| ← Август 2013 → | ||||||
|
4
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
11
|
||||||
|
18
|
||||||
|
25
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 8 августа 2013 года, четверг
|
Сегодня, 8 августа 2013 года, четверг 2013-08-08 08:19 "AK&M" от 08.08.2013 Сегодня, 8 августа 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 145 от 8 августа 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 07.08.2013 закрылись снижением в среднем на 0.34% 2013-08-08 08:29 "AK&M" от 08.08.2013 Индексы США, (07.08.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15470.67 (-48.07; -0.31%) Индекс NASDAQ: 3654.01 (-11.76; -0.32%) Индекс S&P 500: 1690.91 ( -6.46; -0.38%) Дайджест газеты "Известия" от 8 августа 2013 года (часть III) 2013-08-08 08:43 "AK&M" от 08.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 8 августа 2013 года (часть III) ДЛЯ МКАД ХОТЯТ УСТАНОВИТЬ ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ Власти Москвы и Подмосковья создали рабочую группу для урегулирования вопроса по размещению наружной рекламы на МКАД. Об этом "Известиям" рассказал и.о. руководителя департамента СМИ и рекламы Москвы Владимир Черников. Сейчас сложность в том, что за размещение рекламы на внутренней стороне кольцевой дороги отвечает правительство Москвы, а на внешней - муниципалитеты Подмосковья. Как рассказал Владимир Черников, коллегам из области будет предложено распространить на внешнюю сторону МКАД столичные правила по размещению наружной рекламы на дороге. Кроме того, московские власти считают, что рекламные конструкции необходимо убрать с транспортных развязок и пересечений кольцевой дороги с вылетными магистралями. Как объяснил "Известиям" источник в департаменте СМИ и рекламы, вопрос размещения рекламных конструкций будет решаться с областью совместно. По его словам, решение о создании рабочей группы было принято врио мэра Москвы Сергеем Собяниным и врио губернатора Московской области Андреем Воробьевым. - Сейчас есть проблема в правовых отношениях, - объясняет источник в департаменте. - Проблема заключается в том, что на территории Москвы (на внутренней стороне МКАД) регулирует отношения в части размещения рекламы само правительство Москвы, а на территории Подмосковья (на внешней стороне МКАД) регулированием занимается не правительство Московской области, а муниципалитеты. То есть каждый муниципалитет по отдельности решает, как ему проводить конкурсы на размещение рекламы. Как рассказал Владимир Черников, Москва и область постараются "найти общий язык". - Кольцевая дорога - это общее пространство, и мы хотим, чтобы там действовали единые правила размещения рекламных конструкций как на внутренней, так и на внешней стороне, - говорит Черников. - Мы как минимум должны убрать рекламные конструкции с транспортных развязок, пересечений кольцевой дороги с вылетными магистралями. Мы должны однозначно почистить как внутреннюю, так и внешнюю сторону МКАД. Черников отметил, что очисткой внутренней стороны Москва займется сама, а по поводу внешней будет "необходимо искать понимание с коллегами из области". Председатель Московской рекламной гильдии при Московской торгово-промышленной палате Ирина Матысяк говорит, что на данный момент правила размещения наружной рекламы на территории Подмосковья находятся только в процессе формирования, поэтому с большой вероятностью область согласиться перенять опыт столицы. - Сейчас основное различие лежит в экономической плоскости, - объясняет Матысяк. - Деньги за размещение рекламы на территории Москвы идут в бюджет города, а в области прибыль идет в бюджет конкретного муниципального образования, на территории которого находится рекламный щит, к примеру, Одинцовского или Химкинского. Сложность в том, что сейчас деление кольцевой дороги на зоны условное и юридически не закреплено. Кроме того, за МКАД есть территории, которые относятся не к области, а к Москве - поселки Мещерский и Рублево. Аналитик "Финам Менеджмент" Максим Клягин посчитал "логичной и ожидаемой" инициативу создания единых правил по размещению рекламы на внутренней и внешней сторонах МКАД. - Если рабочая группа не примет никаких революционных решений, то это не повлечет за собой резких изменений в конъюнктуре рынка, - говорит аналитик. - Единые правила могут гармонизировать визуальное оформление кольцевой дороги, а также участникам рынка будет удобнее работать. Аналитик отметил, что МКАД является крупнейшей транспортной артерией столичного региона, поэтому с учетом того автомобильного трафика, который формируется на этой магистрали, это очень привлекательная рекламная площадка для компаний любого профиля. - На кольцевой дороге могут с одинаковой успешностью рекламироваться как товары и услуги, рассчитанные на массового потребителя, так и товары высокой ценовой категории, ориентированные на сравнительно узкую капитализированную прослойку, - продолжает Клягин. - На МКАД можно одновременно рекламировать, к примеру, элитные коттеджные поселки и новый розничный магазин с очень низкими ценами. В ПОДМОСКОВЬЕ ПОЯВЯТСЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ КЛАСТЕРЫ Московская область планирует развивать продовольственные и промышленные кластеры. Пилотным станет молочный кластер, который объединит на начальном этапе около 20 предприятий в Ступинском, Каширском и Коломенском районах. Об этом "Известиям" рассказала и.о. министра сельского хозяйства Московской области Татьяна Тихонова. Предполагается, что новая модель обеспечит более стабильное развитие участников рынка и поможет области полностью обеспечить молочной продукцией своих жителей и организовать поставки в соседние регионы и за рубеж. В то же время эксперты полагают, что осложнить работу объединений может отсутствие федерального закона, регулирующего работу кластеров. Как рассказала Татьяна Тихонова, планируется, что молочный кластер будет организован уже в 2013 году. - Эта форма предполагает новые экономические отношения, - отметила и.о. министра. - Все участники заключают долгосрочный договор, совместным решением определяют цены, которые будут внутри кластера, и разрабатывают план по объему продукции, которая будет реализована. Сегодня может случиться так, что рынок произведет определенный объем продукции, но торговля не сможет его реализовать. Поэтому кластер обеспечит стабильность для всех его участников. Объединятся производители молока, переработчики и торговля, так что это будет замкнутый цикл. По словам Татьяны Тихоновой, чтобы структура "реально работала", необходимо, чтобы объединились около 50-60 предприятий. Предполагается, что в рамках пилотного проекта на начальном этапе соглашение о сотрудничестве заключат около 20 предприятий, расположенных в Ступинском, Каширском и Коломенском районах. Самым крупным из них является компания-производитель Campina. Общую программу, как отметила глава минсельхоза области, целесообразно разработать минимум на пять лет. В соглашении может быть прописан не только уровень цен, но и уровень качества продукции и обязательства по модернизации производства. И.о. министра рассказала, что сейчас Подмосковье производит 700 тыс. т молока, что составляет только 42% от объема, который должны потреблять жители региона по медицинским нормам. - То есть, чтобы обеспечить себя, мы должны производить около 2 млн т молока, - отметила Татьяна Тихонова. - Можно также поставлять продукцию в Москву, в другие регионы и за рубеж, в первую очередь в страны Таможенного союза - Белоруссию и Казахстан - и в еврозону. В 2014 году в области может появиться второй продовольственный кластер - мясной. По словам Татьяны Тихоновой, проект находится в проработке. Предположительно, кластер будет располагаться в Серпуховском или Лотошинском районах. Отметим, что создание молочного и мясного кластеров прописано в долгосрочной целевой программе Московской области по развитию сельского хозяйства до 2020 года. Когда новая форма экономических отношений и механизмы партнерства органов власти и бизнеса будут отработаны, как отметила чиновница, Московская область начнет стимулировать создание других кластеров. При этом они могут быть самими разными - от овощных до зерноперерабатывающих. На начальном этапе, как рассказала Тихонова, поддержка областных властей будет заключаться в том, что они одобряют идею создания кластера, способствуют выделению земельных участков и проведению коммуникаций, если это потребуется для предприятий, и продолжают предоставлять им те субсидии, которые и раньше были для них предусмотрены, например, субсидии на новые инвестиционные проекты. По словам советника Института современного развития Никиты Масленникова, саму идею развития кластеров стоит приветствовать, потому что она предполагают более эффективное сотрудничество предприятий. Однако в условиях, когда не существует федерального закона, регулирующего работу кластеров, у создаваемых объединений может возникнуть ряд трудностей, которые сведут все плюсы на нет. - Соглашения по ценам внутри кластера могут вызвать вопросы у ФАС и налоговиков, - сказал эксперт. - Если последние придут к выводу, что участники получают необоснованные выгоды, их могут заставить платить дополнительные налоги. Это снизит мотивацию предприятий работать совместно: выгоды, возможно, они еще не скоро получат, а платить больше налогов должны будут сразу. По мнению Никиты Масленникова, властям следует, напротив, ввести для кластеров налоговые льготы, чтобы стимулировать их развитие. - Слово "кластер" сейчас модное, но понимания, что это такое, не существует, - сказал эксперт. - Принятие удобного федерального закона о кластерной политике застрахует и власти, и предпринимателей от ошибок и потери времени. Эта ситуация напоминает историю с государственно-частным партнерством (ГЧП). Разговоры о нем начались еще с начала 2000-х, и к началу этого года в субъектах федерации было принято более 70 региональных законодательных актов о ГЧП. Они часто противоречили друг другу, и бизнесу было крайне затруднительно принимать решение о том, как в этом участвовать. Поэтому с развитием ГЧП мы потеряли как минимум 6-8 лет. УРАЛ ВЫШЕЛ В ЛИДЕРЫ ПО ДОЛЕ МОШЕННИЧЕСКИХ КРЕДИТОВ Наибольшая доля мошеннических кредитов, по которым не было произведено ни одной выплаты, отмечена в крупнейшем регионе Урала - Свердловской области. Она составила (на 1 июля 2013 года) 3,67% от кредитного портфеля банков региона. В аутсайдерах оказались Москва и Санкт-Петербург с показателями 1,42% и 1,44% соответственно. Об этом свидетельствует анализ статистики, предоставленной Национальным бюро кредитных историй (НБКИ). Еще год назад Свердловская область не входила даже в десятку лидеров по доле мошеннических кредитов, которая на 1 июля 2012 года составляла здесь 2,79%. Сегодня регион стоит в одном ряду с Волгоградской областью (3,4% по данным на 1 июля 2013), Челябинской областью (3,31%), Ростовской областью (3,18%) и др. Все они за последний год показали существенный рост доли мошеннических кредитов. Зато в таких российских мегаполисах как Москва и Санкт-Петербург, напротив, зафиксировано снижение этого показателя. Год назад доля мошеннических кредитов здесь превышала 1,6%, тогда как сейчас колеблется на уровне 1,4%. Одно из наименьших значений показателя зафиксировано также в Московской области - 1,98% (по состоянию на 1 июля 2012 годы было 2%). Начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева отметила, что рейтинг регионов по доле мошеннических кредитов достаточно близко совпадает со статистикой по максимальной закредитованности населения. Так, например, в Свердловской области 97% экономически активного населения имело опыт кредитования в банках, тогда как в Москве таковых набралось чуть больше половины, в Санкт-Петербурге - около 69%. В таких регионах, где на одного заемщика приходится по пять кредитов, а последние берутся с целью погашения первых, "качество управления кредитным риском, андеррайтинг заемщика делаются с не должным уровнем ответственности", пояснила Артемьева: "Напротив, в крупных городах, где расположены, как правило, головные офисы и центры принятия решений ведущих российских банков, - качество управления кредитным риском отточено многолетней массовой практикой". На резком увеличении доли мошеннических кредитов в регионах сказался взрывной рост потребкредитования в 2012 году, добавляет директор департамента розничного бизнеса СБ Банка Герман Белоус. По его словам, банки активно наращивали кредитные портфели, предъявляя довольно лояльные требования к потенциальным заемщикам. "Снижение показателя при этом в Москве и Санкт-Петербурге обусловлено своевременными корректировками методов оценки клиентов, а также накопленными массивами данных по кредитным историям", - говорит банкир. РЕГИОНАЛЬНЫМ БАНКАМ ДАДУТ ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАРАБОТАТЬ НА КАПРЕМОНТЕ Участвовать в системе накопления обязательных платежей на капремонт смогут кредитные организации, "которые отвечают установленным Центробанком критериям надежности на основе национальных и международных рейтингов". Соответствующий законопроект внесло в Госдуму законодательное собрание Ростовской области (текст документа есть у "Известий"). Сейчас средства, собранные с жильцов, перечисляются на счета только тех кредитных организаций, собственный капитал которых составляет не менее 20 млрд рублей. Этому критерию соответствуют лишь 35 банков из 937. Законопроект депутатов заксобрания Ростовской области корректирует поправки в Жилищный кодекс принятые в декабре 2012 года (N 271-ФЗ), которые предусматривают введение обязательной ежемесячной платы за капремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплачиваемой всеми собственниками помещений. По принятому в прошлом году закону собственники квартир должны ежемесячно вносить дополнительную плату в размере от 3 до 10 рублей с 1 кв. м жилой площади. Также закон определяет две возможные схемы организации капремонта. В первом случае средства на эти цели будут аккумулироваться на специальных счетах банков с собственным капиталом больше 20 млрд рублей. В этом случае цепочка выглядит следующим образом: жильцы вносят деньги на спецсчета управляющих компаних (УК) и ТСЖ, а оттуда эти средства перечисляются на счета кредитных организаций из списка. Второй сценарий предполагает организацию капремонта через регионального оператора: деньги граждан поступают в специальный фонд, аккумулирующего средства на ремонт, а региональный оператор, согласно проекту закона, выступает прямым заказчиком для подрядчиков. Помощь государства собственникам, УК и ТСЖ при таком подходе может заключаться в софинансировании капремонта и содействии привлечению кредитных ресурсов, отмечают в фонде "Институт экономики города". Однако в законе не прописано, какой должна быть доля федеральных и региональных властей в софинансировании капремонта. Поэтому, отмечают в фонде, оптимальным вариантом было бы привлечение финансирования от банков. Участие последних способно разрешить одну из главных претензий собственников квартир - деньги на капремонт регулярно платятся, но результат надо ждать годами. Соответственно, думский законопроект открывает для банков новый рынок - кредитования капитального ремонта. Однако, как говорится в пояснительной записке к законопроекту законодательного собрания Ростовской области, только 35 банков из 937 соответствуют критериям, установленным единороссами: "Между тем ограничение на участие в системе накопления обязательных платежей на капремонт по размеру капитала существенно сужает возможности привлечения дополнительных ресурсов, так как наиболее вероятными кредиторами смогут выступать именно те банки, которые обслуживают специальные счета". В пояснительной записке также отмечается, что региональные банки лучше знают местные рынки. Они, не обладая капиталом свыше 20 млрд рублей, имеют высокие международные кредитные рейтинги, указывается в документе. "Размер капитала не является единственным и достаточным показателем финансовой устойчивости и надежности банков, - говорится в пояснительной записке. - Например, Агентство по страхованию вкладов для оценки финансовой устойчивости банков, претендующих на участие в системе страхования, использует группу показателей: достаточность и качество капитала, активов, управления банком, его операциями, рисками, доходность, ликвидность". Поэтому законодательное собрание Ростовской области предлагает смягчить требования к банкам, в которых могут быть открыты специальные счета фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Участвовать в системе накопления обязательных платежей на капремонт, согласно новелле, смогут кредитные организации, "которые отвечают установленным Центробанком критериям надежности на основе национальных и международных рейтингов". По данным фонда "Институт экономики города", с 2013 по 2035 годы на капитальный ремонт многоквартирных домов потребуется потратить от 5 трлн до 23 трлн рублей. - К 2030 году потенциальный объем рынка кредитования капитального ремонта может вырасти до 17 трлн, - отмечает директор направления "Городское хозяйство" Института экономики города Сергей Сиваев. ИЗ-ЗА ТРЕБОВАНИЙ ФСФР 95% ПИФОВ МОГУТ УЙТИ С БИРЖИ Национальная лига управляющих (НЛУ) предлагает смягчить критерии для допуска ценных бумаг паевых инвестиционных фондов (ПИФ) к торгам. Проектом приказа Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), обнародованным в июне, предусмотрено, что инвестиционные паи могут быть включены в котировальный список биржи при условии, что стоимость чистых активов ПИФа составляет не менее 150 млн рублей. Действующие на сегодня требования в 30 раз ниже. Замечания к проекту приказа, устанавливающему правила листинга, НЛУ представила в письме, направленном руководителю ФСФР Дмитрию Панкину (есть в распоряжении "Известий"). В нем говорится, что обозначенная в проекте планка для ПИФов - стоимость чистых активов не менее 150 млн рублей - "достаточно высока для большинства фондов". НЛУ настаивает на ее снижении до 50-70 млн рублей. Замечания касаются также критериев для включения инвестиционных паев в котировальный список высшего уровня. Для этого, согласно проекту ФСФР, стоимость чистых активов ПИФов должна составлять не менее 1 млрд рублей. В настоящее время данному критерию соответствует лишь 15 инвестиционных фондов. Установленные требования являются неоправданно завышенными, особенно к открытым и интервальным паевым инвестиционным фондам, подчеркивают в НЛУ. Управляющие считают, что для открытых и интервальных фондов эта планка должна быть установлена на уровне не выше 300 млн рублей, а для закрытых фондов - не выше 500-600 млн рублей. Действующие в настоящее время требования на порядок ниже. Так, для включения инвестиционных паев в список ценных бумаг, допущенных к торгам, стоимость чистых активов закрытого ПИФа должна быть не менее 10 млн рублей, а открытых и интервальных фондов - не менее 5 млн рублей. - Предусмотренные проектом критерии являются по сути запретительными и тормозящими развитие механизма биржевой дистрибуции инвестиционных паев, - указал президент НЛУ Дмитрий Александров. Так, под установленные сегодня критерии попадает большинство существующих ПИФов, говорит старший аналитик ИГ "Норд-Капитал" Максим Зайцев. Он добавил, что в том случае, если планка будет повышена до 150 млн рублей, этим требованиям будет соответствовать только 102 ПИФа, или 3,9% от их общего числа. По словам управляющего партнера ИК "Golden Hills-КапиталЪ АМ" Ивана Паскова, завышается планка выхода на открытый рынок новых, более мелких игроков, "которые зачастую более открыты к инновациям, гибки и эффективны". Аналитик по макроэкономике UFS IC Станислав Савинов указал на то, что регуляторы продолжают принимать решения, нацеленные на сокращение числа игроков в финансовом секторе, подталкивая их либо к консолидации, либо к уходу с рынка. "ГАЗПРОМ" ДАЛ ДАГЕСТАНСКИМ ЭНЕРГЕТИКАМ ЕЩЕ 2 НЕДЕЛИ НА ОПЛАТУ ДОЛГОВ В противном случае газовики грозят 21 августа прекратить поставки газа на ТЭЦ Махачкалы "Газпром", который грозил сегодня прекратить поставки газа дагестанским энергетикам, дал должникам новую отсрочку - до 21 августа. Об этом "Известиям" рассказал гендиректор компании "Дагестанэнерго" Магомед Алиев. По его словам, отсрочка даст компании возможность проработать систему реструктуризации задолженности за голубое топливо. Накануне руководство ООО "Дагестанэнерго" письменно обратилось к компании "Газпром межрегионгаз Пятигорск" с предложением рассмотреть проект дополнительного соглашения к договору поставки газа для обеспечения объемов, необходимых для выполнения обязательств перед добросовестными плательщиками теплоэнергетической компании. "Дочка" "Газпрома" пошла на уступки должнику, но с условием получения до 16 августа подписанного акта сверки взаиморасчетов, 100% платежей за текущие поставки газа, приемлемого варианта графика оплаты задолженности и корректного распределения объема газа, необходимого для обеспечения нужд добросовестных плательщиков. "Газпром межрегионгаз Пятигорск" 30 июля сократил наполовину подачу газа на дагестанские ТЭЦ, принадлежащие "Дагестанэнерго", из-за долга в 146,6 млн рублей, пообещав полностью прекратить подачу газа 7 августа. В результате такого отключения, по словам заместителя главы администрации Махачкалы Ферезуллы Кахриманова, без горячей воды могло бы остаться более 50 тыс. жителей Махачкалы. Однако руководство компании-должника и местные власти призвали поставщиков газа отсрочить отключение топлива из-за того, что на эти даты приходится мусульманский праздник Курбан-байрам. Совокупный долг трех теплоснабжающих предприятий столицы Дагестана - "Дагестанэнерго", "Махачкалатеплоэнерго" и "Махачкалатеплосервис" - составляет 747 млн рублей. ОБАМА ОТМЕНИЛ ВСТРЕЧУ С ПУТИНЫМ В МОСКВЕ Президент США Барак Обама отменил встречу со своим российским коллегой Владимиром Путиным. Об этом заявил заместитель помощника американского лидера по вопросам нацбезопасности Бен Родс. Причиной такого шага стала ситуация вокруг получившего временное убежище в России экс-сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена. - Мы не можем пока подтвердить или опровергнуть это, потому что к нам никакой официальной информации не поступало, - сказали "Известиям" в пресс-службе Кремля. Изначально планировалось, что встречи Путина и Обамы пройдут в Москве, а также на саммите G20 в Санкт-Петербурге, который состоится 5-6 сентября. Однако в Белом доме заявили, что, хотя президент США и посетит это мероприятие, но лично общаться с президентом РФ не намерен. Вместо планировавшегося приезда в Москву Обама сделает остановку в Швеции. По словам Родса, Обама и его команда высказали единодушное мнение, что "встреча с российским лидером в нынешних условиях не имеет смысла". К тому же он отметил, что "отсутствует прогресс по таким вопросам, как ПРО и контроль над вооружениями, соблюдение прав человека". - Это несимметричная реакция Обамы, ставящая под сомнению перезагрузку, - считает ведущий эксперт Фонда развития гражданского общества Максим Минаев. ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ ВЫПОЛНИЛО ЧЕТЫРЕ ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА В администрации президента называют критической ситуацию с исполнением поручений президента по вопросам управления земельными ресурсами. Чиновники сорвали сроки исполнения девяти поручений главы государства, данных почти год назад. При этом кабмин не выполнил четыре президентских наказа, регионы - два. В срок, как выяснили в контрольном управлении президента, исполнены лишь два поручения. На исправление ситуации отведено меньше месяца. В частности, не все регионы выполнили рекомендации по снятию административных барьеров при выделении земель, хотя все эти вопросы субъекты РФ должны решать без указки сверху, а муниципалитеты имеют полную свободу и полномочия для решения этого вопроса. - Продление сроков выполнения поручений говорит не только о низкой дисциплине чиновников, это наносит серьезный урон гражданам. Если говорить о земле, то невыполнение президентских распоряжений ведет к сохранению бюрократических барьеров, которые мешают гражданам получать земельные участки и пользоваться ими, - отмечают в контрольном управлении АП. - Мы не говорим уже об упущенной выгоде. В Кремле подчеркивают, что, когда поручения озвучивались, никаких возражений от правительства не было. - К сожалению, затягивание выполнения различных поручений, просьбы о переносе сроков у многих чиновников как в правительстве, так и в регионах становятся привычкой, - сетуют в контрольном управлении АП. Такое поведение госслужащих в окружении президента называют недобросовестным. И еще раз подчеркивают, что дисциплина - важнейший принцип госслужбы. Тем не менее, чиновникам в который раз дали возможность исправиться. - Они должны успеть до осенней сессии, чтобы депутаты рассмотрели необходимые законопроекты в рамках земельной реформы, - рассказали "Известиям" в контрольном управлении АП. Ряд политологов уже предположили, что подобные выводы контрольного управления президента могут привести к отставкам. Если не в ближайшие дни, то в ближайшие месяцы. - Хотя август чреват неожиданностями перед началом политического сезона, мне кажется, сейчас никаких отставок не произойдет, - считает член Общественной палаты, проректор РЭУ имени Плеханова Сергей Марков. - Тем более что президент дал на исполнение своих майских указов еще полгода. Так что "разборка" возможна к 7 ноября. Марков уверен, что "большой рубки" не будет, но серьезные кадровые изменения - на уровне министров - возможны зимой и весной. При этом политолог подчеркивает, что отставки уровня начальников департаментов или заместителей министров возможны каждый день. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил "Известиям", что дисциплинарные меры - не главное. - Главные меры будут направлены на то, чтобы эти поручения были исполнены, - подчеркнул он. Дайджест газеты "Известия" от 8 августа 2013 года (часть II) 2013-08-08 08:43 "AK&M" от 08.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 8 августа 2013 года (часть II) НЕФТЯНИКОВ И ГАЗОВИКОВ С 2016 ГОДА ЗАСТАВЯТ ПЕРЕСЧИТАТЬ ЗАПАСЫ ТОПЛИВА Правительство поручило Минприроды (МПР) ускорить принятие новой классификации запасов нефти и газа, работа над которой ведется уже несколько лет. Глава Минприроды Сергей Донской поручил до 18 октября подготовить проект соответствующего приказа и согласовать его с профильными ведомствами. Не всем команиям нравится идея перехода на новую классификацию, ведь уровень их запасов по итогам пересчета снизится. Впрочем у них еще есть время до 30 августа, чтобы предложить свои замечания и коррективы в документ. МПР поручило до 16 сентября проработать весь комплекс вопросов, связанных с практическим применением новой классификации запасов и ресурсов нефти и газа. Об этом говорится в протоколе совещания "О государственном балансе и классификации запасов нефти и горючих газов" от 12 июля , подписанном главой Минприроды в начале августа (копия есть у "Известий"). А к 18 октября ведомство должно подготовить и принять все нормативные документы, которые используются компаниями при проектировании разработки месторождений нефти и газа. Однако применять новую классификацию запасов нефти и газа начнут не сразу. По информации источника в Минприроды, принимавшего участие в разработке документа, переоценивать запасы по ней планируют с начала 2016 года, поскольку до этого срока нужно апробировать классификацию на практике и принять ряд сопутствующих нормативных документов. Собеседник подчеркивает, что новая классификация будет отличаться от действующей прежде всего учетом экономической составляющей разработки месторождений. Так, запасы категории А будут приближены по своим характеристикам к запасам PDP по международным стандартам PRMS. В пресс-службе Минприроды эту информацию не комментируют. На совещании в Минприроды, где обсуждалась доработка классификации запасов нефти и газа, присутствовали представители "Газпрома" и НОВАТЭКа, "Роснефти", ЛУКОЙЛа, Сургутнефтегаза, "Газпром Нефти", Татнефти, Башнефти и РуссНефти, а также западных нефтесервисных компаний Schlumberger и Halliburton. Как следует из протокола совещания, представители "Газпрома", "Роснефти", НОВАТЭКа сошлись во мнениях, что их компаниям удобно работать по действующей сегодня классификации запасов. Причем член правления "Газпрома" Всеволод Черепанов даже подчеркнул, что необходимость принятия новой классификации для компании неочевидна. По его мнению, для того, чтобы повысить статус новой классификации на международном уровне одному из ее разработчиков - Государственной комиссии по запасам нужно пройти международную сертификацию на уровне мировых аудиторов. Вице-президент ЛУКОЙЛа Илья Мандрик заметил, что разница оценки запасов компании по российской классификации и международной сегодня составляет 57-58%. Это означает, что компании придется существенно снизить оценку своих запасов по новой классификации. В тоже время, по его мнению, учет оценки экономической эффективности разработки запасов в новой классификации обязателен. Илья Мандрик считает, что компаниям следует дать возможность пересчета запасов по российским стандартам ежегодно, а не только на весь срок эксплуатации месторождения, как это прописано в документе сегодня. Заместитель гендиректора "Сургутнефтегаза" Вячеслав Чирков одобрил, что по новой классификации извлекаемые запасы будут определяться в рамках проекта разработки месторождения. А заместитель гендиректора "Татнефти" Раис Хисамов внес предложение об учете данных по выработанности, вязкости и другим параметрам месторождений, по которым предоставляются налоговые льготы. Директор департамента геологоразведки "Роснефти" Сергей Бачин полагает, что по новой классификации коэффициент извлечения нефти (на основе его величины сегодня производится постановка на госбаланс запасов нефтяных компаний) следует пересмотреть в сторону уменьшения, в основном по новым месторождениям. Однако это повлечет за собой списание извлекаемых запасов. ФСО ПОВЕЗЕТ VIP-АВТОПАРК ИЗ СТОЛИЦЫ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ G-20 НА АВТОВОЗАХ Федеральная служба охраны (ФСО) собирается потратить почти 9 млн. рублей на перевозку на автовозах из Москвы в Санкт-Петербург и обратно автопарка из 119 автомобилей из Гаража особого назначения (ГОН), которые будут обслуживать высокопоставленных участников и гостей международного экономического саммита G20. Среди автомобилей будут представительские Mercedes в "обычном" и бронированном исполнении, а также микроавтобусы сопровождения. Машины не будут перегонять в Санкт-Петербург своим ходом, чтобы уберечь их от плохих дорог, возможных ДТП, инцидентов и повреждений. Колонна VIP-иномарок в дороге будет охраняться бойцами ФСО. Согласно заказу, ФСО планирует перевезти в Санкт-Петербург 82 легковых Mercedes, из которых более 40 - представительского S-класса, в том числе 11 бронированных, а также несколько минивэнов сопровождения и один внедорожник. Перевозить машины из специального гаража ФСО будут автовозы. В конце августа колонна должна будет выехать из Москвы, а примерно через неделю - вернуться обратно. На перевозку всего автопарка из бюджета планируется потратить 8,9 млн. рублей. В эту цену включена стоимость погрузки, разгрузки, крепления, страхования, все налоги и другие обязательные платежи. Спецавтомобили будут находится под постоянной охраной: согласно документации, перевозка будет организована в составе колонн, причем "на всем протяжении маршрута" их будут сопровождать машины ДПС и вооруженная охрана из ФСО. В самой спецслужбе "Известиям" не смогли оперативно прокомментировать необходимость перевозки в Санкт-Петербург специальных автомобилей на автовозах. Участники рынка автоперевозок не удивлены заказом ФСО. - Подобные люксовые автомобили, конечно, лучше всего перевозить на автовозах, а не своим ходом, чтобы обезопасить их от ДТП, повреждений и инцидентов, - рассказали "Известиям" в столичной транспортной компании "Альянс транспортных компаний". - У обычного автовоза два этажа, куда помещаются четыре машины сверху и четыре снизу. Учитывая то, что необходимо перевозить особые машины, их поместится меньше - по три на каждом этаже. Таким образом понадобится около 30 автовозов, которым придется сделать несколько ходок. По его словам, стоимость "чартера" одного автовоза по маршруту Москва-Санкт-Петербург-Москва оставляет около 80 тыс рублей, однако точная цена зависит от множества других факторов. Президент Международной контртеррористической тренинговой ассоциации Иосиф Линдер утверждает, что перевозка специальных автомобилей на автовозах является обычной практикой. - Бронированные автомобили специального назначения, используемые для перевозки первых лиц государства и высокопоставленных чиновников, всегда транспортируют либо в трейлерах, либо на автомобилевозах, - рассказывает эксперт. - Стоимость подобных машин, тем более из гаража Особого назначения ФСО, может достигать миллиона евро, потому и расходы на перевозку ничтожны по сравнению с их совокупной стоимостью. По его словам, техническое и внешнее состояние подобных автомобилей должны всегда поддерживаться на высшем уровне, поэтому не допускается их перегон по трассам общего пользования. - Если они проедут до Санкт-Петербурга своим ходом, их придется отправить там на полный технический осмотр, чтобы снизить риск повреждения ходовой части, а это дополнительные траты времени и денег, - пояснил Линдер. Что касается как минимум 120 водителей спецавтомобилей и технического персонала, эксперт предположил, что их отправят в Санкт-Петербург поездом. Это не первая госзакупка, "посвященная" саммиту G20: еще в марте сообщалось, что участников саммита будут катать на электромобилях общей стоимостью 88 млн. рублей. Тогда Управделами президента разместило зказ на поставку 70 электромобилей для транспортного обслуживания VIP-гостей. Согласно заказу, машины по своим характеристикам должны напоминать японский автомобиль Mitsubishi I-Miev Invite, цена которой на рынке колеблется от 1,3 до 1,8 млн рублей. Электрокары снабдят мощным движком, способным разогнаться до 110 км/ч, вентилируемыми тормозами и продвинутой аудиосистемой. Из дополнительных мер по обеспечению проведения саммита самая масштабная - закрытие аэропорта Пулково на все время проведения правительственных встреч - воздушный порт будет обслуживать только самолеты с делегациями. Это может спутать планы или принести неудобства примерно 60 тысячам пассажиров. "ИЛЬЮШИН" ПОТРАТИТ 3,6 МЛРД РУБЛЕЙ НА ПЕРЕЕЗД ИЗ МОСКВЫ Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) собирается потратить на переезд дочерней компании "Ильюшин" из Москвы в Жуковский около 3,6 млрд рублей. Эти деньги "Ил" получит в качестве взноса в уставный капитал. Впрочем, в допэмиссии авиакомплекса могут поучаствовать и сторонние инвесторы. "Авиационный комплекс им. С.В. Ильюшина" ("Ил") может увеличить уставный капитал в 12 раз. Общий размер дополнительной эмиссии акций, утвержденной акционерами компании, составит до 62,6 млрд рублей, следует из материалов предприятия. Для сравнения: объем выручки компании в 2012 году - около 5 млрд рублей, прибыль - 188 млн рублей. "Цели эмиссии акций: привлечение денежных средств, необходимых для финансового оздоровления эмитента, модернизации и технического перевооружения производства, обеспечивающего выпуск современной авиационной техники, реализации инвестиционного проекта по переносу производственной и стендовой базы "Ил" в город Жуковский и создания центра послепродажного обслуживания авиационной техники", - говорится в инвестпроспекте компании. Размещение бумаг начнется 9 августа. При этом цена размещения будет отличаться для разных категорий покупателей: 37,53 тыс. рублей за штуку для нынешних акционеров, имеющих преимущественное право приобретения, и 41,7 тыс. рублей для всех остальных инвесторов. Как сообщил "Известиям" источник в ОАК, корпорация будет участвовать в допэмиссии в соответствии со своей прямой долей владения - 5,99% и потратит соответственно около 3,6 млрд рублей. "Дочка" ОАК - ОАО "ОАК - Транспортные самолеты", - владеющая 81,07% акций "Ил", в допэмиссии участвовать не будет. - Средства будут направлены на финансирование перевода площадки предприятия на Ленинградском проспекте в Москве в Жуковский, - утверждает собеседник издания. Как сообщали ранее "Известия", ОАК рассчитывает до 26 августа определиться с выбором девелопера для реализации проекта по застройке почти 30 га на севере Москвы (в том числе около 22 га на Ленинградском проспекте) и строительству жилья для сотрудников корпорации на территории Национального центра авиастроения в Жуковском. На заказ авиастроителей претендуют компания "Интеко" и "Москапстрой", подконтрольный АФК "Система". Основная часть земли в Москве сейчас как раз занята цехами "Ильюшина". Причем сами самолеты там уже не производятся. Несмотря на то что условия размещения бумаг подразумевают "скидку" для действующих акционеров, ОАК допускает возможность привлечь частных инвесторов в ходе допэмиссии "Ил". - Закон допускает устанавливать разную цену для существующих и новых акционеров, - подчеркнул источник в корпорации. Правда, как отмечает Александр Шевчук, заместитель исполнительного директора Ассоциации по защите прав инвесторов, в его практике подобное разделение цен не встречалось. Обычно компании используют другой инструмент: они сначала предлагают акции своим акционерам и только потом - на рынке, - объясняет эксперт. По словам источника "Известий" в ОАК, сроки окончательного переезда "Ильюшина" в Жуковский - около 4 лет. - Насчет достаточности средств вопрос сложнее. Просто на перенос материально-технической базы этих средств хватит, но если говорить про развитие "Ильюшина", то, конечно, потребуются дополнительные инвестиции, - признает собеседник газеты. Георгий Дзагуров, генеральный директор Penny Lane Realty, оценивает редевелопмент нынешней территории "Ил" в сумму немногим выше $1 млрд. - Площадка свыше 20 га практически в центре города представляет собой лакомый кусочек для десятка крупных застройщиков столицы. Общий объем площадей к реализации я бы оценил в 0,5 млн кв. м, - говорит Дзагуров. По его словам, стоимость такого актива и, как следствие, доля "Ил" в будущем проекте зависит от готовности документов. По мнению Дзагурова, для владельца площадки разумным видится поиск собственных средств на приведение проекта в стадию готовности к реализации еще до момента привлечения соинвестора. После подготовки документов (на нее уйдет год-полтора даже при серьезном административном ресурсе) нужно будет оплатить "смену вида разрешенного использования", отмечает Владимир Ахапкин, директор проекта "Новая Москва" девелоперской компании RDI. Причем эти траты зависят от переоценки кадастровой стоимости земли - под жилье она может стоить достаточно много. После этого будет проходить проектирование, получение исходно-разрешительной документации и собственно строительство, продолжает Ахапкин. Большая часть суммы, которая понадобится на "переезд" "Ил", может пойти на снос тех крупных объектов, которые сейчас находятся на территории. PIRELLI ПОЛУЧИТ КОНТРОЛЬ В ШИННОМ СП С "РОСТЕХОМ" Итальянский концерн Pirelli увеличит свою долю в компании, владеющей Кировским и Воронежским шинными заводами, - совместном предприятии Pirelli с "Ростехом" и финансовой группы GHP. Итальянский шинник докупает у GHP 15% акций из пакета, принадлежавшего фонду Fleming Family & Partners, и увеличивает таким образом свою долю до 65%, что дает ему контроль над одной из крупнейших шинных компаний в России. Как говорится в отчете Pirelli за первое полугодие, 5 августа 2013 года компания воспользовалась опционом на увеличение своей доли в компании Pirelli Tyre Russia - так теперь называется СП итальянцев с российской госкорпорацией "Ростех" и группой GHP, которая выкупила российское подразделение Fleming Family & Partners. "В подтверждение стратегического значения российского рынка" для компании, Pirelli договорилась со своими партнерами об увеличении доли с 50% до 65%. Соответственно, доля GHP сократится с нынешних 25% минус одна акция до примерно 10%. Доля "Ростеха" пока остается неизменной - 25% плюс одна акция (блокпакет). Но, как говорится в материалах Pirelli, соглашение предусматривает механизм колл- и пут-опционов для перехода 15% акций от "Ростеха" к Pirelli до 2017 года (то есть доля российской госкорпорации может сократиться до 10%). GHP к тому времени должна полностью выйти из СП. Структура Pirelli Tyre Russia владеет Кировским и Воронежским шинными заводами. Это активы обанкротившегося холдинга Amtel, находившиеся под управлением холдинга "Сибур". В конце 2011 - начале 2012 года "Сибур" продал их российско-итальянскому СП за €222 млн. Исходя из этой оценки, Pirelli должна заплатить GHP за 15-процентный пакет не менее €33,3 млн. Кроме того, еще €200 млн партнеры, пропорционально долям, должны вложить в модернизацию российских заводов и увеличение мощностей. Выкупая долю GHP, Pirelli должна возместить инвестору затраты, которые он уже понес в этой связи. К 2014 году суммарная мощность Pirelli Tyre Russia должна составить 11 млн штук шин в год. По итогам первого полугодия 2013 года, раскрывает Pirelli в своем отчете, выручка концерна в России достигла €135,5 млн, включая долю итальянцев в обороте СП и продажи импортированных шин. Это на 8% больше, чем в первом полугодии 2012 года, и составляет 4,4% в глобальном обороте Pirelli. При этом российский рынок, признается итальянская компания в своих материалах, не во всем оправдывает ее надежды. По оценкам Pirelli, по итогам 2013 года объем российского рынка шин немного снизится по отношению к прошлогоднему уровню в 61 млн штук, хотя ранее ожидался рост более чем на 10% в год (в премиальном сегменте, правда, все еще прогнозируется положительная динамика - около 5%). Продажи покрышек на замену сократятся на 3-4%. На российском шинном рынке проявилась тенденция к сокращению спроса и усилению конкуренции, констатируют итальянцы в своем отчете. Российский рынок автомобилей также стагнирует. Регистрация новых авто, считают в Pirelli, по итогам 2013 года снизится на 4-5%, хотя ранее прогнозировался рост 3-4%. Сильнее всего, на 10%, согласно новому прогнозу, просядут продажи отечественных марок. - Действительно, сейчас условия на рынке шин не лучшие. Но в долгосрочной перспективе все будет хорошо. Уже в следующем году, по нашим прогнозам, авторынок начнет восстанавливаться. Даже если поставки покрышек на первичную комплектацию продолжат снижаться, общий парк автомобилей в стране растет, поэтому в долгосрочной перспективе объем рынка шин на замену будет увеличиваться. Причем растет популярность шин высокоценового сегмента, на котором и специализируется Pirelli, - комментирует Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала". - Чего действительно стоит опасаться, так это роста конкуренции. ХОРОШУЮ ПОГОДУ В ДЕНЬ ГОРОДА ОБЕСПЕЧИТ НОВАЯ АВИАЛАБОРАТОРИЯ Самолет с уникальным метеорологическим оборудованием поможет предсказать погоду, вовремя раcпознать надвигающийся грозовой фронт, передать информацию в режиме онлайн, разогнать облака и обеспечить солнечную погоду в День города. В настоящее время новую "летающую лабораторию" испытывают на земле, а уже в конце августа самолет планируют показать публике на авиасалоне "МАКС-2013". Об этом "Известиям" рассказал источник в "Росгидромете". - За 20 лет - это первый и лучший в мире самолет-лаборатория, - отметил источник. - Она создана на базе самолета Як-42 "Д" и сейчас находится на заводе им. В.М. Мясищева,- рассказал источник. - В настоящее время там проводится цикл наземных испытаний метеорологической аппаратуры, после чего он будет переправлен в Казань, где будет сделана обшивка салона самолета. По словам разработчиков, лаборатория снабжена 7 программными комплексами, которые смогут выполнять различные функции: мониторить текущее состояние атмосферы, предсказывать приближение грозового фронта и даже измерять уровень радиации. - Все данные могут передаваться в режиме онлайн через спутник, - добавил собеседник газеты. - Это позволит службам на земле оперативно получать информацию о метеоусловиях и предпринимать необходимые меры. Впервые самолет был оснащен азотным генератором с установкой на распыление 1024 зарядов реагента, с помощью которых Як-42 сможет бороться с осадками и самостоятельно. Ранее максимальной мощностью считалось количество в 500 зарядов. Пробный полет судна прошел в конце июля в Жуковском. Ведущий специалист центра "Фобос" Михаил Леус уверен, что летающая лаборатория поможет эффективнее диагностировать состояние атмосферы перед праздниками. - Сейчас процесс подготовки ко Дню города начинается задолго до праздников, - отметил эксперт. - Примерно за месяц составляется долгосрочный метеорологический прогноз, за 5-7 дней - предварительный, более точный прогноз, по результатам которого решается, понадобится ли природе человеческая помощь или погода и так будет хорошая. По словам специалиста, самолеты-разведчики погоды не оборудованы специальной техникой. - Если говорить о самолетах, которые узнают обстановку накануне и за несколько часов до праздника, то они работают с обыкновенными встроенными локаторами и датчиками погоды, необходимыми для полетов, - пояснил Леус. - Другие самолеты, заправленные реагентами, распыляют их в соответствии с подготовленным прогнозом погоды. Тем не менее эксперт считает, что для распыления реагентов избранная модель самолета не подходит. - У Як-42 двигатели расположены сзади, так что реагенты могут попасть в них, это может привести к отказу мотора и последующей аварии, - заявил Леус. - Поэтому главной задачей самолета должна стать именно метеорологическая разведка. Экс-глава Авиационного центра Московской области Антон Филатов, напротив, полагает, что ЯК-42 - удачное решение для размещения воздушной лаборатории. - Это надежный и экономичный самолет, на борт можно поставить большое количество оборудования, - говорит эксперт. - Он сравнительно небольшой - 36 м в длину, но при этом вместительный, и соотношение размер-расход топлива (2300-3100 кг в час в зависимости от коммерческой загрузки при крейсерском режиме полета - "Известия") выгодное. Дайджест газеты "Известия" от 8 августа 2013 года (часть I) 2013-08-08 08:43 "AK&M" от 08.08.2013 Дайджест газеты "Известия" от 8 августа 2013 года (часть I) ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ЗАЩИТИТЬ СОТРУДНИКОВ СМИ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬЮ В Госдуме обсуждают возможность предоставить сотрудникам средств массовой информации те же гарантии, что и представителям парламента. Речь идет о введении в закон "О СМИ" понятия "журналистская неприкосновенность", которое усложнит процедуру открытия уголовных и административных дел против журналистов. С поправками, наделяющими журналистов статусом, которым в данный момент обладают только высшие должностные лица, политики, занимающие выборные посты, адвокаты, аудиторы и члены избирательных комиссий, выступил "эсер" Михаил Сердюк. - Статус неприкосновенности поможет оградить журналистов от людей в погонах, которые чинят произвол. Да, многие возбуждаемые дела не доходят до суда, но с точки зрения давления на журналистов эта схема работает. Поэтому необходимо перевести возбуждение уголовных или административных дел в отношении представителей СМИ под ответственность и надзор прокуратуры, - считает Сердюк. Сейчас в случае если следственные органы имеют подозрения в отношении депутата Госдумы, то разрешение на его арест они получат только после обращения в нижнюю палату парламента генерального прокурора. С журналистами процедура будет проще - для привлечения журналиста к уголовной или административной ответственности, по замыслу автора поправок, необходимо получить разрешение прокурора города, в котором представитель СМИ работает или проживает. Похожие предложения уже не первый раз вызывают споры среди депутатов. Ранее аналогичную идею озвучивал другой "эсер" - Олег Михеев. Правда, в своем законопроекте он не требовал для журналистов полной неприкосновенности - предлагал усложнить процедуру возбуждения дел против работников СМИ. "Предлагается внести журналистов в перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении журналиста должен принимать руководитель следственного органа СК РФ по региону", - говорилось в тексте поправок Михеева. Однако вице-спикер Госдумы Сергей Железняк раскритиковал подобные предложения, заявив, что "такой рудимент, как неприкосновенность, будет рано или поздно отменен" для всех категорий граждан. - Мы идем, наоборот, к тому, чтобы не было никаких исключений, чтобы все одинаково отвечали перед законом, - заявил единоросс. Предложение Сердюка, которое, по его словам, было инициировано в первую очередь самими журналистами, вызвало интерес среди парламентариев. Однако поддерживают его далеко не все. Даже его коллеги по фракции называют инициативу "отличной в теории, но нереальной для осуществления на практике". - Такие идеи обсуждаются в Госдуме регулярно. Но, боюсь, если сделать журналистов неприкосновенными, то на нас обрушится целый вал злоупотреблений. Среди журналистов тоже есть непорядочные люди, - напоминает первый зампред комитета по информационной политике Андрей Туманов, который также является главным редактором газеты "Шесть соток". Известный телеведущий Андрей Караулов, напротив, считает, что неприкосновенность для работников СМИ была бы весьма кстати, особенно для молодых журналистов. - Опытный журналист всегда сумеет защитить свое слово и не дать себя в обиду, но это приходит только с опытом. Для тех, кто только становится на ноги в профессии, неприкосновенность - не лишняя мера, потому что желающих "ударить журналиста по рукам" всегда было и будет много, - пояснил он. Один из авторов документального фильма "Срок" Александр Расторгуев также считает, что в условиях современной России новые меры по защите журналистов не будут лишними. - Хотя в Конституции есть норма о свободе слова, в нашей стране не будет лишним предоставить дополнительные гарантии работникам СМИ, при том, что журналисты являются главным раздражителем для власти и для правоохранительных органов, - считает документалист. - Хотя, конечно, есть риск того, что этой неприкосновенностью будут пользоваться прохиндеи и жулики, которых тоже хватает в нашей профессии. СОБЯНИН ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ЖЕРЕБЬЕВКЕ ПЕРЕД ДЕБАТАМИ Исполняющий обязанности столичного мэра Сергей Собянин примет участие в жеребьевке перед началом дебатов кандидатов на пост московского градоначальника. Уже после распределения очередности выступлений претендентов он примет окончательное решение: участвовать в прениях или отказаться от них, сообщили в штабе кандидата. - В жеребьевке Сергей Семенович участие примет, и уже после этого он решит, будет ли участвовать в самих дебатах. Пока это вопрос открытый, - пояснил "Известиям" собеседник в штабе и.о. мэра Москвы. Таким образом, штаб кандидата опроверг появившиеся несколько недель назад слухи о том, что Собянин принял окончательное решение не дебатировать со своими противниками. Тогда СМИ со ссылкой на источники, близкие к и.о. столичного градоначальника, сообщали, что таким образом главный кандидат на пост мэра хочет избежать "хамства и полемики с Навальным". Кандидат от ЛДПР Михаил Дегтярев рассказал "Известиям", что жеребьевка, которая определит, в какой последовательности будут выступать кандидаты, пройдет непосредственно перед началом прений. - Порядок выступлений будет определен прямо перед началом дебатов. Мне очередность не очень важна. Я сомневаюсь, что она будет иметь какое-то значение, я всегда готов к дискуссии с оппонентами, - заверил либерал-демократ. В итоге Собянин может отказаться от прений за несколько минут до начала эфира. Впрочем, ст. 51 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" не ставит кандидатам каких-то сроков в оповещении при отказе от дебатов. При этом в случае, если Собянин не захочет дискутировать со своими оппонентами, он потеряет время, выделенное ему на агитацию на телевидении. - Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, - отмечается в законе. В отличие от Собянина его конкуренты совершенно не волнуются об исходе жеребьевки. Для них принципиален другой вопрос - участие в дебатах и.о. мэра, которого они рассматривают как главного конкурента. - Собянин для меня главный противник, и на дебатах у меня был бы шанс его обойти, - уверен "яблочник" Сергей Митрохин. - Пока что я никак не готовлюсь к мероприятию, вся нужная информация и так у меня в голове. В предвыборном штабе коммуниста Ивана Мельникова также настаивают на том, что участие в дискуссии главного претендента на пост мэра - вопрос первостепенной важности. - Участие в прениях нашего основного противника - Собянина - принципиально! Выборы без дебатов неполноценны, нужно сопоставление программ, наглядное для избирателя, - уверяет пресс-секретарь Мельникова Павел Щербаков. - Мы знаем, что Собянин все-таки не принял окончательного решения. В зависимости от него мы будем корректировать тактику Мельникова. Дебаты запланированы на 12, 14 и 16 августа и будут проходить в прямом эфире. Ранее сообщалось, что прения покажут в записи, так как у оборудования телестудий не хватает мощности на прямое вещание. Это решение вызвало недовольство некоторых оппозиционных кандидатов. - Это решение было принято в интересах Собянина. По-видимому, он боится столкнуться со мной в эфире лицом к лицу, - заявил тогда Митрохин. После этого выяснилось, что "Москва-24" все-таки "изыскала технические возможности" для прямого эфира. Помимо десятиминутных выступлений, у каждого кандидата будет право на три вопроса к своим оппонентам. Однако пока не решено, будет ли каждый претендент сам выбирать, кому адресовать вопросы, или это тоже решится с помощью жеребьевки перед эфиром. Политологи не могут прийти к общему мнению: означает ли возврат к трансляции дебатов в прямом эфире, что Собянин уже принял окончательное решение отказаться от участия в полемике. По мнению председателя совета директоров имиджевого агентства "Никколо М" Игоря Минтусова, команда и.о. мэра сейчас нацелена провести наиболее демократичную предвыборную кампанию. - Изначально они хотели показать дебаты в записи, чтобы, если врио, образно говоря, назовут земляным червяком, это можно было бы купировать при монтаже. А сейчас команда Собянина заинтересована в том, чтобы выборы прошли в максимальной степени демократично, поэтому они создают более открытую площадку, - предположил эксперт. Между тем гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин отметил, что для Сергея Собянина участие в этих дебатах бессмысленно - "зачем тяжеловеса выставлять против легкого веса?". - Разрыв в рейтинге очевиден, поэтому оппозиционеры пытаются играть на том, что Собянин якобы испугался участия в дискуссиях. На самом деле ему просто не нужно играть в поддавки с конкурентами. Думаю, после вероятного отказа Собянина от дебатов другие кандидаты, несмотря на то что называют его главным оппонентом, не откажутся от возможности подебатировать даже без и.о. мэра, - полагает политолог. В ДЕЛЕ "КОЛЬСКОЙ" ПОЯВИЛИСЬ НОВЫЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ В скандальном уголовном деле о гибели буровой платформы "Кольская", во время буксировки которой в декабре 2011 года утонули 53 человека, могут появиться новые подозреваемые и обвиняемые. Борис Лихван, один из главных фигурантов расследования трагедии в Охотском море, передал в ФСБ ранее неизвестные документы, касающиеся подготовки к буксировке "Кольской". Из них следует, что сотрудники компании "Арктикморнефтегазразведка" (АМНГР) предвидели возможность катастрофы. Буквально накануне трагедии из АМНГР уволился целый ряд основных специалистов, а руководители предприятия в срочном порядке уехали в командировки. В итоге всей операцией и спасением 67 человек, находившихся в тот момент на "Кольской", занимался и.о. генерального директора АМНГР Борис Лихван, не прошедший аттестации и не имевший специальной подготовки и допуска. Буровая платформа "Кольская" затонула 18 декабря 2011 года во время сильного шторма в Охотском море. Из 67 членов экипажа, находившихся на борту, удалось спасти только 14 человек. В непосредственной буксировке "Кольской" принимали участие буксир "Нефтегаз-55" и ледокол "Магадан". В ходе расследования трагедии выяснилось, что платформа ушла в последний рейс неподготовленной. В носовой части буровой имелись трещины, маршрут не согласовывался и менялся по ходу движения, более того, транспортировка буровой зимой была вообще запрещена. Прекрасно зная об этом, гендиректор АМНГР Юрий Мелехов и его зам по флоту (он же так называемый "назначенное лицо компании", ответственное за безопасность) Василий Васецкий все равно приняли решение провести буксировку. Однако ни того, ни другого ни во время перехода буровой, ни во время спасательной операции на месте не было - Мелехов уехал в командировку в Москву, Васецкий - во Вьетнам. Последний, как следует из представленных документов, находился в командировке с 1 по 11 декабря и должен был вернуться за неделю до трагедии. Но, как оказалось, во Вьетнаме у него тогда жил сын, и Васецкий продлил себе поездку. Ространснадзор, проводивший свое расследование, пришел к выводу, что ответственность за гибель людей должны нести семь человек: четыре руководителя компании АМНГР: Юрий Мелехов, Василий Васецкий, Борис Лихван, Михаил Терсин (погиб на "Кольской"), а также капитан самой буровой Сергей Данилов (тоже погиб), капитан ледокола "Магадан", тянувшего "Кольскую", Роман Могилян и представитель судовладельца ледокола Владимир Корчанов. Однако СКР предъявил обвинения лишь двоим - и.о. заместителя гендиректора АМНГР Борису Лихвану и и.о. главного инженера Леониду Бордзиловскому. Оба были назначены на эти должности буквально накануне транспортировки "Кольской", причем Лихван ни до прихода в АМНГР, ни во время работы там не имел ни должной подготовки, ни аттестации, чтобы отвечать за безопасность мореплавания, его даже не ознакомили с должностными инструкциями и по закону не имели права назначать и.о. гендиректора. Как следует из документов, переданных в ФСБ (есть в распоряжении "Известий"), необходимая спецподготовка и аттестация были в АМНГР лишь у двух человек - отвечавшего за буксировку и погибшего на "Кольской" Михаила Терсина и заместителя гендиректора Василия Васецкого. Впрочем, после трагедии с буровой Васецкий проходил переаттестацию и сумел ответить лишь на один вопрос из семи. В итоге Ространснадзор признал, что он не соответствует занимаемой должности. Как следует из судового журнала, найденного на "Кольской", с самой буровой Васецкому в эти дни регулярно звонили, но он не отвечал на звонки. По словам Лихвана, он передал документы в ФСБ, потому что Дальневосточное управление СКР необъективно ведет расследование и пытается переложить ответственность за гибель 53 человек на руководителей "среднего звена". - Грандиозные планы в отношении "Кольской" были настолько сумасбродны, а техническое состояние самой буровой таким плачевным, что знающие люди стали разбегаться еще задолго до трагедии, - рассказывает дочь погибшего Михаила Терсина Наталья. - Перед самым рейсом никто из капитанов не соглашался идти в этот рейс. Дошло до того, что перед буксировкой сам капитан "Кольской" Козлов пытался несколько раз уволиться и списаться на берег. А несколько ведущих специалистов АМНГР уволились незадолго до ухода "Кольской" из Мурманска как раз потому, что с их профессиональным мнением в компании не хотели считаться. Один из уволившихся, бывший главный инженер АМНГР Олег Гончаров рассказал "Известиям", что лично готовил и отбирал машинную команду, в итоге на "Кольской" оказались лучшие. Он не сомневается, что "Кольскую" погубила некомпетентность руководства и его жадность. - Однозначно, при буксировке с платформы надо было снимать людей, оставляя двух-трех ремонтников, если они были там нужны, а саму "Кольскую" вести на трех буксирах, не меньше - ни ледокол "Магадан", ни буксир "Нефтегаз-55" с этой задачей при той штормовой погоде изначально не справились бы, - считает он. Олег Гончаров говорит, что уволился из АМНГР потому, что не сомневался, что с "Кольской" при буксировке будут проблемы технического характера. - Трещины в буровой обнаружили еще в Мурманске, там требовались сварочные работы высокой квалификации, но делались они наспех, поскольку каждые сутки простоя оборачивались крупными штрафами, - вспоминает Гончаров. - "Кольская" зашла в Лос-Пальмос (Испания) пополнить запасы продовольствия, но испанские власти ее не выпустили в море из-за технического состояния крепления буровой. На ремонте настаивала компания-страховщик, в итоге трещины заваривали еще два месяца. Бывший капитан "Кольской" Шамиль Абдулин считает, что заваренные швы могли снова разойтись во время бурения в Охотском море. - Когда платформа встает на опоры, у корпуса появляется прогиб, отсюда и разрыв недавно заваренных швов. По нормативным документам и должностным обязанностям следить за состоянием буровой должен был Васецкий, - объясняет Абдулин. - Есть еще важный момент: когда "Кольская" поднимает опоры, в балластных танках и отсеках у нее остается лишних 900 т воды, что дает дополнительные 30 см осадки. В старой инструкции было написано, что эта вода должна сливаться, но на самой буровой могли этого и не знать. Владимир Грудев, экс-замдиректора АМНГР, говорит, что уволился из компании, потому что там "не считались с мнением профессионалов по морской тематике". - Чем хуже погодные условия - а в случае с "Кольской" был сильный шторм, - тем выше должна быть ответственность руководства. В документации завода-изготовителя по "Кольской" сказано однозначно - в зимнее время буксировка морем запрещена, - рассказывает Грудев. - Лихвана назначили виновным - это очевидно. На самом деле его вина ничтожна. Я и все, кто знаком с предысторией этой катастрофы, знаем: к этой катастрофе причастны в первую очередь генеральный директор Мелехов и его заместитель (по флоту) Васецкий, который во время буксировки был в командировке во Вьетнаме. Со всей ответственностью говорю: в это время не могло быть более важной и ответственной задачи, как буксировка СПБУ "Кольская". И организация подготовки к ней, контроль за ходом буксировки, анализ метеопрогнозов и выдача рекомендаций начальнику каравана - это прямая обязанность заместителя директора по флоту. Васецкий (как назначенное лицо компании), а тем более гендиректор Мелехов обладали всей полнотой власти и необходимыми ресурсами, чтобы принять любые решения - вплоть до отмены буксировки, тогда как Лихван такими полномочиями не обладал. Источник "Известий" в спецслужбах утверждает, что на самой "Кольской" из-за невозможности связаться с руководством компании царил полный хаос. - На "Кольской" одновременно оказались два капитана - Терсин, ответственный от АМНГР за буксировку, и непосредственно капитан Данилов - и у каждого из них было свое мнение о том, что делать, - рассказывает собеседник, хорошо знакомый с ситуацией. - В соответствии с Кодексом торгового мореплавания за морскую буксировку отвечает капитан буксирующего судна, то есть капитан Могилян с ледокола "Магадан", или, если есть письменное соглашение, капитан буксируемого судна, то есть Данилов, но никак не Терсин. Спасательную операцию тоже начали с задержкой - не сразу нашли вертолеты, которые вылетели в Охотское море. Юрий Мелехов и Василий Васецкий больше года назад уволились из АМНГР. Васецкий для комментариев не доступен. Мелехов в разговоре с "Известиями" сказал, что не заинтересован сейчас ничего говорить и отвечать на вопросы, потому что "продолжается следствие". Между тем, согласно Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ), во всех компаниях-судовладельцах должно быть так называемое "назначенное лицо компании", ответственное за безопасность и имеющее прямой доступ к руководству на самом высоком уровне. Таким "назначенным лицом" в АМНГР, как выяснилось из представленных в ФСБ документов, с 18 мая 2011 года был Василий Васецкий. ПРОКУРОРУ СТОЛИЧНОГО МЕТРО УГРОЖАЮТ УБИЙСТВОМ Прокурор столичной подземки Александр Рыбак стал жертвой вымогателей. По данным "Известий", он получил от них письмо с требованием выплатить 50 млн рублей, иначе они обещают расправиться не только с ним, но и с членами его семьи. Следственный комитет по Москве уже возбудил по этому случаю уголовное дело по ст. 119 УК ("Угроза убийством или причинением тяжкого вреда"). Преступников найти пока не удалось. Следователи считают, что угрозы в адрес прокурора напрямую связаны с его службой. Источники "Известий" в правоохранительных органах рассказали, что 21 июля прокурор Московского метрополитена Александр Рыбак обнаружил в своем почтовом ящике письмо с угрозами: некие люди обещали убить его самого и членов его семьи, если он не передаст им 50 млн рублей. Прокурор сообщил об угрозах в полицию и Следственный комитет, который возбудил уголовное дело по факту угрозы убийством. В качестве приоритетной следователи и оперативники отрабатывают так называемую служебную версию. В первую очередь они будут искать недоброжелателей среди фигурантов проверок, которые инициировала в столичной подземке прокуратура Москвы. - Действиями прокуратуры могли быть недовольны различные коммерческие структуры, которые зарабатывают деньги в метро, - торговцы, клининговые и рекламные агентства. Кроме того, в последнее время прокуратура проверяла обстоятельства закупок различного технологического оборудования, - рассказал "Известиям" источник в прокуратуре Московского метрополитена. Он пояснил, что Александр Рыбак назначил ряд проверок после недавних технических инцидентов в столичной подземке. Напомним, 5 июня этого года на перегоне между станциями "Охотный ряд" и "Библиотека имени Ленина" Сокольнической линии загорелся силовой кабель, в результате чего произошел транспортный коллапс. Несколько десятков пассажиров были вынуждены обратиться за медицинской помощью. Ранее прокуратура занималась проверкой по аналогичному случаю, когда 5 мая на перегоне между станциями "Выхино" и "Рязанский проспект" также вспыхнул силовой кабель. По результатам проверки были приняты жесткие меры: прокурор потребовал у руководства ГУП "Московский метрополитен" срочно устранить нарушения, а замначальника Службы тоннельных сооружений был привлечен к ответственности. Недавно с подачи прокуратуры Московского метрополитена была задержана крупная группировка аферистов, занимавшейся продажей поддельных миграционных карт и разрешений на работу. В марте оперативники УВД на Московском метрополитене выявили факт хищения из собственности предприятия части вестибюля станции "Варшавская", площадью более 300 кв. м. В настоящее время по факту мошенничества заведено уголовное дело. Нарушения нашлись и в поставках для нужд метро деталей для ремонта вагонов и станционных конструкций. Например, во время проверки ЧП на перегоне между станциями Серпуховско-Тимирязевской линии выяснилось, что его причиной стал новый состав, который лишь недавно покинул сборочную линию завода "Метровагонмаш". После этого предприятие было оштрафовано на 6 млн рублей. Год назад в метро разгорелся громкий скандал вокруг многомиллионного тендера на клининговые услуги. Владельцы крупных профильных компаний тогда пожаловались в прокуратуру Московского метрополитена и обвинили некоторых руководителей предприятия в лоббировании интересов подконтрольных им фирм. Сам Александр Рыбак отказался прокомментировать "Известиям" новости об угрозах в его адрес. В прокуратуре Москве также не смогли оперативно предоставить пояснения о ситуации вокруг Рыбака. Пока неизвестно, будет ли прокурор просить о госзащите для себя и своих близких. В последнее время под усиленную охрану чаще всего брали судей. Например, судья Павел Мелехин получал угрозы убийством по электронной почте, когда вел процесс по делу отставного полковника ГРУ Владимира Квачкова. Мелехину была предоставлена госзащита. В августе 2012 года судье Марине Сыровой, которая судила активисток панк-группы Pussy Riot, также была выделена госзащита. Судья регулярно получала угрозы в свой адрес. ДЕПУТАТ ПРОСИТ РАЗРЕШИТЬ ЕМУ СОХРАНИТЬ ИНОСТРАННЫЙ СЧЕТ Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов ("Справедливая Россия"), который унаследовал от родителей вклад на территории Украины и теперь не может его закрыть, готовится внести поправки в российское законодательство. Он хочет добиться того, чтобы у таких депутатов, как он, не возникало проблем с зарубежными счетами. Поправки коснутся законов "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", а также "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". - Я предлагаю разрешить не закрывать иностранные счета тем, кто унаследовал после смерти родителей остатки от почти полностью сгоревших вкладов времен СССР, - говорит Горовцов. 19 августа истекает трехмесячный срок, установленный законом, о запрете чиновникам и депутатам иметь иностранные счета, в течение которого необходимо было избавиться от финансовых инструментов, зарегистрированных за пределами РФ. Требования закона распространяются также на членов семей: супругов и несовершеннолетних детей. По окончании отведенного срока чиновники и политики должны отчитаться о закрытии счета или уйти с госслужбы. Дмитрий Горовцов неоднократно обращался в комиссию по доходам и расходам депутатов и, по его словам, получил ответ, что его случай подходит под исключение, описанное в 79-ФЗ, там говорится, что если чиновник или депутат не может закрыть счет из-за его ареста, то он вправе исполнить требования закона позже. Впрочем, счет Горовцова вовсе не арестован - он не может его закрыть из-за особенностей украинского законодательства, не предусматривающего возможности закрыть бывшие советские счета негражданами страны. Поэтому он попытался разрешить проблему, внеся поправки в законопроект. Он также отмечает, что озабочен вопросом не только в отношении себя и других коллег по Думе и Совету Федерации - в большей степени этот вопрос касается военнослужащих, утверждает парламентарий. - В Думе таких, как я, немного, но не нужно забывать, что очень многие военные, сотрудники Министерства внутренних дел, ФСБ, служившие в советских республиках, в начале 1990-х приняли присягу в России, однако их родственники и родители остались жить на территории суверенных государств, и сейчас они так же, как и я, сталкиваются с проблемой при попытке закрыть советский еще счет, - говорит Горовцов. Его поддержал зампред комиссии по контролю за доходами и расходами депутатов, коммунист Владимир Поздняков. - Действительно, это узкое место в законе, и эту коллизию надо разрешить. Поправку обязательно обсудим, - говорит он. Другой член комиссии по контролю за доходами и расходами депутатов, единоросс Владимир Поневежский считает, что если проблема существует - ее надо для начала изучить. - Возможно, что спорные ситуации могут возникать и наверняка возникнут с учетом законодательства других стран, которые не учитываются российским законом. По мере их выявления комиссия будет рассматривать вопрос индивидуально по каждому конкретному примеру и принимать решение, - подчеркнул Поневежский. Член комитета по регламенту, единоросс Николай Булаев говорит, что тема с советскими счетами требует локального рассмотрения и локального решения. - Я думаю, что нужна скорее не поправка, а нормативный акт, который даст четкое пояснение по счетам бывшего СССР. Наша задача - не борьба с маленькими счетами, а с возможностью прятать деньги и бизнес за счет операций с иностранными счетами, - высказал мнение Булаев. Дайджест газеты "Ведомости" от 8 августа 2013 года 2013-08-08 08:48 "AK&M" от 08.08.2013 |
| В избранное | ||
