* Документ дня: Наказ вiд 20.09.2012 № 1011 Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в ╕нформац╕╖ з питань державно╖ митно╖ справи, як╕ використовуються у...
Количество просмотров: 24 (за период c 00:00 по 18:04 17/11/12), всего просмотров: 141
Телефонистка: - Номер, который вы вызываете, не отвечает... - Что, совсем?? - Нет, блин, первые две цифры ответили, а остальные молчат!!
Хит недели ... Украина не откажется от "коньяка" и "шампанского"
В Укрвинпроме заявляют, что Украина имеет полное право на своей территории использовать наименование "коньяк" или "шампанское"
Отечественные винопроизводителей согласно международному законодательству имеют право в дальнейшем использовать наименования вин, шампанского и коньяка Украины на территории государства. Об этом заявил первый заместитель генерального директора Украинской корпорации по виноградарству и винодельческой промышленности Укрвинпром Владимир
Кучеренко в ходе круглого стола на тему: "Актуальные вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и принципов добросовестной конкуренции в винодельческой отрасли", который состоялся в рамках фестиваля Wine Fest.
"Сегодня кое-кто пытается вносить дисбаланс в работу отрасли, свести ее на нет, пренебрегать законами Украины для своего обогащения. Государство должно защищать товаропроизводителей, опираясь на историческое наследие и существующее законодательство, ведь мы имеем полное
право на своей территории использовать наименование "коньяк Украины" или "шампанское Украины", - отметил Кучеренко, которого цитирует пресс-служба Укрвинпрома.
"Опыт других стран показывает, что хотя бы для внутреннего рынка вполне реально сохранить на этикетках бутылок собственного производства названия "шампанское" и "коньяк", - подчеркнул он. Представитель Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Сергей Ченуша отметил, что министерство поддерживает работу, проводимую
корпорацией Укрвинпром по этому вопросу. В трехстороннем меморандуме между МинАПК, Минэкономики и Укрвинпром четко прописаны те позиции, которые устраивают представителей отрасли. В прошлом году представители винодельческой отрасли Европы впервые за всю историю СССР и независимой Украины протокольно признали историческое наследие и культурные традиции нашей винной индустрии.
Напомним, до этого в правительстве заявляли, что Украина готова в переговорах о подготовке соглашения о зоне свободной
торговли (ЗСТ) с Европейским Союзом пойти на компромисс в вопросе использования географических названий в наименованиях продуктов взамен на компенсацию производителям продукции.
Ранее в ходе переговоров о подготовке соглашения о зоне свободной торговли с Европейским Союзом Украина рассчитывала сохранить за собой право использовать географические названия продуктов - коньяк, мадера и другие - на внутреннем рынке и для экспорта в страны, не входящие в Евросоюз.
Маньяк опрыскал деньги ядом и пожертвовал их детскому дому. Погибло двадцать депутатов, два мэра и один министр. Дети не пострадали.
Хит недели ... Анекдот из Интернет
- Мама, я братика хочу. - Хорошо, будет тебе братик. - Алло, пап, я договорился. Будет у тебя сегодня вечером секс. С тебя барабан и карандаши.
Хит недели ... Украинская таможня в 2013 г. начнет проводить пост-аудит контроль, - Калетник
Украинская таможня в 2013 г. начнет проводить пост-аудит контроль, согласно которому таможенный контроль внешнеэкономических операций сможет продолжаться после оформления декларации. Об этом на конференции заявил глава Государственной таможенной службы Украины Игорь Калетник, передает корреспондент РБК-Украина.
"Таможня
в 2013 году получит право проводить пост-аудит контроль. Мы получили это право согласно новому Таможенному кодексу. Мы будем максимально обмениваться информацией с нашими партнерами", - отметил он.
Калетник подчеркнул, что обмен предварительной таможенной информацией будет осуществляться в рамках соглашений с правительствами других стран:
"Соглашение с правительством США будет подписано до конца года, у нас аналогичные соглашения подписаны с большинством правительств
Европы", - добавил Калетник.
По его словам, это даст возможность заранее получать информацию о таможенной стоимости товара, его характеристиках:
"Поэтому все, кто декларировал товары в 2012 г., должны это понимать... Если сумма 536 тыс. грн, то в действие вступит общая таможенная инструкция, 212 ст. Уголовного кодекса - статья по уклонению от уплаты налогов.
Мы заинтересованы в том, чтобы заработала единая автоматизированная таможенная электронная система", - пояснил Калетник.
Хит недели ... Зб╕льшено перел╕к п╕дакцизних товар╕в
Прийнято Закон Укра╖ни «Про внесення зм╕н до Податкового кодексу Укра╖ни щодо ставок акцизного податку на речовини, як╕ використовуються як компоненти моторних палив». Цим Законом доповнено перел╕к п╕дакцизних товар╕в, як╕ наведено в пп. 215.3.4 Податкового кодексу Укра╖ни. До нього включено так╕ продукти: — «бензол сирий кам'яновуг╕льний»
за кодом зг╕дно з УКТ ЗЕД2707 10 90 00 та ставкою акцизного податку (дал╕ – АП) 250 ╓вро за 1000 кг; — «метанол техн╕чний (метиловий спирт)» за кодом 2905 11 00 00 та ставкою АП 400 ╓вро
за 1000 кг.
Хит недели ... Новий порядок розгляду справ про порушення митних правил
ДМСУ виклала в нов╕й редакц╕╖ Методичн╕ рекомендацi╖ щодо провадження у справах про порушення митних правил, затверджен╕ наказом ДМСУ в╕д 30.12.04 р. № 936. Зокрема, у них розширено поняття «порушення митних правил». Його визначили як адмiнiстративне правопорушення протиправними, винними (умисними або з необережностi) дiями чи бездiяльнiстю, як╕ посягають
на встановлений Митним кодексом Укра╖ни та iншими актами законодавства Укра╖ни порядок перемiщення товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення через митний кордон Укра╖ни, пред’явлення ╖х митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здiйснення операцiй з товарами, що перебувають пiд митним контролем, або контроль за якими покладено на митнi органи Митним кодексом Укра╖ни чи iншими законами Укра╖ни, i за якi Митним кодексом Укра╖ни передбачено адмiнiстративну вiдповiдальнiсть. Також
установлено, що вiдповiдальнiсть за порушення митних правил встановлю╓ виключно Митний кодекс Укра╖ни.
Хит недели ... Державна митна служба Укра╖ни скоротила витрати часу при оформленн╕ експортно╖ операц╕╖ до 40 хвилин, ╕мпортно╖ – до 1 години 16 хвилин.
Про це УН╤АН пов╕домили в прес-служб╕ Держмитслужби з посиланням на виступ глави в╕домства ╤горя Калетника на м╕жнародн╕й конференц╕╖.
«Час митного оформлення на сьогодн╕ становить при ╕мпорт╕ – 1 година 16 хвилин, при експорт╕ – 40 хвилин. З початку роботи нового Митного кодексу лише 6% товар╕в п╕длягають митному огляду, хоч ще в 2009 роц╕ ╖х частка становила 70%», - циту╓ прес-служба ╤.Калетника.
За його словами, партнерськ╕ в╕дносини м╕ж
платниками податк╕в ╕ збор╕в ╓ основною руш╕йною силою в досягненн╕ балансу ╕нтерес╕в держави ╕ б╕знесу. Цей принцип покладено в основу ф╕лософ╕╖ Стратег╕╖ розвитку митно╖ служби на 2013 р╕к, концепц╕ю яко╖ Держмитслужба вже затвердила.
На думку ╤.Калетника, метою вс╕х перетворень ╓ досягнення максимально╖ дов╕ри м╕ж Держмитслужбою ╕ б╕знесом, яке ма╓ виражатися в митному оформленн╕ товар╕в без ╖х ф╕зичного пред'явлення митникам.
Як пов╕домляв УН╤АН, у кв╕тн╕
2011 року ╤.Калетник пов╕домив, що митне оформлення на даний момент становить 2 години 19 хвилин по ╕мпорту ╕ 1 годину 47 хвилин по експорту, тод╕ як ран╕ше воно займало в середньому 10 годин 40 хвилин.
У с╕чн╕-кв╕тн╕ 2012 року Державна митна служба скоротила середн╕й час митного оформлення товар╕в у режим╕ ╕мпорту до 1 години 50 хвилин, в режим╕ експорту - до 47 хвилин.
У жовтн╕ п.р. Державна митна служба Укра╖ни ╕н╕ц╕ювала внесення зм╕н до чинного законодавства
з метою переходу на стов╕дсоткове електронне декларування. На думку кер╕вництва Держмитслужби, реал╕зац╕я поставленого завдання ма╓ на уваз╕ з боку б╕знесу чесне декларування ╕ перел╕к вс╕х платеж╕в у потр╕бному обсяз╕, а з боку митниц╕ – дов╕ру ╕ стягнення платеж╕в у рамках, передбачених законодавством.
Хит недели ... Машины украинской сборки могут подорожать на 5 тысяч долларов
Собирать машины в Украине станет невыгодно Если власть повысит акцизный сбор на кузова автомобилей, которые завозятся в Украину для дальнейшей сборки, то машины, которые лишь "скручивают" на отечественных автозаводах, резко подорожают.
По статистике, за прошлый год в Украину было ввезено 22 тыс. кузовов для автомобилей, из которых оплачено лишь 28 млн гривен акцизного сбора. Чиновники считают такие показатели минимизацией налоговых отчислений, а потому предлагают ввести
акциз 3500 евро за кузов, пишет "Комсомольская правда в Украине".
"Акциз может вырасти в 35 раз - с нынешних 100 до 3500 евро. С учетом того, что у нас акциз еще облагается налогом на добавленную стоимость, получится, что подорожание составит более 4000 евро", - рассказал директор Всеукраинской ассоциации автоимпортеров и дилеров Олег Назаренко.
По его словам, такой налог делает ввоз кузовов практически бессмысленным. Выгоднее будет импортировать готовые автомобили.
Сбор
будет взиматься как с кузовов, завезенных для составления новых автомобилей, так и для частных лиц, импортирующих б/у кузова с целью их последующей сборки в готовые машины.
По словам специалистов, от такого нововведения в выигрыше будут только Запорожский автозавод, который имеет полный цикл производства, и предприятия корпорации "Богдан".
Методичн╕ рекомендац╕╖ щодо провадження у справах
про порушення митних правил
Розд╕л 1. Загальн╕ положення
1.1. Методичн╕ рекомендац╕╖ розроблено з метою однакового застосування ╖х норм кер╕вниками митниць, ╖х заступниками, а також посадовими особами митних орган╕в (дал╕ - посадов╕ особи), уповноваженими складати протоколи про порушення митних правил i зд╕йснювати провадження у справах про порушення митних правил.
1.2. Порушення митних правил ╓ адм╕н╕стративним правопорушенням, яке явля╓ собою протиправн╕, винн╕ (умисн╕ або з необережностi) д╕╖ чи безд╕яльн╕сть, що посягають на встановлений МК Укра╖ни та ╕ншими актами законодавства Укра╖ни порядок перем╕щення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення через митний кордон Укра╖ни, пред'явлення ╖х митним органам для проведення митного
контролю та митного оформлення, а також зд╕йснення операц╕й з товарами, що перебувають п╕д митним контролем, або контроль за якими покладено на митн╕ органи МК Укра╖ни чи ╕ншими законами Укра╖ни, i за як╕ МК Укра╖ни передбачена адм╕н╕стративна в╕дпов╕дальн╕сть.
Адм╕н╕стративна в╕дпов╕дальн╕сть за правопорушення, передбачен╕ МК Укра╖ни, наста╓ у раз╕, якщо ц╕ правопорушення не тягнуть за собою крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть.
1.3. Протиправн╕сть - це юридичний вираз сусп╕льно╖ небезпеки правопорушення. Вона виявля╓ться в тому, що певне сусп╕льно
небезпечне д╕яння визна╓ться порушенням митних правил т╕льки тод╕, коли воно передбачене чинним законодавством.
1.4. Винн╕сть характеризу╓ псих╕чне ставлення особи до ско╓но╖ д╕╖ чи безд╕яльност╕ та ╖╖ насл╕дк╕в, виражене у форм╕ умислу й необережностi.
Порушення митних правил визна╓ться вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усв╕домлювала протиправний характер сво╓╖ д╕╖ чи безд╕яльност╕, передбачала
╖╖ шк╕длив╕ насл╕дки й бажала ╖х або св╕домо допускала настання цих насл╕дк╕в.
Порушення митних правил визна╓ться вчиненим з необережност╕, коли особа, яка його вчинила, передбачала можлив╕сть настання шк╕дливих насл╕дк╕в сво╓╖ д╕╖ чи безд╕яльност╕, але легковажно розраховувала на ╖х в╕двернення або не передбачала можливост╕ настання таких насл╕дк╕в, хоч повинна була й могла ╖х передбачити.
1.5. В╕дпов╕дальн╕сть
за порушення митних правил встановлю╓ться виключно МК Укра╖ни.
Склад порушення включа╓ в себе ознаки, що характеризують зовн╕шн╕й акт повед╕нки особи, його спрямован╕сть i насл╕дки, i ознаки, що характеризують самого правопорушника i його псих╕чне в╕дношення до вчиненого.
Ознаки складу порушення митних
правил об'╓днуються в чотири групи (елементи), що характеризують:
а) об'╓кт порушення митних правил;
б) об'╓ктивну сторону порушення митних правил;
в) суб'╓кт порушення митних правил;
г) суб'╓ктивну сторону порушення митних правил.
Вс╕ вказан╕ елементи складу порушення митних правил являють собою
нерозривну ╓дн╕сть. Наявн╕сть цих елемент╕в обов'язкова для квал╕ф╕кац╕╖ конкретного д╕яння як порушення митних правил. Якщо хоч би один з них в╕дсутн╕й або не в╕дпов╕да╓ тим властивостям, як╕ передбачен╕ в╕дпов╕дною статтею МК Укра╖ни, то вказане д╕яння не ╓ порушенням митних правил.
1.6. Об'╓ктом порушень митних правил ╓
сусп╕льн╕ в╕дносини, як╕ охороняються законом i яким в результат╕ посягання завда╓ться чи може бути завдана шкода, а також те, на що спрямоване посягання.
1.7. Об'╓ктивною стороною порушень митних правил ╓ сукупн╕сть передбачених законом ознак, як╕ характеризують зовн╕шн╕й прояв д╕яння, що посяга╓ на об'╓кти правово╖ охорони, а також об'╓ктивн╕ умови цього посягання.
1.8. Суб'╓ктами адм╕н╕стративно╖
в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил можуть бути громадяни, як╕ на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-р╕чного в╕ку, а при вчиненн╕ порушень митних правил п╕дпри╓мствами - посадов╕ особи цих п╕дпри╓мств.
П╕д громадянами сл╕д розум╕ти ф╕зичних ос╕б: громадян Укра╖ни, ╕ноземц╕в, ос╕б без громадянства.
П╕д посадовими особами п╕дпри╓мств сл╕д розум╕ти кер╕вник╕в та ╕нших прац╕вник╕в п╕дпри╓мств (резидент╕в та
нерезидент╕в), як╕ в силу пост╕йно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язк╕в в╕дпов╕дають за додержання вимог, встановлених МК Укра╖ни, законами та ╕ншими нормативно-правовими актами Укра╖ни, а також м╕жнародними договорами Укра╖ни, укладеними в установленому законом порядку.
╤ноземц╕ i особи без громадянства, як╕ перебувають
на територ╕╖ Укра╖ни, п╕длягають адм╕н╕стративн╕й в╕дпов╕дальност╕ на загальних п╕дставах з громадянами Укра╖ни.
Питання про в╕дпов╕дальн╕сть за адм╕н╕стративн╕ правопорушення, вчинен╕ на територ╕╖ Укра╖ни ╕ноземцями, як╕ зг╕дно з чинними законами та м╕жнародними договорами Укра╖ни користуються ╕мун╕тетом в╕д адм╕н╕стративно╖ юрисдикц╕╖ Укра╖ни, вир╕шуються дипломатичним шляхом.
У раз╕ виявлення в порядку, установленому МК Укра╖ни, факт╕в перем╕щення через митний кордон Укра╖ни особами, як╕ користуються ╕мун╕тетом в╕д адм╕н╕стративно╖ юрисдикц╕╖ Укра╖ни, товар╕в з порушеннями митного законодавства митн╕ формальност╕ щодо таких товар╕в зд╕йснюються в╕дпов╕дно до МК Укра╖ни, м╕жнародних
договор╕в Укра╖ни та ╕ншими актами законодавства.
1.9. Суб'╓ктивна сторона порушень митних правил характеризу╓ться псих╕чним ставлення особи до вчинення правопорушення:
- вина - псих╕чне ставлення особи до вчинювано╖ д╕╖ чи безд╕яльност╕, передбачено╖ цим Кодексом, та ╖╖ насл╕дк╕в, виражене у форм╕ умислу або необережност╕;
- мотив - внутр╕шн╓ спонукання особи, яке
створило психолог╕чн╕ передумови ско╓ння правопорушення;
- мета - насл╕док, якого прагне досягти особа, вчиняючи правопорушення.
1.10. Не ╓ порушенням митних правил д╕я, яка хоч i визнача╓ться МК Укра╖ни як така, але вчинена в стан╕ крайньо╖ необх╕дност╕, тобто з метою усунення небезпеки,
яка загрожу╓ державному або громадському порядку, власност╕, правам i свободам громадян, установленому порядку управл╕ння, якщо ця небезпека за ╕снуючих обставин не могла бути усунута ╕ншими засобами та якщо запод╕яна шкода ╓ менш значною, н╕ж в╕двернена шкода.
1.11. Не притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ особа, яка п╕д час учинення протиправно╖ д╕╖ чи безд╕яльност╕ була в стан╕ неосудност╕, тобто не могла усв╕домлювати сво╖ д╕╖ або
керувати ними внасл╕док хрон╕чно╖ душевно╖ хвороби, тимчасового розладу душевно╖ д╕яльност╕, слабоумства чи ╕ншого хворобливого стану.
1.12. Вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статт╕ 469, статтею
470, частиною третьою статт╕ 478, таттею 481 МК Укра╖ни, внасл╕док авар╕╖, д╕╖ обставин непереборно╖ сили або протиправних д╕й трет╕х ос╕б, що п╕дтверджу╓ться в╕дпов╕дними документами, а також допущення у митн╕й декларац╕╖ помилок, як╕ не призвели
до неправом╕рного зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в або зменшення ╖х розм╕ру, до незабезпечення дотримання заход╕в тарифного та/або нетарифного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, якщо так╕ помилки не допускаються систематично, не тягне за собою адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕, передбачено╖ МК Укра╖ни.
1.12.1. П╕д авар╕╓ю, у цьому випадку, сл╕д розум╕ти пошкодження, вих╕д з ладу й руйнування, що сталися з техногенних (конструктивних, виробничих, технолог╕чних, експлуатац╕йних) або природних причин.
П╕д д╕╓ю непереборно╖ сили сл╕д розум╕ти:
- стих╕йне лихо (пожежу, пов╕нь, ╕нше стих╕йне лихо чи сезонне природне явище, зокрема таке як замерзання моря, проток, порт╕в тощо, закриття шлях╕в, проток, канал╕в, перевал╕в);
- в╕йськов╕ д╕╖ чи надзвичайний стан у рег╕он╕;
- заф╕ксований у встановленому законом порядку факт учинення злочинних д╕й трет╕ми особами;
- ╕нш╕ обставини чи под╕╖.
Документи, що п╕дтверджують факт авар╕╖ або д╕╖ непереборно╖ сили, можуть видаватися м╕сцевими органами виконавчо╖ влади або органами м╕сцевого самоврядування, органами М╕н╕стерства
внутр╕шн╕х справ Укра╖ни, ╕ншими спец╕ально вповноваженими на це державними органами, а також м╕н╕стерствами, ╕ншими центральними органами виконавчо╖ влади, п╕дпри╓мствами, як╕ зд╕йснюють д╕яльн╕сть щодо усунення насл╕дк╕в авар╕й, тощо.
П╕д протиправними д╕ями трет╕х ос╕б сл╕д розум╕ти вчинення д╕янь ╕ншою стороною, що порушують законн╕ права та ╕нтереси особи, п╕д час виконання нею митних формальностей, в тому числ╕ вчинення правопорушення в╕дносно особи.
Документи, що п╕дтверджують факт протиправних д╕й трет╕х ос╕б, можуть видаватися судами, правоохоронними органами, ╕ншими спец╕ально вповноваженими на це державними органами.
Посадова особа, яка виявила порушення митних правил, що могло статися внасл╕док авар╕╖ або д╕╖ непереборно╖ сили, протиправних д╕й трет╕х ос╕б, керуючись законом, оц╕ню╓ докази под╕╖, що стала причиною порушення митних правил, за сво╖м внутр╕шн╕м переконанням, яке ╜рунту╓ться на всеб╕чному, повному
й об'╓ктивному досл╕дженн╕ вс╕х обставин справи в ╖х сукупностi.
У раз╕ п╕дтвердження вчинення правопорушень, передбачених частиною третьою статт╕ 469, статтею 470, частиною третьою статт╕ 478, статтею 481 МК, унасл╕док авар╕╖ або д╕╖ непереборно╖ сили, протиправних д╕й трет╕х ос╕б, справа про порушення митних правил не порушу╓ться, а порушена - п╕дляга╓ закриттю.
1.12.2. У раз╕ допущення у митн╕й декларац╕╖ не б╕льше двох раз╕в протягом м╕сяця помилок
(кр╕м орфограф╕чних), як╕ не призвели до неправом╕рного зв╕льнення в╕д сплати митних платеж╕в або зменшення ╖х розм╕ру, до незабезпечення дотримання заход╕в тарифного та/або нетарифного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, справа про порушення митних правил не порушу╓ться.
1.13. Перев╕зники несуть в╕дпов╕дальн╕сть за перем╕щення або д╕╖, спрямован╕ на перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни з приховуванням в╕д митного контролю шляхом
подання митному органу як п╕дстави для перем╕щення цих товар╕в документ╕в, що м╕стять неправдив╕ в╕домост╕ (стаття 483 цього Кодексу), виключно у раз╕ якщо ц╕ в╕домост╕ стосуються к╕лькост╕ вантажних м╕сць, ╖х маркування та номер╕в, а перев╕зниками не вжито заход╕в до перев╕рки правдивост╕ зазначених в╕домостей або у раз╕ неможливост╕ тако╖ перев╕рки не внесено в╕дпов╕дного запису до м╕жнародно╖ автомоб╕льно╖ накладно╖ (CMR).
1.14. Справа про порушення
митних правил не порушу╓ться, а порушена, яка розгляда╓ться митницею в╕дпов╕дно до статт╕ 522 МК Укра╖ни, п╕дляга╓ закриттю у раз╕ п╕дтвердження факту, що:
- при виконанн╕ митних формальностей особа д╕яла в╕дпов╕дно до консультац╕╖ з питань практичного застосування окремих норм законодавства Укра╖ни з питань митно╖ справи, надано╖ в письмов╕й
або електронн╕й форм╕, а також до узагальнено╖ консультац╕╖, нав╕ть коли у подальшому так╕ консультац╕╖ були зм╕нен╕ або скасован╕;
- товари помилково ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни, якщо ввезення цих товар╕в не ╓ результатом умисних д╕й;
- несплата митних платеж╕в не в╕дбулась у зв'язку з неправильною класиф╕кац╕╓ю товар╕в, коли прийняте митним органом р╕шення про класиф╕кац╕ю цих товар╕в у складному випадку було прийняте
на п╕дстав╕ поданих заявником недостов╕рних документ╕в, надано╖ ним недостов╕рно╖ та/або неповно╖ ╕нформац╕╖, що сутт╓во вплинуло на його характер (у раз╕ притягнення особи до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕, передбачено╖ статтею 485 МК Укра╖ни).
1.15. Справа про порушення митних правил не порушу╓ться у випадках:
- якщо декларант або уповноважена ним особа самост╕йно звернулися до митного органу з проханням про внесення зм╕н до митно╖ декларац╕╖ в╕дпов╕дно до частин друго╖ - четверто╖ статт╕ 269 МК Укра╖ни;
- товари, митне оформлення яких призупинено за п╕дозрою у порушенн╕ прав ╕нтелектуально╖ власност╕, фактично
знищен╕ (у раз╕ притягнення особи до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕, передбачено╖ статтею 476 МК Укра╖ни.
1.16. У раз╕ малозначност╕ вчиненого порушення митних правил посадова особа, уповноважена розглядати справу, на п╕дстав╕ статт╕ 22 КУпАП може зв╕льнити порушника в╕д адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ й обмежитись усним зауваженням, закривши справу.
Питання щодо визначення порушення митних правил малозначним вир╕шу╓ться вповноваженою посадовою особою у кожному конкретному випадку, ураховуючи те, що малозначним правопорушенням ╓ д╕я або безд╕яльн╕сть, яка не м╕стить велико╖ сусп╕льно╖ небезпеки, не завда╓ або не може завдати будь-яко╖ значно╖ шкоди державному
або громадському порядку, власност╕, правам i свободам громадян, установленому порядку управл╕ння.
Розд╕л 2. Адм╕н╕стративн╕ стягнення за порушення митних правил
2.1. За порушення митних правил можуть бути накладен╕ так╕ адм╕н╕стративн╕ стягнення:
- попередження;
- штраф;
- конф╕скац╕я товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення - безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил, товар╕в, транспортних засоб╕в ╕з спец╕ально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товар╕в -
безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил в╕д митного контролю (кр╕м транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, як╕ використовуються виключно для перевезення пасажир╕в i товар╕в через митний кордон Укра╖ни за визначеними маршрутами та рейсами, що зд╕йснюються в╕дпов╕дно до розкладу руху на п╕дстав╕ м╕жнародних договор╕в, укладених в╕дпов╕дно до закону), а також транспортних засоб╕в, що використовувалися для перем╕щення товар╕в - безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил через митний кордон Укра╖ни
поза м╕сцем розташування митного органу.
2.2. Попередження як адм╕н╕стративне стягнення за порушення митних правил ╓ оф╕ц╕йним попередженням правопорушника стосовно недопустимост╕ таких д╕янь у майбутньому. Попередження виноситься у форм╕ постанови про накладення адм╕н╕стративного стягнення.
Застосування попередження як до громадян, так i до посадових ос╕б п╕дпри╓мств передбачено статтею 468, частиною першою статт╕ 469, частиною першою статт╕ 470, частиною першою 481
МК Укра╖ни.
2.3. Штраф як адм╕н╕стративне стягнення за порушення митних правил поляга╓ у покладенн╕ на особу, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за таке правопорушення, обов'язку сплатити до державного бюджету грошов╕ кошти у сум╕, яка визнача╓ться цим Кодексом залежно в╕д виду та характеру вчиненого правопорушення.
Порядок нарахування штраф╕в за статтями 468 - 471, 474 - 481 МК Укра╖ни встановлено у розм╕р╕, кратному
неоподатковуваному м╕н╕муму доход╕в громадян, за статтями 472, 482 - 485 - у в╕дсотковому екв╕валентi.
Розм╕р неоподатковуваного м╕н╕муму доход╕в громадян визнача╓ться законами Укра╖ни.
2.4. Адм╕н╕стративн╕ стягнення у вигляд╕ попередження, штрафу можуть бути накладен╕ не п╕зн╕ше н╕ж через ш╕сть м╕сяц╕в з дня вчинення правопорушення, а у раз╕ вчинення правопорушень, передбачених статтями 469, 477 - 481, 485 МК Укра╖ни - не п╕зн╕ше н╕ж через ш╕сть м╕сяц╕в з дня ╖х виявлення.
У раз╕ закриття крим╕нального провадження, але за наявност╕ в д╕ях правопорушника
ознак порушення митних правил, адм╕н╕стративн╕ стягнення за порушення митних правил може бути накладено не п╕зн╕ше н╕ж через три м╕сяц╕ з дня прийняття р╕шення про закриття крим╕нального провадження, але не п╕зн╕ше н╕ж через два роки з дня вчинення правопорушення.
2.5. Конф╕скац╕я як адм╕н╕стративне стягнення за порушення митних правил поляга╓ у примусовому вилученн╕ товар╕в, транспортних засоб╕в, зазначених у пункт╕ 3 статт╕ 461 цього Кодексу, i безоплатн╕й передач╕ ╖х у власн╕сть держави. При цьому моторн╕ транспортн╕ засоби та несамох╕дн╕ транспортн╕ засоби, що буксируються ними, розглядаються як самост╕йн╕ об'╓кти конф╕скац╕╖.
Конф╕скац╕я може бути застосована виключно за р╕шенням суду у випадках, обсяз╕ та порядку, що визначаються МК
Укра╖ни та ╕ншими законами Укра╖ни.
Конф╕скац╕я товар╕в, транспортних засоб╕в застосову╓ться незалежно в╕д того, чи ╓ ц╕ товари, транспортн╕ засоби власн╕стю особи, яка вчинила правопорушення.
Застосування конф╕скац╕╖ передбачено статтями 471 (передбачена конф╕скац╕я лише тих товар╕в, перем╕щення
яких через митний кордон Укра╖ни заборонено або обмежено законодавством Укра╖ни), 472, 473, 476, 482 - 484 МК Укра╖ни.
Забороненими до перем╕щення через митний кордон Укра╖ни ╓ товари :
- перем╕щення яких через митний кордон Укра╖ни заборонено законом;
- на пропуск яких в╕дпов╕дно до закону потр╕бн╕ дозволи
╕нших державних орган╕в, за в╕дсутност╕ цих дозвол╕в (кр╕м алкогольних напо╖в i тютюнових вироб╕в, а також харчових продукт╕в для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсяз╕ та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статт╕ 378 МК
Укра╖ни);
- що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни з порушенням вимог МК Укра╖ни та ╕нших закон╕в Укра╖ни, кр╕м випадк╕в, передбачених МК Укра╖ни.
Обмеження перем╕щення
через митний кордон Укра╖ни окремих товар╕в застосову╓ться у випадках, передбачених законом. Перел╕ки таких товар╕в (iз зазначенням ╖х опису та коду за УКТ ЗЕД), а також порядок видач╕ в╕дпов╕дних дозвол╕в та ╖х об╕гу з використанням засоб╕в ╕нформац╕йних технолог╕й затверджуються Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни. Обмеження щодо ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни та вивезення за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни валютних ц╕нностей, а також порядок перем╕щення ╖х через митний кордон Укра╖ни, у тому числ╕ особливост╕
декларування валютних ц╕нностей, (зокрема, визначення граничних сум валютних ц╕нностей, як╕ п╕длягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Нац╕ональним банком Укра╖ни.
Якщо справи про порушення митних правил в╕дпов╕дно до статт╕ 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адм╕н╕стративне стягнення за порушення
митних правил може бути накладено не п╕зн╕ше, н╕ж через ш╕сть м╕сяц╕ з дня вчинення правопорушення, а в раз╕ розгляду судами (суддями) справ про триваюч╕ порушення митних правил, у тому числ╕ передбачен╕ статтями 469, 477 - 485 МК Укра╖ни, - не п╕зн╕ше, н╕ж через ш╕сть м╕сяц╕в з дня виявлення цих правопорушень.
У раз╕ неможливост╕ конф╕скац╕╖ товар╕в, транспортних засоб╕в з ос╕б, що вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за р╕шенням суду в установленому законом порядку може стягуватися варт╕сть цих товар╕в, транспортних засоб╕в.
2.6. Переб╕г строку накладення адм╕н╕стративного
стягнення почина╓ться з наступного дня п╕сля в╕дпов╕дно╖ календарно╖ дати або настання под╕╖, з якою пов'язано його початок. При цьому строк, що визнача╓ться м╕сяцями, зак╕нчу╓ться у в╕дпов╕дне число останнього м╕сяця цього строку. Якщо зак╕нчення строку, що визнача╓ться м╕сяцями, припада╓ на такий м╕сяць, що в╕дпов╕дного числа не ма╓, то строк зак╕нчу╓ться в останн╕й день цього м╕сяця. Останн╕м днем строку, який зак╕нчу╓ться вказ╕вкою на певний день, вважа╓ться цей день.
Якщо зак╕нчення строку припада╓ на вих╕дний, святковий чи ╕нший неробочий день, останн╕м днем строку ╓ перший п╕сля нього робочий день.
Переб╕г строку, зак╕нчення якого пов'язане з под╕╓ю, яка повинна неминуче настати, зак╕нчу╓ться наступного дня п╕сля настання под╕╖.
Останн╕й день строку трива╓ до двадцять четверто╖ години, але якщо в цей строк сл╕д було вчинити процесуальну д╕ю в митному орган╕, де робочий час зак╕нчу╓ться
ран╕ше, строк зак╕нчу╓ться в момент зак╕нчення цього часу.
Зупинення провадження в адм╕н╕стративн╕й справ╕ зупиня╓ переб╕г ус╕х процесуальних строк╕в у ц╕й адм╕н╕стративн╕й справi. Переб╕г процесуальних строк╕в продовжу╓ться з дня поновлення провадження.
2.7. Адм╕н╕стративне стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано ╕накше, як на п╕дстав╕ й у порядку, встановлених МК Укра╖ни.
Адм╕н╕стративне стягнення за порушення митних правил наклада╓ться в межах, встановлених МК Укра╖ни.
Коли наклада╓ться стягнення враховуються характер учиненого порушення, особа порушника, ступ╕нь його вини, обставини, що пом'якшують чи обтяжують
в╕дпов╕дальн╕сть.
Обставинами, що пом'якшують в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил, визнаються:
- учинення правопорушення п╕д впливом сильного душевного хвилювання або за зб╕гу тяжких особистих
чи с╕мейних обставин;
- учинення правопорушення неповнол╕тн╕м;
- учинення правопорушення ваг╕тною ж╕нкою або ж╕нкою, яка ма╓ дитину в╕ком до одного року, тощо.
Обставинами, що обтяжують в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил, визнаються:
- продовження протиправно╖ повед╕нки, незважаючи на вимогу припинити ╖╖ з боку вповноважених на те
ос╕б;
- повторне протягом року вчинення однор╕дного правопорушення, за яке особу вже було п╕ддано адм╕н╕стративному стягненню; учинення правопорушення особою, яка ран╕ше вчинила злочин;
- утягнення неповнол╕тнього в зд╕йснення правопорушення;
- учинення правопорушення групою ос╕б;
- учинення правопорушення в умовах стих╕йного лиха або за ╕нших
надзвичайних обставин;
- учинення правопорушення в стан╕ сп'ян╕ння (посадова особа, що наклада╓ адм╕н╕стративне стягнення, залежно в╕д характеру адм╕н╕стративного правопорушення може не визнати цю обставину такою, що обтяжу╓ в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил).
На в╕дм╕ну в╕д обставин, що пом'якшують в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил, перел╕к обставин, що обтяжують в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил,
╓ вичерпним. Тому орган (посадова особа), що розгляда╓ справу про порушення митних правил, не вправ╕ визнавати як так╕, що обтяжують в╕дпов╕дальн╕сть, не зазначен╕ вище обставини.
2.7. Норми закон╕в Укра╖ни, як╕ пом'якшують або скасовують в╕дпов╕дальн╕сть особи за порушення митних правил, передбачен╕ МК Укра╖ни, мають зворотну
д╕ю в час╕, тобто ╖х норми поширюються i на правопорушення, вчинен╕ до прийняття цих закон╕в. Норми закон╕в Укра╖ни, як╕ встановлюють або посилюють в╕дпов╕дальн╕сть за так╕ правопорушення, зворотно╖ д╕╖ в час╕ не мають.
Особа, яка вчинила адм╕н╕стративне правопорушення, п╕дляга╓ в╕дпов╕дальност╕ на п╕дстав╕ закону, що д╕╓ п╕д час i за м╕сцем вчинення правопорушення.
Провадження в справах про адм╕н╕стративн╕ правопорушення ведеться
на п╕дстав╕ закону, що д╕╓ п╕д час i за м╕сцем розгляду справи про правопорушення.
2.8. У раз╕ вчинення одн╕╓ю особою двох або б╕льше порушень митних правил, адм╕н╕стративне стягнення наклада╓ться за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила к╕лька порушень митних правил, справи про як╕ одночасно розглядаються одним i тим же органом (посадовою особою), стягнення наклада╓ться в межах санкц╕╖, установлено╖
за б╕льш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Розгляд справ не вважа╓ться одночасним, якщо в╕н в╕дбува╓ться хоча б i в один день, однак обставини порушень митних правил, у зв'язку з якими порушено справи, не пов'язан╕ м╕ж собою, матер╕али справ досл╕джуються окремо й у р╕зний час.
2.9. Додержання митними органами вимог закону в раз╕ застосування адм╕н╕стративних стягнень за порушення митних правил забезпечу╓ться
зд╕йсненням систематичного контролю з боку орган╕в вищого р╕вня та ╖х посадових ос╕б, правом оскарження постанов у справах про порушення митних правил та ╕ншими заходами, передбаченими законодавством Укра╖ни.
Розд╕л 3. Провадження у справах про порушення митних правил
3.1. Провадження у справах про порушення митних правил зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до МК Укра╖ни, а в частин╕, що не регулю╓ться ним, - в╕дпов╕дно до законодавства Укра╖ни про адм╕н╕стративн╕ правопорушення.
3.2. Завданнями провадження в справах про порушення митних правил ╓ сво╓часне, всеб╕чне, повне i об'╓ктивне з'ясування обставин кожно╖ справи, вир╕шення ╖╖ в точн╕й в╕дпов╕дност╕ з законом, забезпечення виконання винесено╖ постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню
порушень митних правил, та запоб╕гання таким правопорушенням.
3.3. П╕дставами для порушення справи про порушення митних правил ╓:
- безпосередн╓ виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил;
- оф╕ц╕йн╕ письмов╕ пов╕домлення про вчинення особою порушення митних правил, отриман╕ в╕д правоохоронних орган╕в, а також орган╕в, що зд╕йснюють види
контролю, зазначен╕ у частин╕ перш╕й статт╕ 319 МК Укра╖ни;
- оф╕ц╕йн╕ письмов╕ пов╕домлення про вчинення порушення митних правил, отриман╕ в╕д митних та правоохоронних орган╕в ╕ноземних держав, а також в╕д м╕жнародних орган╕зац╕й.
Пов╕домлення про вчинення порушення митних правил, одержан╕ в╕д
будь-яких орган╕в (у тому числ╕ митних) Укра╖ни й ╕ноземних держав, а також в╕д м╕жнародних орган╕зац╕й, повинн╕ бути викладен╕ в письмов╕й форм╕, п╕дписан╕ особами, як╕ мають право д╕яти в╕д ╖х ╕менi.
В╕дпов╕дно до вимог МК Укра╖ни не можуть бути п╕дставою для порушення справи про порушення митних правил пов╕домлення й заяви громадян. Так╕ пов╕домлення
й заяви повинн╕ бути перев╕рен╕, i якщо факти, викладен╕ в них, п╕дтвердяться, то п╕дставою для заведення справи про порушення митних правил буде безпосередн╓ виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил.
Не може бути п╕дставою для порушення справи про порушення митних правил анон╕мне письмове пов╕домлення й пов╕домлення, зроблене за телефоном. Так╕ по
в╕домлення можуть бути перев╕рен╕, i якщо факти, викладен╕ в них, п╕дтвердяться, то п╕дставою для заведення справи про порушення митних правил буде безпосередн╓ виявлення посадовими особами митного органу порушення митних правил.
3.4. П╕д час перев╕рок можуть прийматись пояснення в╕д громадян i посадових ос╕б п╕дпри╓мств, а також у порядку, передбаченому статтею 343 МК Укра╖ни, проводитись огляд територ╕й та прим╕щень склад╕в тимчасового збер╕гання, митних склад╕в, магазин╕в безмитно╖ торг╕вл╕, територ╕й в╕льних митних зон та ╕нших м╕сць, де знаходяться товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення, що п╕длягають митному контролю, чи провадиться д╕яльн╕сть, контроль за якою покладено на митн╕ органи (кр╕м житла громадян).
3.5. У випадках виявлення п╕д час перев╕рок
або проваджень у справах про порушення митних правил ╕нших адм╕н╕стративних правопорушень, не передбачених МК Укра╖ни, матер╕али, що св╕дчать про ╖х учинення, передаються в державн╕ органи, до компетенц╕╖ яких належить ╖х розгляд.
У раз╕ виявлення п╕д час перев╕рки або провадження у справ╕ про порушення митних правил ознак злочину, у справах
про який митн╕ органи не ╓ органами д╕знання, потр╕бн╕ матер╕али у строк не б╕льше трьох д╕б з дня його виявлення потр╕бно над╕слати прокуроров╕, органу досудового сл╕дства чи д╕знання. Одночасно митним органом у межах сво╓╖ компетенц╕╖ вживаються заходи до запоб╕гання чи припинення злочину, а також до ф╕ксування й збереження сл╕д╕в злочину, забезпечення ц╕лост╕ матер╕альних ц╕нностей, документ╕в, виявлення очевидц╕в злочину.
3.6. Справа про порушення
митних правил може бути заведена т╕льки в тому випадку, коли ╓ достатн╕ дан╕, як╕ св╕дчать про наявн╕сть ознак правопорушення.
Недопустимим ╓ заведення справи про порушення митних правил на п╕дстав╕ припущень або в╕домостей про правопорушення, достов╕рн╕сть яких виклика╓ сумн╕ви.
Коли порушу╓ться справа про порушення митних правил потр╕бно також переконатися у в╕дсутност╕ обставин, як╕ виключають провадження у справi.
До таких обставин належать:
- в╕дсутн╕сть под╕╖ й складу порушення митних правил;
- недосягнення особою на момент учинення порушення митних правил ш╕стнадцятир╕чного в╕ку;
- неосудн╕сть особи, яка вчинила протиправну д╕ю чи безд╕яльн╕сть;
- учинення д╕╖ особою в стан╕ крайньо╖ необх╕дност╕ або необх╕дно╖
оборони;
- скасування акта, який установлю╓ в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил;
- зак╕нчення на момент розгляду справи про порушення митних правил строк╕в накладення стягнень, передбачених статтею 467 МК Укра╖ни;
- наявн╕сть за тим же самим фактом
щодо особи, питання про можливе притягнення яко╖ до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил розгляда╓ться, порушено╖ адм╕н╕стративно╖ або крим╕нально╖ справи або не скасовано╖ постанови про закриття справи про порушення митних правил;
- смерть особи, що вчинила порушення митних правил.
За наявност╕ зазначених обставин протокол про порушення митних правил не склада╓ться. У випадках, коли провадження у справ╕ все ж було розпочате,
назван╕ обставини ╓ п╕дставою для припинення провадження у справi.
3.7. Провадження у справ╕ про порушення митних правил вважа╓ться розпочатим з моменту складення протоколу про порушення митних правил.
3.8. Провадження у справ╕ про порушення митних правил включа╓ в себе виконання процесуальних д╕й, розгляд справи, винесення постанови та ╖╖ перегляд у зв'язку з оскарженням (внесенням подання
прокурора).
3.9. Провадження у справ╕ про порушення митних правил зд╕йсню╓ться державною мовою.
Особи, як╕ беруть участь у провадженн╕ у справ╕ про порушення митних правил i не волод╕ють або недостатньо волод╕ють державною мовою, мають право робити заяви, давати пояснення, подавати клопотання р╕дною мовою, а також користуватися послугами перекладача.
3.10. Провадження у справ╕ про порушення митних правил зд╕йснюють уповноважен╕ посадов╕ особи п╕дрозд╕л╕в митних орган╕в, що зд╕йснюють заходи боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, кр╕м випадк╕в, передбачених абзацом другим та трет╕м цього пункту, посадов╕ особи митниц╕, в зон╕ д╕яльност╕ яко╖ було вчинено або виявлено таке порушення. Окрем╕ процесуальн╕ д╕╖ у справ╕ про порушення митних правил можуть вчинятися посадовими особами, уповноваженими складати протоколи про порушення митних правил
в╕дпов╕дно до статт╕ 490 МК Укра╖ни, а також посадовими особами ╕ншого митного органу у випадку отримання доручення посадово╖ особи, в провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил.
Кер╕вник центрального органу виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ реал╕зац╕ю державно╖ пол╕тики у сфер╕ державно╖ митно╖ справи (дал╕ - Держмитслужба)
або особа, яка викону╓ його обов'язки, мають право передавати справу про порушення митних правил для зд╕йснення провадження з одн╕╓╖ митниц╕ до ╕ншо╖.
Посадов╕ особи Держмитслужби мають право зд╕йснювати провадження у будь-як╕й справ╕ про порушення митних правил, порушен╕й будь-яким митним органом Укра╖ни.
П╕д п╕дрозд╕лами митних орган╕в, що зд╕йснюють заходи боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, в цих Методичних
рекомендац╕ях сл╕д розум╕ти п╕дрозд╕ли митного органу, основним завданням яких ╓ виявлення, припинення й розсл╕дування митних правопорушень.
Уповноваженими зд╕йснювати провадження у справ╕ про порушення митних правил вважаються посадов╕ особи цих п╕дрозд╕л╕в, у посадов╕ ╕нструкц╕╖ яких включено в╕дпов╕дн╕ права й обов'язки.
3.11. Посадова особа митного органу не може зд╕йснювати провадження у справ╕ про
порушення митних правил, якщо вона ╓ родичем особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за це правопорушення, ╖╖ представника, ╕нших ос╕б, як╕ беруть участь у провадженн╕ у справ╕, а також коли ╕снують ╕нш╕ обставини, як╕ дають п╕дстави вважати, що ця посадова особа може бути особисто за╕нтересована у вир╕шенн╕ справи.
Питання про передачу тако╖ справи ╕нш╕й посадов╕й особ╕ митного органу вир╕шу╓ться кер╕вником цього органу або його заступником.
Якщо кер╕вник митного органу, в якому зд╕йсню╓ться провадження у справ╕ про порушення митних правил, ╓ родичем особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, ╖╖ представника, ╕нших ос╕б, як╕ беруть участь у провадженн╕ у справ╕, а також якщо ╕снують ╕нш╕ обставини, як╕ дають п╕дстави вважати, що кер╕вник зазначеного органу може бути особисто за╕нтересованим у розгляд╕ справи, справа п╕дляга╓ передач╕ ╕ншому митному органу.
3.12. В╕дпов╕дно до МК Укра╖ни участь у провадженн╕ у справах про порушення митних правил беруть:
- особи, як╕ притягуються до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил;
- власники товар╕в, транспортних засоб╕в, зазначених у
пункт╕ 3 статт╕ 461 МК Укра╖ни (за╕нтересован╕ особи);
- представники ос╕б, як╕ притягуються до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, та за╕нтересованих ос╕б (законн╕ представники, представники, що д╕ють на п╕дстав╕ дов╕реност╕, доручення);
- захисники;
- представники митних орган╕в;
- св╕дки;
- експерти;
- перекладач╕;
- понятi.
3.13. Особи, як╕ притягуються до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил та за╕нтересован╕ особи, мають право:
- знайомитися п╕д час розгляду справи про
порушення митних правил у митному орган╕ або суд╕ з матер╕алами справи, робити з них витяги, одержувати коп╕╖ р╕шень, постанов та ╕нших документ╕в, що ╓ у справ╕;
- бути присутн╕ми п╕д час розгляду справи у митному орган╕ та брати участь у судових зас╕даннях;
- подавати докази, брати участь в ╖х досл╕дженн╕, заявляти клопотання та в╕дводи;
- п╕д час розгляду справи користуватися юридичною
допомогою захисника;
- виступати р╕дною мовою i користуватися послугами перекладача;
- давати усн╕ i письмов╕ пояснення, подавати сво╖ доводи, м╕ркування та заперечення;
- оскаржувати постанови митного органу, суду (суддi);
3.14.
Представниками ос╕б, як╕ притягуються до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, та за╕нтересованих ос╕б можуть бути:
- законн╕ представники: батьки, усиновител╕, оп╕куни або п╕клувальники на п╕дстав╕ документ╕в, що посв╕дчують ╖х повноваження, - у справах ос╕б, як╕ ╓ неповнол╕тн╕ми або особами, що через сво╖ ф╕зичн╕ або псих╕чн╕ вади не можуть сам╕ зд╕йснювати сво╖ права у справах про порушення митних правил. Законн╕ представники можуть доручити участь у справ╕
╕нш╕й особ╕, обран╕й ними як представник;
- ╕нш╕ особи - на п╕дстав╕ нотар╕ально посв╕дчено╖ дов╕реностi. Громадяни можуть також посв╕дчити дов╕рен╕сть на участь у справ╕ на п╕дпри╓мств╕, де вони працюють, або в управл╕нн╕ будинками, де вони проживають; в╕йськовослужбовц╕ - у в╕дпов╕дн╕й в╕йськов╕й частин╕; особи, як╕ проживають у населених пунктах, де нема╓ нотар╕альних контор, - у виконавчому ком╕тет╕ с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖ ради; особи, як╕ перебувають на л╕куванн╕,
- у в╕дпов╕дному л╕кувальному закладi.
Особиста участь у справ╕ громадянина не позбавля╓ його права мати у ц╕й справ╕ представника.
Законн╕ представники користуються п╕д час участ╕ у справ╕ вс╕ма правами, зазначеними у статт╕ 498 МК Укра╖ни. Повноваження ╕нших представник╕в на участь у справ╕ дають
╖м право на вчинення в╕д ╕мен╕ ос╕б, яких вони представляють, ус╕х д╕й, зазначених у ц╕й статт╕, кр╕м передач╕ повноважень ╕нш╕й особ╕ (передоручення), оскарження постанови митного органу або суду (суддi), одержання товар╕в або грошових сум у раз╕ ╖х повернення.
Повноваження представника на вчинення кожно╖ ╕з зазначених д╕й повинн╕ бути спец╕ально обумовлен╕ у видан╕й йому дов╕реностi.
Не можуть бути представниками ос╕б, як╕
притягуються до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, та за╕нтересованих ос╕б:
- особи, як╕ не досягли 18-р╕чного в╕ку;
- особи, над якими встановлено оп╕ку, п╕клування;
- адвокати, як╕ прийняли доручення про подання юридично╖ допомоги з порушенням правил, встановлених законодавством Укра╖ни про адвокатуру.
Посадов╕
особи митно╖ служби Укра╖ни, а також судд╕, сл╕дч╕ i прокурори не можуть бути представниками ос╕б, як╕ притягуються до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, та за╕нтересованих ос╕б, кр╕м випадк╕в, коли вони д╕ють як батьки, усиновител╕, оп╕куни, п╕клувальники цих ос╕б.
3.15. Захисником ╓ особа, яка в порядку, встановленому законом, уповноважена зд╕йснювати захист прав i законних ╕нтерес╕в особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖
в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, а у раз╕ необх╕дност╕ - св╕дка та надання ╖м необх╕дно╖ юридично╖ допомоги.
Як захисники допускаються особи, як╕ мають св╕доцтво про право на заняття адвокатською д╕яльн╕стю в Укра╖н╕ та ╕нш╕ фах╕вц╕ у галуз╕ права, як╕ за законом мають право на надання правово╖ допомоги особисто чи за дорученням юридично╖ особи.
Захисниками можуть бути також близьк╕ родич╕ особи, яка притягу╓ться
до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, св╕дка, ╖х оп╕куни або п╕клувальники.
Повноваження захисника на участь у справ╕ п╕дтверджу╓ться:
- адвоката, який не ╓ членом адвокатського об'╓днання - угодою;
- ╕нших фах╕вц╕в у галуз╕ права, як╕ за законом мають право
на надання правово╖ допомоги особисто чи за дорученням юридично╖ особи - угодою або дорученням юридично╖ особи;
- близьких родич╕в, оп╕кун╕в або п╕клувальник╕в - заявою особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, св╕дка про ╖х допуск до участ╕ у справ╕ як захисник╕в.
Захисник допуска╓ться до участ╕ у справ╕ на будь-як╕й стад╕╖ провадження.
Як захисники св╕дка, запрошен╕ ним для надання правово╖ допомоги п╕д час опитування чи проведення ╕нших процесуальних д╕й за участю св╕дка, допускаються особи, як╕ в╕дпов╕дають вимогам абзац╕в другого - п'ятого цього пункту.
Захисник п╕д час участ╕ у справ╕ користу╓ться ус╕ма правами, зазначеними у статт╕ 498 МК Укра╖ни.
3.16. Представник митного органу, посадов╕ особи якого зд╕йснювали провадження у справ╕ про порушення митних правил, зд╕йсню╓ сво╖ повноваження в суд╕ на п╕дстав╕ належно оформлено╖ дов╕реност╕, видано╖ митним органом.
Представник митного органу п╕дтриму╓ позиц╕ю цього органу щодо притягнення до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ особи, яка вчинила правопорушення, п╕д час розгляду зазначено╖ справи судом.
Представник митного органу ма╓ право:
- знайомитися з документами, долученими до справи, робити з них витяги або зн╕мати коп╕╖, одержувати коп╕╖ р╕шень, постанов, ухвал суду;
- брати участь у судових зас╕даннях, подавати докази, брати участь у досл╕дженн╕ доказ╕в, ставити запитання ╕ншим особам, як╕ беруть участь у справ╕;
- заявляти клопотання та в╕дводи, давати усн╕ та письмов╕ пояснення
суду, подавати сво╖ доводи, м╕ркування щодо питань, як╕ виникають п╕д час судового розгляду, i заперечення проти клопотань, довод╕в i м╕ркувань ╕нших ос╕б, як╕ беруть участь у справ╕;
- знайомитися з журналом судового зас╕дання, зн╕мати з нього коп╕╖ та подавати письмов╕ зауваження з приводу його неправильност╕ чи неповноти;
- прослуховувати запис ф╕ксування судового зас╕дання техн╕чними засобами, робити з нього коп╕╖, подавати
письмов╕ зауваження з приводу його неправильност╕ чи неповноти;
3.17. Св╕дком може бути будь-яка особа, якщо ╓ п╕дстави вважати, що ╖й в╕дом╕ обставини, що п╕длягають встановленню у справ╕ про порушення митних правил.
За викликом органу, посадова особа якого зд╕йсню╓ провадження у справ╕ про порушення митних правил, св╕док зобов'язаний з'явитися у призначений час до цього органу i дати детальн╕ та правдив╕ пояснення, пов╕домити все в╕доме йому у справ╕ та в╕дпов╕сти на поставлен╕ запитання.
Св╕док ма╓ право:
- давати показання р╕дною мовою або ╕ншою мовою, якою в╕н в╕льно волод╕╓, i користуватися допомогою перекладача;
- заявляти в╕дв╕д перекладачу;
- знати, у зв'язку з чим i в як╕й справ╕ в╕н опиту╓ться;
- власноручно викладати сво╖ показання в протокол╕ опитування;
- обирати за власним бажанням захисника п╕д час опитування чи проведення ╕нших процесуальних д╕й за сво╓ю участю в╕дпов╕дно до цього Кодексу та на ╕ншу правову допомогу в порядку, встановленому законом, а також в╕дмовитися в╕д запрошеного
ним захисника. Захисник може запрошуватися св╕дком, його законним представником, а також ╕ншими особами на його прохання чи за його згодою;
- користуватися нотатками i документами при дач╕ пояснень у тих випадках, коли показання стосуються будь-яких розрахунк╕в та ╕нших даних, як╕ йому важко тримати в пам'ят╕;
- в╕дмовитися давати пояснення щодо себе, член╕в с╕м'╖ та близьких родич╕в, а також у раз╕, якщо у нього нема╓ можливост╕
в╕льно, без неправом╕рних обмежень, отримати правову допомогу в обсяз╕ i формах, як в╕н того потребу╓, в тому числ╕ запросити захисника;
- знайомитися з протоколом опитування i клопотати про внесення до нього зм╕н, доповнень i заув
ажень, власноручно робити так╕ доповнення i зауваження;
- оскаржувати д╕╖ посадово╖ особи митного органу, яка проводила опитування, в порядку, встановленому цим Кодексом;
- одержувати в╕дшкодування витрат, пов'язаних з викликом для дач╕ пояснень.
У раз╕ наявност╕ в╕дпов╕дних п╕дстав св╕док ма╓ право на забезпечення безпеки шляхом застосування заход╕в, передбачених законом.
3.18. У раз╕ потреби в спец╕альних знаннях посадовою особою, у провадженн╕ яко╖ перебува╓ справа про порушення митних правил, признача╓ться експерт.
Експертом може бути особа, яка ма╓ необх╕дн╕ знання для надання в╕дпов╕дного висновку.
Експерт зобов'язаний надати об'╓ктивн╕ висновки з поставлених перед ним питань.
Експерт ма╓ право:
- знайомитися з матер╕алами справи, як╕ стосуються предмета експертизи;
- заявляти клопотання про надання йому додаткових матер╕ал╕в, необх╕дних для надання висновк╕в.
3.19. Перекладачем може бути особа, яка волод╕╓ мовою, знання яко╖ необх╕дне для зд╕йснення перекладу п╕д час провадження у справ╕ про порушення митних правил.
Перекладач зобов'язаний точно i в повному обсяз╕ зд╕йснювати доручений йому переклад, у раз╕ необх╕дност╕ брати участь у проведенн╕ процесуальних д╕й у справ╕ про порушення митних правил.
Як перекладач може виступати посадова особа митного органу.
Послугами перекладача мають право користуватись особи, як╕ беруть участь у провадженн╕ у справах про порушення митних правил i не волод╕ють мовою, на як╕й ведеться провадження.
3.20. Понятими ╓ особи, як╕ залучаються до участ╕ у проведенн╕ процесуальних д╕й у справ╕ про порушення митних правил.
У присутност╕ понятих проводяться так╕ процесуальн╕ д╕╖, як складання протоколу про порушення митних правил якщо за цим протоколом вилучаються предмети товари, транспортн╕ засоби, документи, а також ╖х тимчасове вилучення, митне обстеження, пред'явлення товар╕в, транспортних засоб╕в, документ╕в
для вп╕знання, взяття проб i зразк╕в для проведення експертизи.
Як понят╕ запрошуються особи, не за╕нтересован╕ у справi. Понятим не може бути родич особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, ╖╖ представника, а також прац╕вники митних орган╕в.
Понят╕, присутн╕ при проведенн╕ процесуальних д╕й, засв╕дчують сво╖ми п╕дписами в╕дпов╕дн╕сть запис╕в у протокол╕ проведеним д╕ям.
Понятих повинно бути не менше двох.
Розд╕л 4. Докази у справ╕ про порушення митних правил
4.1. П╕д час провадження у справ╕ про порушення митних правил доказуванню п╕длягають:
- под╕я порушення митних правил (час, м╕сце, спос╕б та ╕нш╕ обставини вчинення правопорушення);
- наявн╕сть у д╕ях правопорушника
вини у форм╕ умислу або необережност╕, мотив учинення порушення митних правил;
- обставини, що пом'якшують i обтяжують в╕дпов╕дальн╕сть;
- насл╕дки правопорушення, характер i розм╕р запод╕яно╖ шкоди;
- ╕нш╕ обставини, що мають значення для прийняття правильного р╕шення у справi.
Для встановлення перерахованих обставин, з'ясування об'╓ктивно╖
╕стини у справ╕ потр╕бно з╕брати, досл╕дити, оц╕нити й використати вс╕ докази.
4.2. Доказами в справ╕ про порушення митних правил ╓ будь-як╕ фактичн╕ дан╕, на основ╕ яких у визначеному законом порядку встановлю╓ться наявн╕сть або в╕дсутн╕сть порушення митних правил, винн╕сть особи у його вчиненн╕ та ╕нш╕ обставини, що мають значення для правильного вир╕шення справи.
Доказове значення мають:
- протокол про порушення митних правил, протоколи процесуальних д╕й, додатки до зазначених протокол╕в;
- пояснення св╕дк╕в;
- пояснення особи, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕;
- висновок експерта;
- ╕нш╕ документи (належним чином зав╕рен╕ ╖х коп╕╖ або витяги з них) та ╕нформац╕я, у тому числ╕ та, що перебува╓ в електронному виглядi. При
цьому, митна декларац╕я та ╕нш╕ документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, оформлен╕ на паперовому нос╕╖ та у вигляд╕ електронних документ╕в, мають однакову юридичну силу;
- товари - безпосередн╕ предмети порушення митних правил, товари з╕ спец╕ально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил в╕д митного контролю, транспортн╕ засоби, що використовувалися для перем╕щення
безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил через митний кордон Укра╖ни.
4.3. Посадова особа митного органу, яка зд╕йсню╓ провадження у справ╕ про порушення митних правил, оц╕ню╓ докази за сво╖м внутр╕шн╕м переконанням, що ╜рунту╓ться на всеб╕чному, повному i об'╓ктивному досл╕дженн╕ вс╕х обставин справи в ╖х сукупност╕, керуючись законом та правосв╕дом╕стю.
Розд╕л 5. Адм╕н╕стративне затримання
5.1. Посадова особа ма╓ право зд╕йснити адм╕н╕стративне затримання громадянина, який учинив порушення митних правил.
Адм╕н╕стративне затримання - короткочасний примусовий зах╕д, який застосову╓ться з метою припинення порушення митних правил, установлення особи, яка вчинила порушення митних правил, складення протоколу про порушення митних правил, якщо його неможливо скласти на м╕сц╕ вчинення правопорушення.
Адм╕н╕стративне затримання може бути проведене т╕льки за наявност╕ факту порушення митних правил.
5.2. Адм╕н╕стративне затримання зд╕йсню╓ться посадовою особою митного органу за вмотивованим письмовим р╕шенням кер╕вника цього органу або його заступника, а в раз╕ ╖х в╕дсутност╕ (в н╕чний час, у вих╕дн╕ та святков╕ дн╕ тощо) - старшого чергово╖ зм╕ни. Форма письмового р╕шення про адм╕н╕стративне затримання затверджена наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 28 травня 2012 року N 608 "Про затвердження форм документ╕в адм╕н╕стративного затримання", заре╓стрований у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 07 червня 2012 року за N 917/21229.
У раз╕ вчинення опору або спроби втеч╕ з м╕сця под╕╖ особи, до яко╖ застосову╓ться адм╕н╕стративне затримання, доц╕льно проводити затримання за допомогою прац╕вник╕в правоохоронних орган╕в i/або в╕йськовослужбовц╕в.
5.3. Адм╕н╕стративне затримання громадянина, який учинив порушення митних правил, допуска╓ться на строк до трьох годин.
Строк адм╕н╕стративного затримання обчислю╓ться з моменту доставлення особи до службового прим╕щення митного органу або до ╕ншого прим╕щення, де проведення необх╕дних д╕й з метою, визначеною частиною першою статт╕ 507 МК Укра╖ни ц╕╓╖ статт╕, ╓ можливим, а якщо особа перебува╓ в стан╕ сп'ян╕ння - з часу ╖╖ витвереження.
У раз╕ виявлення порушення митних правил, за яке МК Укра╖ни передбачено застосування адм╕н╕стративного стягнення у вигляд╕ конф╕скац╕╖ товар╕в, транспортних засоб╕в, строк адм╕н╕стративного затримання
особи, яка знаходиться у службовому прим╕щенн╕ митного органу або в ╕ншому прим╕щенн╕ у зв'язку з проведенням митного контролю або митного оформлення таких товар╕в, транспортних засоб╕в, обчислю╓ться з моменту винесення вмотивованого письмового р╕шення про ╖╖ адм╕н╕стративне затримання. Митний контроль та митне оформлення товар╕в, транспортних засоб╕в при цьому зупиня╓ться.
У раз╕ виявлення ╕нших порушень митних правил строк адм╕н╕стративного затримання обчислю╓ться
з моменту завершення митного контролю та митного оформлення.
5.4. Про кожний випадок затримання особи склада╓ться протокол, форма якого затверджу╓ться центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в.
У протокол╕ обов'язково зазначаються: дата i м╕сце його складення; посада, пр╕звище, ╕м'я та по батьков╕ особи, яка склала протокол; в╕домост╕ про
особу затриманого, час i п╕дстави затримання, п╕дпис особи, щодо яко╖ винесено р╕шення про адм╕н╕стративне затримання про ознайомлення з таким р╕шенням, а також робиться в╕дм╕тка про застосування ф╕зично╖ сили або спец╕альних засоб╕в, якщо таке мало м╕сце.
У раз╕ в╕дмови особи, щодо яко╖ винесено р╕шення про адм╕н╕стративне затримання, в╕д п╕дпис╕в у протокол╕ адм╕н╕стративного затримання до його складання залучаються понятi.
Протокол п╕дпису╓ться особою, адм╕н╕стративне затримання яко╖ зд╕йснено, понятими, якщо вони залучались до складання протоколу, й посадовою особою митного органу, яка склала протокол. Коп╕я протоколу вруча╓ться громадянинов╕, якого було затримано.
5.5. Протокол п╕дпису╓ться посадовою особою, яка його склала, i затриманою особою. У раз╕ в╕дмови затримано╖ особи в╕д п╕дписання протоколу в протокол╕ робиться запис про це, який засв╕дчу╓ться понятими.
Коп╕я протоколу вруча╓ться затриман╕й особi.
5.6. Митний орган, який зд╕йснив тимчасове затримання особи, нев╕дкладно пов╕домля╓ про це ╖╖ родич╕в, а якщо затриманий громадянин-нерезидент не ма╓ родич╕в на територ╕╖ Укра╖ни - дипломатичне представництво або консульську установу в╕дпов╕дно╖ ╕ноземно╖ держави.
Розд╕л 6. Процесуальн╕ д╕╖ у справах про порушення митних правил
6.1. До процесуальних д╕й належать:
- складення протоколу про порушення митних правил;
- опитування ос╕б, як╕ притягаються до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, св╕дк╕в, ╕нших ос╕б;
- витребування документ╕в, необх╕дних для провадження у справ╕ про порушення митних правил, або належним чином зав╕рених ╖х коп╕й чи витяг╕в з них;
- тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в, зазначених у пункт╕ 3 статт╕ 461 МК Укра╖ни, та документ╕в на них;
- митне обстеження;
- пред'явлення товар╕в, транспортних засоб╕в i документ╕в для вп╕знання;
- експертиза;
- взяття проб та зразк╕в для проведення досл╕дження (анал╕зу, експертизи).
У справ╕ про порушення митних правил процесуальн╕ д╕╖ проводяться з метою отримання доказ╕в, потр╕бних для правильного вир╕шення ц╕╓╖ справи. Р╕шення про проведення певно╖ процесуально╖ д╕╖ прийма╓ться посадовою особою митного органу, у провадженн╕ яко╖ перебува╓ справа про порушення митних правил. У раз╕ перешкоджання посадов╕й особ╕ п╕д час зд╕йснення нею провадження в справ╕ про порушення
митних правил у доступ╕ до товар╕в, транспортних засоб╕в, документ╕в, таке перешкоджання може бути квал╕ф╕коване як порушення митних правил, передбачене статтею 474 МК Укра╖ни.
6.2. Складання протоколу про порушення митних правил.
6.2.2. Складати протоколи про порушення митних правил мають право:
- посадов╕ особи, як╕ в╕дпов╕дно до посадових ╕нструкц╕й уповноважен╕ зд╕йснювати митний контроль, митне оформлення i пропуск товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення через митний кордон Укра╖ни i як╕ безпосередньо виявили порушення митних правил;
- посадов╕ особи
митних орган╕в, як╕ зг╕дно з посадовими обов'язками мають таке право;
- ╕нш╕ посадов╕ особи, уповноважен╕ кер╕вником Держмитслужби або кер╕вником митницi.
6.2.3. У протокол╕ про порушення митних правил зазнача╓ться:
- дата i м╕сце його складення;
- посада, пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕ посадово╖ особи, яка склала протокол;
- необх╕дн╕ для розгляду справи в╕домост╕ про особу, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, якщо ╖╖ встановлено (громадянство, пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕, день, м╕сяць, р╕к народження, м╕сце народження, м╕сце проживання, дан╕ про документ, який засв╕дчу╓ особу, м╕сце роботи, посада або р╕д занять). При цьому сл╕д ураховувати, що наявн╕сть повних i точних в╕домостей потр╕бна для визначення статусу особи (громадянин, посадова особа п╕дпри╓мства);
- м╕сце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил (iз зазначенням назви та рекв╕зит╕в документ╕в (включаючи ВМД), поданих як п╕дстава для перем╕щення через митний кордон Укра╖ни безпосередн╕х предмет╕в правопорушення, валовий номер м╕жнародного поштового в╕дправлення, в╕домост╕ про в╕дправника й одержувача такого в╕дправлення (на укра╖нськ╕й та ╕ноземн╕й мовах) тощо);
- посилання на частину та статтю (статтi) МК Укра╖ни,
що передбача╓ адм╕н╕стративну в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил;
- пр╕звища та адреси св╕дк╕в понятих якщо вони ╓;
- пр╕звища та адреси понятих, якщо вони залучались;
- в╕домост╕ щодо товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення та документ╕в, вилучених зг╕дно ╕з статтею 511 МК Укра╖ни (найменування, ╕ндив╕дуальн╕ ознаки, к╕льк╕сть або вага й, за наявност╕, варт╕сть);
- ╕нш╕ необх╕дн╕ для вир╕шення справи в╕домостi.
При складанн╕ протоколу необх╕дно точно вказувати дан╕ про особу, яка притяга╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ (П.I.Б., посада, юридична та фактична адреса). Особа правопорушника встановлю╓ться на п╕дстав╕ документ╕в, що посв╕дчують особу (паспорт, в╕йськовий квиток, посв╕дчення вод╕я тощо). Неприпустимо записувати в протокол╕ пр╕звище порушника т╕льки з його сл╕в.
При викладенн╕ сут╕ порушення митних правил у протокол╕ зазначаються обставини його виявлення, спос╕б учинення, характер правопорушення, квал╕ф╕кац╕йн╕ ознаки. Якщо вчинен╕ протиправн╕ д╕╖ квал╕ф╕куються за к╕лькома статтями МК Укра╖ни, у протокол╕ посл╕довно описуються ознаки цих порушень митних правил.
У випадках, коли при складенн╕ протоколу неможливо встановити фактичну варт╕сть затриманого предмета, напроти зазначення його
найменування в граф╕ "варт╕сть" у протокол╕ сл╕д учинити запис: "оц╕нка буде проведена додатково".
При потреб╕ оформлю╓ться додаток до протоколу за встановленою формою, який ╓ нев╕д'╓мною частиною протоколу. Про заповнення додатка у в╕дпов╕дн╕й граф╕ протоколу вчиня╓ться запис.
6.2.4. Якщо особа, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, в╕дмовля╓ться
п╕дписати протокол, до протоколу вноситься в╕дпов╕дний запис, який засв╕дчу╓ться понятими. Особа, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, ма╓ право дати пояснення та висловити зауваження щодо зм╕сту протоколу, а також письмово викласти мотиви сво╓╖ в╕дмови в╕д п╕дписання протоколу. Власноручно викладен╕ ц╕╓ю особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься в╕дпов╕дний запис ╕з зазначенням к╕лькост╕ аркуш╕в, на яких подано так╕ пояснення.
6.2.5. Ураховуючи вимоги МК Укра╖ни п╕д час складення протоколу про порушення митних правил особа, що притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, може бути в╕дсутня.
Складення протоколу про порушення митних правил за в╕дсутност╕ особи, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, можливо, коли встановлено факт ╖╖ в╕дсутност╕ на територ╕╖ Укра╖ни, а також у випадках, коли цю особу викликано до митного органу запрошенням, однак вона
не з'явилась, не пов╕домивши про причини.
У запрошенн╕ зазнача╓ться куди й до кого особа повинна з'явитися, а також день i час. Запрошення вруча╓ться особ╕ п╕д п╕дпис, а в раз╕ ╖╖ тимчасово╖ в╕дсутност╕ - дорослим членам с╕м'╖, адм╕н╕страц╕╖ за м╕сцем роботи, житловим органам за м╕сцем проживання або надсила╓ться ╖й рекомендованим листом з пов╕домленням.
6.2.6. У раз╕ складення протоколу особ╕, яка притягу╓ться
до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, роз'яснюються ╖╖ права, передбачен╕ статтею 498 МК Укра╖ни, св╕дку - передбачен╕ статтею 504 МК Укра╖ни, перекладачу - передбачен╕
статтею 503 МК Укра╖ни, про що в протокол╕ вчиня╓ться в╕дпов╕дний запис, який п╕дпису╓ться ц╕╓ю особою.
У раз╕ потреби в протокол╕ зазначаються також м╕сце й час розгляду справи про порушення митних правил.
6.2.7. Особ╕, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ пов╕домля╓ться про можлив╕сть припинення провадження у справ╕ про порушення митних правил шляхом компром╕су на умовах, визначених статтею
521 МК Укра╖ни, про що до протоколу вноситься в╕дм╕тка, яка п╕дпису╓ться ц╕╓ю особою.
6.2.7.2. Про нам╕р укласти мирову угоду особа пов╕домля╓ кер╕вника митного органу шляхом подання заяви дов╕льно╖ форми. Факт подання заяви про нам╕р укласти мирову угоду ф╕ксу╓ться в порядку, визначеними частинами третьою та четвертою статт╕ 264 МК Укра╖ни.
В раз╕ складання митним органом протоколу про порушення митних правил за статтями МК Укра╖ни,
санкц╕╖ яких передбачають конф╕скац╕ю товар╕в, транспортних засоб╕в, до заяви додаються документи (або належним чином зав╕рен╕ ╖х коп╕╖), як╕ п╕дтверджують право власност╕ на ц╕ товари, транспортн╕ засоби чи уповноваження розпоряджатися ними. В заяв╕ про нам╕р укласти мирову угоду особа пов╕домля╓ митний орган в якому митному режим╕ вона бажа╓ задекларувати товари, транспортн╕ засоби, що ╓ предметом ц╕╓╖ угоди.
6.2.7.3. У раз╕ в╕дсутност╕ законних п╕дстав для припинення
справи про порушення митних правил шляхом компром╕су митний орган протягом одного робочого дня, наступного за днем подання заяви, нада╓ заявнику вмотивовану в╕дпов╕дь про причини незастосування процедури компром╕су.
6.2.7.4. У раз╕ прийняття р╕шення про застосування процедури компром╕су та досягнення згоди на умови мирово╖ угоди м╕ж особою i митними органом уклада╓ться мирова угода в письмов╕й формi. Зобов'язання особи та митного органу за умовами мирово╖ угоди визначаються
МК Укра╖ни.
В╕д ╕мен╕ митниць мирова угода п╕дпису╓ться кер╕вниками цих митниць або ╖х заступниками, а в╕д ╕мен╕ Держмитслужби - посадовими особами, уповноваженими на це в╕дпов╕дно до посадових ╕нструкц╕й.
Угода уклада╓ться в двох аутентичних екземплярах, один з яких залиша╓ться у особи, другий збер╕га╓ться в справах митного органу.
6.2.7.5. Якщо особа не волод╕╓ укра╖нською мовою,
до укладення мирово╖ угоди залуча╓ться перекладач, який в╕дпов╕да╓ вимогам статт╕ 503 МК Укра╖ни. Переклад зд╕йсню╓ться оф╕ц╕йними мовами в╕дпов╕дних сум╕жних держав або ╕ншими ╕ноземними мовами, як╕ ╓ мовами м╕жнародного сп╕лкування.
У раз╕ залучення перекладача до укладання мирово╖ угоди у ╖╖ текст╕ зазначаються його пр╕звище, ╕м'я, по-батьков╕, установч╕ данi. Факт зд╕йснення перекладу скр╕плю╓ться п╕дписами перекладача та особи.
6.2.7.6. Мирова угода уклада╓ться на строк не б╕льше 30 календарних дн╕в.
Мирова угода оскарженню не п╕дляга╓.
6.2.7.7. У раз╕ невиконання особою у визначений мировою угодою терм╕н д╕й, встановлених пунктом 1 частини друго╖ статт╕ 521 МК Укра╖ни, така угода вважа╓ться нед╕йсною.
У раз╕ невиконання особою умов мирово╖ угоди митним органом склада╓ться Акт про невиконання особою умов
мирово╖ угоди установлено╖ центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в форми.
Акт п╕дпису╓ться кер╕вниками (заступниками) п╕дрозд╕лу ф╕нанс╕в, бухгалтерського обл╕ку та зв╕тност╕ та/або п╕дрозд╕лу митного оформлення в╕дпов╕дного митного органу, яких уповноважено на це посадовими ╕нструкц╕ями, та затверджу╓ться кер╕вником митного органу або його заступником.
Пов╕домлення
особ╕ про визнання мирово╖ угоди нед╕йсною та про поновлення провадження у справ╕ про порушення митних правил надсила╓ться рекомендованим листом з пов╕домленням про вручення протягом одного робочого дня, наступного за днем складання Акту про невиконання особою умов мирово╖ угоди про припинення провадження в справ╕ про порушення митних правил.
6.2.7.8. У раз╕ виконання особою у визначений мировою угодою терм╕н д╕й, така угода вважа╓ться виконаною.
У раз╕ виконання особою умов мирово╖ угоди митним органом склада╓ться Акт про виконання особою умов мирово╖ угоди установлено╖ центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в форми.
Акт п╕дпису╓ться кер╕вниками (заступниками) п╕дрозд╕лу ф╕нанс╕в, бухгалтерського обл╕ку та зв╕тност╕ та/або п╕дрозд╕лу митного оформлення в╕дпов╕дного митного органу, яких уповноважено на це посадовими ╕нструкц╕ями, та затверджу╓ться
кер╕вником митного органу або його заступником.
Пов╕домлення особ╕ про виконання мирово╖ угоди надсила╓ться рекомендованим листом з пов╕домленням про вручення протягом одного робочого дня, наступного за днем винесення постанови митного органу про закриття провадження у справi.
6.2.8. Протокол склада╓ться у двох прим╕рниках, кожний з яких п╕дпису╓ться посадовою особою, яка його склала. Якщо при складанн╕
протоколу була присутня особа, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, протокол п╕дпису╓ться i ц╕╓ю особою, а за наявност╕ св╕дк╕в - i св╕дками, а в раз╕ потреби - перекладачем.
Один ╕з прим╕рник╕в протоколу вруча╓ться п╕д п╕дпис особ╕, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил.
У раз╕ в╕дмови особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення
митних правил, одержати прим╕рник протоколу до протоколу вноситься в╕дпов╕дний запис, який п╕дпису╓ться особою, що склала протокол, та св╕дками, якщо вони ╓.
П╕сля чого зазначений прим╕рник протягом трьох робочих дн╕в надсила╓ться ц╕й особ╕ за пов╕домленою нею або наявною в митниц╕ адресою (м╕сце проживання або фактичного перебування). Протокол вважа╓ться врученим, нав╕ть якщо особа, яка i притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил,
не перебувала за пов╕домленою нею адресою або м╕сце проживання чи фактичного перебування було названо нею неправильно.
Якщо при складенн╕ протоколу особа, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, була в╕дсутня й у раз╕ в╕дмови ц╕╓╖ особи одержати прим╕рник протоколу, до нього вноситься в╕дпов╕дний запис, який засв╕дчу╓ться особою, що склала протокол, i св╕дками, якщо вони ╓, п╕сля чого зазначений прим╕рник надсила╓ться ц╕й особ╕ за пов╕домленою
нею або наявною в митному орган╕ адресою (м╕сцем проживання або фактичного перебування).
Протокол уважа╓ться врученим, нав╕ть якщо особа, яка вчинила порушення митних правил i притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, не перебувала за пов╕домленою нею адресою або м╕сце проживання чи фактичного перебування було названо нею неправильно.
6.2.9. Протокол, а також тимчасово вилучен╕ товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного
призначення та документи, зазначен╕ в протокол╕, передаються до митниц╕, в зон╕ яко╖ виявлено порушення митних правил.
При виявленн╕ порушення митних правил митний орган зд╕йсню╓ випуск товар╕в до завершення розгляду справи про таке порушення, за умови що:
- так╕ товари не п╕длягають конф╕скац╕╖ i не будуть потр╕бн╕ надал╕ у процес╕ провадження у справ╕ як докази;
- декларант сплачу╓
вс╕ митн╕ платеж╕ або забезпечу╓ ╖х сплату в╕дпов╕дно до розд╕лу Х МК Укра╖ни;
- товари не вилучен╕ в рахунок забезпечення сплати адм╕н╕стративних стягнень.
6.3. Опитування ос╕б, як╕ притягаються до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, св╕дк╕в, ╕нших ос╕б.
6.3.1. Посадова особа митного органу, у провадженн╕ яко╖ знаходиться
справа про порушення митних правил, може опитувати особу, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за це правопорушення, а також св╕дк╕в, ╕нших ос╕б.
6.3.2. Особи, як╕ п╕длягають опитуванню у справ╕, викликаються пов╕сткою, яка вруча╓ться ╖м п╕д розписку, або телефонограмою, телеграмою чи за допомогою ╕нших засоб╕в зв'язку.
У пов╕стц╕ зазнача╓ться пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕ особи, яка виклика╓ться
для опитування, посада, пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕ посадово╖ особи митного органу, у провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил, м╕сце та час явки.
6.3.3. Перед опитуванням сл╕д установити особу опитуваного, роз'яснити ╖й права, передбачен╕ статтею 63 Конституц╕╖ Укра╖ни, i з'ясувати, чи волод╕╓ ця особа укра╖нською мовою, чи потр╕бен ╖й перекладач, на як╕й мов╕ будуть даватись пояснення. На початку опитування сл╕д з'ясувати
в╕дношення особи, що опиту╓ться, до обставин учинення правопорушення й ╕нш╕ потр╕бн╕ в╕домост╕ про не╖.
Св╕дк╕в, яких викликано за одним i тим же фактом, сл╕д опитувати пор╕зно й за в╕дсутност╕ ╕нших св╕дк╕в. Опитування по сут╕ справи, яка перебува╓ в провадженн╕, рекомендовано починати пропозиц╕╓ю до особи пов╕домити все, що ╖й в╕домо про обставини, у зв'язку з якими вона була викликана для опитування.
6.3.4. Опитування ос╕б в╕ком в╕д 14 до 16 рок╕в проводиться в присутност╕ законних представник╕в, педагога або ╕ншо╖ особи, що супроводжу╓ неповнол╕тнього за дорученням батьк╕в. Перед початком опитування цим особам роз'яснюються ╖х права, про що в протокол╕ вчиня╓ться в╕дпов╕дний запис.
6.3.5. Про проведення опитування склада╓ться протокол за формою, встановленою центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну
пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в.
Св╕дчення записуються в╕д першо╖ особи й, по можливост╕, досл╕вно, вс╕ питання, поставлен╕ особ╕, i в╕дпов╕д╕ на них обов'язково заносяться до протоколу. По зак╕нченн╕ опитування протокол пред'являють опитуван╕й особ╕ для прочитання, або на ╖╖ прохання протокол зачиту╓ться вголос. Особа, яку опитували, ма╓ право вимагати доповнення протоколу й унесення в нього поправок. Ц╕ доповнення й поправки п╕длягають обов'язковому занесенню до протоколу.
П╕сля того, як протокол прочитано, у ньому вчиня╓ться запис про те, що вс╕ св╕дчення записан╕ з╕ сл╕в опитувано╖ особи в╕рно й прочитан╕ нею або написан╕ нею власноручно, доповнень i зауважень нема╓. Такий запис вчиня╓ться опитуваною особою власноручно або п╕дпису╓ться нею, якщо запис виконано посадовою особою митного органу, яка проводила опитування. Якщо протокол написано на к╕лькох аркушах, то опитана особа й особи, як╕ були присутн╕ при опитуванн╕, п╕дписують кожний аркуш окремо.
П╕сля подання св╕дчень, на прохання особи, що була опитана, ╖й ма╓ бути надана можлив╕сть написати сво╖ св╕дчення власноручно, про що в протокол╕ опитування робиться в╕дпов╕дний запис.
6.3.6. У раз╕ проведення опитування за участ╕ перекладача, протокол опитування повинен уключати запис про роз'яснення перекладачев╕ його обов'язк╕в, що засв╕дчу╓ться п╕дписом перекладача. Перекладач п╕дпису╓ кожний аркуш протоколу й протокол в ц╕лому.
Особа, яку опитують, сво╖м п╕дписом у к╕нц╕ протоколу п╕дтверджу╓, що зроблений усно переклад протоколу в╕дпов╕да╓ ╖╖ св╕дченням. Якщо протокол опитування було перекладено на ╕ншу мову письмово, то переклад у ц╕лому й кожний його аркуш окремо повинен бути п╕дписаний перекладачем i особою, яка опитувалась. У протокол╕ вчиня╓ться запис щодо роз'яснення особ╕, яка опиту╓ться, ╖╖ права на в╕дв╕д перекладача. За наявност╕ заяви про в╕дв╕д перекладача вона дода╓ться до протоколу.
6.4. Витребування документ╕в, необх╕дних для провадження у справ╕ про порушення митних правил, або належним чином зав╕рених ╖х коп╕й чи витяг╕в з них.
6.4.1. Посадова особа митного органу, у провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил, може витребувати документи, необх╕дн╕ для розгляду справи, у тому числ╕ матер╕али фото- i к╕нозйомки, звуко- i в╕деозапису, ╕нформац╕йних баз та банк╕в даних, а також ╕нш╕ нос╕╖ ╕нформац╕╖.
Така вимога виклада╓ться письмово в дов╕льн╕й форм╕ ╕з зазначенням строку виконання - 5 д╕б.
6.4.2. Посадова особа митного органу не ма╓ права витребувати в╕д особи-правопорушника митних правил документи, як╕ не стосуються справи про порушення митних правил.
6.4.3. Особа, як╕й адресовано вимогу про подання документ╕в, зобов'язана не п╕зн╕ш
установленого строку над╕слати ╖х посадов╕й особ╕ митного органу, яка вимага╓ ╖х.
У раз╕, якщо в╕дсутн╕сть документ╕в може призвести до порушення господарсько╖ д╕яльност╕ п╕дпри╓мства або неможливост╕ п╕дготовки та подання установлено╖ законодавством зв╕тност╕, особа, як╕й адресовано вимогу про подання документ╕в, нада╓ належним чином зав╕рен╕ коп╕╖ таких документ╕в або витяги з них з письмовим об╜рунтуванням неможливост╕ надання ориг╕нал╕в документ╕в.
6.5. Тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в, зазначених у пункт╕ 3 статт╕ 461 МК Укра╖ни, та документ╕в на них.
6.5.1. Товари - безпосередн╕ предмети порушення митних правил та в╕дпов╕дн╕ документи, необх╕дн╕ як докази у справ╕ про порушення митних правил, можуть тимчасово вилучатися. Документи, як╕ перебувають в електронному вигляд╕, вилучаються разом з в╕дпов╕дними нос╕ями.
Тимчасове вилучення поляга╓ в примусовому припиненн╕ волод╕ння, розпорядження особою, що ско╖ла порушення митних правил, зазначеними предметами та ╖х використання.
6.5.2. У раз╕ виявлення порушень митних правил, передбачених статтями 471 - 473, 476, 482 - 484 МК Укра╖ни, тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення, як╕ п╕длягають конф╕скац╕╖ в╕дпов╕дно до цих статей, а також в╕дпов╕дних документ╕в ╓ обов'язковим.
6.5.3. У раз╕ вчинення порушення митних правил особою, яка не ма╓ в Укра╖н╕ пост╕йного м╕сця проживання або адреси, допуска╓ться тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в у к╕лькост╕, необх╕дн╕й для забезпечення стягнення штрафу або вартост╕ товар╕в, транспортних засоб╕в.
6.5.4. Не рекоменду╓ться проводити тимчасове вилучення в н╕чний час, за винятком негайних випадк╕в.
6.5.5. Тимчасово вилучен╕ товари, транспортн╕ засоби та документи повинн╕ бути перел╕чен╕ у протокол╕ про порушення митних правил або в доданому до нього опис╕ з точним зазначенням к╕лькост╕, м╕ри, ваги та особливих ознак цих товар╕в, транспортних засоб╕в та документ╕в, а також вартост╕ товар╕в, транспортних засоб╕в.
У випадках, якщо предмети, що п╕длягають тимчасовому вилученню на п╕дстав╕ статт╕ 511 МК Укра╖ни,
виявлено п╕сля складання протоколу про порушення митних правил, наприклад, п╕д час проведення митного обстеження, так╕ предмети вилучаються за протоколом про тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в i документ╕в у справ╕ про порушення митних правил, форма якого затверджена центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в.
6.5.6. При проведенн╕ тимчасового вилучення обов'язкова
участь понятих (не менше 2-х ос╕б).
Тимчасове вилучення проводиться в присутност╕ особи, у яко╖ вилучаються товари, транспортн╕ засоби, документи. Ц╕╓ю особою може бути власник (волод╕лець) майна, що вилуча╓ться, або його законний представник (представники), вод╕й транспортного засобу або експедитор, представник п╕дпри╓мства (орган╕зац╕╖), де проводиться тимчасове вилучення.
Тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в,
документ╕в за в╕дсутност╕ особи, в яко╖ вони вилучаються, можливо виключно у випадках, коли ця особа св╕домо уника╓ участ╕ в процесуальн╕й д╕╖ (iгнору╓ запрошення, вимоги посадово╖ особи митного органу, вт╕ка╓ з м╕сця под╕╖), або таку особу неможливо встановити (предмети, що п╕длягають тимчасовому вилученню, перебувають на дороз╕, на територ╕╖, що не охороня╓ться, тощо).
Причини в╕дсутност╕ особи, у яко╖ тимчасово вилучаються товари, транспортн╕ засоби, документи, якщо
вони стали в╕дом╕ на момент складення протоколу, зазначаються в протоколi.
6.5.7. Назви предмет╕в, транспортних засоб╕в i документ╕в, що тимчасово вилучаються, обов'язково повинн╕ бути перел╕чен╕ в протокол╕ або в додатку до нього з точним зазначенням рекв╕зит╕в документ╕в, ╕дентиф╕кац╕йних ознак (номера, кол╕р, розм╕р тощо), к╕лькост╕, одиниць вим╕ру, ваги, а також вартост╕ предмет╕в, транспортних засоб╕в.
У випадках, коли п╕д час складання протоколу неможливо встановити реальну варт╕сть тимчасово вилучених предмет╕в, напроти найменувань таких предмет╕в у граф╕ "варт╕сть" потр╕бно вчинити запис "оц╕нка буде проведена додатково".
6.5.8. Коп╕я протоколу вруча╓ться п╕д п╕дпис особ╕, у яко╖ тимчасово вилучено товари, транспортн╕ засоби, документи.
У раз╕ в╕дмови ц╕╓╖ особи одержати прим╕рник
протоколу, до протоколу вноситься в╕дпов╕дний запис з п╕дписом посадово╖ особи митного органу, що склала протокол, п╕сля чого зазначений прим╕рник надсила╓ться ц╕й особ╕ за пов╕домленою нею або наявною в митному орган╕ адресою.
6.5.9. Тимчасово вилучен╕ предмети збер╕гаються на склад╕ митного органу або в ╕ншому визначеному його кер╕вником м╕сц╕ до набрання чинност╕ постановою у справ╕ про порушення митних правил.
6.5.10. Тимчасово вилучен╕ безпосередн╕ предмети порушень митних правил, а також товари, транспортн╕ засоби, тимчасово вилучен╕ в розм╕рах, потр╕бних для забезпечення стягнення штрафу або вартост╕
безпосередн╕х предмет╕в порушень митних правил i транспортних засоб╕в, що використовувалися для ╖х перем╕щення через митний кордон Укра╖ни, п╕длягають поверненню власникам або вповноваженим ними представникам:
- у раз╕ винесення судом постанови у справ╕ про порушення митних правил про закриття провадження у справi. При цьому митному органу потр╕бно враховувати необх╕дн╕сть сплати власником вилучених предмет╕в або вповноваженим ним представником митних платеж╕в, якщо
так╕ передбачено митним законодавством;
- у раз╕ винесення судом постанови у справ╕ про порушення митних правил про накладення адм╕н╕стративного стягнення у вигляд╕ штрафу. При цьому митному органу потр╕бно враховувати виконання правопорушником постанови суду i сплату митних платеж╕в, якщо так╕ передбачено митним законодавством.
Вилучен╕ документи залишаються в справ╕ про порушення митних правил. Як виняток, ц╕ документи можуть
бути передан╕ власникам або ╖х представникам на ╖х об╜рунтовану письмову вимогу, у випадку якщо справа про порушення митних правил розгляда╓ться митним органом та збер╕га╓ться в ньому. У таких випадках у справ╕ залишаються коп╕╖ цих документ╕в, зав╕рен╕ посадовою особою митного органу.
6.5.11. Тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в та документ╕в, може бути оскаржено в порядку, встановленому главою 4 МК Укра╖ни та ╕ншими законами Укра╖ни.
Подання скарги на р╕шення про застосування тимчасового вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в та документ╕в не зупиня╓ д╕ю такого р╕шення.
6.6. Проведення митних обстежень.
6.6.1. Митне обстеження ╓ ц╕льовим, примусовим обсл╕дуванням транспортних засоб╕в, прим╕щень i територ╕й п╕дпри╓мств з метою виявлення та тимчасового вилучення:
- безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил;
- товар╕в з╕ спец╕ально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил в╕д митного контролю;
- транспортних засоб╕в, що використовувалися для перем╕щення безпосередн╕х предмет╕в порушення митних правил через митний кордон Укра╖ни;
- документ╕в та ╕нформац╕╖,
у тому числ╕ тих, що перебувають в електронному вигляд╕, необх╕дних для розгляду справи про порушення митних правил.
6.6.2. Митне обстеження може проводитись т╕льки в межах провадження в справ╕ про порушення митних правил.
6.6.3. Митне обстеження проводиться у присутност╕ посадових ос╕б п╕дпри╓мств, на яких зд╕йсню╓ться ця процесуальна д╕я.
Митне обстеження територ╕й i прим╕щень п╕дпри╓мств, транспортних засоб╕в проводиться в присутност╕ понятих (не менше 2-х ос╕б). Посадова особа митного органу, яка орган╕зу╓ й проводить обстеження територ╕й i прим╕щень п╕дпри╓мств, зобов'язана залучити до участ╕ в обстеженн╕ власника (волод╕льця) об'╓кта обстеження або його законного представника, а при проведенн╕ обстеження транспортного засобу - його власника (волод╕льця), або вод╕я, або експедитора. Для роз'яснення питань, що потребують спец╕альних знань,
для участ╕ в процесуальн╕й д╕╖ можуть залучатися спец╕ал╕сти (експерти).
6.6.4. Про проведення митного обстеження склада╓ться протокол за встановленою центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в формою.
У протокол╕ зазнача╓ться м╕сце й дата проведення митного обстеження; посада й пр╕звище особи, яка склала протокол; пр╕звища, ╕мена, по-батьков╕
ос╕б, як╕ брали участь або були присутн╕ми при митному обстеженн╕, адреси понятих; назва обстежуваного об'╓кта, адреса й м╕сце його розташування; час початку, зак╕нчення митного обстеження; зм╕ст, умови цього обстеження й виявлен╕ п╕д час його проведення сутт╓в╕ для справи обставини.
Якщо п╕д час проведення митного обстеження застосовувались фотографування, к╕но- й в╕деозйомка, звукозапис або використовувались ╕нш╕ техн╕чн╕ засоби контролю, у протокол╕ повинн╕ бути
зазначен╕ ╖х назви, умови й порядок ╖х застосування, об'╓кти, щодо яких вони були застосован╕, а також одержан╕ результати митного обстеження.
П╕д час проведення митного обстеження понятим, св╕дкам, спец╕ал╕стам (експертам) роз'яснюються ╖х обов'язки, про що в протокол╕ вчиня╓ться в╕дпов╕дний запис.
Протокол п╕дпису╓ться посадовою особою, що його склала, посадовою особою п╕дпри╓мства, на територ╕╖ або в прим╕щеннях якого проводилося
митне обстеження, понятими, спец╕ал╕стом (експертом) та ╕ншими особами, якщо вони залучались до проведення митного обстеження.
До протоколу додаються фотограф╕чн╕ негативи й зн╕мки, к╕нопл╕вки, д╕апозитиви, фонограми, в╕деокасети, плани, схеми, зл╕пки та в╕дбитки, як╕ були зроблен╕ п╕д час проведення митного обстеження.
Якщо хтось ╕з учасник╕в митного обстеження в╕дмовля╓ться п╕дписати протокол, про це в протокол╕ вчиня╓ться
в╕дпов╕дний запис, який п╕дпису╓ться особою, яка прово дила митне обстеження. Особ╕, яка в╕дмовилась п╕дписати протокол, повинна бути надана можлив╕сть дати пояснення про причини в╕дмови, як╕ вносяться чи додаються до протоколу.
6.6.5. Митне обстеження проводиться посадовою особою митного органу, в провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил. Решта ос╕б допомага╓ ╖й i д╕╓ т╕льки за ╖╖ вказ╕вкою. Митне обстеження може бути проведене
в будь-який час доби в раз╕ наявност╕ потр╕бного осв╕тлення.
Посл╕довн╕сть митного обстеження залежить в╕д обставин у конкретному випадку, у ход╕ його проведення посадовою особою повинно бути забезпечено ретельний огляд ус╕х об'╓кт╕в, як╕ перебувають у м╕сц╕ обстеження.
До проведення митного обстеження посадов╕й особ╕ митного органу рекоменду╓ться зд╕йснити п╕дготовку, п╕д час яко╖ визначити мету й час проведення митного обстеження,
предмети й документи, як╕ п╕длягають виявленню, учасник╕в митного обстеження, техн╕чн╕ засоби пошуку й ф╕ксац╕╖, як╕ будуть використовуватися в ход╕ митного обстеження. На початку митного обстеження визнача╓ться обсяг i посл╕довн╕сть роботи. До початку в╕дпов╕дних д╕й рекоменду╓ться зробити ор╕╓нтувальн╕ оглядов╕ фотозн╕мки, а також фотозн╕мки найб╕льш важливих (вузлових) д╕лянок об'╓кта, що обстежу╓ться.
Митне обстеження може бути посл╕довним (огляда╓ться вся територ╕я,
прим╕щення, транспортний зас╕б), виб╕рковим (огляд окремих м╕сць, де передбача╓ться можливе розташування предмет╕в i документ╕в, як╕ п╕длягають виявленню), частковим (обстеження т╕льки тих прим╕щень, м╕сць, у яких, виходячи з розм╕ру, можливе розташування предмет╕в i документ╕в, як╕ п╕длягають виявленню).
У ход╕ проведення митного обстеження посадова особа, що його проводить, повинна спостер╕гати за реакц╕╓ю посадових ос╕б п╕дпри╓мства, на територ╕╖ або в прим╕щеннях
якого проводиться митне обстеження, представника транспортно╖ орган╕зац╕╖, оск╕льки це може допомогти встановити м╕сцезнаходження об'╓кт╕в, що розшукуються.
На заключн╕й стад╕╖ митного обстеження зд╕йсню╓ться ф╕ксац╕я результат╕в обстеження в протоколi.
Усе виявлене на м╕сц╕ под╕╖ повинно бути пред'явлене понятим та ╕ншим особам, що приймають участь у митному обстеженн╕, як╕, як правило, повинн╕ перем╕щуватись разом ╕з посадовою
особою, що проводить митне обстеження. Огляд предмет╕в i документ╕в, виявлених п╕д час митного обстеження, зд╕йсню╓ться, як правило, на м╕сц╕ проведення в╕дпов╕дно╖ д╕╖. Якщо для б╕льш ретельного огляду предмет╕в i документ╕в потр╕бно б╕льше часу або за ╕нших обставин, огляд провадиться в митному орган╕ або в ╕ншому прим╕щеннi.
У випадках, якщо п╕д час огляду предмет╕в i документ╕в, що збер╕гаються в прим╕щеннях, упаковках, транспортних засобах тощо, як╕ опечатан╕ або
опломбован╕, виявлено предмети, що п╕длягають тимчасовому вилученню, сл╕д п╕д час ╖х розпечатування забезпечити збереження пломб i в╕дбитк╕в печаток.
По зак╕нченн╕ митного обстеження, у раз╕ потреби, запакован╕ пломби й печатки передають на експертне крим╕нал╕стичне досл╕дження на предмет з'ясування, розпечатувалися вони чи нi.
6.6.6. П╕д час проведення митного обстеження посадова особа митного органу на
п╕дстав╕ статт╕ 517 МК Укра╖ни ма╓ право провести взяття проб i зразк╕в товар╕в, зразк╕в п╕дпис╕в, почерк╕в для проведення експертизи, про що в протокол╕ митного обстеження вчиня╓ться в╕дпов╕дний запис, а щодо взяття проб i зразк╕в склада╓ться окремий протокол за встановленою Держмитслужбою Укра╖ни формою.
6.7. Пред'явлення товар╕в, транспортних засоб╕в, документ╕в для вп╕знання.
6.7.1.
Пред'явлення товар╕в, транспортних засоб╕в, документ╕в для вп╕знання ╓ процесуальною д╕╓ю, сутн╕сть яко╖ поляга╓ в установленн╕ тотожност╕ одного ╕з запропонованих об'╓кт╕в з образом ран╕ше баченого об'╓кта.
Товари, транспортн╕ засоби й документи можуть бути пред'явлен╕ для вп╕знання у випадках, коли ╓ п╕дстави вважати, що вони в╕дом╕ особ╕, яка вчинила порушення митних правил, а також св╕дку.
Для вп╕знання пред'являються предмети,
що мають зовн╕шн╕ ╕ндив╕дуальн╕ ознаки. Коли таких ознак предмети не мають (зерно, кул╕ заводського виготовлення i т. п.), то для вп╕знання вони не пред'являються.
6.7.2. Особа, що вп╕знаватиме, до пред'явлення ╖й об'╓кт╕в для вп╕знання опиту╓ться про обставини, за яких вона спостер╕гала товари, транспортн╕ засоби, документи, про ╖х ознаки (найменування, вид, марку, розм╕р, форму, кол╕р тощо) й особливост╕ (сл╕ди ремонту, зносу, короз╕╖ тощо), завдяки
яким вони можуть бути вп╕знанi. П╕д час опитування особи, яка вп╕знаватиме, сл╕д з'ясувати:
- обставини й об'╓ктивн╕ фактори спостереження: у яких умовах особа, яка вп╕знаватиме, спостер╕гала об'╓кт, у зв'язку з чим це в╕дбувалося; у який час доби в╕дбувалося спостереження, яким було осв╕тлення, як довго в╕дбувалося спостереження тощо;
- суб'╓ктивн╕ фактори, що впливають на повноту й в╕рн╕сть сприйняття: стан зору особи, яка
вп╕знаватиме, особливост╕ ╖╖ пам'ят╕, чи добре вона запам'ятала об'╓кт спостереження, чи звернула увагу на його ╕ндив╕дуальн╕ ознаки й чи може вона ╖х описати;
- наявн╕сть характерних ознак та ╕ндив╕дуальних особливостей об'╓кта спостереження;
- чи може особа, яку опитують, уп╕знати об'╓кт серед ╕нших, однор╕дних;
- чи може хто-небудь п╕дтвердити св╕дчення про ознаки й особливост╕
об'╓кта спостереження.
Товари, транспортн╕ засоби й документи пред'являються в груп╕ однор╕дних товар╕в, транспортних засоб╕в i документ╕в, як╕ мають однаков╕ загальн╕ ознаки. К╕льк╕сть предмет╕в i документ╕в, кр╕м того, що вп╕знають, повинна бути не менше двох. Однак ╓ виняток. Одним пред'явля╓ться для вп╕знання р╕дк╕сний, ун╕кальний предмет. До таких предмет╕в належать: витвори мистецтва (картини, скульптури), ювел╕рн╕ вироби, предмети рел╕г╕йного культу (iкони).
Якщо вп╕знанню п╕длягають дек╕лька однакових чи р╕зних предмет╕в, тимчасово вилучених у одн╕╓╖ особи або на одному п╕дпри╓мств╕, то кожний предмет пред'явля╓ться для вп╕знання окремо серед однор╕дних предмет╕в.
Пред'явлення для вп╕знання проводиться в присутност╕ понятих.
Посадовою особою митного органу для участ╕ в пред'явленн╕ для вп╕знання можуть залучатися спец╕ал╕сти (психологи, крим╕нал╕сти,
╕нженери тощо).
Пред'явлення для вп╕знання проводиться в так╕й посл╕довност╕:
- запрошення в прим╕щення понятих, спец╕ал╕ст╕в;
- розм╕щення предмет╕в, забезпечення ╖х ярликами з номерами;
- виклик особи, яка вп╕зна╓, способом, що виключа╓ п╕дказку з боку посадово╖ особи митного органу;
- роз'яснення
учасникам пред'явлення для вп╕знання мети його проведення та ╖х обов'язк╕в;
- пропозиц╕я особ╕, яка вп╕зна╓, сказати, чи вп╕зна╓ вона серед предмет╕в той, що бачила ран╕ше. Нав╕дн╕ запитання ╓ неприпустимими. Особ╕, яка вп╕зна╓, нада╓ться можлив╕сть узяти в руки предмет i роздивитись його з ус╕х бок╕в;
- отримання в╕дпов╕д╕ особи, яка вп╕зна╓, про результати вп╕знання. Якщо предмет уп╕знано, то потр╕бно встановити за якими
саме ознаками. У раз╕ коли особа може зазначити лише загальн╕ ознаки, схож╕сть, але не тотожн╕сть предмета вп╕знання або ╓ в╕дм╕нност╕ загальних чи др╕бних ознак запропонованого предмета з образом ран╕ше баченого - предмет не вп╕знано.
6.7.3. Ф╕ксац╕я пред'явлення для вп╕знання проводиться в протокол╕, який склада╓ться за формою, установленою центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в,
а при потреб╕ також за допомогою фото- та в╕деозйомки. У випадку вп╕знання предмета вся запропонована група фотографу╓ться, а на фотокартц╕ в╕дм╕чаються ╕ндив╕дуал╕зуючи ознаки, назван╕ особою, яка вп╕зна╓.
У протокол╕ зазначають в╕домост╕ про особу, яка вп╕зна╓, про предмети й документи, що пред'явлен╕ для вп╕знання, про час i умови проведення вп╕знання, по можливост╕ досл╕вно передаються св╕дчення особи, яка вп╕зна╓, ф╕ксуються роз'яснення особам, як╕ беруть участь
у вп╕знанн╕, ╖х обов'язк╕в. Протокол п╕дписують посадова особа митного органу, особа, яка вп╕знавала, понят╕, а також перекладач i спец╕ал╕ст, якщо вони брали участь у вп╕знаннi.
6.8. Призначення експертизи.
6.8.1. У раз╕ виникнення потреби в спец╕альних знаннях у окремих галузях науки, техн╕ки, мистецтва, рел╕г╕╖ тощо посадова особа митного органу, у провадженн╕ яко╖ перебува╓ справа
про порушення митних правил на п╕дстав╕ статей 515, 516 МК Укра╖ни признача╓ експертизу.
Метою проведення експертизи ╓ отримання науково об╜рунтованого, належним чином процесуально оформленого висновку експерта про виявлен╕ ним факти, як╕ разом з ╕ншими джерелами доказ╕в будуть оц╕нен╕ посадовою особою митного органу чи судом.
6.8.2. Експертиза проводиться експертами спец╕ал╕зованого митного органу з питань
експертного забезпечення, його в╕докремлених п╕дрозд╕л╕в та ╕нших установ або окремими спец╕ал╕стами, як╕ призначаються посадовою особою митного органу, у провадженн╕ яко╖ перебува╓ справа про порушення митних правил.
В╕дпов╕дно до вимог статт╕ 516 МК Укра╖ни до призначення експерта для проведення експертизи посадовою особою митного органу з'ясовуються необх╕дн╕ в╕домост╕ щодо його профес╕онал╕зму i компетентност╕, наприклад, повноваження експертно╖ установи або експерта
(спец╕ал╕ста), стаж роботи експерта, досв╕д у вир╕шенн╕ питань, що становлять предмет експертизи.
Поставлен╕ перед експертом питання та його висновок не повинн╕ виходити за меж╕ спец╕альних знань експерта. Експерт нада╓ висновок у письмов╕й форм╕ в╕д свого ╕менi. У висновку викладаються суть проведеного ним досл╕дження та об╜рунтування в╕дпов╕д╕ на поставлен╕ запитання.
Р╕шення про призначення експертизи ╓ обов'язковим для
експерта, а також для посадових ос╕б п╕дпри╓мства, де працю╓ експерт.
6.8.3. Висновок експерта не ╓ обов'язковим для посадово╖ особи митного органу, в провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил. У раз╕ незгоди ц╕╓╖ особи з висновком експерта у постанов╕, яка виноситься у справ╕, повинно м╕ститися об╜рунтування тако╖ незгоди.
У раз╕ неналежно╖ якост╕ або повноти висновку експерта може
бути призначена повторна експертиза, проведення яко╖ доруча╓ться ╕ншому експерту (експертам).
6.8.4. Етапи п╕дготовки до проведення експертизи:
- визначення виду експертизи залежно в╕д галуз╕ спец╕альних знань, потр╕бних для вир╕шення поставлених питань, i категор╕╖ об'╓кт╕в, як╕ досл╕джуються;
- визначення посл╕довност╕ проведення експертиз у випадку, коли одн╕
й т╕ ж сам╕ об'╓кти п╕длягають р╕зним експертним досл╕дженням або коли проведення одних експертиз обумовлено результатами ╕нших;
- визначення часу проведення експертизи - експертиза признача╓ться тод╕, коли з╕брано вс╕ потр╕бн╕ для ╖╖ проведення матер╕али;
- п╕дготовка об'╓кт╕в, матер╕ал╕в справи про порушення митних правил для проведення експертизи. Визнача╓ться к╕льк╕сть предмет╕в, що передаються на досл╕дження, в╕дбираються
проби й зразки, установлюються фактичн╕ в╕домост╕, потр╕бн╕ для надання об╜рунтованого висновку. Допомогою в п╕дготовц╕ матер╕ал╕в для експертизи можуть бути консультац╕╖ з експертами, яким буде доручено проведення експертизи, ознайомлення з рекомендац╕ями, викладеними в методичн╕й л╕тератур╕;
- виб╕р експертно╖ установи або експерта (спец╕ал╕ста).
6.8.5. Про призначення експертизи посадова особа митного
органу виносить постанову за формою, установленою центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в.
Постанова повинна м╕стити кр╕м загальних в╕домостей (часу, м╕сця ╖╖ винесення, ким ╖╖ винесено), фактичн╕ дан╕, що св╕дчать п
ро п╕дстави проведення й визначальн╕ реальн╕ умови проведення конкретно╖ експертизи. У н╕й викладаються обставини справи, у зв'язку з якими виникла потреба у використанн╕ спец╕альних знань, зазнача╓ться, проведення яко╖ експертизи потр╕бне, назва експертно╖ установи або пр╕звище, ╕м'я й по батьков╕ експерта (спец╕ал╕ста), якому доручено проведення експертизи, перераховуються об'╓кти експертизи - матер╕али справи, надан╕ в розпорядження експерта, товари, транспортн╕ засоби, окрем╕ документи й ╕нш╕ матер╕али справи,
що м╕стять ╕нформац╕ю, яка ма╓ в╕дношення до предмета експертизи й потр╕бна для надання висновку i встановлю╓ться предмет експертизи, тобто формулюються питання, що п╕длягають вир╕шенню.
У постанов╕ повинно бути ч╕тко сформульоване питання, ╕ндив╕дуал╕зовано надан╕ експерту предмети, зазначено безпосередн╕ об'╓кти експертизи (наприклад, точно зазначено п╕дписи, в╕дбитки печаток, що п╕длягають досл╕дженню, а також пор╕вняльн╕ й допом╕жн╕ матер╕али). Бажано зазначити
вид упаковки й опис наданих для експертизи об'╓кт╕в.
6.8.6. Посадова особа митного органу зобов'язана на вимогу експерта ознайомити його з матер╕алами справи, що мають в╕дношення до предмета експертизи, розглянути його клопотання про надання додаткових матер╕ал╕в, потр╕бних для п╕дготовки висновку, а також надати йому можлив╕сть з'ясувати в особи, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, або св╕дка питання, як╕ в╕дносяться до предмета експертизи.
6.8.7. Експерт нада╓ висновок у письмов╕й форм╕ в╕д свого ╕менi. У висновку викладаються суть проведеного ним досл╕дження й в╕дпов╕д╕ на поставлен╕ запитання.
Якщо експерт п╕д час проведення експертизи виявить обставини, що мають значення для справи, з приводу яких йому не було поставлено запитань, в╕н ма╓ право викласти ц╕ обставини у сво╓му висновку.
6.8.8. У раз╕ недостатньо╖ якост╕ або повноти висновку експерта може бути призначена додаткова експертиза, проведення яко╖ може доручатись тому ж експерту (спец╕ал╕сту), або повторна експертиза, проведення яко╖ доруча╓ться ╕ншому експерту (спец╕ал╕сту). Призначення таких експертиз повинно бути об╜рунтоване у в╕дпов╕дних постановах з посиланням на т╕ положення з висновку експерта, який проводив первинну експертизу, що викликали сумн╕в, а також з викладенням обставин справи, на п╕дстав╕ яких поставлено п╕д сумн╕в
достов╕рн╕сть висновк╕в експерта.
6.9. Одержання проб та зразк╕в для проведення експертизи.
6.9.1. Посадова особа митного органу, в провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил, ма╓ право в╕дбирати в ос╕б, як╕ притягуються до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, зразки п╕дпису, почерку, а також брати проби та зразки товар╕в, необх╕дн╕ для проведення експертизи.
У раз╕ потреби взяття проб та зразк╕в може проводитися також у ╕нших ос╕б, св╕дчення та участь яких у вивченн╕ та оц╕нц╕ обставин порушення митних правил можуть мати ╕стотне значення для провадження i розгляду справи.
Взяття проб i зразк╕в зд╕йсню╓ться п╕сля остаточного визначення щодо необх╕дност╕ проведення експертизи, виду експертизи й в╕дпов╕дно як╕ саме зразки i проби п╕длягають в╕дбору.
6.9.2. Особа, щодо яко╖ порушено справу про порушення митних правил, ╖╖ представники, захисник, мають право клопотатися перед митним органом, посадова особа якого зд╕йсню╓ провадження у зазначен╕й справ╕, про взяття проб та зразк╕в для проведення експертизи. У раз╕ в╕дмови у задоволенн╕ такого клопотання митний орган повинен письмово пов╕домити про це особу, яка подала клопотання, з вмотивованим об╜рунтуванням причин в╕дмови.
6.9.3. Взяття проб
i зразк╕в зд╕йсню╓ться на п╕дстав╕ постанови про взяття проб та зразк╕в, винесено╖ посадовою особою митного органу, у провадженн╕ або на розгляд╕ в яко╖ перебува╓ справа про порушення митних правил, за формою, установленою Держмитслужбою.
6.9.4. Взяття проб i зразк╕в проводиться в присутност╕ двох понятих, у раз╕ потреби також може залучатися експерт.
6.9.5. Постанова про взяття проб
та зразк╕в перед проведенням взяття проб i зразк╕в пред'явля╓ться особ╕, у яко╖ вони беруться, про що в постанов╕ вчиня╓ться в╕дпов╕дний запис.
6.9.6. Про одержання проб i зразк╕в склада╓ться протокол за встановленою Держмитслужбою формою, який кр╕м загальних в╕домостей (часу, м╕сця проведення в╕дбору, присутн╕х ос╕б) повинен м╕стити в╕дм╕тку про пред'явлення особ╕, у яко╖ в╕дбираються проби й зразки, постанови про взяття проб та зразк╕в, застосування
п╕д час в╕дбору техн╕чних засоб╕в, назви взятих проб i зразк╕в, ╖х особлив╕ ознаки. При потреб╕ склада╓ться додаток до протоколу про одержання проб та зразк╕в. Коп╕я протоколу про одержання проб та зразк╕в вруча╓ться особ╕, у яко╖ проведено ╖х в╕дб╕р.
У раз╕ в╕дбору проб i зразк╕в готових вироб╕в, нап╕вфабрикат╕в, сировини, почерку для проведення в╕дпов╕дно╖ експертизи посадов╕й особ╕ потр╕бно дотримуватися встановленого порядку в╕дбору об'╓кт╕в експертизи.
6.10. Порядок надання доручення на проведення окремих процесуальних д╕й.
6.10.1. Посадова особа митного органу, в провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил, ма╓ право доручити проведення посадов╕й особ╕ ╕ншого митного органу конкретних процесуальних д╕й, а саме: тимчасове вилучення товар╕в, транспортних засоб╕в i документ╕в, митне обстеження, пред'явлення товар╕в, транспортних
засоб╕в i документ╕в для вп╕знання, взяття проб та зразк╕в для проведення експертизи.
Також посадов╕й особ╕ ╕ншого митного органу може бути доручено вручення протоколу про порушення митних правил (iнших документ╕в справи) особ╕, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, а також опитування ц╕╓╖ особи, св╕дк╕в та ╕нших ос╕б щодо обставин, як╕ ╖м в╕дом╕ та стосуються справи про порушення митних правил.
6.10.2.
Строк виконання доручення обчислю╓ться з дня його отримання й становить п'ять д╕б.
Розд╕л 7. Способи ф╕ксац╕╖ процесуальних д╕й
7.1. Процесуальн╕ д╕╖ у справах про порушення митних правил ф╕ксуються в порядку, передбаченому МК Укра╖ни, з використанням форм процесуальних документ╕в, установлених центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в.
Процесуальна д╕я, не оформлена в установленому порядку, втрача╓ доказове значення.
До процесуального документа п╕д час його складання можна вносити виправлення, як╕ повинн╕ бути засв╕дчен╕ п╕дписами особи, що його склала, а також ╕нших ос╕б, присутн╕х п╕д час проведення в╕дпов╕дно╖ процесуально╖ д╕╖.
7.2. Додатковими способами ф╕ксац╕╖ результат╕в проведення процесуальних д╕й може бути складання план╕в, схем,
фотографування, в╕деозйомка, звукозапис.
Необх╕дн╕сть застосування додаткових способ╕в ф╕ксац╕╖ визнача╓ться посадовою особою митного органу, яка склада╓ протокол про порушення митних правил або зд╕йсню╓ провадження у справ╕ про порушення митних правил.
План ╓ граф╕чним зображенням в умовних знаках м╕сцевост╕, прим╕щення в певному масштаб╕, а схема - зображенням у загальних рисах м╕сцевост╕, прим╕щень, розташування предмет╕в
правопорушення тощо.
Як додатковий спос╕б ф╕ксац╕╖ св╕дчень п╕д час в╕д╕брання пояснень в╕д ос╕б, в╕дносно яких ╓ п╕дозра про можлив╕сть зм╕ни св╕дчень, ╕ноземц╕в, пояснення яких переклада╓ перекладач, тощо може використовуватись звукозапис.
П╕д час проведення процесуально╖ д╕╖ ╕з застосуванням звукозапису про це пов╕домляються вс╕ учасники д╕╖ до початку ╖╖ проведення. Повторення спец╕ально для звукозапису будь-яко╖ частини
д╕╖ в ход╕ ╖╖ проведення не дозволя╓ться. Монтаж фонограми ╓ неприпустимим. Перед зак╕нченням процесуально╖ д╕╖ фонограма повн╕стю в╕дтворю╓ться ╖╖ учасникам. Фонограма доповню╓ться висловленими учасниками процесуально╖ д╕╖ зауваженнями й доповненнями. У протокол╕ процесуально╖ д╕╖ зазнача╓ться про застосування звукозапису й пов╕домлення про це учасник╕в д╕╖, про техн╕чн╕ засоби та умови звукозапису, про в╕дтворення фонограми учасникам процесуально╖ д╕╖.
7.3. Отриман╕ фотозн╕мки, фонограми, плани, схеми не зам╕нюють протоколу, а лише доповнюють його. Доказове значення вони будуть мати за умови належного ╖х оформлення.
Фотограф╕╖ наклеюються на фототаблицю й нумеруються. П╕д кожною фотокарткою вчиня╓ться в╕дпов╕дний напис, що поясню╓ зображення (найменування м╕сцевост╕, предмет╕в i т. д.). Фототаблиц╕ п╕дписуються посадовою особою митного органу, що проводила процесуальну д╕ю, або спец╕ал╕стом, який проводив зйомку.
Ауд╕окасети запаковуються в пакет, який опечату╓ться й на якому вчиняються пояснювальний напис, п╕дписи учасник╕в процесуально╖ д╕╖ й посадово╖ особи митного органу, яка ╖╖ проводила.
Розд╕л 8. Розгляд справи про порушення митних правил
8.1. Справи про порушення митних правил, передбачен╕ статтями 468 - 470, 474, 475, 477 - 481, 485 МК Укра╖ни, розглядаються митними органами.
Зазначений перел╕к статей ╓ вичерпним.
Справи про порушення митних правил, передбачен╕ статтями 471 - 473, 476, 482 - 484 МК Укра╖ни, а також ус╕ справи про порушення митних правил, вчинен╕ особами, як╕ не досягли 18-р╕чного в╕ку, розглядаються м╕сцевими судами (суддями).
8.2. Справа про порушення митних правил розгляда╓ться за м╕сцезнаходженням митного органу, посадов╕ особи якого зд╕йснювали провадження
у ц╕й справi.
8.3. В╕д ╕мен╕ митниць справи про порушення митних правил розглядаються кер╕вниками цих митниць або ╖х заступниками.
В╕д ╕мен╕ Держмитслужби справи про порушення митних правил розглядаються посадовими особами, уповноваженими на це в╕дпов╕дно до посадових ╕нструкц╕й, або ╕ншими особами, уповноваженими на це кер╕вником Держмитслужби.
8.4. Справа про порушення митних правил розгляда╓ться у строк, що не перевищу╓ п'ятнадцяти дн╕в з дня отримання посадовою особою, уповноваженою розглядати справу, матер╕ал╕в, потр╕бних для вир╕шення справи. Цей строк ╓ остаточним i не може бути продовжений.
8.5. Посадова особа митного органу, що зд╕йснювала провадження у справ╕ про порушення митних правил, систематизу╓ й п╕дшива╓ матер╕али, що входять до не╖, нумеру╓ аркуш╕ справи, склада╓ перел╕к
документ╕в, що входять у справу, який п╕дпису╓ й ушива╓ у справу першим аркушем.
Справи про порушення митних правил, як╕ розглядались митним органом, збер╕гаються в цьому орган╕ та систематизуються по роках та ╖х номерах.
Посадова особа митного органу, у провадженн╕ яко╖ перебува╓ справа, а також посадова особа, яка зд╕йсню╓ розгляд ц╕╓╖ справи, забезпечують наявн╕сть у н╕й розрахунк╕в витрат у справ╕ й документ╕в, як╕ п╕дтверджують
ц╕ витрати (дов╕док, чек╕в, плат╕жних доручень, договор╕в, квитк╕в тощо).
Кр╕м того, у раз╕ передання справи про порушення митних правил для розгляду до суду прошит╕ матер╕али справи рекомендовано опечатати й супроводити письмовим висновком щодо результат╕в анал╕зу обставин правопорушення й наявних доказ╕в з розрахованим розм╕ром суми витрат у справi.
8.6. Посадова особа митного органу, як╕й передано на розгляд
справу про порушення митних правил, при п╕дготовц╕ до розгляду повинна з'ясувати так╕ питання:
- чи належить до ╖╖ компетенц╕╖ розгляд справи;
- чи пов╕домлен╕ про час i м╕сце розгляду вс╕ особи, як╕ беруть участь у розгляд╕ справи про порушення митних правил;
- чи п╕длягають задоволенню клопотання особи, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, за╕нтересовано╖ особи, ╖х представник╕в,
св╕дка, захисника.
8.7. Справа про порушення митних правил розгляда╓ться в присутност╕ особи, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, та/або ╖╖ представника.
Справа про порушення митних правил може бути розглянута за в╕дсутност╕ особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за це правопорушення, лише у випадках, якщо ╓ дан╕ про сво╓часне ╖╖ спов╕щення про м╕сце i час розгляду справи i якщо в╕д
не╖ не над╕йшло клопотання про перенесення розгляду справи.
Якщо особу, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, п╕д час вручення коп╕╖ протоколу про порушення митних правил не було про╕нформовано про час i м╕сце розгляду справи митним органом цей орган ╕нформу╓ особу, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, поштовим в╕дправленням з пов╕домленням про вручення.
Присутн╕сть представника митного органу, посадова особа якого зд╕йснювала провадження у справ╕, п╕д час ╖╖ розгляду судом ╓ обов'язковою.
Митний орган повинен отримувати коп╕╖ постанов суду у справах про порушення митних правил у найкоротший строк п╕сля ╖х винесення.
8.8. Розгляд митним органом справи про порушення митних правил сл╕д починати з представлення посадово╖ особи, яка розгляда╓ справу.
Ця посадова особа оголошу╓, яка справа п╕дляга╓ розгляду, хто притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, роз'ясню╓ особам, як╕ беруть участь у розгляд╕ справи, ╖х права й обов'язки. П╕сля цього сл╕д оголосити текст протоколу про порушення митних правил. На зас╕данн╕ заслуховуються особи, як╕ беруть участь у розгляд╕ справи, досл╕джуються докази й розглядаються клопотання.
Посадова особа в ход╕ розгляду справи зобов'язана з'ясувати:
- чи було вчинено адм╕н╕стративне правопорушення;
- чи винна особа, що притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕, у його вчиненн╕;
- чи п╕дляга╓ вона адм╕н╕стративн╕й в╕дпов╕дальност╕;
- чи ╓ обставини, що пом'якшують та/або обтяжують ╖╖ в╕дпов╕дальн╕сть;
- чи ╓ п╕дстави для зв╕льнення особи, що вчинила правопорушення,
в╕д адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕;
- чи мали м╕сце витрати митного органу у справ╕;
- ╕нш╕ обставини, що мають значення для прийняття правильного р╕шення у справi.
8.9. Витрати у справ╕ про порушення митних правил складаються з видатк╕в на ╕нвентаризац╕ю, збер╕гання, перевезення (пересилання) товар╕в, транспортних засоб╕в, зазначених у пункт╕ 3 статт╕ 461 МК
Укра╖ни, а також з ╕нших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.
До витрат у справ╕ про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов'язк╕в та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, а також компенсац╕╖ на про╖зд до митного органу i назад та наймання прим╕щення, а також кошти, одержан╕ св╕дком в якост╕ в╕дшкодування витрат, пов'язаних з викликом для дач╕ пояснень.
8.10. У справ╕ про порушення митних правил посадова особа митного органу, що розгляда╓ справу, виносить одну з таких постанов:
- про проведення додатково╖ перев╕рки;
- про накладення адм╕н╕стративного стягнення;
- про закриття провадження у справi.
Постанова повинна м╕стити:
- найменування органу, який вин╕с постанову, м╕сце й дату розгляду справи;
- пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕ особи, справа щодо яко╖ розгляда╓ться;
- ╕нформац╕ю про обставини вчинення правопорушення, установлен╕ п╕д час розгляду справи;
- посилання на статт╕ МК Укра╖ни, як╕ передбачають в╕дпов╕дальн╕сть за порушення митних правил, а також на п╕дстав╕
яких виноситься постанова;
- в╕домост╕ про обставини, що пом'якшують та/або обтяжують в╕дпов╕дальн╕сть;
- суму витрат у справ╕;
- зм╕ст прийнятого у справ╕ р╕шення;
- строки оплати штрафу;
- в╕домост╕ про строк i порядок оскарження постанови;
- дату набрання
законно╖ сили р╕шенням;
- строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
8.11. Якщо п╕д час розгляду справи про порушення митних правил встановлен╕ факти, як╕ св╕дчать про неповноту виконання вс╕х належних процесуальних д╕й, та як╕ унеможливлюють зд╕йснення всеб╕чного, повного та об'╓ктивного розгляду справи, особ╕, що ╖╖ розгляда╓, сл╕д винести постанову про проведення додатково╖ перев╕рки, у як╕й
зазначити конкретних суб'╓кт╕в, завдання й строки перев╕рки.
Ц╕ д╕╖ не повинн╕ порушувати права громадянина, шкодити господарськ╕й д╕яльност╕ юридично╖ особи.
8.12. За наявност╕ достатн╕х доказ╕в учинення особою порушення митних правил, п╕сля оц╕нки вс╕х обставин справи, обставин, що пом'якшують чи обтяжують в╕дпов╕дальн╕сть, посадовою особою митного органу, що розгляда╓ справу про порушення митних правил,
виноситься постанова про накладення адм╕н╕стративного стягнення.
Адм╕н╕стративне стягнення застосову╓ться виключно в межах санкц╕╖ статт╕, що передбача╓ в╕дпов╕дальн╕сть за вчинення порушення митних правил, справу про яке розглянуто.
8.13. У раз╕ з'ясування п╕д час розгляду справи обставин, зазначених у пункт╕ 3.6 цих Методичних рекомендац╕й, посадовою особою митного органу, яка розгляда╓ справу про порушення митних правил, повинна виноситись постанова про закриття провадження у справi.
Постанова про закриття провадження у справ╕ виноситься також, коли правопорушення визнано малозначним, при цьому правопорушнику оголошу╓ться усне зауваження.
У раз╕ виявлення п╕д час розгляду справи обставин, передбачених статтею 460 МК Укра╖ни, справа про порушення митних правил також п╕дляга╓ закриттю.
8.14. Постанова у справ╕ про порушення митних правил п╕дпису╓ться посадовою особою, яка розглянула справу.
Постанова повинна бути оголошеною негайно п╕сля зак╕нчення розгляду справи. Коп╕я постанови протягом трьох дн╕в вруча╓ться або висила╓ться особ╕, щодо яко╖
╖╖ винесено.
Якщо п╕д час розгляду справи про порушення митних правил особа, яка притягу╓ться до в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил, була в╕дсутня або в раз╕ в╕дмови особи, щодо яко╖ винесено постанову, одержати коп╕ю постанови, остання надсила╓ться ц╕й особ╕ за пов╕домленою нею або наявною в митному орган╕ адресою (за м╕сцем проживання або фактичного перебування).
Постанова вважа╓ться врученою, нав╕ть якщо особа,
щодо яко╖ ╖╖ винесено, не перебувала за пов╕домленою нею адресою або м╕сце проживання чи фактичного перебування було названо нею неправильно.
8.15. Посадов╕й особ╕ митного органу, яка розгляда╓ справу, у раз╕ встановлення причин i умов, що сприяли вчиненню порушення митних правил, сл╕д уносити до в╕дпов╕дних п╕дпри╓мств пропозиц╕╖ з посиланням на статтю 282 КУпАП щодо вжиття заход╕в до усунення цих причин i умов.
Пропозиц╕╖ можуть уноситися не т╕льки у зв'язку з конкретними фактами правопорушень, а й за результатами узагальнення, проведеного митним органом.
Розд╕л 9. Оскарження постанов у справах про порушення митних правил. Унесення на постанову подання прокурора
9.1. Постанова митниц╕ у справ╕ про порушення митних правил може бути оскаржена до Держмитслужби або до м╕сцевого загального суду як адм╕н╕стративного суду в порядку,
передбаченому Кодексом адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни.
9.2. Якщо постанова митниц╕ одночасно оскаржу╓ться до Держмистлужби та до суду i суд прийма╓ адм╕н╕стративний позов до розгляду, розгляд скарги центральним органом виконавчо╖ влади у сфер╕ митно╖ справи припиня╓ться.
9.3. Постанова Держмитслужби у справ╕ про порушення митних правил, а також його постанова по скарз╕ на постанову
митниц╕ у так╕й справ╕ можуть бути оскаржен╕ до м╕сцевого загального суду як адм╕н╕стративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адм╕н╕стративного судочинства Укра╖ни.
9.4. Скарга (адм╕н╕стративний позов) на постанову митного органу у справ╕ про порушення митних правил пода╓ться у строк, встановлений Кодексом Укра╖ни про адм╕н╕стративн╕ правопорушення. У раз╕ пропуску цього строку з поважних причин в╕н за заявою особи, яка пода╓ скаргу (адм╕н╕стративний
позов), може бути поновлений в╕дпов╕дно митницею, центральним органом виконавчо╖ влади у сфер╕ митно╖ справи або судом.
9.5. Постанова митного органу у справ╕ про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно яко╖ ╖╖ винесено, за╕нтересованою особою, захисником.
Постанова суду (суддi) у справ╕ про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно яко╖ вона винесена, представником
тако╖ особи або митним органом, який зд╕йснював провадження у ц╕й справi. Порядок оскарження постанови суду (суддi) у справ╕ про порушення митних правил визнача╓ться Кодексом Укра╖ни про адм╕н╕стративн╕ правопорушення та ╕ншими законами Укра╖ни.
9.6. Скарга на постанову митного органу пода╓ться протягом десяти дн╕в з дати отримання коп╕╖ постанови у справ╕ або пов╕домлення про прийняте р╕шення.
Дотримання
встановленого строку для подання скарги може бути п╕дтверджене квитанц╕╓ю або датою на поштовому конверт╕, даними журнал╕в ре╓страц╕╖ вих╕дно╖/вх╕дно╖ кореспонденц╕╖, ╕ншими в╕домостями.
Якщо зак╕нчення строку припада╓ на неробочий день, то останн╕м днем строку вважа╓ться перший наступний за ним робочий день.
Строк не вважа╓ться пропущеним, якщо скарга була здана на пошту чи передана ╕ншими в╕дпов╕дними засобами зв'язку до
його зак╕нчення.
У раз╕ пропуску цього строку з поважних причин в╕н за письмовою заявою може бути поновлений митним органом, який повинен розглядати скаргу.
9.7. Законн╕сть та об╜рунтован╕сть постанови митниц╕ у справ╕ про порушення митних правил можуть бути перев╕рен╕ судом або Держмитслужбою, а постанови Держмитслужби - судом у зв'язку з поданням адм╕н╕стративного позову, внесенням подання прокурора або
в порядку контролю.
9.8. За результатами перев╕рки орган, що проводив перев╕рку, прийма╓ одне з таких р╕шень:
- про залишення постанови без зм╕н, а скарги (адм╕н╕стративного позову) - без задоволення;
- про скасування постанови i над╕слання справи на новий розгляд;
- про скасування постанови та закриття справи;
- про зм╕ну виду адм╕н╕стративного стягнення в межах в╕дпов╕дальност╕, передбачено╖ за в╕дпов╕дне порушення митних правил, з тим, однак, щоб це стягнення не було посилено.
Так╕ р╕шення приймаються Держмитслужбою шляхом винесення постанов.
9.9. Коп╕я р╕шення по скарз╕ (адм╕н╕стративному позову), подання прокурора на постанову у справ╕ про порушення митних правил протягом трьох дн╕в з дня його винесення надсила╓ться
особ╕, стосовно яко╖ винесено постанову, поштовим в╕дправлення з пов╕домленням про вручення. В цей же строк прокурор пов╕домля╓ться про результати розгляду подання.
9.10. Законн╕сть i об╜рунтован╕сть постанови митниц╕ у справ╕ про порушення митних правил можуть бути перев╕рен╕ Держмитслужбою у зв'язку з поданням скарги, внесенням подання прокурором, а також п╕д час зд╕йснення систематичного контролю, передбаченого частиною другою статт╕ 466 МК Укра╖ни.
Подання скарги або внесення подання зупиня╓ виконання постанови митного органу у справ╕ про порушення митних правил до зак╕нчення розгляду скарги або подання.
9.5. Скарга та подання прокурора на постанову митниц╕ у справ╕ про порушення митних правил розгляда╓ться Держмитслужбою.
9.6. Зг╕дно з╕ статтею 292 КУпАП скарга й подання прокурора на постанову
у справ╕ про порушення митних правил розглядаються в десятиденний строк з дня ╖х надходження до митного органу вищого р╕вня, уповноваженого приймати р╕шення по сут╕ скарги або подання, якщо ╕нше не встановлено законом.
За результатами розгляду скарги або подання прокурора р╕шення прийма╓ться в╕дпов╕дно до вимог МК Укра╖ни.
Про результати розгляду подання прокурора пов╕домля╓ться прокурор, а також особа, в╕дносно яко╖ винесено
постанову, подання на яку розглядалось.
Коп╕я постанови, винесено╖ Держмитслужбою за результатами розгляду подання прокурора на постанову у справ╕ про порушення митних правил, протягом трьох дн╕в надсила╓ться особ╕, стосовно яко╖ ╖╖ винесено.
9.7. У раз╕ винесення судом постанови у справ╕ про порушення митних правил, з якою митний орган об╜рунтовано не погоджу╓ться, митному органу потр╕бно вжити заходи до
оскарження судового р╕шення у встановленому законом порядку.
Розд╕л 10.
Виконання постанов митних орган╕в про накладення стягнення за порушення митних правил
10.1. Постанови митних орган╕в про накладення стягнення у справ╕ про порушення митних правил ╓ обов'язковими для виконання.
10.2. Постанова митного органу про накладення
стягнення за порушення митних правил п╕дляга╓ виконанню п╕сля зак╕нчення строку ╖╖ оскарження - десяти дн╕в з дня винесення постанови (в раз╕ пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо яко╖ винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу).
У раз╕ оскарження постанови або внесення на не╖ прокурором подання, виконання постанови зупиня╓ться до прийняття митним органом вищого р╕вня р╕шення
за результатами розгляду скарги або подання.
У раз╕ винесення митним органом к╕лькох постанов про накладення стягнень за порушення митних правил щодо одн╕╓╖ особи, кожна постанова викону╓ться окремо.
10.3. Постанова митного органу про накладення стягнення за порушення митних правил у вигляд╕ попередження викону╓ться митним органом, який вин╕с постанову, шляхом оголошення постанови порушнику з врученням коп╕╖
тако╖ постанови.
Якщо постанова митного органу про накладення адм╕н╕стративного стягнення у вигляд╕ попередження виноситься за в╕дсутност╕ особи, яка притягу╓ться до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕, коп╕я постанови протягом трьох дн╕в з дня ╖╖ винесення висила╓ться зазначен╕й особ╕ поштовим в╕дправленням з пов╕домленням про вручення.
10.4. Штраф повинен бути сплачений особою, яка вчинила порушення митних
правил, не п╕зн╕ше 15 дн╕в з дня вручення або над╕слання ╖й коп╕╖ постанови митного органу про накладення штрафу, а в раз╕ оскарження постанови або внесення на не╖ подання прокурора - не п╕зн╕ше 15 дн╕в з дня залишення скарги (адм╕н╕стративного позову) без задоволення або в╕дхилення подання.
Сума штрафу вноситься особою, яка вчинила порушення митних правил, до державного бюджету у порядку, встановленому законодавством Укра╖ни.
У раз╕ якщо штраф не буде сплачено у строки, встановлен╕ статтею 539 МК Укра╖ни, постанова митного органу надсила╓ться для примусового виконання до в╕дд╕лу державно╖ виконавчо╖ служби за м╕сцем проживання або роботи порушника або за м╕сцезнаходженням його майна.
Сплата особою, яка вчинила порушення митних правил, податк╕в i збор╕в, установлених законами Укра╖ни, проводиться незважаючи на сплату штрафу.
10.5.
У раз╕ несплати штрафу в установлений строк в╕н стягу╓ться за рахунок сум, одержаних в╕д реал╕зац╕╖ в установленому порядку товар╕в, транспортних засоб╕в, вилучених митним органом для забезпечення стягнення штрафу.
У раз╕ сплати штрафу товари, транспортн╕ засоби, вилучен╕ для забезпечення стягнення штрафу, можуть бути отриман╕ особою, у яко╖ вони були вилучен╕, або ╖╖ представником у митному орган╕, яким зд╕йснено вилучення, протягом установлених законом строк╕в.
У раз╕ в╕дсутност╕ в Укра╖н╕ майна, що належить особам, як╕ притягуються до в╕дпов╕дальност╕, порядок виконання постанови митного органу про накладення на них стягнення визнача╓ться законодавством Укра╖ни й м╕жнародними договорами з державами, на територ╕╖ яких проживають або перебувають ц╕ особи.
10.6. Посадова особа митного органу, в провадженн╕ яко╖ знаходиться справа про порушення митних правил, а також
посадова особа, яка зд╕йсню╓ розгляд ц╕╓╖ справи, зобов'язан╕ з╕брати та додати до справи документи про понесен╕ у справ╕ витрати.
Витрати у справ╕ про порушення митних правил в╕дшкодовуються особою, щодо яко╖ винесено постанову про накладення адм╕н╕стративного стягнення. Витрати на оплату послуг перекладача в╕дшкодовуються з державного бюджету.
Порядок в╕дшкодування витрат у справ╕ про порушення митних правил, обчислення сум,
що п╕длягають в╕дшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ формування та реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ ф╕нанс╕в.
Якщо у строки, передбачен╕ для добров╕льного виконання постанови про накладення адм╕н╕стративного стягнення, постанову у справ╕ про порушення митних правил у частин╕ в╕дшкодування порушником витрат митного органу у справ╕ не виконано, така постанова повинна бути над╕слана
до в╕дпов╕дного органу державно╖ виконавчо╖ служби для примусового виконання.
10.7. Не п╕дляга╓ виконанню постанова митного органу про накладення стягнення за порушення митних правил, якщо ╖╖ не було звернуто до виконання протягом трьох м╕сяц╕в з дня винесення.
10.8. Постанова у справ╕ про порушення митних правил, винесена судом, зверта╓ться до виконання судовими органами.
Товари, транспортн╕ засоби, вилучен╕ митним органом, щодо яких винесена постанова суду про конф╕скац╕ю, передаються державному виконавцевi.
10.9. За наявност╕ п╕дстав з метою перев╕рки законност╕ зд╕йснення виконавчого провадження митний орган повинен звернутися до орган╕в державно╖ виконавчо╖ служби вищого р╕вня.
10.10. П╕сля виконання постанови митного органу прошита, з пронумерованими
аркушами й опечатана справа зда╓ться в арх╕в митного органу, який вин╕с постанову у справi.
Начальник Департаменту боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями
Про це йдеться у в╕дпов╕дному законопроект╕ опубл╕кованому на оф╕ц╕йному сайт╕ Верховно╖ ради.
Як сказано в пояснювальн╕й записц╕, товари, фактурна варт╕сть яких не перевищу╓ 300-1 000 ╓вро, не п╕длягають оподаткуванню ╕ митному декларуванню.
Разом з тим, ця
законодавча норма дозволя╓ ввозити товари, як╕ в подальшому реал╕зуються на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни без обкладання в╕дпов╕дними податками ╕ платежами.
"╤снування на ринку незаконно ввезених товар╕в робить легальний ╕мпорт економ╕чно невиг╕дним ╕ не да╓ дистриб'юторськ╕й мереж╕ розвиватися та розробляти довгостроков╕ плани роботи", - йдеться в пояснювальн╕й записц╕.
В╕дпов╕дно до законопроекту, пропону╓ться ввести для ф╕зос╕б - платник╕в ╓диного податку I-III
груп використання ре╓стратор╕в розрахункових операц╕й при продажу: ╕мпортно╖ електрон╕ки, а також наручних годинник╕в, у тому числ╕ з дорогоц╕нних метал╕в з ╕нкрустрац╕ями.
"Передбача╓ться також ввести обов'язковий обл╕к витрат на покупку вказаних товар╕в. Коп╕я митного документа, за яким позначен╕ товари були ввезен╕ до Укра╖ни в режим╕ ╕мпорту, також ╓ обов'язковою до обл╕ку", - говориться у документ╕.
Хит недели ... Товары на таможне будут идентифицироваться с помощью классификатора допинформации
Минфин утвердил Классификатор дополнительной информации, необходимой для идентификации товаров, которая вносится в электронный инвойс, прилагаемый к таможенной декларации, заполненной на бланке единого административного документа.
Приказом от 17.09.2012 г. № 998 Минфин утвердил Классификатор дополнительной информации, необходимой
для идентификации товаров, которая вносится в электронный инвойс, который прилагается к таможенной декларации, заполненной на бланке единого административного документа.
В частности, документом установлено, что классификатор применяется при декларировании с использованием таможенной декларации (далее - ТД):
1)
товаров, кроме гуманитарной помощи и товаров, классифицируемых в товарных позициях 8701 - 8707, 8711, 8716 согласно УКТВЭД, которые размещаются в таможенный режим импорта;
2) товаров, классифицируемых в товарных позициях 8701 - 8707, 8711, 8716
согласно УКТВЭД, которые размещаются в таможенный режим импорта, временного ввоза, реимпорта, отказа в пользу государства.
Кроме того, перечень ведомственных классификаторов информации по вопросам государственного таможенного дела, которые используются в процессе оформления ТД, утвержден приказом Минфина от 29.05.2012 № 623, дополнен классификатором дополнительной информации, необходимой для идентификации товаров, которая вносится в электронный инвойс, что прилагается к таможенной декларации, заполненной на бланке единого административного документа.
Папа с сыном в аптеке. Сын спрашивает: - Пап, а почему презервативы продаются только в упаковках по 3, 6 и 12 штук? - Ну, сынок, 3 штуки - это для старшеклассников: два в пятницу вечером и один в субботу утром. 6 штук - это для студентов: два в пятницу вечером, два в субботу вечером и два в воскресенье утром. А 12 штук - это для женатых: первый в январе, второй в феврале...
Афоризм
Нам с женой не в чем друг друга упрекнуть, поэтому мы дерёмся молча.
