Звернення М╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни В.Пинзеника до прац╕вник╕в митно╖ та податково╖ системи Укра╖ни
Звернення М╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни В.Пинзеника до прац╕вник╕в митно╖ та податково╖ системи Укра╖ни
Укра╖на вступила в непростий 2009 р╕к. Складнощ╕, як╕ оч╕кують кра╖ну в поточному роц╕, вс╕ в╕дчули по надходженнях до державного бюджету останн╕х м╕сяц╕в 2008 року. Якщо перш╕ десять м╕сяц╕в (до плану, затвердженого законом в╕д 28.12.2007р.) середньом╕сячн╕ надходження до загального
фонду державного бюджету перевищували план на 1.7 млрд. грн., то у листопад╕ – грудн╕ планов╕ показники надходжень в╕д податково╖ системи Укра╖ни (ДПА – Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ та ДМС – Державно╖ митно╖ служби) виконан╕ не були (-2.2 та -3.4 млрд. грн. в╕дпов╕дно). Це пов’язано з ╕стотним пог╕ршенням ситуац╕╖ в економ╕ц╕ (зниження ВВП у листопад╕ 2008р. – склало до листопада 2007р. 14.4 %, а промислового виробництва – на 28.6 %) р╕зким зниженням обсяг╕в ╕мпорту, що вплива╓ на обсяг податк╕в, що надходять
в╕д митних орган╕в.
В ц╕лому за п╕дсумками 2008 р. план доход╕в був перевищений. Хочу висловити щиру подяку вс╕м прац╕вникам митно╖ та податково╖ системи за його виконання.
Особливо хочу в╕дзначити позитивн╕ результати роботи ДМС за 2008 р╕к. За минулий р╕к митники зб╕льшили надходження до загального фонду державного бюджету на 81% ( + 39.6 млрд. грн.), причому до вересня включно
доходи перевищували аналог╕чн╕ показники 2007 року у 2 рази. Нав╕ть у грудн╕ 2008 року при значному скороченн╕ ╕мпорту доходи перевищували в╕дпов╕дн╕ показники грудня 2007р. на 26%. Митна система показала хороший приклад роботи з перекриття багатьох т╕ньових схем ╕мпорту, зменшення поток╕в контрабандного ввезення товар╕в без сплати податк╕в. Ви, прац╕вники митно╖ системи, як ╕ М╕н╕стерство ф╕нанс╕в, добре зна╓те, що це т╕льки початок непросто╖ роботи з усунення р╕зноман╕тних схем т╕ньових оборудок. Але добрий
результат митна система вже зробила минулого року. В╕рю, що вона здатна зробити ╕ наступний крок у цьому напрямку в нин╕шньому. В╕рю, що Ви його зробите.
Мо╓ особливе звернення до прац╕вник╕в державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖. Знаю, що в ц╕й систем╕ працю╓ багато профес╕йних, порядних та в╕дпов╕дальних прац╕вник╕в. Ви добре зна╓те схеми уникнення в╕д оподаткування, що застосовуються всередин╕ кра╖ни. Мова йде про ф╕рми- «метелики», «помийн╕ ями», що використовуються як ╕нструменти уникнення
в╕д оподаткування. Особливо в частин╕ податку на додану варт╕сть.
В результат╕ використання таких схем державний бюджет Укра╖ни недоотриму╓ щом╕сяця м╕льярди гривень. Податкова система Укра╖ни не ма╓ права миритися з ╕снуючими схемами уникнення в╕д оподаткування, схемами, якими користуються щом╕сяця майже одн╕ й т╕ ж «споживач╕», одн╕ ╕ т╕ ж п╕дпри╓мства.
Перед Укра╖ною у 2009 роц╕ постали вкрай непрост╕ виклики. Виклики, як╕ на жаль, у перш╕й половин╕ року посилюватимуться.
У таких умовах вкрай важливо забезпечити наповнення державного та м╕сцевих бюджет╕в, обсяги яких мають бути достатн╕ не т╕льки для виплат зароб╕тних плат, пенс╕й, ╕нших соц╕альних виплат нашим громадянам. Нам потр╕бно ф╕нансувати ╕ ╕нш╕ видатки та ╕нвестиц╕йн╕ проекти, що вкрай важливо для нин╕шньо╖ уражено╖ економ╕ки Укра╖ни. Недопустимо, щоб наповнення державно╖ казни в╕дбувалося за рахунок переплат податк╕в або неповернення ПДВ. Укра╖нська економ╕ка ╕ без цього ма╓ достатньо проблем. Ваш резерв – у закритт╕ р╕зноман╕тних схем уникнення в╕д оподаткування.
Новий р╕к т╕льки розпочався. Р╕к складний, непростий. Ус╕ прац╕вники митно╖ та податково╖ системи Укра╖ни у цей дуже в╕дпов╕дальний пер╕од зобов’язан╕ виконати св╕й профес╕йний та громадянський обов’язок перед державою, ╖╖ громадянами по наповненню державно╖ казни. Закликаю вс╕х Вас зробити все,
щоб 31 грудня 2009 року, проводжаючи цей р╕к, кожен мав право сказати: я достойно проводжаю цей р╕к, я зробив все щоб кра╖на, ╖╖ громадяни достойно прожили цей дуже не простий, складний р╕к.
Глава "Microsoft" Стив Баллмер, выступая на ежегодной выставке бытовой электроники CES, объявил, что с новой "beta" версией "Windows" уже сейчас могут ознакомиться разработчики программных продуктов. С 9 января, ее смогут загрузить все желающие, хотя "Microsoft" намерен ограничить количество программ, доступных для загрузки. По его словам, "Windows 7" станет основой, на которой компания будет совершенствовать совместимость различных видов программ, устройств и сервисов "Microsoft".
Несмотря
на то, что "Windows 7" - это пробная версия новой программы, в ней представлены практически все операционные функции, которые, по уверению С.Баллмера, заставят людей полностью пересмотреть свое отношение к софтверу. "Windows 7" - система, не предназначенная исключительно для персональных компьютеров. Она становится платформой, объединяющей самые различные устройства и программы, выпускаемые компанией.
Некоторые функции "Windows 7" позволяют работать с другими устройствами - такими, как
игровая приставка "Xbox" и медиа-серверы. Все эти устройства можно будет объединить в единую локальную сеть для обмена информацией.
Платформа для общения в Интернете "Windows Live" в новой операционной системе также претерпела серьезные изменения. Она становится единым координационным центром для самых различных видов деятельности в сети. Например, благодаря договору, заключенному с сайтом "Facebook", новые записи, которые члены этого Интернет-сообщества оставляют на своих страницах,
будут отражены в "Windows Live".
Авторы программы продемонстрировали гостям CES, как с помощью мобильного телефона с загруженной в него программой "Windows Mobile" можно составлять список любимых телепрограмм, которые с помощью системы "Media Room" могут автоматически записываться на жесткий диск. "Сегодня большинство нужной нам информации хранится в различных устройствах - в компьютере, в телефоне или в сети. Все это действует автономно. Но барьеры между различными устройствами постепенно
снимаются", - говорит С.Баллмер.
По его словам, единым пространством, которое объединит все эти приборы, станет Интернет, и тогда компьютер, телевизор и телефон превратятся в единую индивидуальную цифровую "экосистему".
Инспекторы Еврокомиссии для проверки белорусских предприятий на право экспорта в ЕС прибудут 19 января
Инспекторы Еврокомиссии для проверки белорусских предприятий на право поставки продукции в страны ЕС прибудут в Минск 19 января. Об этом сообщил начальник главного управления ветеринарии Минсельхозпрода Беларуси Петр Антанович. Ранее приезд экспертов ЕК намечался на 9 января.
По словам П.Антановича, специалисты Еврокомиссии будут работать в Беларуси по 30 января. Они намерены проверить 3 предприятия в Брестской области - ОАО "Савушкин продукт", ОАО "Березовский маслосырзавод"
и СП "Санта Бремор" ООО. Цель проверки - аттестация предприятий по евростандартам и предоставление им права на экспорт в ЕС.
В случае положительного решения это будут первые три белорусских предприятия, получивших официальное разрешение на право поставки продукции на европейский рынок.
Россия: Некоторые вопросы определения таможенной стоимости товаров
Некоторые вопросы определения таможенной стоимости товаров
Ответ эксперта:
В последнее время можно отметить устойчивый интерес участников ВЭД к вопросам, связанным с включением в таможенную стоимость ввозимых товаров платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, или как их обычно
называют на практике - лицензионных платежей. Спорные ситуации все чаще становятся предметом дискуссий на различных форумах, круглых столах и прочих мероприятиях, а также предметом для обжалований и судебных разбирательств.
Действительно, эти вопросы в мировой таможенной практике считаются одними из самых сложных и требующих порой значительного времени для их всесторонней проработки и принятия обоснованного решения. Проблемы, встречающиеся в других странах, не стали исключением и для
российской правоприменительной практики. Однако, как показывает анализ ситуации, каких-либо специфических, чисто российских проблем методологического характера у нас нет. Есть объективные трудности организационно-технологического характера в связи с нерешенностью на законодательном уровне ряда соответствующих вопросов, но также есть и дефицит здравого смысла и желания законным путем решить проблему, а порой - недостаточный уровень профессионализма.
Безусловно, ключевой вопрос - это вопрос
о том, когда должны лицензионные платежи включаться в таможенную стоимость оцениваемых товаров. Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) установил четкие условия, в соответствии с которыми должно приниматься решение (подпункт 3, пункт 1 и пункт 2 статьи 191) о доначислении суммы лицензионных платежей к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате (и, соответственно, о включении в таможенную стоимость оцениваемых товаров). Аналогичные нормы существуют и в международном праве и в национальных
законодательствах иных стран. Все остальное - правоприменительная практика.
Если в соответствии с требованиями Закона лицензионные платежи подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров, то расчет их конкретной величины (суммы) должен быть сделан только на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений (если же соответствующих документов на момент декларирования товаров нет, то метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами применяться
не может - п.2 ст.191 Закона). В связи с этим возникают следующие вопросы: кто должен делать этот расчет и что это за документы?
Представляется, что ответ очевиден. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации, таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Следовательно, именно декларант (или по его поручению - таможенный брокер) определяет таможенную стоимость в соответствии с требованиями Закона (от выбора метода ее определения
до расчета и документального подтверждения всех ее составляющих), которую затем и заявляет таможенному органу. Выбор документов, таким образом, зависит от декларанта и предопределяется условиями ввоза товаров в Россию, а также выбранным методом определения таможенной стоимости. Как правило, перемещение товаров производится в соответствии с определенными договорными отношениями между сторонами: продавцом и покупателем товаров, правообладателем и лицом, получающим права на объект интеллектуальной собственности,
перевозчиком и заказчиком перевозки, страховщиком и страхователем и т.д. Если это международные сделки, то они оформляются письменными договорами, а расчеты по ним производятся с помощью соответствующих расчетных и платежных документов. Поскольку в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации цены между сторонами сделок являются договорными, то сами стороны и определяют цены и условия их формирования, а также (если это необходимо) правила контроля за выполнением каждой стороной договорных условий.
Поэтому только декларант, исходя из имеющихся у него документов, может произвести все необходимые расчеты и определить перечень документов, которые необходимо представить в таможенный орган для подтверждения своих расчетов. А задача таможенных органов - проверить правильность выполненных декларантом расчетов. Определение же таможенной стоимости товаров таможенным органом - это крайний случай, исключение из установленного порядка.
В каком же направлении нужно идти для решения такой сложной
проблемы? Представляется, что стремление создать некое методическое пособие в виде "таблицы умножения", по которой не думая, можно было бы, задав параметры своей сделки, найти готовый ответ, вряд ли перспективно. Для обеспечения корректного, законного подхода к решению данной проблемы как участниками ВЭД, так и таможенными и судебными органами необходимо формирование
на законодательном уровне организационно-правовых предпосылок для решения вопроса о заявлении таможенной стоимости товаров в случае отсутствия на дату подачи таможенной декларации необходимой для ее определения информации. Наряду с этим необходимо осуществление постоянного мониторинга и анализа правоприменительной практики, распространение положительного опыта, выявление и анализ характера и причин имеющих место ошибок (негативного опыта) и доведение этой информации до всех заинтересованных лиц.
Шановн╕ доброд╕╖, для б╕льш ефективного використання Вашого робочого часу пропону╓мо Вам профес╕йно осво╖ти програмний комплекс “MD OFFICE”.
Трен╕нг-лаборатор╕я НВО “Поверхность” запрошу╓ Вас взяти участь у спец╕альн╕й осв╕тн╕й програм╕ для нових користувач╕в. П╕д час ╕нтенсивних практичних занять Ви познайомитеся з ус╕ма можливостями системи й набудете навички роботи, необх╕дн╕ для профес╕йного росту й роботи з новими правилами.
Ми пропону╓мо Вам:
проведення занять сертиф╕кованими ╕нструкторами ╕ фах╕вцями НВО “Поверхность”;
використання ориг╕нальних методик навчання;
╕ндив╕дуальний п╕дх╕д до кожного слухача;
високий р╕вень техн╕чного оснащення навчальних клас╕в;
забезпечення слухач╕в навчальними матер╕алами;
видача сертиф╕кат╕в про проходження навчання;
заняття в групах в╕д 6 до 12 чолов╕к;
процес навчання побудований на р╕шенн╕ реальних задач;
Навчальна програма склада╓ться з практичних занять, що враховують побажання й р╕вень п╕дготовки слухач╕в:
MD STANDART
– п╕дготовка фах╕вц╕в з декларування вантаж╕в (декларант, митний брокер) до роботи з програмами MD Info +MD Explorer + MD Declaration.
Програма курсу включа╓ в себе: Роботу з УКТЗЕД; пошук нормативних документ╕в; розрахунок платеж╕в; ведення склад╕в СТЗ та МЛС; створення декларац╕й;
ведення товарно╖ номенклатури користувача; ╕мпорт даних з Excel файл╕в; створення зв╕т╕в по ГТД ╕ т.д.
Тривал╕сть курсу MD STANDART 20 годин, варт╕сть 720 грн
Запрошу╓мо Вас у групу за курсом MD STANDART (20 академ╕чних годин, протягом 5 робочих дн╕в по 4 академ╕чн╕ години).
Заняття проводяться у веч╕рн╕й час в центр╕ м╕ста.
Кожен слухач ма╓ можлив╕сть прослухати весь курс у ц╕лому або вибрати модул╕ за сво╖м розсудом.
Ми спод╕ва╓мося, що трен╕нг буде сприяти профес╕йному росту фах╕вц╕в Вашого п╕дпри╓мства.
Для контакт╕в: тел/факс: (044) 332-66-91, 332-66-92, 332-66-93
