукты все еще остается весьма высоким. По данным СПБМТСБ, за период с 1 по 7 августа объемы реализации нефтепродуктов выросли на 11% с 222,1 до 246,1 тыс т, из них 80,6 тыс. т автобензина. Биржевые индексы после долгого периода роста (с начала июля по начало августа он составил 20,6%) пошли на снижение. Цена бензина премиум95 составила 39,7 тыс за тонну - снижение на 0,6 % (на НПЗ 38,8 тыс за тонну), цена бензина регуляр-92 составила 37,4 тыс рублей на бирже, на НПЗ - 36,6 тыс руб (снижение на 1,2%). Таким образом биржевые цены слегка упали, а цены на нефтеперерабатывающих заводах чуть подросли. Дайджест газеты "Ведомости" от 9 августа 2013 года 2013-08-09 08:39 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 августа 2013 года (часть II) 2013-08-09 08:45 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 августа 2013 года (часть II) НЕ ТРИЛЛИОН, ТАК ХОТЬ АВТОМАТ МИНВОСТОКРАЗВИТИЯ ПРОДОЛЖАЕТ ПОЗИЦИОННУЮ ВОЙНУ ЗА КАКИЕ-НИБУДЬ ПОЛНОМОЧИЯ Министерство по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития) предпринимает очередную попытку получить в свое распоряжение полномочия федерального органа власти. Ведомство Виктора Ишаева подготовило проект изменений в майский указ президента о распределении полномочий ведомств в правительстве. Если поправки к указу N636 будут приняты, Минвостокразвития не будет претендовать на большее, нежели неопределенная "координация" деятельности территориальных органов в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) других министерств, но не только гражданских, но и силовых. Единственное российское федеральное ведомство, размещенное за пределами Москвы (офис расположен в Хабаровске), продолжает попытки сформировать себе пакет властных полномочий. Минвостокразвития разместило на портале regulations.gov.ru проект изменений в указ президента N636 от 21 мая 2012 года, описывающих полномочия органов исполнительной власти: в нем оно предлагает дополнить полномочия "координацией" деятельности органов федеральной власти на территории ДВФО. Претензии Минвостокразвития касаются "координации" как деятельности в округе федеральных министерств как таковых, так и их территориальных органов, как подчиняющихся правительству, так и президентских, то есть силовых. Перечень "координируемых" и порядок "координации" ведомство предлагает определить соответственно президенту и правительству. Напомним, глава Минвостокразвития Виктор Ишаев одновременно является полпредом президента в ДВФО, и на сегодняшний день полномочия его как федерального министра не слишком отличаются от полпредских. "Гражданская" часть правительства Дмитрия Медведева сумела достаточно эффективно блокировать наделение Минвостокразвития какими-либо полномочиями, существенно ограничивающими их текущую работу в ДВФО: по существу статус министра дал Виктору Ишаеву в основном только дополнительные рычаги влияния на региональные власти. Соответственно, Владимир Путин делиться полномочиями со своим полпредом, то есть передавать ему как представителю правительства какие-либо права в отношении "президентских" ведомств (в первую очередь Минобороны, МЧС и Спецстроя), не посчитал необходимым. Попытки Минвостокразвития получить контрольно-координационные полномочия в отношении госпрограмм и федеральных целевых программ, реализуемых другими ведомствами в ДВФО, не были успешными. Госпрограмма по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, в исходном варианте стоившая 16 трлн руб., продолжает обсуждаться в Белом доме под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова, пока не замеченного в стремлении увеличить объемы полномочий Виктора Ишаева, в максимально урезанном виде. В начале 2013 года Минэкономики во главе с министром Андреем Белоусовым попыталось поддержать Минвостокразвития проектом создания автономной некоммерческой организации (АНО) по Дальнему Востоку, аналога госкорпорации, но с отставкой министра и уходом его на пост помощника президента проект заморожен. Де-факто Минвостокразвития остается хабаровским полпредством президента, возглавляемым федеральным министром. Проект указа, написанный Минвостокразвития, ведомство в пояснительной записке объясняет в том числе технической необходимостью: сейчас основной задачей ведомства Виктора Ишаева является контроль за исполнением федеральных полномочий РФ, переданных региональным властям, он должен осуществляться территориальными органами министерств в регионах, соответственно, "координация" такой деятельности позволит создать единую систему мониторинга реализации федеральной и региональной властью госполитики в разных сферах в ДВФО. Сам по себе термин "координация" используется в основном в служебных документах исполнительной власти (например, в распределении полномочий вице-премьеров) и точного административного смысла, в отличие от "контроля", "полномочий", "разработки", не имеет - обычно под ним в Белом доме подразумевают функции организации процесса принятия каких-либо решений. Это лишь немного усилит "полпредские" функции Виктора Ишаева. Фактически же судьба полномочий Минвостокразвития находится в руках министра обороны, экс-главы МЧС Сергея Шойгу, который принимал активное участие в лоббировании создания хабаровского ведомства. При его согласии координировать деятельность Минобороны и МЧС в округе, где их экономическая и хозяйственная активность особенно высока, положение Минвостокразвития в Белом доме должно улучшиться. Кроме того, с приходом Андрея Белоусова в администрацию президента могут быть реанимированы планы, близкие к созданию АНО по Дальнему Востоку. Возможно, появление проекта указа связано с этим. НАРУЖНУЮ РЕКЛАМУ ДОСТАЛИ ИЗ КОНВЕРТА ОПРЕДЕЛИЛИСЬ УЧАСТНИКИ РЕКЛАМНЫХ АУКЦИОНОВ В торгах, на которых 19 августа столичные чиновники планируют разыграть более 7,3 тыс. мест под наружную рекламу, готовы участвовать 28 компаний и одно физическое лицо. Конкуренцию лидерам московского рынка - операторам Russ Outdoor, Gallery, "Вера-Олимп", "Никэ" и "Расвэро" - составят никому не известные фирмы. Несколько претендентов подали заявки только для того, чтобы обжаловать сами аукционы в антимонопольной службе. Вчера в кабинете руководителя столичного департамента СМИ и рекламы Владимира Черникова состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в трех аукционах, на которые на ближайшие десять лет выставлена подавляющая часть разрешенной в Москве наружной рекламы. На первом аукционе тремя лотами будет разыграно 1699 мест под афишные стенды стартовой стоимостью 1,2 млрд руб., на втором - также тремя лотами 1668 мест под так называемую уличную мебель (ситиборды 3,7х2,7 м; ситиформаты 1,2х1,8 м и тумбы 1,4х3 м) минимум за 2,846 млрд руб. Наконец, на третьем аукционе на десять лотов разбито 3999 мест под наиболее востребованные рекламодателями щиты стартовой стоимостью 17,939 млрд руб. Причем первые пять лотов крупные - на 675-757 мест минимум за 3-3,4 млрд руб., оставшиеся пять небольшие - на 79-88 мест за 352-403 млн руб. На три аукциона по всем 16 лотам было подано 114 заявок от 28 юридических лиц. На аукцион по щитам одна заявка на лот стартовой стоимостью 3,383 млрд руб. поступила также от некоего Сергея Николаевича Блинова. Афишные стенды заинтересовали шесть компаний, уличная мебель - восемь, рекламные щиты - 25. Крупнейшими операторами "наружки" в отдельно взятой Москве исследовательская компания "ЭСПАР-Аналитик" называет Russ Outdoor (возможная выручка в столице без учета небольших форматов в 2012 году - 4,545 млрд руб.), Gallery (2,006 млрд руб.) и "Вера-Олимп" (1,513 млрд руб.). Структуры Russ Outdoor подали заявки сразу на все 16 лотов, Gallery также заинтересовали три аукциона, но она ограничилась только восьмью заявками. "Вера-Олимп", подавшая 11 заявок, претендует лишь на уличную мебель и щиты. Еще один крупный столичный оператор - "Никэ", чью прошлогоднюю выручку "ЭСПАР-Аналитик" оценивает в 737 млн руб.,- готов торговаться только за щиты. Такой же подход у "Рекламы-Сервиса" с доходом 512 млн руб. и АРК с 257 млн руб. Еще один известный оператор - "Расвэро" (718 млн руб.) - наоборот, сделал ставку на уличную мебель. Наконец, подал две заявки "Постер", второй после Russ Outdoor игрок на рынке Петербурга с возможной выручкой 741 млн руб. От бизнеса в Москве отказалась американская группа Clear Channel, второй после французской JCDecaux (с февраля владеет 25% Russ Outdoor) оператор наружной рекламы в мире. По итогам 2012 года в Москве Clear Channel могла заработать, по оценке "ЭСПАР-Аналитика", почти 202 млн руб. Решение не участвовать в аукционах в московском офисе Clear Channel не комментируют. Из 28 подавших заявки компаний ранее неизвестными на рынке оказались одиннадцать. Кто за ними стоит, вчера выяснить не удалось. Каждый претендент в качестве обеспечения своей заявки должен был перевести на счет департамента 20-30% от стартовой стоимости лота. После торгов эти суммы полностью возвращаются всем проигравшим. Но требуемые деньги перечислили не все компании. Так, "Ньюформ Интернешнл", подав семь заявок, ни по одной не предоставила обеспечения. Так же поступили компания "Спорт-медиа" с девятью заявками и уже упомянутый господин Блинов. "Ньюформ Интернешнл" подала заявки только для того, чтобы затем как участник торгов оспорить их проведение в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), пояснила "Ъ" гендиректор компании Севиль Эфендиева. По ее словам, как раз вчера жалоба была отравлена в столичное управление ФАС. Уже жаловалась на департамент и "Спорт-медиа": в июле антимонопольная служба предписала чиновникам внести изменения в аукционную документацию, из-за чего торги были перенесены с 5 на 19 августа. Кто из подавших заявки допущен к аукционам, департамент должен объявить в следующий четверг. ВТБ 24 ДОБЫЛ АЛМАЗНЫЙ ПРОЕКТ АЛРОСА ВЗЯЛА ГОСБАНК НА ЗАРПЛАТУ В борьбе за зарплатный проект алмазодобывающей компании АЛРОСА одержал победу ВТБ 24, опередивший Сбербанк и собственный банк АЛРОСА. Розничному банку группы ВТБ придется потратиться на новые офисы в Якутии, но 30 млрд руб. зарплатного фонда АЛРОСА в год и свыше 30 тыс. новых клиентов того стоят. Банк ВТБ 24 стал победителем тендера АЛРОСА на оказание услуг по выплате заработной платы работникам компании, следует из протокола тендерной комиссии от 31 июля, размещенного на сайте zakupki.gov.ru. Извещение о тендере на обслуживание зарплатного проекта АЛРОСА разместила в марте, и в начале апреля свои коммерческие предложения направили четыре банка - Сбербанк, ВТБ 24, МАК-банк (в настоящее время ведет зарплатный проект АЛРОСА) и якутский Алмазэргиэнбанк. Победителем тендера стал ВТБ 24, опередив Сбербанк всего на три балла, говорится в протоколе тендерной комиссии. В соответствии с техзаданием АЛРОСА, ВТБ 24 согласился установить нулевую комиссию на выпуск и плановый перевыпуск зарплатных карт сотрудников АЛРОСА, за их годовое обслуживание, зачисление денежных средств и выдачу наличных в банкоматах. Кроме того, банк согласился на расширение филиальной сети (в населенных пунктах, где численность сотрудников АЛРОСА свыше 1 тыс. человек) и установку дополнительных банкоматов в офисных зданиях, численность сотрудников в которых превышает двести человек. Как следует из тендерной документации, всего в АЛРОСА работает около 30,6 тыс. сотрудников, их годовой зарплатный фонд - более 29,8 млрд руб. В пяти якутских городах и поселках численность сотрудников превышает 1 тыс. человек (это города Ленск, Мирный и Удачный, а также поселки Айхал и Накын). Банки не обязаны раскрывать сведения об обслуживаемых зарплатных проектах. По сведениям "Ъ", ВТБ 24 обслуживает зарплатные проекты таких клиентов, как РЖД, АвтоВАЗ, "Росатом", Госдума, МВД, МЧС и Минобороны. В АЛРОСА "Ъ" вчера подтвердили итоги тендера по обслуживанию зарплат сотрудников, подчеркнув, что "сотрудники АЛРОСА должны пользоваться всеми преимуществами обслуживания в крупных российских банках". В АЛРОСА также рассчитывают, что привлечение ВТБ 24 позволит создать эффективную банковскую инфраструктуру в западной Якутии, говорит представитель компании. Собственный банк АЛРОСА таких перспектив, видимо, лишен. "Дальнейшая судьба МАК-банка будет определяться решением учредителей данного общества",- заявил вчера представитель компании. Ранее собеседники "Ъ" указывали, что уже в 2013 году АЛРОСА намерена прекратить участие в МАК-банке для упрощения структуры группы в преддверии частичной приватизации компании (см. "Ъ" от 4 июля). Другой причиной этого является фактическое отсутствие контроля у АЛРОСА над банком, несмотря на принадлежащую ей долю 84,66%. По уставу банка каждый участник вне зависимости от доли обладает одним голосом при принятии общим собранием решений по вопросам формирования органов управления и контроля банка, а также распределения прибыли, реорганизации и ликвидации, изменения устава и увеличения или уменьшения уставного капитала. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, сообщил, что внеочередное общее собрание участников банка от 23 ноября 2012 года, созванное по требованию АЛРОСА, не приняло решения о внесении предложенных изменений в устав МАК-банка. В ВТБ 24 не раскрывают количество отделений, которые банк намерен открыть в Якутии для реализации зарплатного проекта с АЛРОСА. "Сейчас мы работаем над составлением плана по развитию региональной сети на следующий год с учетом сотрудничества с АЛРОСА, однако пока не готовы обнародовать их,- пояснил "Ъ" зампред правления ВТБ 24 Вячеслав Воробьев.- Программа расширения сети для соответствия стандартам обслуживания включает не только открытие офисов, но и установку банкоматов, POS-терминалов в торговой сети". Представители других банков, работающих в Якутии, отмечают, что затраты на открытие офисов там намного выше, чем, например, в Центральной России. "У нас на открытие одного операционного офиса в Мирном ушло около 8 млн руб. с учетом проведенного капитального ремонта помещения и установки кассового оборудования,- пояснили в пресс-службе СКБ-банка.- Эта сумма не включает расходы на аренду и зарплаты сотрудников". В "Восточном экспрессе" затраты оценивают в $250-300 тыс. (то есть до 10 млн руб.) на офис. "Стоимость открытия офисов в Мирном сопоставима по величине с Москвой,- отмечает председатель правления "Восточного экспресса" Сергей Власов.- Это связано, в частности, с дороговизной транспортной схемы и энергетики". Впрочем, сколько бы ни составили будущие расходы ВТБ 24 на расширение филиальной сети, они будут вполне оправданны, считают аналитики. "Несколько миллиардов рублей бесплатных пассивов для банка никогда не лишние",- рассуждает старший директор банковской аналитической группы Fitch Ratings Александр Данилов. Например, в Мирном, где проживает большая часть добытчиков (10,8 тыс.), по данным источников "Ъ", средний годовой доход сотрудников АЛРОСА составляет около 1 млн руб. Даже если они будут сразу обналичивать большую часть зарплаты и пользоваться этими средствами банк не сможет, ВТБ 24 удастся заработать на кросс-продажах других банковских продуктов, например кредитов, указывает господин Данилов. НА "ПЕТРОКОММЕРЦ" НАШЕЛСЯ ПОКУПАТЕЛЬ ГРУППА ВТБ ВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ С ВЛАДЕЛЬЦЕМ ОПОРНОГО БАНКА ЛУКОЙЛА Группа ВТБ заинтересовалась возможностью приобретения нового актива - банка "Петрокоммерц", опорного банка компании ЛУКОЙЛ. По информации "Ъ", таким образом группа планирует расширить клиентскую базу и увеличить доходы от корпоративного блока. О том, что группа ВТБ рассматривает возможность покупки банка "Петрокоммерц", "Ъ" рассказали несколько источников на финансовом рынке. "ВТБ заинтересовался покупкой банка в начале лета,- рассказал источник, близкий к банку "Петрокоммерц",- однако переговоры находятся только на начальной стадии, и решения о покупке еще не принято". "Неделю назад был закончен due diligence банка, стороны приступают к обсуждению деталей сделки и ее цены",- рассказал другой источник "Ъ" на финансовом рынке. В группе ВТБ и банке "Петрокоммерц" от комментариев отказались. Банк "Петрокоммерц" контролируются совладельцем нефтяной компании ЛУКОЙЛ Леонидом Федуном - ему принадлежит 79,4% акций. 10,5% принадлежит главе совета директоров группы "Капиталъ управление активами" Сергею Михайлову, 6,6% - президенту "Петрокоммерца" Владимиру Никитенко. По итогам первого полугодия в рэнкинге "Интерфакса" "Петрокоммерц" занимает 27-е место по активам (236 млрд руб.) и 25-е место по размеру собственного капитала (26,9 млрд руб.). По итогам второго квартала банк зафиксировал чистый убыток в размере 616 млн руб. По словам источника "Ъ", знакомого с ходом переговоров, ВТБ заинтересовался покупкой из-за того, что "Петрокоммерц" является опорным банком компании ЛУКОЙЛ. Согласно отчетности банка по МСФО, за первый квартал доход от корпоративно-инвестиционного сегмента группы ВТБ сократился вдвое - с 20,6 млрд до 10,2 млрд руб. С учетом роста дохода (18,8%) от розничного подразделения ВТБ доля корпоративного сегмента в общем доналоговом доходе группы (21,5 млрд руб.) снизилась с 58% до 27%. У ВТБ есть основания рассчитывать купить "Петрокоммерц" недорого. По информации "Ъ", due diligence, проведенный группой, показал высокую долю проблемных активов в кредитном портфеле банка, из-за чего весь банк был оценен группой всего лишь в 0,2-0,4 капитала (5,4-10,8 млрд руб.). "Собственно из необходимости доначисления резервов, а также ужесточения требований ЦБ к капиталу господин Федун и продает банк,- говорит собеседник "Ъ".- Поэтому если ВТБ не передумает, то сделка может состояться в самое ближайшее время". Связаться с господином Федуном вчера не удалось. Впрочем, опрошенные "Ъ" аналитики не видят особенных плюсов для ВТБ в приобретении именно "Петрокоммерца". "По итогам 2012 года рентабельность капитала составила всего лишь 1,5%,- говорит замдиректора аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая.- К тому же на встрече с инвесторами представители ВТБ неоднократно говорили, что не планируют в ближайшее время крупных приобретений". "У банка довольно высокая доля просроченных кредитов - 8,4%, а о наличии скрытых проблем с качеством его активов может свидетельствовать довольно значительная доля начисленных, но не полученных процентов по кредитам",- соглашается аналитик рейтингового агентства Fitch Александр Данилов. По данным Fitch, в среднем по ста наблюдаемым агентством банкам эта доля составляет 1,6% от кредитного портфеля, а в "Петрокоммерце" - 6,6%. Основной клиент "Петрокоммерца" - ЛУКОЙЛ регулярно размещает в банке свои временно свободные средства, что является источником довольно дешевого фондирования. "Средства от ЛУКОЙЛа могут составлять до 30% его пассивов, или до 40 млрд руб.",- подсчитал аналитик Standard & Poor`s Сергей Вороненко. Группа ВТБ в последнее время активно борется за крупных корпоративных клиентов, которые могли бы стать дешевым источником фондирования (о победе ВТБ 24 на тендере по зарплатному проекту АЛРОСА - см. стр. 7). "Но в любом случае покупать какой-либо банк ради одного клиента - это слишком дорого,- считает господин Вороненко.- "Петрокоммерц" находится в процессе реализации пересмотренной стратегии, что может потребовать дополнительных расходов". КУРС ЕВРО УШЕЛ В СВОБОДНЫЙ РОСТ БАНК РОССИИ СОСРЕДОТОЧИЛСЯ НА ДОЛЛАРЕ Курс евро на российском рынке вчера впервые с декабря 2009 года превысил уровень 44 руб./€. При этом курс доллара вернулся ниже уровня 33 руб./$. Банк России, сдерживающий ослабление рубля, проводит ежедневные валютные интервенции именно против доллара, в результате курс евро оставлен российским участникам рынка, которые играют на его повышение. Вчера курс евро на торгах Московской биржи впервые за 44 месяца поднялся выше уровня 44 руб./€. В ходе торгов курс достигал отметки 44,1 руб./€ - максимального значения с 18 декабря 2009 года. По итогам торгов он остановился на уровне 44,071 руб./ €, что на 10 коп. выше закрытия среды. В то же время курс доллара опустился ниже уровня 33 руб./$, до отметки 32,9 руб./$, что на 10 коп. ниже закрытия среды. В итоге стоимость бивалютной корзины осталась на уровне закрытия предыдущего дня - 37,93 руб. Непрерывное укрепление европейской валюты на российском рынке продолжается четвертую неделю подряд. За это время евро подорожал на 1,8 руб., только на текущей неделе он прибавил в цене почти 50 коп. Бивалютная корзина за тот же период подорожала на 78 коп. Российский валютный рынок фактически отражает укрепление евро на мировом рынке. Вчера курс общеевропейской валюты преодолел двухмесячный максимум относительно доллара, поднявшись до отметки $1,339, что на 0,4% выше закрытия среды и почти на 5% выше значений месячной давности. Поддержку европейской валюте оказывает в первую очередь стабилизация экономики еврозоны. Вчера федеральное статистическое бюро Германии сообщило о том, что профицит внешнеторгового баланса страны в июне составил €16,9 млрд. Аналитики ожидали роста показателя до €15 млрд. В отчете отмечается, что объем экспорта из Германии в июне составил €92,8 млрд, что на 0,6% выше показателя мая. Объем импорта за тот же период сократился на 0,8%, до €75,9 млрд. "Ожидания выхода ЕС из рецессии уже в ближайшие кварталы создают дополнительный интерес со стороны инвесторов к европейским активам",- отмечает брокер ФК "Открытие" Константин Бушуев. По словам начальника валютно-финансового департамента Ситибанка Дениса Коршилова, основными продавцами рублевых позиций выступают российские инвесторы, в то время как иностранцы заняли выжидательные позиции. Против обесценения рубля выступает только Центральный банк, который последние два месяца проводит активные валютные интервенции. Если в конце мая для поддержания рубля регулятор продавал валюты на $50-70 млн в день, то на текущей неделе он довел интервенции до $200-300 млн. Всего с 30 мая регулятор продал валюты на $8,8 млрд. Из-за возросших объемов продаваемой валюты регулятор вынужден корректировать свое присутствие на рынке. Вчера Банк России объявил об очередном смещении границ плавающего коридора бивалютной корзины на 5 коп., с 31,85-38,85 руб. до 31,9-38,9 руб. Это четвертая корректировка коридора с июня этого года после резкого снижения курса рубля. Слабость российской валюты определяется положением российской экономики. Согласно опросу аналитиков, проведенному агентством Bloomberg, в текущем году ВВП России вырастет на 2,65%, что на 0,75 процентного пункта ниже результатов 2012 года. Это самый худший показатель с кризисного 2009 года, когда экономика страны сократилась на 7,6%. "Слабые макроэкономические данные, выходящие в последние месяцы, указывают на долгосрочные проблемы российской экономики и не позволяют многим инвесторам делать ставку на рубль в долгосрочной перспективе",- отмечает главный аналитик Нордеа-банка Дмитрий Савченко. Однако пессимистические ожидания в целом заложены в курсы иностранных валют. И участники рынка не ожидают продолжения девальвационного движения. "Вероятнее всего, мы увидим откат в нижней границе коридора, в том числе из-за активных интервенций регулятора",- считает руководитель направления по макроэкономике банка "Петрокоммерц" Дмитрий Харлампиев. По оценкам Дмитрия Савченко, в среднесрочной перспективе курс доллара останется в диапазоне 32,5-33,5 руб., курс евро - 42,5-43 руб. GETTAXI ЗАКАЗАЛИ В НЬЮ-ЙОРК ОНЛАЙН-СЕРВИС ПРИВЛЕК ЕЩЕ $12 МЛН ИНВЕСТИЦИЙ У международного сервиса GetTaxi появился новый совладелец: к Access Industries Леонарда Блаватника и InVenture Partners Антона Иншутина присоединился один из крупнейших европейских венчурных фондов Kreos Capital. Его инвестиции в проект с годовым оборотом в $120-130 млн составили $12 млн. Также GetTaxi объявил о выходе в еще один стратегически важный регион - США, запустив услугу вызова такси через смартфон в Нью-Йорке. О запуске сервиса GetTaxi в Нью-Йорке и третьем раунде финансирования на $12 млн рассказал на встрече с журналистами основатель и гендиректор компании Шахар Вайсер. Лид-инвестором выступил фонд Kreos Capital (с 1998 года вложил более $1,2 млрд в развитие 280 компаний; ежегодно проводит 25-30 сделок, инвестируя от $1 млн до $15 млн). Помимо Kreos Capital в сделке приняли участие и существующие инвесторы - основатели GetTaxi Шахар Вайсер и Рои Мор, Access Industries Леонарда Блаватника, а также фонд экс-менеджера Morgan Stanley Антона Иншутина InVenture Partners. В общей сложности инвестиции в проект составили уже $42 млн. Сервис GetTaxi был создан в 2010 году, позволяет клиентам заказывать такси со смартфонов. У GetTaxi нет автопарка, компания сотрудничает с существующими таксопарками и лицензионными такси, помогая загружать их машины. Всего с GetTaxi, чье приложение в App Store, Google Play и BlackBerry World пользователи скачали более 1 млн раз, сотрудничают 6 тыс. машин, из них 4 тыс.- в России. Сервис уже работает в трех странах - в Израиле, Великобритании, России (работает в Москве и Санкт-Петербурге). По данным GetTaxi, ежедневно в компанию поступает почти 20 тыс. заказов. GetTaxi работает также с 1,5 тыс. корпоративных клиентов, в России это "Уралсиб", "Тинькофф", Google, DHL, PWC, Ernst & Young, Samsung, BBDO, AstraZeneca, MediaMarkt и др. "Обычно в мировой практике 35% поездок - это "корпораты", причем они генерируют около 60% выручки",- говорит Шахар Вайсер. Общий объем рынка таксомоторных перевозок в странах присутствия - более $30 млрд, оценивает господин Вайсер. По его словам, компания GetTaxi уже стала прибыльной в 16 из 20 городов своего присутствия, а к концу года ее деятельность станет рентабельной в 18 из 20 городов. В декабре этого года GetTaxi планирует достичь $120-130 млн (4-4,3 млрд руб.) годового оборота. "Россия не самый основной по выручке, зато самый быстрорастущий регион нашего присутствия: темпы достигают 100% в квартал, в то время как средний показатель - 50% в квартал",- утверждает основатель GetTaxi, не раскрывая финансовые показатели компании. Комиссия, которую GetTaxi берет с таксопарков, составляет 15%. Для сравнения: комиссия сервиса "Яндекс.Такси" равна 5%, InTaxi - около 10%. Получается, что к концу года GetTaxi может рассчитывать на выручку в размере $18-19,5 млн (или около 600-640 млн руб.). В 2013 году общий объем заказов через сервис "Яндекс.Такси" (работает в Санкт-Петербурге, Вологде, Воронеже, Казани и Красноярске) составит примерно 1,8 млрд руб., считают в "Яндексе". Таким образом, "Яндекс.Такси" может принести компании 90 млн руб. по итогам года. К этому сервису подключены 12 тыс. машин. Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 августа 2013 года (часть I) 2013-08-09 08:45 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 августа 2013 года (часть I) ПОЛИЦИЯ ЗАПРОСИЛА ГОРОДСКУЮ НАДБАВКУ МВД ОПУБЛИКОВАЛО ПРОЕКТ ЧАСТИЧНОЙ ДЕФЕДЕРАЛИЗАЦИИ ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МВД предлагает правительству с 2014 года отказаться от одной из важнейших составляющих собственной реформы - ее полной федерализации. Министерство опубликовало проект поправок к закону "О полиции", возвращающий бездотационным регионам и муниципалитетам право устанавливать собственные доплаты и системы соцгарантий сотрудникам МВД и расходовать деньги на материально-техническое обеспечение полиции. В МВД рассчитывают на деньги городов, в первую очередь Москвы. Министерство внутренних дел (МВД) опубликовало для общественного обсуждения проект изменений в законодательство, наделяющий региональные бюджеты правами софинансирования федеральных расходов на деятельность полиции. В законы "О полиции", "О службе в органах внутренних дел", о соцгарантиях сотрудникам МВД предлагается внести поправки, разрешающие региональным властям и органам самоуправления расходовать бюджеты на работу полиции по охране общественного порядка, социальную защиту их и их семей, материально-техническое обеспечение деятельности полиции. Согласно пояснительной записке к предыдущей версии проекта, он призван решить чисто техническую задачу - закон о соцгарантиях сотрудникам МВД (закон N247 от 19 июля 2011 года) разрешал доплаты полицейским регионами-донорами, предлагалось разрешить такие доплаты "для городов федерального значения и сравнимых с ним субъектов РФ". Однако в версии перед внесением в правительство проект уже выглядит как частичный отказ от принципа "федерализации полиции" в реформе 2010 года. Право расходовать средства на почти любые цели МВД получат по нему все регионы и муниципалитеты, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, то есть все крупные города РФ и более 40 регионов. Напомним, принцип "федерализации" полиции был призван лишить регионы и муниципалитеты, с которых снималось бремя финансирования милиции общественной безопасности (около 40% штатной численности МВД на 2010 год, расходы - около 200 млрд руб. в год), возможности влияния на работу полиции. Те же реформы ранее правительство проводило в отношении судебных органов власти: участие регионов и муниципалитетов в формировании доплат судьям и расходов на транспорт и недвижимость считалось основой региональной коррупции и нежелательного политического влияния на них. Вряд ли МВД не найдет понимания в правительстве и Кремле: поручение рассмотреть вопрос о частичной "дефедерализации" (в более узких рамках) 30 мая давал президент Владимир Путин. Кроме того, "федерализация" все равно сократила, но не уничтожила влияние губернаторов и городских властей на МВД. Депутаты Госдумы не имеют принципиальных возражений против инициативы, но считают, что любое увеличение финансирования должно сопровождаться иными мерами. "С позиций законодательной техники все правильно",- заявил "Ъ" зампред думского комитета по безопасности Олег Денисенко (фракция КПРФ, общественный помощник бизнес-омбудсмена Бориса Титова в вопросах экономической амнистии). По его словам, "есть закон о соцзащите работников внутренних дел, а соцзащита привязана к довольствию, обеспечить которым полицейских можно за счет средств не только федерального бюджета". Но депутат сомневается, чтобы у большинства субъектов оказались в бюджетах свободные средства. "Вряд ли полиции стоит рассчитывать на помощь региональных бюджетов",- вторит ему член комитета по безопасности Борис Резник ("Единая Россия"), тем более что "в последнее время ежегодно увеличиваются расходы федерального бюджета на безопасность". "Зарплаты, действительно, выросли настолько, что в некоторых регионах уже возникает конкурс при приеме на работу в полицию - до восьми человек на место",- сообщает источник "Ъ" в МВД. Но в больших городах ситуация совершенно иная: в Москве, как утверждает собеседник "Ъ", нехватка кадров, так как даже выросшие зарплаты полицейских неадекватны. Поэтому внутри МВД и созрела законодательная идея, которая не обязывает регионы помогать полиции, а лишь дает им такое право. Большие города, по его мнению, как правило, не испытывают дефицита бюджетных средств, а полиция намерена использовать помощь не на рост зарплат, а на усиление безопасности, например на камеры наблюдения. Нет в МВД и опасений, что региональные власти получат право на особое отношение со стороны полицейских: полиция для того и была переведена на содержание федерального бюджета, чтобы исключить коррупционное сращивание с властью на местах, говорит собеседник "Ъ". Но теперь, подчеркивает он, "региональные органы под жестким контролем окружных, а те - под контролем федеральных", и все вместе - под контролем прокуратуры. "МЕГАФОН" ПОЛНОСТЬЮ МОБИЛИЗОВАЛСЯ КОМПАНИЯ ПОКУПАЕТ ЗА $1,18 МЛРД LTE-ОПЕРАТОРА "СКАРТЕЛ" "МегаФон" готовит одну из крупнейших за последние годы телекоммуникационную сделку. Вчера его совет директоров одобрил покупку за $1,18 млрд "Скартела", основного в России оператора 4G. Половину суммы "МегаФон" должен будет выплатить через год после завершения сделки, а оставшуюся - спустя два года. Объединив ресурсы, компании станут безусловными лидерами рынка LTE. Вчера совет директоров "МегаФона" одобрил покупку "Скартела". Сумма сделки составит $1,18 млрд без учета чистого долга "Скартела" (владеет сетями 4G в более 100 городах) и "Йоты" (оказывает услуги 4G под брендом Yota 648 тыс. абонентов). Максимальная сумма долга в рамках сделки зафиксирована на уровне $600 млн плюс $20 млн в месяц, начиная с 1 июля этого года до закрытия сделки. Основная часть долга - $400 млн - перед продающими акционерами и аффилированными лицами, отмечается в сообщении. Оплата будет совершаться с отсрочкой платежа: 50% суммы ($590 млн) плюс 6% годовых с момента закрытия сделки до даты платежа будут выплачиваться через год с даты закрытия сделки, еще $590 млн плюс 6% годовых - через два года. Собрание акционеров назначено на 12 сентября, основной акционер "МегаФона" - Garsdale - не будет голосовать по вопросу покупки, так как для него это сделка с заинтересованностью. Холдинг владеет 100% "Скартела" и "Йоты". Чтобы сделка состоялась, необходимо, чтобы ее одобрили более 50% акционеров, для которых она не является сделкой с заинтересованностью, или около 21% от всех акционеров, рассказал источник, близкий к "МегаФону". Garsdale (82% холдинга принадлежит USM Holdigns Алишера Усманова, 13,5% - фонду Telconet Сергея Адоньева и Альберта Авдоляна, 4,5% - госкорпорации "Ростех") владеет 50% плюс 100 акций "МегаФона", еще 25,17% оператора у шведско-финской TeliaSonera, 2,5% у Anfimako Ltd, 14,75% торгуются на Лондонской фондовой бирже. Капитализация "МегаФона" вчера на LSE $19,9 млрд. TeliaSonera вчера заявила, что поддержит сделку, таким образом, сделка, скорее всего, будет одобрена. "МегаФон" и "Скартел" объединились в холдинг Garsdale летом 2012 года. Еще до этого компании подписали меморандум, по которому "МегаФон" получил возможность оказывать услуги 4G на сети "Скартела" по модели виртуального оператора мобильной связи (MVNO). "Скартел" получил доступ к инфраструктуре "МегаФона", что позволяло ему снизить затраты на строительство сетей, а "Йота" в будущем могла работать как MVNO на 2G и 3G сетях "МегаФона". Как пояснил вчера "Ъ" гендиректор "МегаФона" Иван Таврин, схему сотрудничества пришлось изменить, так как MVNO было невыгодно "Скартелу". ""МегаФон" использовал инфраструктуру, но не инвестировал в нее. Сумма, которую компания платила "Скартелу", не компенсировала его затраты на строительство сетей",- отметил он. Среди плюсов объединения в "МегаФоне" называют возможность существенного увеличения качества и пропускной способности сети. "Скартел" владеет двумя полосами частот по 30 МГц в диапазоне 2,5-2,7 ГГц. "МегаФон" в прошлом году выиграл на конкурсе частоты 800 МГц (две полосы по 7,5 МГц) и 2,5-2,7 ГГц (две по 10 МГц), но чтобы использовать ресурс, его надо прежде освободить от средств военных и других операторов. При этом частоты 2,5-2,7 ГГц "МегаФона" и "Скартела" расположены рядом друг с другом, их можно объединить. Как пояснил "Ъ" Иван Таврин, "МегаФон" будет использовать частоты "Скартела" при строительстве инфраструктуры наряду с собственными. Решение о том, будут ли присоединены "Скартел" и "Йота" к "МегаФону" и что будет с брендом Yota, пока не принято, отметил он. В Garsdale отметили, что "Скартел" существенно опережает других операторов в продвижении технологии LTE. "Но дальнейшее развитие компании требует новых инвестиций и компетенций. Объединение ресурсов "Скартела" и "МегаФона" даст необходимый импульс обеим компаниям и всему рынку LTE и будет способствовать технологическому лидерству российской отрасли связи",- приводятся слова гендиректора Garsdale Ивана Стрешинского в сообщении компании. В "Ростехе" отметили, что сделка устранит конфликт интересов между "МегаФоном" и "Скартелом", которые, принадлежа одним структурам, вынуждены были конкурировать друг с другом. Вчера "МегаФон" опубликовал финансовые показатели "Скартела". Так, выручка компании в 2012 году составила 3,97 млрд руб. По мнению аналитика БКС Анны Курбатовой, с учетом долга и процентов по нему к моменту закрытия сделки фактически "МегаФону" придется заплатить за актив $1,95 млрд, что кажется "завышенным, учитывая относительно небольшую абонентскую базу и текущие масштабы сети 4G". "По сути, "МегаФон" платит премию за дополнительный частотный ресурс и возможность снизить стоимость строительства сети LTE в будущем",- рассуждает она. Ее коллега из Sberbank Investment Research Анна Лепетухина не берется оценить объективность стоимости "Скартела" и "Йота". "В сумме сделки несколько компонентов: инвестиции, сделанные "Скартелом" в сеть, частоты, абонентская база и конкурентное преимущество, которое получит "МегаФон". Компания сможет быстрее построить сеть по сравнению с МТС и "Вымпелкомом", ее качество будет выше. Оценить вес последнего компонента достаточно сложно",- объяснила госпожа Лепетухина. "СВЯЗНОЙ" ДЛЯ ОНЭКСИМА МАКСИМ НОГОТКОВ МОЖЕТ ПРОДАТЬ 50% БИЗНЕСА Как стало известно "Ъ", подконтрольная Михаилу Прохорову группа ОНЭКСИМ ведет переговоры о покупке 50% группы компаний "Связной" у Максима Ноготкова. Заключение этой сделки эксперты оценивают как логичное: господин Ноготков уже давно ищет инвестора, а ОНЭКСИМ вместе с сотовым ритейлером получает сеть, которая выведет его дочерний банк "Ренессанс кредит" на второе место в стране по числу отделений. О том, что группа ОНЭКСИМ ведет переговоры о приобретении контроля в группе компаний "Связной", "Ъ" рассказали несколько источников, близких к обеим сторонам сделки. По словам одного из собеседников "Ъ" предварительные договоренности между руководством ОНЭКСИМа и основным собственником ГК "Связной" Максимом Ноготковым уже достигнуты. "На текущий момент обсуждается вариант приобретения ОНЭКСИМом 50% в ГК "Связной", Максим Ноготков сохранит остальные 50%. Кроме того предполагается, что он не покинет компанию и будет курировать развитие ритейлового бизнеса,- говорит источник "Ъ".- Впрочем, это пока предварительные договоренности, конфигурация сделки еще может измениться". По словам другого источника "Ъ", в периметр сделки войдет сотовый ритейлер "Связной" и Связной банк. "Меня спрашивают о разных потенциальных инвесторах. Но я это не комментирую",- сообщил вчера "Ъ" Максим Ноготков. Связаться с главой ОНЭКСИМа Дмитрием Разумовым по мобильному телефону не удалось. В пресс-службе ОНЭКСИМа отказались от комментариев по данному вопросу. ГК "Связной" управляет более 3,3 тыс. салонов, ее основной владелец - Максим Ноготков. В ГК также входит Связной банк, онлайн-ритейлер Enter, сеть ювелирных салонов Pandora и др. Общий оборот группы в 2012 году - 509 млрд руб. EBITDA - 4,7 млрд руб., чистая прибыль - 1,61 млрд руб. Для Максима Ноготкова поиск стратегического инвестора - актуальный вопрос с 2011 года. Впрочем, до сих пор он настаивал на сохранении за собой контроля над группой компаний. Однако в конце 2012 года конкурент "Связного" "Евросеть" была на паритетных началах приобретена "МегаФоном" и "Вымпелкомом". С июля отношения "Вымпелкома" со "Связным" были прекращены. Это негативно отразилось на бизнесе "Связного", уверен источник "Ъ": контракт с "Вымпелкомом", по его оценке, приносил ГК $40 млн в год. Контракт с "МегаФоном" также был под вопросом, но стороны продлили его до конца 2013 года. В мае источники "Ъ" в "Связном" рассказывали о переговорах Максима Ноготкова с бизнесменом Леонардом Блаватником. Обсуждалось привлечение $200 млн для Связного банка. Источник "Ъ" говорил, что господин Блаватник должен был стать акционером ГК "Связной", частично расплатившись по долгам группы. Чистый долг ГК "Связной" на конец 2012 года составлял 7 млрд руб. Но данная сделка так и не была заключена. По словам источников "Ъ", для ОНЭКСИМа приобретение доли в ГК "Связной" интересно с точки зрения развития финансовых активов группы, в число которых входит страховая компания "Согласие", инвестбанк "Ренессанс капитал", розничный банк "Ренессанс кредит". "Уже сейчас сеть сотового ритейлера "Связной" активно используется для продажи финансовых продуктов, и "Ренессанс кредит" присутствует в ней, но все же основным банковским партнером "Связного" является Связной банк,- говорит собеседник "Ъ".- Заключение подобной сделки позволит ОНЭКСИМу получить широкую сеть (более 3 тыс. отделений) для продажи продуктов своих финансовых "дочек"". Заключая такую сделку, ОНЭКСИМ получает вторую по размерам сеть отделений, если говорить о банках, продолжает собеседник "Ъ". Первое место среди банков по размеру сети отделений занимает Сбербанк (более 18 тыс. отделений), на втором - банк "Восточный экспресс", который располагает сетью менее 2 тыс. отделений. О значимости "Связного" как канала продаж для банка "Ренессанс кредит" ранее в интервью "Ъ" говорил его глава Алексей Левченко (см. "Ъ" от 5 июня). "В месяц в среднем одну точку мобильного ритейла посещает порядка 10-20 тыс. человек, и даже крошечная конвертация дает много клиентов",- указывал он. Вчера господин Левченко отказался от комментариев. "С точки зрения банковского бизнеса такая сеть, как у "Связного", безусловно, интересна,- говорит вице-президент Кредит Европа банка Ильсур Гибадуллин.- С учетом того, что в последние несколько лет продажи страховых услуг совместно с банковскими продуктами растут, для развития этого направления сеть салонов также представляет интерес". При этом эксперты уверены, что в случае заключения сделки партнеры вряд ли сохранят два розничных банка - наиболее вероятна их консолидация на базе более крупного "Ренессанс кредита". "Самый логичный вариант развития событий - это слияние двух банков: содержать один банк дешевле, им проще управлять и отслеживать финансовые потоки",- говорит независимый эксперт по купле-продаже банков Андрей Марьин. Помимо экономического смысла участники рынка склонны видеть в сделке по вхождению ОНЭКСИМа, собственником которого является Михаил Прохоров, в капитал ГК "Связной" и политическую подоплеку. Максим Ноготков в период президентских выборов выступал доверенным лицом кандидата в президенты Михаила Прохорова. НА УСЛОВИЯХ ПРЕДОПЛАТИНЫ VI HOLDING, ВЭБ И "РОСТЕХ" ВХОДЯТ В ПРОЕКТ ОСВОЕНИЯ ПЛАТИНОИДОВ В ЗИМБАБВЕ Глава алюминиевого холдинга Vimetco Виталий Мащицкий расширяет свой бизнес за счет вхождения в амбициозный горнорудный проект в Африке. Как стало известно "Ъ", консорциум в лице подконтрольной ему группы компаний Vi Holding, госкорпорации "Ростех" и Внешэкономбанка (ВЭБ) завершает сделку по вхождению в проект освоения второго по величине в мире месторождения платины Дарвендейл. Речь идет о покупке примерно за $300 млн 40-процентной доли в российско-зимбавийском СП Ruschrome Mining, владеющем лицензией на его разработку. О том, что консорциум из структур Виталия Мащицкого, "Ростеха" и ВЭБа входит в проект "Дарвендейл" в качестве стратегического инвестора, "Ъ" рассказали два источника, близкие к ВЭБу и "Ростеху". По словам одного из них, партнеры близки к завершению сделки по покупке 40% в СП Ruschrome Mining у структур Центра делового сотрудничества с зарубежными странами (ЦДС; владеет 50% СП, еще столько же принадлежит правительству Зимбабве). "Переговоры начались в мае-июне, а окончательно стороны договорились в середине июля. Тогда в Москве прошел совет директоров Ruschrome с участием зимбабвийской стороны, на котором и было одобрено привлечение в проект стратега",- сообщил собеседник "Ъ", уточнив, что ЦДС сохранит за собой 10-процентный пакет. О сделке знает источник "Ъ" в МИДе. По его словам, 19 июля представители зимбабвийской стороны во главе с постоянным секретарем минобороны Мартином Рушвайя (возглавляет совет директоров Ruschrome) обедали с замминистра иностранных дел Михаилом Богдановым в Доме приемов МИДа. "В ходе обеда обсуждались детали сделки. Зимбабвийцы хотели удостовериться, что она одобрена на высшем государственном уровне",- утверждает собеседник "Ъ". По его данным, члены совета также встречались с первым замглавы "Ростеха" Алексеем Алешиным и зампредом ВЭБа Александром Ивановым. Сумму сделки и распределение долей в консорциуме собеседники "Ъ" пока не раскрывают, однако один из них оценил ее примерно в $300 млн. Еще один источник, знакомый с ходом переговоров, утверждает, что "это проект Виталия Мащицкого, который играет в нем ключевую роль". "ВЭБ появился в сделке, поскольку он привлекается для ее финансирования, а "Ростех" - для придания политического веса. Но о какой-то конкретике по распределению долей говорить пока преждевременно",- говорит он. В "Ростехе" говорят, что "развитие международных проектов является приоритетным для госкорпорации". "У "Ростеха" есть сильные предприятия, которые готовы экспортировать свои технологии и строить совместные предприятия с зарубежными партнерами. Мы заинтересованы в освоении новых направлений сотрудничества с динамично развивающимися странами, в частности с Зимбабве. И готовы поддерживать компании, которые инвестируют в Африку",- подчеркнули в пресс-службе госкорпорации. Месторождение платиноидов в долине Дарвендейл - второе по величине в мире. Доказанные запасы платины - 19 тонн, ресурсы - 755 тонн с учетом других металлов (платина, палладий, родий, золото, никель и медь) в пересчете на условную платину. Общий объем капитальных вложений в разработку до 2055 года оценивается в $2,8 млрд. После запуска ГОКа производство платины может составить около 600 тыс. унций в год ("Норникель" в 2011 году произвел менее 700 тыс. унций). С 2006 года лицензия принадлежит Ruschrome Mining Ltd. По данным ЕГРЮЛ, учредителем созданного в 2003 году НП ЦДС стало ООО "Диада-Софт" (зарегистрировано по тому же адресу, на 100% принадлежит офшору с острова Кюрасао). В ВЭБе возможное участие в африканском проекте обсуждать отказались, но напомнили "Ъ", что "одной из функций банка является поддержка продвижения российских товаров, услуг и инвестиций за рубежом". "В этой связи банк готов в установленном порядке рассматривать запросы российских компаний о финансовой поддержке их внешнеэкономических проектов исходя из принципа безубыточности деятельности ВЭБа",- сообщили "Ъ" в пресс-службе ВЭБа, уточнив, что "на рассмотрение органов управления банка данный проект не выносился". В ЦДС от комментариев отказались. Виталий Мащицкий был недоступен для звонков на свой мобильный. До сих пор интересы Виталия Мащицкого в металлургии ограничивались алюминием. Он глава совета директоров крупного производителя первичного и обработанного алюминия Vimetco с производственными мощностями в Румынии, Китае и Сьерра-Леоне (бокситовый рудник). С середины 2000-х годов Vimetco также занималась поиском бокситов на территории Гвинеи. В 2012 году Vimetco N.V. (голландская холдинговая компания) произвела 913 тыс. т первичного алюминия и 171 тыс. т продуктов переработки (из них на китайские предприятия пришлось 665 тыс. т алюминия и 84 тыс. т продуктов переработки). Стоимость совокупных активов - $5,3 млрд, доход от продаж - $2,35 млрд, EBITDA - $314 млн, чистый убыток - $152 млн, количество сотрудников - 16 тыс. Участвующий в сделке Vi Holding - многопрофильный холдинг с инвестициями в сфере энергетики и недвижимости. В Москве он, в частности, известен как один из главных претендентов на застройку Тушинского аэродрома. Ключевая компания - ООО "Ви Холдинг" на 100% принадлежит кипрской "СТМ Девелопмент Лтд". В качестве дополнительного вида деятельности ООО в ЕГРЮЛе указана "добыча руд цветных металлов, кроме урановой и ториевой руд". Источник "Ъ" из окружения главы "Ростеха" Сергея Чемезова напоминает, что тот давно дружит с господином Мащицким, также выходцем из Иркутской области. О планах "Ростеха" заняться горнодобывающими проектами по добыче и переработки платиноидов в Зимбабве и ЮАР стало известно прошлым летом. Тогда госкорпорация сообщила о своих планах "обеспечить трансфер российских технологий" в эти страны. Зимбабвийские власти, против которых действуют санкции США и ЕС, высказали заинтересованность в привлечении в свою горнорудную отрасль "Ростеха" в обмен на поставки военных вертолетов. Более того, в связи с планами "Ростеха" Россия предложила Зимбабве заключить межправительственное соглашение о взаимной защите инвестиций (см. "Ъ" от 27 июня 2012 года). Документ был подписан осенью, а в июне правительство внесло его в Госдуму на ратификацию. Отметим, что ранее интерес к Дарвендейлу проявляли ГМК "Норильский никель" в бытность Владимира Стржалковского его гендиректором и "Ренова" Виктора Вексельберга. Одна из структур "Реновы" даже пыталась отсудить у ЦДС долю в проекте, на которую претендовала в обмен на ранее сделанные инвестиции, но в 2011 году проиграла дело в Высшем арбитражном суде. На последнем этапе оба претендента на Дарвендейл изучали возможность создания СП по его совместному освоению, но не вошли в проект из-за высоких политических рисков накануне президентских выборов в этой африканской стране, утверждает источник "Ъ", знакомый с ситуацией. Напомним, что на состоявшихся 31 июля выборах победил 89-летний Роберт Мугабе, в седьмой раз став президентом Зимбабве. ТАМОЖНЯ ЗАСТРЯЛА В ТРАНЗИТНОЙ ЗОНЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВТОПЕРЕВОЗОК ОТЛОЖЕНО НА МЕСЯЦ Массированное давление бизнес-объединений и чиновников Евросоюза на Федеральную таможенную службу (ФТС) дало результат. Вчера таможня сообщила о том, что откладывает на месяц, до 14 сентября 2013 года, вступление в силу приказа о прекращении оформления транзита автомобильных грузов по книжкам МДП (международные дорожные перевозки, TIR). В отсутствие реакции на скандал со стороны Белого дома ФТС оставила себе оба варианта дальнейших действий. Служба рекомендует перевозчикам продолжить готовиться к новациям, и одновременно им предлагается "урегулировать разногласия". Как сообщили "Ъ" в ФТС, решение о месячной отсрочке было принято после прошедшей вчера встречи главы службы Андрея Бельянинова с делегацией представительства Европейского союза в РФ во главе с временным поверенным в делах Олли Пирканниеми. Накануне, 7 августа, свои претензии руководству ФТС высказали члены Консультативного совета по иностранным инвестициям и Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ). Кроме того, премьер Дмитрий Медведев получил полное озабоченности письмо от генсека Международного союза автомобильного транспорта Умберто де Претто, а глава МИДа Сергей Лавров - от исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН Свена Алкалая. Свои возмущенные письма премьеру, а также его замам Игорю Шувалову и Аркадию Дворковичу отправляла российская Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). Активность всех этих структур вызвана письмом ФТС от 4 июля 2013 года о том, что с 14 августа фуры с привычными для автомобилистов знаками TIR не смогут пересечь российскую границу без дополнительных национальных гарантий - дорогостоящих банковских гарантий, поручительств или прочих мер, обеспечивающих уплату таможенных пошлин в российский бюджет. Сейчас в соответствии с Таможенной конвенцией ООН 1975 года такую уплату гарантируют книжки МДП, которые перевозчикам продает АСМАП - представитель Международного союза автомобильного транспорта в РФ. В ФТС считают, что АСМАП задолжала бюджету около 20 млрд руб., и больше не хотят принимать финансово необеспеченные книжки МДП. Перевозчики со ссылкой на решения судов заявляют, что долгов у них нет (подробнее - см. "Ъ" от 5 августа), и подозревают, что решение по транзиту принимается в интересах действующего при таможенной службе ФГУП РОСТЭК. Как подчеркнула вчера ФТС, перенос даты введения новых правил на 14 сентября произведен "по просьбе бизнеса", представители которого "высказали опасения о недостаточной технической готовности ряда участников внешнеэкономической деятельности, в том числе транспортных предприятий, к работе в новых условиях и попросили об отсрочке". Сама ФТС, судя по заявлениям Андрея Бельянинова на встрече с АЕБ, к новациям готова. В ФТС утверждают, что решение об отсрочке принято самостоятельно, без указаний из правительства. Перевозчики надеются, что Белый дом в ситуацию все же вмешается (курирующий тему бизнес-климата Игорь Шувалов сейчас находится в отпуске). Пока ФТС оставила для себя оба возможных выхода из ситуации. Заявлено, что месячный лаг позволит импортерам и перевозчикам "полностью подготовиться к предстоящим нововведениям". Одновременно служба отметила, что АСМАП "получает возможность в указанное время урегулировать свои разногласия с ФТС" и, таким образом, сохранить нынешнее положение вещей. Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 августа 2013 года (часть III) 2013-08-09 08:46 "AK&M" от 09.08.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 9 августа 2013 года (часть III) РОССИЯНЕ ПЕРЕКЛЮЧИЛИСЬ НА "ПАРКЕТНИКИ" НО БЮДЖЕТНЫЕ МОДЕЛИ ТЯНУТ РЫНОК ВНИЗ Спрос на кроссоверы в РФ продолжает увеличиваться: по данным июльских продаж, эти модели оказались в лидерах роста. Но падение продаж бюджетных моделей продолжается: в июле общий объем реализации легковых автомашин и LCV упал на 8% относительно данных прошлого года. Госпрограмма льготных автокредитов должна замедлить снижение рынка: по мнению аналитиков, за год спад составит 1,5-3% вместо ожидавшихся 6%. В июле авторынок продолжил падение, общие продажи легковых автомобилей и LCV сократились на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года до 234,5 тыс. машин, сообщила вчера Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ). Но отрицательная динамика оказалась скромнее июньской, когда продажи упали на 11%, и майской (снижение на 12%). С начала года в РФ было продано 1,56 млн машин - это на 6% меньше, чем в 2012 году. Стабильные результаты показывают в основном продажи кроссоверов, сообщает AEБ. Реализация Hyundai ix35 выросла на 32% относительно июля 2012 года, Nissan Quashqai - на 4%, а Renault Duster - на 35% до 7,3 тыс. автомобилей. "За 7 месяцев 2013 года продажи кроссоверов выросли на 15,8%, а реализация автомобилей премиум-сегмента - на 5,6%",- добавила руководитель "Рольф-Премиум" Татьяна Форнасова. Но, как и в прошлые месяцы, падение продаж особенно заметно в сегменте малобюджетных автомобилей. Например, продажи Renault Logan в июле упали на 7%, Ford Focus - на 2%, а Daewoo Nexia - на 64%. В пятерке самых продаваемых моделей реализация упала лишь у Kia Rio - на 2% до 7,6 тыс. машин. Продажи Lada Granta выросли в 1,6 раза до 14,5 тыс. автомобилей, Hyundai Solaris - на 1% до 9,4 тыс. машин, а Volkswagen Polo - на 14% до 7 тыс. машин. Лидером рынка в прошлом месяце традиционно стал АвтоВАЗ, которому удалось продать в России 37,5 тыс. машин, но его продажи упали на 20%. Среди иномарок в массовом сегменте вновь лидирует Renault, продажи которого увеличились на 8% до 18 тыс. машин. На втором месте KIA, сохранившая прошлогодний результат в 17,1 тыс. автомобилей, далее - Hyundai, увеличивший продажи на 3% до 14,7 тыс. машин. При этом многие популярные бренды продолжают показывать снижение продаж. Реализация автомобилей Chevrolet упала на 23% до 15,4 тыс. машин, продажи Nissan снизились на 8% до 11,6 тыс. машин. В АЕБ признают, что российский рынок продолжает находиться не в лучшей форме: "Прошедший июль изменений к лучшему не принес",- констатировал глава комитета автопроизводителей ассоциации Йорг Шрайбер. Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" напоминает, что во втором полугодии 2012 года российский рынок рос слабее и этим объясняется замедление его падения сейчас. В целом, по мнению аналитика, пик падения уже пройден. Господин Беспалов добавляет, что введенная в июле госпрограмма льготного автокредитования должна оказать положительное влияние на продажи. В АЕБ также полагают, что программа "будет полезной для достижения стабилизации рынка". По оценке госпожи Форнасовой, по пессимистическому сценарию продажи в 2013 году могут упасть на 5-7%, по оптимистическому - рынок останется на уровне 2012 года либо вырастет на 2%. По прогнозу, подготовленному агентством PwC, рынок по итогам года мог бы упасть на 6%, но за счет программы льготных автокредитов снижение продаж составит лишь 1,5-3%. В PwC считают, что ежемесячно банки будут выдавать 20-30 тыс. таких кредитов, что приведет к увеличению объема продаж на 80-120 тыс. автомобилей. Но снижение доли машин стоимостью до 750 тыс. руб. станет сдерживающим фактором: если в 2009 году их доля рынка составляла 74%, то в 2013 их будет на 10% меньше. ФАС ВЗЯЛАСЬ ЗА ЦЕНОВЫЕ АВИАСГОВОРЫ ВЕДОМСТВО ТРЕБУЕТ КОНКУРЕНЦИИ В ВОЗДУХЕ Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уличила в ценовом сговоре четыре российские авиакомпании. Ведомство считает, что "Аэрофлот", "ЮТэйр", S7 и "Уральские авиалинии" устанавливали максимальные тарифы на рейсы между Москвой и Иркутском. Сами перевозчики обвинений не признают и готовы оспорить решение. Эксперты отмечают, что на рынке намечается тенденция ценовых проверок, а ранее аналогичные ситуации разрешались не в пользу перевозчиков. Иркутское УФАС доказало факт ценового сговора между четырьмя авиакомпаниями - "Аэрофлотом", "ЮТэйром", S7 и "Уральскими авиалиниями", сообщили вчера в ведомстве. Регулятор выяснил, что эти перевозчики предлагали "максимальные тарифы" на рейсы между Москвой и Иркутском. Стоимость билетов на других маршрутах этих же перевозчиков была существенно ниже. Основанием для проверки, начавшейся еще в феврале, послужили жалобы пассажиров, недовольных тем, что перелет из Иркутска в Москву стоит дороже, чем из Читы, Улан-Удэ или Красноярска. Как заявила ФАС, соглашение между перевозчиками действовало больше года - с начала 2012 года по январь 2013 года. Регуляторы изучали тарифные планы авиакомпаний, информацию из соседних регионов и стоимость топлива, заправки и наземного обслуживания. Несмотря на разницу в затратах и маршрутной сети, стоимость перевозки у всех компаний была одинаково высокой. По мнению ведомства, ценовой сговор изменил спрос на перелеты - пассажиры начали активнее летать в Москву из Улан-Удэ (находится в 479 км от Иркутска) и других регионов. ФАС теперь должна направить нарушителям предписание прекратить ценовое соглашение и затем подтвердить, что все нарушения устранены. Участники рынка отрицают обвинения ФАС. Источник в одной из крупных авиакомпаний пояснил "Ъ", что бизнес перевозчика представляет собой годовой цикл: "На внутрироссийских маршрутах перевозчик может зарабатывать в сезон, при этом в оставшееся время не будет получать прибыли. Если компании лишить такой возможности, то региональные перевозки потеряют смысл". В S7 заявили, что компания не признает факта ценового сговора и если ФАС начнет производство по делу, то компания его оспорит. "ЮТэйр" также не согласилась с ФАС. "Сравнивать стоимость билетов Москва-Иркутск-Москва с другими направлениями, такими как Чита, Красноярск или Улан-Удэ, абсолютно некорректно,- считает собеседник "Ъ" в компании.- Цена билетов складывается из многих параметров, более 50% занимает стоимость керосина и аэропортового обслуживания, которая резко различается в разных городах". По его словам, цена зависит и от дня рейса, но билеты на рейсы "ЮТэйра" на этом маршруте всегда стоят как минимум на 500 руб. меньше в оба направления, чем у других компаний. В "Аэрофлоте" и "Уральских авиалиниях" отказались от комментариев. Сейчас цены этих перевозчиков по иркутскому маршруту показывают сходную картину при заблаговременной покупке. Так, вчера на портале по продаже авиабилетов anywayanyday самые дешевые билеты экономкласса из Иркутска в Москву в один конец на 16 сентября всех четырех авиакомпаний предлагались почти по одинаковой цене в 13-13,4 тыс. руб. Старший юрист адвокатского бюро "Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры" Лина Тальцева говорит, что на рынке намечается явная тенденция проверок по вопросам ценообразования на ряде авиамаршрутов. Она напомнила, что в июне апелляционный суд подтвердил законность претензий ФАС к "Аэрофлоту", "ЮТэйру" и S7, в конце 2011 года необоснованно прекратившим продажу дешевых билетов экономкласса на рейсы из Ростова-на-Дону в Москву. Суммарный штраф для перевозчиков может превысить 8 млн руб. JTI НАШЛА У КОНКУРЕНТА WINSTON Лидер российского табачного рынка Japan Tobacco International (JTI) обвинила British American Tobacco (BAT) в нарушении своих прав на бренд сигарет Winston. По мнению JTI, конкурент начал использовать дизайн Winston, самой продаваемой и быстрорастущей марки компании в России, при выпуске собственных сигарет Lucky Strike. 1 августа JTI подала иск в арбитражный суд Москвы к ЗАО "Международные услуги по маркетингу табака" (российская оптовая структура BAT) на 1 млн руб. с требованием прекратить нарушение товарных знаков N360521, N388415 и N448018. По данным Роспатента, они связаны с принадлежащей JTI табачной маркой Winston: два из них содержат словесные элементы Winston, а также надписи enjoy true quality и experience true quality. В JTI не стали комментировать иск. Директор по коммуникациям JTI Анатолий Верещагин сказал лишь, что компания также обратилась в ФАС. В ФАС это подтвердили. Источник, знакомый с конфликтом, рассказал, что JTI не понравился новый дизайн сигарет Lucky Strike, которые BAT сейчас перезапускает в России. "В JTI считают, что конкурент использует цветовою гамму Winston в новых Lucky Strike, а также выражение always true,- говорит собеседник "Ъ".- JTI настаивает, чтобы BAT прекратил производство и распространение своей марки с таким дизайном". Директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый говорит, что в компании знакомы с исковым заявлением JTI и считают изложенные в нем аргументы беспочвенными: "Обвинять нас в том, что мы используем синий цвет в дизайне пачки, а белый цвет - в дизайне сигареты, некорректно, поскольку на рынке представлено немало марок с такими же характеристиками - ни один из них не является собственностью JTI". Winston в настоящее время занимает второе место по объему продаж сигарет в мире после Marlboro (Philip Morris). В глобальном и в российском портфеле JTI он - первый по объему продаж: в июне 2013 года доля марки на отечественном рынке сигарет составила 14,4%. Lucky Strike, хотя и флагманский бренд в глобальном портфеле BAT, в России занимает скромные позиции с долей около 0,1%. "МИНОБОРОНЫ ДЛЯ НАС ОСТАЕТСЯ САМЫМ ГЛАВНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ" Гендиректор "Воентелекома" Александр Давыдов о стратегии компании В начале этого года в "Воентелекоме" сменилось руководство. Новый гендиректор компании АЛЕКСАНДР ДАВЫДОВ в интервью "Ъ" утверждает, что получил подведомственный Минобороны "Воентелеком" в предбанкротном состоянии, рассказывает о том, как планирует решать проблемы компании, и рассуждает о возможном будущем дочернего оператора 4G "Основы Телеком". - Вы занимаете пост главы "Воентелекома" полгода. Что вам как новому главе компании пришлось делать в первую очередь? - Первые несколько недель были посвящены детальному анализу деятельности компании; я познакомился с коллективом и основными проектами, которые в значительной степени определяют настоящее и будущее "Воентелекома". Была проведена экспертиза финансово-хозяйственной деятельности организации за последние два года. Ее результаты свидетельствуют о том, что компании нанесли серьезный ущерб. Что в компании не все в порядке, в принципе, я догадывался. - Насколько серьезный? - Он измеряется суммой около 7 млрд руб. Это совокупная оценка допущенных в течение последних двух лет нарушений разного характера. Пытаться однозначно их классифицировать сложно. Здесь и финансовые нарушения, и несвоевременное исполнение обязательств по гособоронзаказу, повлекшее за собой штрафные санкции, и наступление рисков соответствующего уровня по налоговым обязательствам и обязательствам перед кредиторами. Есть и так называемые нецелевые расходы - те, которые были допущены при исполнении контрактов, но не относились к его предмету. Они не могут быть приняты заказчиком и формируют чистый убыток компании. - Предыдущий глава "Воентелекома" Николай Тамодин к этому имеет отношение? - Указанная сумма зафиксирована в аудиторском заключении. Одним из выводов аудита было также то, что контракты 2012 года выполнить было невозможно. На 1 января компания уже находилась в предбанкротном состоянии. Результатом чьей деятельности является такое положение дел, должны ответить проверяющие нас уполномоченные органы (Николай Тамодин не ответил на просьбу "Ъ" прокомментировать эти претензии.- "Ъ"). - Аудит проводила частная компания? - Да, была независимая экспертиза. Был еще плановый аудит, по результатам которого нам отказано в выражении мнения о достоверности бухгалтерской отчетности, в том числе потому, что у нас была нарушена система ведения бухгалтерского учета и бюджетирования. Из-за этого восстановить полную картину за предыдущие годы практически невозможно. - Федеральная служба по оборонному заказу проверяла вас? - Была плановая проверка в апреле. Проверяли два контракта по комплексному оснащению за 2011-й и 2012 годы, которые, к слову, тоже до сих пор не завершены в полном объеме. По ним установлены нарушения на сумму около 1 млрд руб. - Какой была выручка "Воентелекома" в 2012 году? Какие направления деятельности принесли основную часть? - Около 14 млрд руб., из них 9 млрд руб. пришлись на оснащение стационарной сети Минобороны техникой связи. Оставшаяся часть - ремонт и централизованное сервисное обслуживание, услуги по расчету ЭМС (электромагнитной совместимости.- "Ъ") и операторская деятельность. - Какова эффективность по части исполнения гособоронзаказа? Называлась цифра в 30%. - Сейчас уже несколько больше. Это та цифра, которой нам удалось добиться только к этому моменту. Она отражает предъявленное заказчику количество отремонтированных и обслуженных образцов техники связи по отношению к запланированному объему. Если говорить об уже принятой заказчиком технике, то этот показатель окажется заметно ниже. Но в феврале мы имели лишь 7,8% исполнения заказа за 2012 год. - В чем причина? - Прежде всего слабая организация работ внутри компании, которая, как вы знаете, в недавнем прошлом пережила период экстенсивного роста. В середине прошлого года к нам в виде филиалов присоединилось 17 предприятий, в том числе 9 ремонтных заводов, принадлежавших ранее ОАО "Ремвооружение". Приходится на ходу выстраивать бизнес-процессы и осуществлять координацию работ между центральным офисом и филиалами, с тем чтобы обеспечить ритмичное исполнение гособоронзаказа. Быстро отладить такое взаимодействие в новой структуре при отсутствии предварительной проработки и надлежащей аналитической работы - задача не из тривиальных, тем более в условиях острой финансовой недостаточности и убыточности практически всех подразделений. Сама по себе форма присоединения дочерних обществ в виде филиалов уже показала свою несостоятельность, поэтому "Воентелеком" ждет еще один виток реорганизации. Но возврата к прежней модели не будет ни в коем случае. Другая причина: "Воентелеком", не имея достаточных производственных возможностей, принимал на себя обязательств больше, чем физически мог выполнить. Есть, правда, и чисто объективные причины: отсутствие ремонтной документации и комплектующих изделий, забюрократизированность контрактов и др. В нашем случае добавляется финансовая проблема, обусловленная некорректным расходованием средств в 2012 году. - Вы планируете заниматься ремонтом средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ)? Минобороны взяло курс на избавление от несвойственных армии функций и вследствие этого передает ремонтные заводы в ведение промышленности. - Мы уже вынуждены им заниматься хотя бы потому, что приняли в конце 2012 года на себя контрактные обязательства по данной тематике и должны их исполнять. Кроме наших заводов в этой работе принимают участие предприятия промышленности. Что касается курса на избавление от несвойственных армии функций, то, если говорить откровенно, я сомневаюсь, что в своем нынешнем состоянии мы можем представлять для кого-то интерес, так как вместе с нашими активами получатель рискует принять и все сформированные ранее долги. Насколько мне известно, у Минобороны нет намерения передавать "Воентелеком". - Министр обороны был недоволен эффективностью работы связи во время последних учений в Восточном военном округе: она составила, по его словам, лишь 18%. - Связь - это ахиллесова пята современных вооруженных сил России, и то, что мы сегодня имеем в качестве 18%,- это результат, формировавшийся в течение не одного десятилетия и за последние несколько лет еще усугубившийся. Система связи, если хотите,- это артериальная система страны, от ее эффективности и устойчивости зависит здоровье и безопасность всего организма. 18% - наверное, объективная оценка состояния системы связи. Мы вплотную подошли к критической отметке. - Что именно не так? - Проблемы разные. Начиная с того, что страдает система НИОКР, воспроизводства отечественных разработок. Постоянно срываются сроки ввода и принятия на снабжение и вооружение тех или иных средств связи. До сих пор нет единой системы управления связью. Телекоммуникационная индустрия находится в тотальной зависимости от зарубежных поставщиков. - Есть ряд иностранных вендоров, которые запустили предприятия в России и готовы открывать коды спецслужбам, настраивать оборудование под нужды заказчика. - Раскрытие кодов, равно как и локализация производства, не дает гарантии, что оборудование можно считать доверенным. Система разработки сложного телекоммуникационного оборудования выстраивается на широкой, часто международной кооперации. За каждым конечным продуктом кроется большое количество соисполнителей, так называемых чип-вендоров - производителей различных микропроцессоров, компонентов и систем на кристалле. У них свои коды. Не нужно питать иллюзий: зарубежные поставщики всех кодов не раскроют, так как не имеют такой возможности. Раскрытие кодов и сертификация - дорогостоящий и долгий процесс. Зачастую он затягивается не на один год, а значит, мы получаем уже не вполне перспективную, а иногда и морально устаревшую технику. То есть переплачиваем за то, чтобы установить на сети не самые свежие образцы, а впоследствии несем затраты на обучение специалистов для обслуживания этой техники и риски, связанные, к примеру, со снятием ее с производства. Не лучше было направить эти затраты на создание необходимой инфраструктуры разработки и производства телекоммуникационного оборудования в России? - Каким образом должны решаться эти проблемы? - Какого-то одного рецепта нет. Проблема системная. Конечно, необходимо разрабатывать и производить оборудование в России, а не заниматься его отверточной сборкой, по сути лишь имитирующей отечественное производство. Нужно строить единую выделенную сеть на основе такого оборудования и постепенно отойти от практики создания собственных сетей каждым отдельно взятым бюджетным учреждением. Обязательно нужно защищать своего производителя, как это делается в США и ряде других стран, где введены жесткие ограничения на использование импорта в домашних сетях, в сетях национальной обороны. - Какое оборудование вы сейчас используете при переводе сетей Минобороны в цифровой формат? - Импортное оборудование, к несчастью, в сетях Минобороны тоже присутствует. Что касается номенклатуры приобретаемого "Воентелекомом" оборудования, то оно аналогично тому, что применяется на сетях операторов связи, за тем лишь исключением, что мы стараемся ориентироваться на отечественные решения там, где они есть. Одновременно мы стремимся выстроить прозрачную конкурентную систему отбора лучших перспективных решений для Минобороны. - Вы закупаете оборудование самостоятельно? - Мы подбираем и закупаем конечные образцы в соответствии с теми техническими требованиями, которые выдает нам основной заказчик - Главное управление связи. - Какое-то оборудование при помощи структуры "Оборонсервиса" закупалось для интересов "Воентелекома"? - Мне о таких фактах неизвестно. Скорее наоборот - мы в свое время поставляли оборудование для нужд "Оборонсервиса". Вообще хотелось бы навести порядок в структуре холдинга по связной тематике. Имея подведомственную организацию в лице "Воентелекома", многие предприятия "Оборонсервиса" самостоятельно пытаются решать вопросы организации связи, развертывать сети, что приводит к дополнительным затратам. - Каким-то образом пытались эту проблему решить? - Мы начали работать с рядом организаций. Надеюсь на положительный результат: сотрудничество выгодно и им, и нам. - Три года шли разговоры о цифровизации военных городков, Анатолий Сердюков лично показывал и рассказывал, как идут работы и заверял, что все будет хорошо. В итоге связи толком нет, а городки передают. - Что касается передачи городков в муниципальную собственность, то, наверное, это в большей степени вопрос к Минобороны. Меня волнуют социальные обязательства, которые взяты перед военнослужащими по обеспечению их домов услугами связи. Здесь две важные составляющие: создание и сдача в тестовую эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры городков и последующее оказание услуг на ней. Минобороны оплатило построение телекоммуникационной инфраструктуры, были проведены тендеры, которые были выиграны разными компаниями. Для них это доходный бизнес. Вопрос дальнейшего оказания услуг остается открытым. Особенность военных городков в том, что они находятся в географически удаленных районах, коммерческим операторам связи заходить туда бесперспективно, поскольку они "не отобьют" инвестиции. Существующая схема, когда оператор вынужден оказывать услуги ограниченному кругу абонентов, брать в аренду сети, а чаще нести капитальные затраты на построение последней мили, приводит к минусовому ARPU (средний счет одного абонента в месяц.- "Ъ") и потере интереса к проекту. - Тендеры по выбору оператора планируются? - Они были запланированы на этот год, но пока не проведены. Повторюсь, редкий оператор захочет участвовать в них на тех условиях, которые сегодня могут предложить. Мы направили в Минобороны предложения, как можно выстроить работу, какие механизмы предусмотреть, чтобы проект оказался менее обременительным. Ждем ответ. Если он будет положительным, "Воентелеком" готов брать на себя эту работу. - Есть видение того, что будет с компанией через год? - У нас есть согласованные с Минобороны план и стратегия развития "Воентелекома", предусматривающие продолжение ведения существующих видов деятельности и развитие новых. Мы хотим диверсифицировать бизнес. Речь идет не столько о заказах, сколько о заказчиках. Минобороны для нас остается самым главным заказчиком, которым мы очень дорожим, но для того, чтобы обеспечивать развитие, устойчивое положение на рынке, надо иметь не менее двух - а лучше трех - точек опоры. Сейчас прорабатывается несколько вариантов, связанных с выходом на определенные коммерческие сегменты, где мы могли бы быть наиболее конкурентоспособными. Также хотим выйти на рынок других силовых ведомств. В перспективе ближайшего года мы должны максимально выйти из долгов. - О каких других направлениях вы говорите? - Это и операторская деятельность в тех сегментах, где все еще есть действительно неосвоенные ниши: и системная интеграция, и проектные работы. Нам удалось сохранить в своем составе 17-й Центральный проектный институт связи - в свое время известный бренд. Через него проходили все связные работы Минобороны и ряда других заказчиков. - "Воентелеком" - специфическая компания, но есть "Ростелеком", который также принадлежит государству и работает с госорганами. В чем ваши конкурентные преимущества? - "Ростелеком" принадлежит государству с оговоркой "пока". Согласно опубликованным данным, в собственности Российской Федерации к 2016 году не останется ни одной акции. "Воентелеком" - специфическая организация. В отличие от того же "Ростелекома" мы практически не имеем собственной инфраструктуры, да и оператором в традиционном понимании нас можно назвать с большой натяжкой. Тем не менее операторский бизнес нам интересен, особенно такое направление, как MVNO (виртуальные операторы мобильной связи.- "Ъ"). Например, сегодня существует большое количество структур внутри "Оборонсервиса", предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые нуждаются в оптимизации расходов на связь. - Ведете с переговоры о создании MVNO? - Да. Это не один оператор - максимальный эффект от MVNO достигается при работе сразу с несколькими компаниями. - К несвойственным армии функциям причисляли и "Основу Телеком". - "Основа Телеком" действительно не является профильным активом. - Вы не согласны с мнением владельца "Айкоминвеста" (владеет 75% минус одна акция "Основы Телеком".- "Ъ") Виталия Юсуфова, что решить проблемы со связью Минобороны может за счет строительства сети беспроводной связи? - Система беспроводной связи - это капля в море тех "связных" проблем, которые есть сегодня у Минобороны. Потом, строительство сети LTE "Основой Телеком" осуществляется на тех же принципах, на которых строят и "Ростелеком", и "большая тройка". Рассчитывать на нее можно только в мирное время. - Предполагается, что там будет подсистема конфиденциальной связи. - Это не что иное, как шифрование трафика, который проходит по сети,- один из необходимых, но не единственных атрибутов. Такое решение можно запустить с любым оператором - необязательно для этого входить в состав акционеров. Похожую систему в России, к примеру, развернул "МегаФон". - Нужна ли в принципе Минобороны связь LTE? Недавно "Основу Телеком" лишили статуса единственного поставщика Минобороны - нового выбирают? - Сеть LTE могла бы быть востребована и в военных городках, в повседневной деятельности Минобороны как один из видов связи. О намерении проводить тендер мне неизвестно. - Какие варианты развития "Основы Телеком" рассматриваются? Вы готовы выйти из капитала компании? - Мы рассматривали разные варианты развития событий, которые были бы интересны нашему основному акционеру, Минобороны, включая выход из "Основы Телеком". Здесь даже существует своеобразный конфликт интересов: "Воентелеком", несмотря на то что является структурой, подведомственной Минобороны, остается открытым акционерным обществом, обязанным извлекать прибыль. Способ извлечения прибыли может противоречить интересам Минобороны, но в этих случаях мы руководствуемся именно его позицией. - В "Айкоминвесте" знают, что министерство ждет от него оферту? - Да. Но все понимают, что покупатель на долю найдется только тогда, когда будет ясность с частотами. В противном случае она ничего не стоит, и "Айкоминвест", как любой потенциальный инвестор, вряд ли пойдет на выкуп до этого момента. Анонсы на 9 августа 2013 года 2013-08-09 09:12 "AK&M" от 09.08.2013 Сегодня, 9 августа 2013 года, председатель Правительства Дмитрий Медведев находится с рабочей поездкой в Южном федеральном округе. Совет директоров Банка России проведет заседание по вопросам денежно-кредитной политики. В Вашингтоне (США) пройдет встреча министров иностранных дел и обороны России и США в формате "2+2". В Калининградской области открывается первый международный проект для молодых предпринимателей "Гараж48". ОАО "Российский аукционный дом" определит участников аукциона по продаже 94.13% пакета акций ОАО "Птицефабрика Челябинская" с начальной ценой 1.25 млрд руб.. Шаг на повышение - 37.5 млн руб., сумма задатка - 125 млн руб. ОАО "НОВАТЭК" опубликует отчетность по МСФО за II квартал 2013 года. Международное энергетическое агентство опубликует отчет о состоянии мирового нефтяного рынка. Крупные учения Тихоокеанского флота России с участием 40 боевых кораблей и вспомогательных судов, 20 самолетов и вертолетов, 3 тыс. военных начались в Приморье и на Камчатке. ООО КБ "Ренессанс Кредит" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-2 объемом 2 млрд руб. со ставкой 12.9%. ЗАО "Ипотечный агент ПСБ 2013" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А" объемом 2.504 млрд руб. со ставкой 8.5%. ОАО "НОМОС-БАНК" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-03 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.15%. Республика Хакасия проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34002 объемом 2 млрд руб. со ставкой 9.2%. ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ" проводит купонную выплату по облигациям 2-го и 3-го выпусков объемом по 5 млрд руб. со ставками 8.9%. ОАО АИКБ "Татфондбанк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-07 объемом 2 млрд руб. со ставкой 12.75%. ЗАО "ДельтаКредит" выставило оферту по облигациям выпуска БО-3 объемом 4 млрд руб. Министерство финансов Самарской области начинает размещение облигаций выпуска 35009 объемом 8.3 млрд руб. ОАО "Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина" начинает размещение допвыпуска облигаций объемом 1.668 млн руб. Годовое собрание акционеров проводит ОАО "Ивановская энергосбытовая компания". Внеочередное собрание акционеров проводит ОАО "Санкт-Петербургский завод прецизионного станкостроения". Заседания Совета директоров ОАО "Газпром", ОАО "Кубанская энергосбытовая компания", ОАО "Ростелеком", ОАО "Мосэнергосбыт". Индекс ММВБ пытается выбраться из узкого торгового диапазона 2013-08-09 09:23 AK&M Российский рынок акций совершает прыжки на месте. Индекс ММВБ пытается выбраться из сложившегося в последние дни достаточно узкого торгового диапазона. Однако сделать это ему пока не удается. Локомотиву рынка не хватает тяги, чтобы потащить большинство "голубых вагонов" в гору. Обороты торгов акциями на Московской бирже остаются на летнем пониженном уровне. Индекс ММВБ провел минувший четверг, вращаясь с переменной скоростью вокруг отметки 1360 пунктов. Проявленная американским фондовым рынком слабость под конец российской сессии привела к тому, что индекс ММВБ завершил небольшим снижением пятый торговый день подряд. Более пяти торговых дней подряд он ещё не падал в этом году. Всплеском волатильности сегодня может отреагировать российский финансовый рынок на итоги заседания Банка России по вопросам денежно-кредитной политики. Последние макроэкономические данные показали замедление инфляции и снижение экономической активности. Фактический рост экономики РФ сейчас меньше возможного. Именно поэтому от ЦБ можно ждать снижения некоторых его ставок на 25 б.п., а также других мер монетарного стимулирования экономики. Ведущие фондовые индексы Европы прибавили в четверг, а фаворитами роста стали акции компаний из сектора "Материалы". Интерес европейских инвесторов к этому сектору был вызван вышедшей статистикой по значительному приросту китайского импорта. В частности импорт железной руды в Китай увеличился в июле по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 26%, а по сравнению с июнем - на 17%. Поддержала подъем европейских акций вышедшая лучше ожиданий отчетность банка Commerzbank (+15,7%) и Deutsche Telekom (+7,7%). Благодаря этому немецкий фондовый индекс DAX оказался вчера в лидерах роста. Американские фондовые индексы вчера отскочили от технических уровней, к которым спускались в предыдущие три дня. Поддержку рынку акций США вчера оказали данные статистики с рынка труда. Они оказались лучше ожиданий, но не настолько, чтобы вызвать беспокойство относительно ускоренного сворачивания ФРС США стимулирующих программ. Опять же благодаря китайской статистике в фаворитах роста среди компаний, входящих в состав индекса S&P500, вчера оказались акции таких сырьевых компаний, как Cliff Natural (+8,9%) и Newmont Mining (+8,7%). Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается умеренно позитивным. Фьючерсы на индексы США и нефть, азиатские рынки большей частью слегка прибавляют. На старте европейских биржевых площадок ждем повышения ведущих фондовых индексов. В начале российской торговой сессии мы ожидаем увидеть повышение индекса ММВБ примерно на 0,4%. При дальнейшем улучшении внешнего фона возможен подъем индекса ММВБ в район в 1375-1380 пунктов. На ситуацию может повлиять выходящий в начале дня очередной блок китайской статистики. На поведение рынка акций РФ в перспективе продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут промышленное производство во Франции в 10-45 мск, оптовые запасы и продажи в США в 18-00 мск. Промсвязьбанк По итогам вчерашних торгов снижение индекса ММВБ составило 0.53% 2013-08-09 09:26 AK&M По итогам вчерашних торгов снижение индекса ММВБ составило 0.53%. Сегодня жду позитивного открытия. Индекс вплотную подошел к поддержке 1360 пунктов - две недели назад я писал о том, что это минимальная цель снижения. Резервный банк Австралии понизил краткосрочный экономический прогноз, мотивируя это уменьшением инвестиций в горнодобывающую промышленность, но курс пары Aud/Usd вырос. Следовательно, наш рынок приостановит снижение. Теоретически от 1360 пунктов может начаться новый среднесрочный повышательный тренд, но поскольку плохие новости по-прежнему светятся на экранах фондовых радаров, вероятно, дело ограничится банальным коррекционным отскоком после снижения с 1440 пунктов. В Америке рост фондового рынка обогнал рост экономики, между тем опрос Gallup показывает, что больше 70% американцев думают, что экономика находится в рецессии. Работников заставляют досрочно выходить на пенсию или они сдаются и перестают регистрироваться как безработные, и все это подается как "восстановление экономики". Цены на нефть сейчас очень слабы - август традиционно плохой месяц для них. Теоретически они должны были вырасти после резкого падения в США запасов сырой нефти, падения производства в Ливии из-за забастовок и хороших данных по импорту из Китая, но этого не произошло. В данный момент котировки нефти приостановили снижение - часть трейдеров заняла выжидательную позицию перед выходом ежемесячных прогнозов от Организации стран-экспортеров нефти и Международного энергетического агентства. Ведущий индекс Британской фондовой биржи FTSE 100 вырос на 0,28%. Краткосрочный (месячный) тренд оборвался 26.07.13. После этого мы наблюдали безуспешную попытку "быков" вновь на него взобраться. Индикатор MFI показывает на небольшое "медвежье" расхождение, и стоит рассмотреть сценарий снижения индекса до 50-дневной скользящей средней 6440. Индекс вполне может отыграть и наверх, но тогда стоит рассмотреть возможность открытия коротких позиций от отметки 6700, где находится ближайшее серьезное сопротивление. Сегодняшняя динамка рынка будет зависеть от того, пойдет ли Банк России на сегодняшнем заседании на снижение процентных ставок. Большинство экономистов считают, что ЦБ отложит снижение ставок на осень, но если это большинство окажется неправым, то рынок получит импульс для роста. Также на торги повлияет китайский Индекс промышленного производства, который будет опубликован в 9:30мск (в данный момент китайские индексы снижаются). Андрей Верников, заместитель генерального директора по инвестиционному анализу ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Рынок ждет от ЦБ снижения ставки 2013-08-09 09:53 AK&M На фоне позитивной статистики с западных рынков, отечественным рынкам во второй половине дня в четверг удалось преломить «медвежий» тренд и закрыться около нулевых отметок. Однако риски продолжения коррекции на фоне дешевеющей нефти остаются довольно высокими, и в пятницу «медведи» могут вернуться на рынок с новыми силами. По итогам торговой сессии в четверг индекс ММВБ потерял 0,04% и закрылся на уровне 1362,38 пункта. Индекс РТС прибавил 0,15% до 1303,28 пункта. В пятницу на западных рынках будет наблюдаться слабая динамика при низкой активности инвесторов. В еврозоне не ожидается никакой важной статистики, в результате чего направление движения рынков будет определяться динамикой в сырьевом секторе. Аналогичную ситуацию можно будет наблюдать и в США, где из-за дефицита торговых идей также будет слабая волатильность. Рынки АТР преимущественно торгуются в зеленой зоне, отыгрывая позитивное закрытие американских площадок. ЯпонскийNikkei 225 растет на 0,61%, несмотря на то, что йена немного укрепляется относительно доллара. Китайские индексы также демонстрируют слабый рост в ожиданиях июльской статистики по розничным продажам, консенсус-прогноз предполагает рост до 13,5% в годовом выражении. Уже опубликованный июльский CPIне вдохновил инвесторов: показатель оказался на уровне 0,1%, как и ожидалось. Если статистика по динамике розничных продаж не разочарует инвесторов, то позитив на рынках АТР может оказать поддержку российским рынкам, несмотря на подешевевшую нефть. На российском рынке сегодня будет ряд внутренних факторов, которые могут оказать влияние на динамику фондового рынка. В частности, сегодня состоится заседание совета директоров ЦБ РФ, на котором будет решаться вопрос изменения процентных ставок. Инвесторы ждут от регулятора снижения ключевой ставки, если их ожидания оправдаются, то краткосрочная реакция рынков будет положительная, однако сохранение ставки на прежнем уровне может разочаровать рынки. На сырьевых площадках наблюдается некоторое восстановление, в частности цена на нефть марки Brentрастет на 0,34% и находится на отметке $105,72за баррель, что является позитивным сигналом для рынка. В то же время, нав среднем 0,5% теряют котировки цветных металлов, что может усугубить падение стоимости акций ГМК Норникель и РУСАЛа. В корпоративном секторе сегодня свои финансовые результаты предоставит НОВАТЭК. Мы ожидаем роста квартальной выручки на 32% г/г до 59,4 млрд руб, однако на фоне роста операционных затрат, в частности расходов на транспортировку, результат на уровне EBITDAбудет не таким впечатляющим - рост составит всего 6%, в результате чего EBITDAmarginможет сократиться с 45% за аналогичный период в прошлом году до 37%. Мы рекомендуем покупать акции НОВАТЭКа с целью в 456 руб за бумагу. В целом интерес инвесторов сегодня будет практически полностьюсосредоточен на заседании ЦБ, после которого станет ясно направление движения рынков на ближайшие дни. Некоторую поддержку рынкам может оказать позитив на рынках АТР, а также дорожающая нефть, однако к концу дня не исключена небольшая коррекция на фоне фиксации прибыли перед выходными. Индикатор настроения Инвесткафе показывает 6,5 баллов. Пара доллар/рубль проведет торги пятницы на ММВБ в пределах значений 32,80-33,25 руб./USD, евро/рубль проторгуется в диапазоне 43,75-44,15 руб. Евро/доллар останется в границах диапазона 1,3350-1,3390. Андрей Шенк, аналитик Инвесткафе |
В избранное | ||