за участю секретаря - Мельник ╤.М., сторони: в╕д позивача - Шабельн╕ков А.В., в╕д в╕дпов╕дача - Д╕рочка О.М.,
розглянувши касац╕йну скаргу Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ на р╕шення господарського суду м╕ста Ки╓ва в╕д 27 кв╕тня 2005 року та на ухвалу Ки╖вського апеляц╕йного господарського суду в╕д 6 грудня 2005 року у справ╕ за позовом
Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Чистий св╕т-К" до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ про визнання нед╕йсним р╕шення про визначення коду товару, -
ВСТАНОВИЛА:
Товариство з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Чистий св╕т-К" (дал╕ -ТОВ "Чистий св╕т-К") звернулось в суд з позовом до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ про визнання нед╕йсним р╕шення в╕дд╕лу номенклатури Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ № КТ-100-376804 в╕д 7 вересня 2004 року в
частин╕ визначення товару № 26 (пилосос марки "KARCHER") за кодом УКТ ЗЕД 8509101000.
В обгрунтування позовних вимог позивач посила╓ться на те що при митному оформленн╕ товару, до Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ було надано вантажну митну декларац╕ю № 100000005/4/412548 в╕д 6 вересня 2004 року, в як╕й вказаний товар було визначено за кодом УКТ ЗЕД 8479899890. Однак при проходженн╕ митного оформлення в╕дпов╕дач прийняв р╕шення, яким зм╕нив зазначений код. Таке р╕шення, вважа╓ неправом╕рним, в п╕дтвердження чого надав висновки спец╕ал╕ст╕в Ки╖всько╖ торгово-промислово╖ палати в╕д 15 вересня 2003 року № К-4681 та в╕д 21 жовтня 2004 року № 1703-Ю/1274.
Р╕шенням господарського суду м╕ста Ки╓ва в╕д 27 кв╕тня 2005 року, залишеним без зм╕н ухвалою Ки╖вського апеляц╕йного господарського
суду в╕д 6 грудня 2005 року позов задоволено повн╕стю. Визнано нед╕йсним р╕шення В╕дд╕лу номенклатури Ки╖всько╖ рег╕онально╖ митниц╕ № КТ-100-376804 в╕д 7 вересня 2004 року в частин╕ визначення товару № 26 (пилосос марки "KARCHER." мод. NТ 9931, пересувний на колесах, напругою 400 В, 3-х фазний, потужн╕стю 4000 Вт. Постачальник: "Alfred-Karcher GmbH & Со", Н╕меччина) за кодом УКТ ЗЕД 8509101000.
Р╕шення суд╕в мотивован╕ тим, що зг╕дно з висновком судово-товарознавчо╖ експертизи № 2545 в╕д 14.04.2005, проведено╖ експертом Ки╖вського науково-досл╕дного ╕нституту судових експертиз, досл╕джуваний пилосос марки "KARCHER" мод. NТ 9931, пересувний на колесах, напругою 400 В, 3-х фазний, потужн╕стю 4000Вт. в╕дпов╕да╓ коду зг╕дно УКТ ЗЕД 8479899890. При цьому, суди виходили з того, що зазначений пилосос розрахований для експлуатац╕╖
на р╕вн╕, що перевищу╓ явно побутов╕ потреби, так як за сво╖ми характеристиками вказу╓ на його промислове призначення.
Не погоджуючись з р╕шеннями суд╕в попередн╕х ╕нстанц╕й, Ки╖вська рег╕ональна митниця звернулась з касац╕йною скаргою на зазначен╕ р╕шення, в як╕й зазнача╓, що вони прийнятт╕ з порушенням норм матер╕ального права, зокрема Митного
кодексу Укра╖ни, Закону Укра╖ни "Про митний тариф Укра╖ни", Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни "Про затвердження Порядку ведення Укра╖нсько╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕" та ╕нших нормативних акт╕в, в╕дпов╕дно до
яких саме митниця, як орган державно╖ влади, який зд╕йсню╓ митну справу, уповноважена на прийняття р╕шення про визначення коду товару зг╕дно УКТ ЗЕД при ╖х митному оформленн╕. В╕дпов╕дно ж до норм Митного кодексу Укра╖ни р╕шення митних орган╕в щодо класиф╕кац╕╖ товар╕в для митних ц╕лей ╓ обов'язковим для п╕дпри╓мств. У зв'язку з викладеним оскаржуван╕ р╕шення п╕длягають скасуванню з прийняттям
нового про в╕дмову в задоволенн╕ позовних вимог.
Колег╕я судд╕в, обговоривши доводи касац╕йно╖ скарги, перев╕ривши юридичну оц╕нку обставин справи та повноту ╖х встановлення, вважа╓, що касац╕йна скарга п╕дляга╓ задоволенню з наступних п╕дстав.
В╕дпов╕дно до преамбули Закону Укра╖ни "Про Митний тариф
Укра╖ни" Митний тариф Укра╖ни - це систематизований зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ перел╕к ставок вв╕зного мита, яке справля╓ться з товар╕в, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни. В основу товарно╖ класиф╕кац╕йно╖ схеми Митного гарифу Укра╖ни (товарна номенклатура) покладено Укра╖нську класиф╕кац╕ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕, яка базу╓ться на Гармон╕зован╕й систем╕ опису та кодування товар╕в.
Частиною
2 статт╕ 312 Митного кодексу Укра╖ни визначено, що ведення УКТЗЕД зд╕йсню╓, спец╕ально уповноважений центральний орган виконавчо╖ влади в галуз╕ митно╖ справи в порядку, встановленому Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Пунктом 2.9. зазначеного Порядку передбачено, що р╕шення про визначення коду товару прийма╓ться в╕дд╕лом номенклатури та класиф╕кац╕╖ товар╕в рег╕онально╖ митниц╕ та в╕дд╕лом контролю митно╖ вартост╕ та номенклатури
митниц╕ на п╕дстав╕ встановлених характеристик товару, як╕ ╓ визначальними для класиф╕кац╕╖ товару зг╕дно з вимогами УКТЗЕД.
В╕дпов╕дно до статт╕ 313 Митного кодексу Укра╖ни митн╕ органи класиф╕кують товари, тобто в╕дносять товари до класиф╕кац╕йних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Р╕шення митних орган╕в щодо класиф╕кац╕╖ товар╕в для митних
ц╕лей ╓ обов'язковими для п╕дпри╓мств ╕ громадян.
Таким чином, задовольняючи позовн╕ вимоги, суди д╕йшли помилкових висновк╕в про можлив╕сть оскарження р╕шення митного органу щодо визначення коду товару, не врахувавши положення статей 312, 313 Митного кодексу Укра╖ни та не спростувавши повноважень виключно╖ прерогативи митно╖ служби в процес╕ визначення коду товару за УКТЗЕД.
Враховуючи викладене, доводи касац╕йно╖ скарги ╓ вмотивованими та дають п╕дстави для ╖╖ задоволення. Оск╕льки обставини у справ╕ встановлен╕ повно ╕ всеб╕чно, однак судами першо╖ та апеляц╕йно╖ ╕нсталяц╕╖, допущено порушення норм матер╕ального права, зазначен╕ р╕шення п╕длягають скасуванню з прийняттям
нового про в╕дмову в задоволен╕ позивних вимог.
Р╕шення господарського суду м╕ста Ки╓ва в╕д. 27 кв╕тня 2005 року та ухвалу Ки╖вського апеляц╕йного господарського суду в╕д 6 грудня 2005 року скасувати.
В позов╕ Товариства з обмеженою в╕дпов╕дальн╕стю "Чистий св╕т-К" в╕дмовити.
Постанова набира╓ законно╖ сили з моменту ╖╖ проголошення та оскарженню не п╕дляга╓.
АУБ и Налоговая решили обсудить с банками возможное требование подачи ежедневной информации об обороте средств клиентов по НДС
Ассоциация украинских банков и Государственная налоговая администрация решили обсудить с коммерческими банками возможное введение требований подачи ежедневной информации об обороте средств по НДС на счетах клиентов.
Об этом говорится в сообщении АУБ, текстом которого располагают Укра╖нськ╕ Новини.
Налоговой разработан соответствующий проект приказа, который предусматривает обязательное предоставление банками налоговым органам по электронной
почте НБУ ежедневной информации об обращении средств по НДС на счетах клиентов банков.
АУБ заявляет, что банки в целом поддерживают потребность усовершенствования механизма взыскания НДС, но считают, что возможность представления банками налоговым органам вышеупомянутой информации нуждается в урегулировании на законодательном уровне.
В результате, АУБ и Налоговая договорились направить банкам общее письмо относительно обсуждения всех аспектов данной темы, и,
обобщив полученные от банков в месячный срок замечания и предложения, принять решение, которое отвечало бы государственным интересам.
Ранее Налоговая заявляла об инициативе введения обязательного требования для банков по предоставлению ежедневной информации об обороте средств клиентов по НДС.
С 1 августа Казахстан повышает стоимость железнодорожных грузоперевозок
Согласно информации, распространенной Государственной администрацией железнодорожного транспорта Украины, казахстанской стороной повышается стоимость железнодорожных перевозок грузов. Основание - соответствующее распоряжение АО "НК "Казахстан темир жолы".
Согласно документу, повышается ставка платы за пользование грузовыми вагонами и контейнерами, а также за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов. Повышающий коэффициент - 1.234 к действующему тарифу.
Кроме того, устанавливается прогресс оплаты за простой вагонов и контейнеров, а также транспортеров (за простой на протяжении 31-45 суток - +30% к тарифу; свыше 45 суток - +200%).
Тем же распоряжением введен ряд уточняющих положений относительно порядка расчетов между клиентами, перевозчиками и операторами железнодорожных грузоперевозок в рамках НК "Казахстан темир жолы".
Срок введения в силу нового порядка - 1 августа т.г.
Экспорт украинских сладостей в Россию продолжает сокращаться
В 2005 году украинские производители кондитерских изделий сократили экспорт в Россию примерно на 30%. Итоги экспорта за I полугодие 2006 года будут подведены ориентировочно через два месяца, однако уже сейчас можно с уверенностью сказать, что по ряду изделий экспорт в Россию снизился. Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту Л╤ГАБ╕знес╤нформ сообщил первый заместитель генерального директора ассоциации "Укркондитер" Юрий Кожанов.
По его словам, точно оценить уровень
снижения экспорта украинских сладостей в РФ - на 28% или 30% - очень сложно, поскольку показатели по разным видам продукции сильно отличаются: так, например, экспорт карамели существенно сократился, а шоколада - несколько возрос. "Такой четкой отчетности нет, тем более за первое полугодие, так как она появляется после двух месяцев после окончании отчетного периода. Поэтому трудно сказать, какая сейчас истинная картина", - сообщил Ю.Кожанов.
Он также отметил, что все те препятствия, которые
создаются в экспорте, потенциально будут влиять на общий экспорт продукции отрасли. "Безусловно, если эти вопросы не будут решаться, то они постепенно накапливаются, и все это влияет на падение экспорта", - прокомментировал он перспективы дальнейшего снижения объемов экспорта сладостей в Российскую Федерацию.
Напомним, в ╤ полугодии 2006 года объемы производства кондитерских изделий в Украине снизились на 11%, что связано преимущественно со снижением объемов экспорта в соседнюю Россию.
Одной из причин уменьшения объемов поставок стало принятое в октябре прошлого года постановление правительства России "О введении специальных пошлин на отдельные товары, происходящие из Украины и ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации", которым были утверждены ставки специальных пошлин на украинские кондитерские изделия.
В частности, на патоку крахмальную ставка установлена в размере 6,0 евро за 1 кг. На вареные конфеты с начинкой или без начинки и на тоффи, карамели
и аналогичные сладости размер ставки колеблется от 20% таможенной пошлины (но не менее 0,25 евро за 1 кг) до 6,0 евро за 1 кг.
Щодо посилення контролю за митним оформленням товар╕в в митних органах за листами про погодження
На п╕дстав╕
проведеного анал╕зу обм╕ну ╕нформац╕╓ю щодо об╕гу, обл╕ку та погашення податкових вексел╕в, виданих у сплату податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, виявлено розб╕жност╕ м╕ж даними митних й податкових орган╕в.
Застосування вексельно╖ форми розрахунку при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в поза м╕сцем обл╕ку суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ ускладню╓ процедуру адм╕н╕стрування податкових вексел╕в, внасл╕док чого можлив╕
втрати бюджету.
Для забезпечення повноти бази оподаткування податками ╕ зборами, щодо яких митн╕ органи визначено контролюючими, р╕шення про митне оформлення товар╕в за листами про погодження в митниц╕ оформлення ма╓ прийматись начальником митниц╕ оформлення або вповноваженою ним
особою у порядку, затвердженому наказом Держмитслужби "Про затвердження Порядку прийняття митними органами погодженого р╕шення про м╕сце зд╕йснення митного оформлення товар╕в" в╕д 09.11.04 № 801, виключно за умови зд╕йснення вс╕х перев╕рочних заход╕в з урахуванням варт╕сних показник╕в по оформленню таких товар╕в в митниц╕ обл╕ку, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташований суб'╓кт зовн╕шньоеконом╕чно╖
д╕яльност╕.
КМУ: Про встановлення строку повернення тари, яка за умовами договору (контракту) ╓ зворотна (заставна)
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
П О С Т А Н О В А
в╕д 27 липня 2006 р. N 1038
Ки╖в
Про встановлення строку повернення тари, яка за умовами договору (контракту) ╓ зворотна (заставна)
В╕дпов╕дно до пункту 4.6 статт╕ 4 Закону Укра╖ни "Про податок на додану варт╕сть" ( 168/97-ВР ) Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни п о с т а н о в л я ╓:
Установити,
що строк повернення тари, яка за умовами договору (контракту) ╓ зворотна (заставна), визнача╓ться суб'╓ктом господарювання тривал╕стю не б╕льш як 12 календарних м╕сяц╕в.
После того как белорусский премьер сказал, что нельзя оправдать покупку заграничных продуктов (мол, их и у нас могут производить) в правительстве начали готовить список «необоснованного импорта».
- Есть товары, которые мы не производим или производим в незначительном количестве, которые мы ввозили и будем ввозить. Например, морская рыба, растительное масло, чай, кофе, - объяснил вчера на пресс-конференции первый замминистра торговли Михаил Свентицкий. - Но есть такие
позиции, которые, на наш взгляд, ввозятся необоснованно.
В списке необоснованно привозимых из-за границы товаров, который замминистра захватил на пресс-конференцию, оказались пшеничная мука, макароны, фруктовые соки, безалкогольные напитки, обувь, ковры, утюги.
Бороться с заграничными утюгами правительство собирается по-разному. Во-первых, чиновники озадачили белорусскую промышленность, мол, надо такое же, но свое. А, во-вторых, будут вводиться ограничения на
ввоз.
- После разговора у премьер-министра мы вышли с предложением подготовить постановление правительства о введении временных таможенных пошлин на ввоз овощей, потому что сейчас нет необходимости ввозить такие объемы картофеля, свеклы, капусты, - привел пример замминистра.
По идее, пошлина сделает заграничные овощи дорогими, и белорусы станут покупать отечественные. Подорожание, похоже, ожидает и заграничные, утюги, соки, ботинки...
Бутан ратифицирует Конвенцию о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
Система таможенного оформления товаров при пересечении границы Бутана* может быть значительно упрощена после того, как Национальная Ассамблея ратифицирует Международную конвенцию о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (International Convention of the Harmonised Commodity Description and Coding System).
Эта Конвенция – «общепринятое средство коммуникации участников внешнеторгового оборота, признаваемое вне зависимости от любых существующих барьеров
в торговле», - заявил заместитель директора Таможенного департамента Бутана. «Применение этой Конвенции позволяет оформлять товары в максимально короткие сроки и способствует увеличению уровня товарооборота между странами».
С 1981 по 1992 годы Бутан использовал Стандартную международную торговую классификацию, а в 1993 перешел на Гармонизированную систему описания и кодирования товаров. Национальная система торговой классификации товаров была разработана в 2002 году, когда Бутан присоединился
к Всемирной таможенной организации.
Из 202 участников Конвенции, 120 стран и Евросоюз подписали конвенцию в мае этого года. Одной из основных обязанностей, которые страны принимают на себя в связи с присоединением к Конвенции, являются ведение и регулярная публикация таможенной статистики торгового оборота.
По материалам сайта kuenselonline.com
*Справка «Таможня.ру»: Королевство Бутан находится на юге Центральной Азии в Восточных Гималаях.
С севера страна граничит с Китаем, с востока - с Индией. Площадь Бутана составляет 47 тысяч кв. км. Столицей является город Тхимпху с населением в 30 тысяч человек.
Феодосия теряет налив, но наращивает оборот сухогрузов
Феодосийский морской порт (Автономная республика Крым) в 1 полугодии 2006г. увеличил перевалку грузов до 825 тыс.т. с 766,1 тыс.т. в 1 полугодии 2005г., сообщает Reuters со ссылкой на начальника планово-экономического отдела порта Станислава Андрусенко.
Перевалка нефти и нефтепродуктов в январе-июне сократилась до 173,4 тыс.т. с 256,3 тыс.т. за аналогичный период прошлого года, а объемы грузопереработки сухих грузов выросли до 651,6 тыс.т. с 509,8 тыс.т. за 6 месяцев
2005г.
По результатам работы в 2005г. Феодосийский морской порт сократил общий объем перевалки грузов до 1,361 млн.т. с 5,334 млн.т. в 2004г.
Специализировавшийся ранее на перевалке нефти и нефтепродуктов, порт в 2005г. после резкого падения поставок российской нефтяной компании “ЮКОС” сократил перевалку нефти до 432 тыс.т. с 4,236 млн.т. годом ранее.
В январе-июне 2006г. объем грузооборота всех морских и речных портов Украины составил
73 млн.т., что на 1% больше объема грузооборота за аналогичный период 2005г.
Правительство Молдовы выступает за осуществление импорта мяса исключительно через Товарную биржу
Кабинет Министров выступает за осуществление импорта мяса исключительно через Товарную биржу во избежание заниженной оценки на таможне.
В этих целях на заседании правительство обязало Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности совместно с Министерством экономики и торговли разработать в срочном порядке нормативные рамки и соответствующие механизмы.
Отраслевым структурам надлежит установить как тарифные, так и нетарифные рычаги
регламентирования импорта мяса и мясопродуктов, а также определить систему сертификации, контроля и надзора за оборотом мяса на внутреннем рынке.
По данным Таможенной службы, в 2005 г. импортировано 50 тыс. тонн мяса по средней цене 6850 лей (515 USD) за тонну.
Вместе с тем, правительство признало удовлетворительным выполнение Программы по улучшению отрасли птицеводства на 2002-2010 гг. после того, как министр сельского хозяйства Анатол Городенко доложил, что
все три центра по выращиванию птицы, созданные государством в 2002-2004 гг. в Анений-Ной, Брынзений-Ной и Абаклия, в прошлом году продали 5,5 млн. цыплят мясных пород.
А.Городенко сказал также, что новые предприятия получили из госбюджета финансирование в размере 3,8 млн. лей для импорта высококачественного молодняка для воспроизводства, благодаря чему была создана эффективная система производства мяса бройлера. Так, в 2005 г. этими предприятиями было произведено 14,7 тыс. тонн мяса
птицы, 305 млн. шт. яиц для потребления и еще 7,9 млн. шт. яиц для инкубатора. Суммарно производство мяса птицы достигло уровня в 35 тыс. тонн.
Министр сельского хозяйства отметил, что тенденция роста объемов производства в птицеводстве сохраняется и в этом году: за первые 5 месяцев произведено 3,5 тыс. тонн мяса.
В Украине создан Реестр ассоциаций товаропроизводителей
Минэкономики Украины создало Реестр ассоциаций товаропроизводителей Украины. Об этом АПК-Информ стало известно из приказа Министерства №254 от 25 июля т.г.
Целью формирования Реестра является:
- сбор и систематизация на общегосударственном уровне достоверных данных о предприятиях Украины, входящих в состав отечественных ассоциаций товаропроизводителей;
- обеспечение доступа к информации о деятельности ассоциаций товаропроизводителей
Украины;
- содействие доступу украинских товаров и услуг на внешние рынки путем развития сотрудничества с зарубежными субъектами хозяйственной деятельности;
- принятие эффективных мер, направленных на защиту интересов украинских производителей, импортеров и экспортеров.
Держателем Реестра определено Минэкономики Украины, а его формирование и ведение осуществляет сектор взаимодействия с ассоциациями товаропроизводителей в сфере внешнеэкономической
политики.
Включение в Реестр и внесение изменений в записи осуществляются в порядке представления заявлений на добровольной основе.
Приказ Минэкономики от 06.02.01 №28 "О Реестре ассоциаций, союзов и объединений предприятий Украины" утратил силу.
КМ: Про реал╕зац╕ю статт╕ 28 ЗУ “Про безпечн╕сть та як╕сть харчових продукт╕в” (харчов╕ продукт спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональн╕ харчов╕ продукти та д╕╓тичн╕ добавки)
КАБ╤НЕТ М╤Н╤СТР╤В УКРА╥НИ
ПОСТАНОВА
в╕д 26 липня 2006 р. № 1023
Ки╖в
Про реал╕зац╕ю статт╕ 28 Закону Укра╖ни “Про безпечн╕сть та як╕сть харчових продукт╕в”
В╕дпов╕дно до статт╕ 28 Закону Укра╖ни “Про безпечн╕сть та як╕сть харчових продукт╕в” Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни постановля╓:
1. Затвердити так╕, що додаються:
Порядок
в╕днесення харчових продукт╕в до категор╕╖ харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок;
Порядок проведення державно╖ ре╓страц╕╖ харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок.
2. Установити, що св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю та висновки державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ експертизи харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання,
функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок чинн╕ до зазначеного в них строку.
3. Визнати такими, що втратили чинн╕сть:
постанову Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30 липня 1998 р. № 1187 “Про затвердження Порядку в╕днесення харчових продукт╕в до категор╕╖ спец╕альних” (Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 1998 р., № 30, ст. 1140);
постанову Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 23 липня 2004 р. № 942 “Про затвердження Порядку проведення державно╖
ре╓страц╕╖ спец╕альних харчових продукт╕в ╕ висновк╕в державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ експертизи на продовольчу продукц╕ю” (Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2004 р., № 30, ст. 2007).
4. Ця постанова набира╓ чинност╕ з 1 вересня 2006 року.
Прем’╓р-м╕н╕стр Укра╖ни Ю. ╢ХАНУРОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 26 липня 2006 р. № 1023
ПОРЯДОК в╕днесення харчових продукт╕в до категор╕╖ харчових
продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок
1. Цей Порядок визнача╓ процедуру в╕днесення харчових продукт╕в до категор╕╖ харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок (дал╕ — спец╕альн╕ харчов╕ продукти).
2. У цьому Порядку терм╕ни вживаються у значенн╕, наведеному у Закон╕ Укра╖ни “Про безпечн╕сть та як╕сть харчових продукт╕в”.
3.
Експертиза, пов’язана з в╕днесенням харчових продукт╕в до категор╕╖ спец╕альних, проводиться установами та закладами державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ служби (дал╕ — експертн╕ установи), уповноваженими головним державним сан╕тарним л╕карем Укра╖ни.
4. Для виконання роб╕т з в╕днесення харчового продукту до категор╕╖ спец╕ального виробник або постачальник (дал╕ — замовник роб╕т) зверта╓ться до МОЗ ╕з заявою, в як╕й зазначаються:
1) найменування (загальне та
власне) харчового продукту, торговельне найменування мовою ориг╕налу, укра╖нською та англ╕йською мовами;
2) рекв╕зити заявника (кра╖на ре╓страц╕╖ заявника, адреса, телефон, телефакс, електронна адреса, банк╕вськ╕ рекв╕зити, ре╓страц╕йний номер — для заруб╕жного заявника, код зг╕дно з ╢ДРПОУ — для резидента);
3) рекв╕зити замовника роб╕т (кра╖на ре╓страц╕╖ замовника роб╕т, адреса, телефон, телефакс, електронна адреса, банк╕вськ╕ рекв╕зити, ре╓страц╕йний номер
— для заруб╕жного замовника роб╕т, код зг╕дно з ╢ДРПОУ — для резидента);
4) документ про повноваження заявника представляти замовника роб╕т (якщо замовник не ╓ виробником або постачальником);
5) код зг╕дно з УКТЗЕД — для ╕мпортовано╖ продукц╕╖ або зг╕дно з ДКПП — для нормативно╖ документац╕╖ та в╕тчизняно╖ продукц╕╖.
5. До заяви про виконання роб╕т з в╕днесення харчового продукту до категор╕╖ спец╕ального додаються:
1)
пояснювальна записка, що м╕стить в╕домост╕ про найменування, склад та призначення харчового продукту, його спец╕альн╕ властивост╕ та рекомендац╕╖ виробника щодо його споживання;
2) нормативна документац╕я, технолог╕чна ╕нструкц╕я з рецептурами (або проекти документ╕в), акт обстеження виробництва державною сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чною службою — для продукц╕╖ в╕тчизняного виробництва;
3) оф╕ц╕йн╕ документи кра╖ни-виробника, що засв╕дчують обов’язков╕ параметри безпечност╕,
м╕н╕мальн╕ специф╕кац╕╖ якост╕, дан╕ про специф╕чну д╕ю продукту (сертиф╕кат, декларац╕я виробника, ре╓страц╕йне св╕доцтво, дан╕ про ре╓страц╕ю в кра╖н╕-виробника або ╕нш╕ аналог╕чн╕ документи в╕д кра╖ни-виробника) — для продукц╕╖, що ╕мпорту╓ться;
4) текст маркування харчового продукту укра╖нською мовою;
5) декларац╕я виробника;
6) науковий зв╕т, результати досл╕джень, зокрема спец╕альних (у раз╕ ╖х проведення), виданих установами, уповноваженими
головним державним сан╕тарним л╕карем Укра╖ни на право зд╕йснення таких роб╕т;
7) зразок харчового продукту.
Заява засв╕дчу╓ться п╕дписом замовника роб╕т та печаткою (якщо замовник ╓ юридичною особою). Вс╕ документи подаються в одному прим╕рнику.
Замовник несе в╕дпов╕дальн╕сть за достов╕рн╕сть документ╕в.
Заборонено вимагати в╕д заявника документи, не передбачен╕ цим Порядком.
6. В╕днесення
харчових продукт╕в до категор╕╖ спец╕альних зд╕йсню╓ться МОЗ шляхом проведення державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ експертизи, за результатами яко╖ склада╓ться висновок, що затверджу╓ться головним державним сан╕тарним л╕карем Укра╖ни (його заступником).
Позитивний висновок ╓ п╕дставою для державно╖ ре╓страц╕╖ спец╕ального харчового продукту.
7. Харчовий продукт не може бути в╕днесений до категор╕╖ спец╕ального у раз╕ його нев╕дпов╕дност╕ обов’язковим параметрам
безпечност╕ та м╕н╕мальним специф╕кац╕ям якост╕.
8. П╕сля надходження документ╕в, зазначених у пунктах 4 ╕ 5 цього Порядку (дал╕ — документи), з направленням, п╕дписаним головним державним сан╕тарним л╕карем Укра╖ни (його заступником), експертна установа протягом трьох робочих дн╕в пов╕домля╓ замовника роб╕т про те, що вона проводитиме експертизу ╕ надсила╓ проект в╕дпов╕дного договору.
Досл╕дження спец╕альних властивостей, оц╕нка ефективност╕ спец╕ального харчового
продукту проводяться на п╕дстав╕ договору, укладеного замовником та експертною установою.
9. Експертна установа з метою в╕днесення харчового продукту до категор╕╖ спец╕ального вивча╓ документи, проводить в╕дпов╕дн╕ досл╕дження, оц╕ню╓ спец╕альн╕ властивост╕ продукту, анал╕зу╓ рекомендац╕╖ виробника щодо його споживання ╕ готу╓ зв╕т щодо можливост╕ в╕днесення харчового продукту до категор╕╖ спец╕ального, який п╕дпису╓ться кер╕вником експертно╖ установи. На п╕дстав╕ зв╕ту склада╓ться проект
висновку державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ експертизи (дал╕ — висновок) за п╕дписом зазначеного кер╕вника.
У висновку обов’язково зазнача╓ться, що затверджу╓ться текст маркування, який наводиться в додатку.
Асортиментний перел╕к будь-яко╖ категор╕╖ спец╕альних харчових продукт╕в також наводиться у додатку до висновку.
11. Досл╕дження (╕дентиф╕кац╕я,
випробування та оц╕нка ефективност╕) спец╕ального харчового продукту проводяться в установах та закладах, орган╕зац╕ях ╕ лаборатор╕ях, перел╕к яких затверджу╓ головний державний сан╕тарний л╕кар Укра╖ни.
12. Строк проведення роб╕т з в╕днесення харчового продукту до категор╕╖ спец╕ального не може перевищувати 30 робочих дн╕в п╕сля надходження документ╕в до експертно╖ установи.
У раз╕ виникнення потреби у продовженн╕ зазначеного строку замовнику пода╓ться письмове
об╜рунтування.
Державна сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чна експертиза та кл╕н╕чне випробування нового виду спец╕ального харчового продукту проводяться протягом 90 робочих дн╕в п╕сля надходження документ╕в.
13. Головний державний сан╕тарний л╕кар Укра╖ни (його заступник) прийма╓ у п’ятиденний строк р╕шення та затверджу╓ над╕сланий експертною установою висновок.
П╕сля затвердження висновков╕ присвою╓ться в╕дпов╕дний номер ╕ спец╕альний харчовий
продукт вноситься до Державного ре╓стру харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок.
14. Ориг╕нал висновку переда╓ться заявнику роб╕т, а другий ╕ трет╕й прим╕рники збер╕гаються в МОЗ та разом ╕з зв╕том у в╕дпов╕дн╕й експертн╕й установ╕.
15. Строк д╕╖ висновку необмежений.
16. Висновок визна╓ться нед╕йсним:
1) у раз╕ нев╕дпов╕дност╕ спец╕ального
харчового продукту сан╕тарним заходам, зм╕ни його складу, технолог╕╖ виробництва;
2) якщо результати державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ експертизи св╕дчать про в╕дсутн╕сть спец╕альних властивостей або ╕нших фактор╕в, як╕ ╓ вир╕шальними для в╕днесення харчового продукту до категор╕╖ спец╕ального.
17. У раз╕ визнання висновку нед╕йсним спец╕альний харчовий продукт виключа╓ться з Державного ре╓стру харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних
харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок.
18. Оплата роб╕т з в╕днесення харчових продукт╕в до категор╕╖ спец╕альних зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до тариф╕в, затверджених постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 27 серпня 2003 р. № 1351 “Про затвердження тариф╕в (прейскурант╕в) на роботи ╕ послуги, що виконуються ╕ надаються за плату установами та закладами державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ служби” (Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2003 р., № 35, ст. 1893).
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою
Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 26 липня 2006 р. № 1023
ПОРЯДОК проведення державно╖ ре╓страц╕╖ харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок
1. Цей Порядок визнача╓ процедуру державно╖ ре╓страц╕╖ харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок (дал╕ — спец╕альн╕ харчов╕ продукти).
З ц╕╓ю метою МОЗ форму╓
Державний ре╓стр харчових продукт╕в спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональних харчових продукт╕в та д╕╓тичних добавок (дал╕ — Ре╓стр).
2. До Ре╓стру вносяться спец╕альн╕ харчов╕ продукти, на як╕ виданий позитивний висновок державно╖ сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чно╖ експертизи (дал╕ — висновок) з в╕дпов╕дним записом.
3. До Ре╓стру вносяться, зокрема, так╕ в╕домост╕:
1) порядковий номер;
2) найменування спец╕ального
харчового продукту та його категор╕я — харчовий продукт для спец╕ального д╕╓тичного споживання, функц╕ональний харчовий продукт, д╕╓тична добавка;
3) найменування виробника (постачальника або посередника);
4) номер ╕ дата видач╕ висновку, найменування установи, що провела державну сан╕тарно-еп╕дем╕олог╕чну експертизу;
5) форма випуску, упаковки;
6) рекомендац╕╖ щодо застосування.
4. ╤нформац╕я,
що м╕ститься в Ре╓стр╕, пер╕одично оприлюдню╓ться в засобах масово╖ ╕нформац╕╖ та на оф╕ц╕йному веб-сайт╕ МОЗ.
5. ╤нформац╕я, що пода╓ться для оприлюднення, повинна м╕стити:
найменування спец╕ального харчового продукту та зазначення його категор╕╖;
найменування виробника (постачальника або посередника);
номер ╕ дату видач╕ висновку;
номер ╕ дату державно╖ ре╓страц╕╖.
6.
Строк внесення спец╕ального харчового продукту до Ре╓стру не повинен перевищувати трьох робочих дн╕в п╕сля затвердження висновку головним державним сан╕тарним л╕карем Укра╖ни (його заступником).
7. Ре╓стр ведеться на паперовому та електронному нос╕ях.
8. До Ре╓стру може вноситися як один спец╕альний харчовий продукт, так ╕ група продукт╕в ╕з сп╕льним найменуванням.
У раз╕ внесення до Ре╓стру групи харчових продукт╕в, асортимент яких наводиться
в додатку до висновку, поряд з ре╓страц╕йним номером зазнача╓ться порядковий номер продукту.
9. ╤нформац╕я, що м╕ститься в Ре╓стр╕, нада╓ться на запит ф╕зичних ╕ юридичних ос╕б безоплатно.
Минэкономики Украины повысило индикативную цену на семена подсолнечника до $290 за тонну
Министерство экономики Украины повысило минимальную индикативную цену на семена подсолнечника, экспортируемые из Украины в августе 2006 г. на условиях FOB/DAF, с $280 до $290 за тонну. Об этом АПК-Информ сообщили в Министерстве, сославшись на приказ №259 от 28 июля т.г.
Индикативные экспортные цены на семена льна и рыжика сохранены на прежнем уровне - $250 и $150 за тонну соответственно.
Главный переговорщик по присоединению к ВТО с российской стороны директор департамента торговых переговоров министерства экономического развития и торговли РФ Максим Медведков заявил, что Россия не сможет вступить в эту организацию до конца года. По его словам, не исключено, что присоединиться к ВТО не удастся и в 2007 году. Об этом он сказал, выступая на конференции «Россия и ВТО: интересы бизнеса».
«В этом году присоединение России к ВТО не состоится. Наверное, не
состоится присоединение к ВТО и в следующем году. Таким образом, у нас есть время для того, чтобы подготовится к членству в ВТО и понять те плюсы и минусы, которые мы получим», - сказал Медведков.
«Мы сегодня можем быть более четкими и открытыми в обсуждении этих проблем, так как мы близки к завершению переговоров по ВТО. Однако есть 10-15 проблем, которые мы готовы обсудить сегодня детально», - отметил Медведков.
Вместе с тем, ранее ряд чиновников заявляли о
том, что переговоры о вступлении России в ВТО могут завершиться в 2006-2007 годах.
Напомним, до сих пор соглашение о присоединении к организации Россия не подписала только с США. Планировалось, что такая принципиальная договоренность будет достигнута между президентами двух государств на саммите Большой восьмерки в Санк-Петербурге, однако этого так и не произошло.
Не так давно Грузия отозвала свою подпись на двустороннем протоколе по вступлению России в ВТО.
Теперь Тбилиси добивается проведения повторных переговоров с Москвой.
У доповнення до листа Держмитслужби в╕д 10.07.06 № 11/4-15/7574-ЕП
У доповнення до листа Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 10.07.06 № 11/4-15/7574-ЕП, яким було надано роз’яснення щодо порядку митного оформлення товар╕в поза м╕сцем обл╕ку суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ ╕з застосуванням вексельно╖ форми розрахунку, пов╕домля╓мо.
У випадку, якщо суб’╓кти зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ перебувають на обл╕ку в дек╕лькох митницях, митне оформлення ╕з застосування податкових вексел╕в може зд╕йснюватись
лише в митниц╕, зона д╕яльност╕ яко╖ сп╕впада╓ з м╕сцем ре╓страц╕╖ таких суб’╓кт╕в як платник╕в податк╕в.
Митне оформлення товар╕в, ╕мпортованих за посередницькими договорами (договорами ком╕с╕╖, консигнац╕╖ та доручення), з наданням у сплату ПДВ податкових вексел╕в може зд╕йснюватись митними органами виключно за м╕сцем ре╓страц╕╖ як платник╕в податк╕в власник╕в таких товар╕в, визначених в╕дпов╕дно до норм Цив╕льного кодексу Укра╖ни.
У раз╕ зд╕йснення митного оформлення товар╕в, ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни за вищезазначеними посередницькими договорами, митним органом мають зд╕йснюватись перев╕рочн╕ заходи з урахуванням варт╕сних показник╕в по оформленню таких товар╕в в митницях, в зон╕ д╕яльност╕ яких заре╓строван╕ як платники податк╕в власники ╕ посередники за укладеними договорами.
Оприлюднено проект ЗУ:"Про внесення зм╕н до Митного тарифу Укра╖ни"
В╕дпов╕дно до статт╕ 9 Закону Укра╖ни “Про засади державно╖ регуляторно╖ пол╕тики у сфер╕ господарсько╖ д╕яльност╕” М╕н╕стерство економ╕ки Укра╖ни пов╕домля╓, що на сайт╕ М╕неконом╕ки (розд╕л “Обговорення проект╕в документ╕в”) оприлюднено проект Закону Укра╖ни “Про внесення зм╕н до Митного тарифу Укра╖ни”.
Вказаний проект Закону розроблено М╕н╕стерством економ╕ки Укра╖ни на виконання р╕шень зас╕дання Митно-тарифно╖ ради Укра╖ни, яке в╕дбулося 6 липня 2006 року (Протокол
№ 65), з метою захисту та забезпечення стаб╕льно╖ роботи укра╖нських п╕дпри╓мств деревообробно╖ промисловост╕, а також п╕двищення конкурентоспроможност╕ в╕тчизняно╖ продукц╕╖.
Проектом передбача╓ться:
- зменшення ставок вв╕зного мита на преси для виробництва деревостружкових або деревоволокнистих плит або панелей ╕з стружки або деревного волокна та з ╕нших волокнистих матер╕ал╕в та ╕нш╕ машини для оброблення деревини або корки за товарними п╕дкатегор╕ями зг╕дно
з УКТ ЗЕД 8479 30 10 00 та 8479 30 90 00 з 5% до 0% з метою забезпечення в╕тчизняних п╕дпри╓мств обладнанням, яке в Укра╖н╕ не виробля╓ться, а також актив╕зац╕╖ роботи по створенню в Укра╖н╕ ╕мпортозам╕нних виробництв, забезпечення потреб меблево╖, буд╕вельно╖ та ╕нших галузей у нових конструкц╕йних матер╕алах;
- з метою запоб╕гання зловживань ╕з класиф╕кац╕╓ю зазначено╖ продукц╕╖, яка може ввозитись на митну територ╕ю Укра╖ни не т╕льки п╕д товарними п╕дкатегор╕ями УКТ ЗЕД 8479 30 10
00 та 8479 30 90 00, а й п╕д товарною позиц╕╓ю 8465 “Верстати для обробки дерева, пробки, к╕стки, ебон╕ту, твердих пластмас або аналог╕чних твердих матер╕ал╕в”, на яку д╕╓ ставка вв╕зного мита на р╕вн╕ 1 – 5%, прим╕тки до групи 84 передбача╓ться доповнити додатковою прим╕ткою Укра╖ни щодо внесення доповнень до текстового опису товарно╖ позиц╕╖ УКТ ЗЕД 8465.
А саме, у зазначен╕й прим╕тц╕ вказано, що до товарно╖ позиц╕╖ 8465 в╕дносяться т╕льки верстати та обладнання, призначене для надання
форми або поверхневого оброблення дерева та пробки, як╕ мають ознаки твердих матер╕ал╕в на момент, коли почина╓ться ╖х оброблення, в той час як у найменуванн╕ товарно╖ п╕дпозиц╕╖ 8479 30 п╕д словами “╕нш╕ машини для оброблення деревини або пробки” розум╕╓ться обладнання для оброблення деревини та пробки за виключенням обладнання товарно╖ позиц╕╖ 8465”.
Проект
ЗАКОН УКРА╥НИ Про внесення зм╕н до Митного тарифу Укра╖ни
Верховна Рада Укра╖ни
постановля╓:
╤. Внести до Митного тарифу Укра╖ни, затвердженого Законом Укра╖ни “Про Митний тариф Укра╖ни” (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 2001 р., №45, ст. 239; 2002 р., №9, ст. 68, №18 – 19, ст. 133, №33, ст. 237; 2004 р., №2, ст. 7, №26, ст. 360; 2005 р., №14, ст. 242, №17 – 19, ст. 267, №21, ст. 304, №40 – 41, ст. 463, №43 – 45, ст. 463; Оф╕ц╕йний в╕сник Укра╖ни, 2001 р., №32, ст. 1458, №51, ст. 2255; 2002 р., №6, ст. 224, №14, ст. 711; 2003 р., №29, ст. 1441; 2004 р. №13, ст.
883; 2005 р., №12, ст. 564, №13, ст. 662, №31, ст. 1856), так╕ зм╕ни:
1. У розд╕л╕ XVI:
1) Додатков╕ прим╕тки до групи 84 доповнити додатковою прим╕ткою Укра╖ни такого зм╕сту:
“У найменуванн╕ товарно╖ позиц╕╖ 8465 п╕д словами “верстати для обробки дерева, пробки” розум╕ються т╕льки верстати та обладнання, призначене для надання форми або поверхневого оброблення дерева (включаючи матер╕али, одержан╕ з деревини) та пробки, як╕ мають ознаки
твердих матер╕ал╕в на момент, коли почина╓ться ╖х оброблення.
П╕д словами у найменуванн╕ товарно╖ п╕дпозиц╕╖ 8479 30 “╕нш╕ машини для оброблення деревини або пробки” розум╕╓ться обладнання для оброблення деревини та пробки за виключенням обладнання товарно╖ позиц╕╖ 8465”;
2) цифри ╕ слова:
“8479 30 10 00 - - преси 5 5 шт
8479 30 90 00 - - ╕нш╕ 5 5 шт”
зам╕нити цифрами ╕ словами:
“8479
30 10 00 - - преси 0 0 шт
8479 30 90 00 - - ╕нш╕ 0 0 шт”.
╤╤. Цей Закон набира╓ чинност╕ через 10 дн╕в п╕сля його опубл╕кування.
