Щодо посилення контролю за митним оформленням товар╕в в митних органах за листами про погодження
На п╕дстав╕ проведеного анал╕зу обм╕ну ╕нформац╕╓ю щодо об╕гу, обл╕ку та погашення податкових вексел╕в, виданих у сплату податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю
Укра╖ни, виявлено розб╕жност╕ м╕ж даними митних й податкових орган╕в.
Застосування вексельно╖ форми розрахунку при зд╕йсненн╕ митного оформлення товар╕в поза м╕сцем обл╕ку суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ ускладню╓ процедуру адм╕н╕стрування податкових вексел╕в, внасл╕док чого можлив╕ втрати бюджету.
Враховуючи зазначене та з метою забезпечення дотримання вимог законодавства з питань адм╕н╕стрування податку на додану варт╕сть на п╕дстав╕ пункту 22 розд╕лу
VI Порядку випуску, об╕гу та погашення вексел╕в, як╕ видаються на суму податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 01.10.97 № 1104, митне оформлення товар╕в з поданням суб'╓ктами п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ податкових вексел╕в зд╕йснювати виключно за м╕сцем ╖х обл╕ку в митному орган╕.
Для забезпечення повноти бази
оподаткування податками ╕ зборами, щодо яких митн╕ органи визначено контролюючими, р╕шення про митне оформлення товар╕в за листами про погодження в митниц╕ оформлення ма╓ прийматись начальником митниц╕ оформлення або вповноваженою ним особою у порядку, затвердженому наказом Держмитслужби „Про затвердження Порядку прийняття митними органами погодженого р╕шення про м╕сце зд╕йснення митного оформлення товар╕в” в╕д
09.11.04 № 801, виключно за умови зд╕йснення вс╕х перев╕рочних заход╕в з урахуванням варт╕сних показник╕в по оформленню таких товар╕в в митниц╕ обл╕ку, у зон╕ д╕яльност╕ яко╖ розташований суб'╓кт зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕.
Проект Закону: "Про внесення зм╕н до закон╕в Укра╖ни, як╕ регулюють статус державних орган╕в ф╕скального та бюджетного контролю". Частина 2. Пояснювальна записка
Пояснювальна записка до проекту Закону Укра╖ни “Про внесення зм╕н до закон╕в Укра╖ни, як╕ регулюють статус державних орган╕в ф╕скального та бюджетного контролю” (щодо мети створення ╓дино╖ системи управл╕ння ф╕скальною та бюджетною системами Укра╖ни та скасування дублюючих функц╕й окремих державних в╕домств)
1. Ц╕л╕ ╕ завдання проекту. Метою запропонованих зм╕н ╓ створення ╓дино╖ системи управл╕ння ф╕скальною та бюджетною системами Укра╖ни в рамках адм╕н╕стративно╖
реформи орган╕в державно╖ виконавчо╖ влади, скасування дублюючих функц╕й окремих державних в╕домств. Разом з тим, проект закону спрямований на економ╕ю кошт╕в платник╕в податку.
2. Стан нормативно–правово╖ бази у дан╕й сфер╕ правового регулювання Основними нормативними актами у дан╕й сфер╕ ╓ Конституц╕я Укра╖ни, Закон Укра╖ни „Про державну податкову службу в Укра╖ни”, Митний кодекс Укра╖ни, Закон Укра╖ни „Про державну контрольно-рев╕з╕йну службу в Укра╖н╕”, та “Кодекс закон╕в про
працю Укра╖ни”. Прийняття згаданого проекту закону не потребу╓ внесення зм╕н до ╕нших законодавчих акт╕в.
3. Ф╕нансово-економ╕чне об╜рунтування. Упровадження цього проекту призводить до значного упрощення процессу управл╕ння ф╕скально╖ та бюджетною системою Укра╖ни. Зм╕ни до Закону не потребують додаткових витрат з державного бюджету.
4. Прогноз соц╕ально-економ╕чних та ╕нших насл╕дк╕в прийняття законопроекту. На сьогодн╕шн╕й день в Укра╖н╕, багато
виконавчих орган╕в Укра╖нсько╖ влади, виконують функц╕╖, що повн╕стю або частково дублюють одна одну. Така ситуац╕я не сприя╓ ефективному виконанню уповноваженими органами сво╖х обов’язк╕в, та не сприя╓ подальшому розвитку галузей у яких ц╕ органи функц╕онують. Закон п╕дпорядкову╓ Державну податкову службу Укра╖ни, Державний митний ком╕тет Укра╖ни та Державну контрольно-рев╕з╕йну службу Укра╖ни М╕н╕стерству ф╕нанс╕в Укра╖ни, визнача╓ склад ╕ назву вищеозначених служб Укра╖ни, ╕ вносить зм╕ни до Кодексу закон╕в
про працю Укра╖ни у пунктах, що стосуються роботи державних службовц╕в.
Проект Закону : " Про внесення зм╕н до закон╕в Укра╖ни, як╕ регулюють статус державних орган╕в ф╕скального та бюджетного контролю". Частина 1.
Проект Вноситься н .д. С.Терьох╕ним
ЗАКОН УКРА╥НИ
Про внесення зм╕н до закон╕в Укра╖ни, як╕ регулюють статус державних орган╕в ф╕скального та бюджетного контролю
З метою створення ╓дино╖ системи управл╕ння ф╕скальною та бюджетною системами Укра╖ни та скасування дублюючих функц╕й окремих державних в╕домств, Верховна Рада Укра╖ни п о с т а н о в л я ╓:
1. Внести так╕ зм╕ни до Закону Укра╖ни
„Про державну податкову службу в Укра╖ни” ( В╕домост╕ Верховно╖ Ради (ВВР), 1991, N 6, ст. 37),(Вводиться в д╕ю Постановою ВР N 510-XII ( 510-12 ) в╕д 04.12.90, ВВР, 1991, N 6, ст. 38 ), ( ╤з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 2555-XII ( 2555-12 ) в╕д 07.07.92, ВВР, 1992, N 39, ст.575 )(В редакц╕╖ Закону N 3813-XII ( 3813-12 ) в╕д 24.12.93, ВВР, 1994, N 15, ст.84 );(╤з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законами N 287/94-ВР в╕д 14.12.94, ВВР, 1995, N 1, ст. 3 N 297/95-ВР в╕д 11.07.95, ВВР, 1995, N 30, ст.229 N
203/96-ВР в╕д 16.05.96, ВВР, 1996, N 31, ст.148 N 725/97-ВР в╕д 16.12.97, ВВР, 1998, N 14, ст. 61 N 25/98-ВР в╕д 15.01.98, ВВР, 1998, N 25, ст.147 N 83/98-ВР в╕д 05.02.98, ВВР, 1998, N 29, ст.190 N 783-XIV ( 783-14 ) в╕д 30.06.99, ВВР, 1999, N 34, ст.274; N 784-XIV ( 784-14 ) в╕д 30.06.99, ВВР, 1999, N 42-43, ст.378; N 1685-III ( 1685-14 ) в╕д 20.04.2000, ВВР, 2000, N 30, ст.240 N 1987-III ( 1987-14 ) в╕д 21.09.2000, ВВР, 2000, N 46, ст.397 N 2181-III ( 2181-14 ) в╕д 21.12.2000, ВВР, 2001, N 10, ст.44 N 2921-III
( 2921-14 ) в╕д 10.01.2002, ВВР, 2002, N 16, ст.114 N 2922-III ( 2922-14 ) в╕д 10.01.2002, ВВР, 2002, N 17, ст.117 N 551-IV ( 551-15 ) в╕д 20.02.2003, ВВР, 2003, N 23, ст.149 N 762-IV ( 762-15 ) в╕д 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247 N 849-IV ( 849-15 ) в╕д 22.05.2003, ВВР, 2003, N 33-34, ст.267 N 906-IV ( 906-15 ) в╕д 05.06.2003, ВВР, 2003, N 38, ст.319 N 2322-IV ( 2322-15 ) в╕д 12.01.2005, ВВР, 2005, N 10, ст.187 N 2505-IV ( 2505-15 ) в╕д 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19, ст.267):
У
назв╕ Закону та за його текстом слова „державна податкова служба Укра╖ни” зам╕нити словами „податкова служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в”; слова „державна податкова служба” зам╕нити словами „податкова служба”; слова „державна податкова ╕нспекц╕я” зам╕нити словами „податкова ╕нспекц╕я”; слова „державна податкова адм╕н╕страц╕я Укра╖ни” зам╕нити словами „податкова служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в”.
1.1. У статт╕ 1: абзац четвертий вилучити; в абзац╕ п’ятому слова „Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни”
зам╕нити словами „м╕н╕стром ф╕нанс╕в”. 1.2. У статт╕ 2 останн╕й абзац виключити.
1.3 Статтю 4 викласти у так╕й редакц╕╖: „Стаття 4. П╕дпорядкован╕сть 4.1. Податкова служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в (дал╕ – податкова служба) ╓ п╕дрозд╕лом м╕н╕стерства ф╕нанс╕в. Голова податково╖ служби за посадою ╓ заступником м╕н╕стра ф╕нанс╕в, який признача╓ться на посаду та зв╕льня╓ться з посади Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням м╕н╕стра ф╕нанс╕в. 4.2. В╕дставка Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни
або м╕н╕стра ф╕нанс╕в не тягне за собою зв╕льнення голови податково╖ служби. Новопризначений м╕н╕стр ф╕нанс╕в ма╓ право надати подання Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни про перепризначення на посаду д╕ючого голови податково╖ служби або про його зв╕льнення та призначення нового голови. 4.3. Податкова служба склада╓ться з головного управл╕ння та податкових ╕нспекц╕й (╖х в╕дд╕лень) у в╕дпов╕дних територ╕альних громадах.
1.4. Статтю 5 викласти у так╕й редакц╕╖:
„Стаття
5. Призначення та зв╕льнення кер╕вник╕в податково╖ служби Податкову службу очолю╓ ╖╖ голова, який признача╓ться на посаду та зв╕льня╓ться з посади Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням м╕н╕стра ф╕нанс╕в у порядку, встановленому статтею 4 цього Закону. М╕н╕стр ф╕нанс╕в затверджу╓ граничну к╕льк╕сть заступник╕в голови податково╖ служби та загальну к╕льк╕сть ╖╖ прац╕вник╕в, прийма╓ р╕шення про призначення заступник╕в голови на посаду або ╖х зв╕льнення. Кер╕вники податкових ╕нспекц╕й (╖х в╕дд╕лень) призначаються
на посаду та зв╕льняються з посади головою податково╖ служби Укра╖ни за погодженням з м╕н╕стром ф╕нанс╕в Укра╖ни. Призначення та зв╕льнення ╕нших прац╕вник╕в податково╖ служби зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дними кер╕вниками зг╕дно з д╕ючим законодавством.”.
1.5. У статт╕ 8:
пункт 3 доповнити такими словами: „форми подання ╕нформац╕╖ та правил визначення податкового зобов’язання за непрямими методами;” пункт 4 викласти у так╕й редакц╕╖ : „4) нада╓ узагальнююч╕ податков╕
роз’яснення в╕дпов╕дно до закону; в╕дпов╕д╕ на запити платника податк╕в у строки та за процедурою, передбаченою законом”. пункт 8 виключити; пункт 11 викласти у так╕й редакц╕╖: „ 11) пода╓ м╕н╕стру ф╕нанс╕в зв╕т про надходження ф╕скальних платеж╕в до бюджету, прогноз щодо подальших бюджетних пер╕од╕в”; пункт 16 виключити;
1.6. Розд╕л V Закону виключити.
2. Внести зм╕ни до Митного кодексу Укра╖ни (В╕домост╕ Верховно╖ Ради (ВВР), 2002, N 38-39, ст.288
), ╤з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законами N 291-IV ( 291-15 ) в╕д 28.11.2002, ВВР, 2003, N 4, ст.32, N 348-IV ( 348-15 ) в╕д 24.12.2002, ВВР, 2003, N 6, ст.51 N 1344-IV ( 1344-15 ) в╕д 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250 N 1495-IV ( 1495-15 ) в╕д 17.02.2004, ВВР, 2004, N 19, ст.276 N 1766-IV ( 1766-15 ) в╕д 15.06.2004, ВВР, 2005, N 3, ст.77 N 1970-IV ( 1970-15 ) в╕д 01.07.2004, ВВР, 2005, N 1, ст.9 N 2285-IV ( 2285-15 ) в╕д 23.1.22004, ВВР, 2005, N 7-8, ст.162 N 2505-IV ( 2505-15 ) в╕д 25.03.2005, ВВР,
2005, N 17, N 18-19,ст.267 N 2596-IV ( 2596-15 ) в╕д 31.05.2005, ВВР, 2005, N 26, ст.348 N 3151-IV ( 3151-15 ) в╕д 30.11.2005, ВВР, 2006, N 8, ст.93 N 3235-IV ( 3235-15 ) в╕д 20.12.2005, ВВР, 2006, N 9, N 10-11, ст.96, N 3269-IV ( 3269-15 ) в╕д 22.12.2005, ВВР, 2006, N 15, ст.130 N 3397-IV ( 3397-15 ) в╕д 07.02.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.195):
2.1. За текстом Закону слова: „державний митний ком╕тет Укра╖ни” зам╕нити словами „митна служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в” у в╕дпов╕дних в╕дм╕нках.
2.2.
Абзац другий статт╕ 12 викласти у так╕й редакц╕╖:
„Митна служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в (дал╕ за текстом – митна служба) ╓ п╕дрозд╕лом м╕н╕стерства ф╕нанс╕в. Голова митно╖ служби за посадою ╓ заступником м╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни, який признача╓ться на посаду та зв╕льня╓ться з посади Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням м╕н╕стра ф╕нанс╕в. В╕дставка Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни або м╕н╕стра ф╕нанс╕в не тягне за собою зв╕льнення голови митно╖ служби. Новопризначений м╕н╕стр ф╕нанс╕в
Укра╖ни ма╓ право надати подання Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни про перепризначення на посаду д╕ючого голови митно╖ служби або про його зв╕льнення та призначення нового голови. Митна служба Укра╖ни склада╓ться з головного управл╕ння, рег╕ональних митниць, м╕сцевих митниць, спец╕ал╕зованих митних установ та спец╕ал╕зованих митних орган╕зац╕й”;
2.3. Статтю 13 викласти у так╕й редакц╕╖:
„Стаття 13. Кер╕вники митно╖ служби
Митну службу очолю╓
╖╖ голова, який признача╓ться на посаду та зв╕льня╓ться з посади за поданням м╕н╕стра ф╕нанс╕в Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни у порядку, визначеному пунктом 2.2 статт╕ 2 цього Кодексу.
М╕н╕стр ф╕нанс╕в затверджу╓ граничну к╕льк╕сть заступник╕в голови митно╖ служби та загальну к╕льк╕сть ╖╖ прац╕вник╕в, прийма╓ р╕шення про призначення заступник╕в голови на посаду або ╖х зв╕льнення. Кер╕вники головного управл╕ння митно╖ служби та рег╕ональних митниць, м╕сцевих митниць, спец╕ал╕зованих митних
установ та спец╕ал╕зованих митних орган╕зац╕й призначаються на посаду та зв╕льняються з посади головою митно╖ служби за погодженням з м╕н╕стром ф╕нанс╕в. Призначення та зв╕льнення ╕нших прац╕вник╕в митно╖ служби зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дними кер╕вниками зг╕дно з д╕ючим законодавством.
2.4. Абзац четвертий статт╕ 14 виключити.
2.5. Абзац сьомий статт╕ 15 виключити.
2.6. Останн╓ речення статт╕ 16 виключити.
3. Внести
так╕ зм╕ни до Закону Укра╖ни „Про державну контрольно-рев╕з╕йну службу в Укра╖н╕” (В╕домост╕ Верховно╖ Ради (ВВР), 1993, N 13, ст. 110 ), вводиться в д╕ю Постановою ВР N 2940-XII (2940-12 ) в╕д 26.01.93, ВВР, 1993, N 13, ст. 111, ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законами N 2921-III ( 2921-14 ) в╕д 10.01.2002, ВВР, 2002, N 16, ст. 114 N 2922-III ( 2922-14 ) в╕д 10.01.2002, ВВР, 2002, N 17, ст. 117 N 762-IV ( 762-15 ) в╕д 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст. 247 N 1349-IV ( 1349-15 ) в╕д 27.11.2003, ВВР, 2004, N 15,
ст. 218 N 2322-IV ( 2322-15 ) в╕д 12.01.2005, ВВР, 2005, N 10, ст. 187 N 3202-IV ( 3202-15 ) в╕д 15.12.2005, ВВР, 2006, N 14, ст. 117 N 3205-IV ( 3205-15 ) в╕д 15.12.2005, ВВР, 2006, N 14, ст. 118 N 3541-IV ( 3541-15 ) в╕д 15.03.2006):
3.1. За текстом Закону слова „державна контрольно-рев╕з╕йна служба” зам╕нити словами „контрольно-рев╕з╕йна служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в” у в╕дпов╕дних в╕дм╕нках.
3.2. Статтю 1 викласти у так╕й редакц╕╖:
„Стаття
1. Структура державно╖ контрольно-рев╕з╕йно╖ служби
Контрольно-рев╕з╕йна служба м╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни (дал╕ – контрольно-рев╕з╕йна служба) ╓ п╕дрозд╕лом м╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни. Контрольно - рев╕з╕йну службу очолю╓ ╖╖ голова, який за сво╓ю посадою ╓ заступником м╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни, що признача╓ться на посаду та зв╕льня╓ться з посади Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням м╕н╕стра ф╕нанс╕в Укра╖ни.
В╕дставка Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни або
м╕н╕стра ф╕нанс╕в не тягне за собою зв╕льнення голови контрольно-рев╕з╕йно╖ служби. Новопризначений м╕н╕стр ф╕нанс╕в ма╓ право надати подання Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни про перепризначення на посаду д╕ючого голови контрольно-рев╕з╕йно╖ служби або про його зв╕льнення та призначення нового голови.
Контрольно-рев╕з╕йна служба склада╓ться з головного управл╕ння, контрольно-рев╕з╕йних управл╕нь в Республ╕ц╕ Крим, областях, м╕стах Ки╓в╕ ╕ Севастопол╕, контрольно-рев╕з╕йних п╕дрозд╕л╕в (в╕дд╕л╕в,
груп) в районах, м╕стах (районах у м╕стах)”.
3.2. Абзац 1 статт╕ 4 виключити.
3.3. Статтю 5 викласти у так╕й редакц╕╖:
„Стаття 5. Призначення та зв╕льнення прац╕вник╕в контрольно-рев╕з╕йно╖ служби
Контрольно-рев╕з╕йну службу очолю╓ ╖╖ голова, який признача╓ться на посаду та зв╕льня╓ться з посади Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни за поданням м╕н╕стра ф╕нанс╕в зг╕дно з╕ статтею 1 цього Закону.
М╕н╕стр
ф╕нанс╕в затверджу╓ граничну к╕льк╕сть заступник╕в голови контрольно-рев╕з╕йно╖ служби та загальну к╕льк╕сть ╖╖ прац╕вник╕в, прийма╓ р╕шення про призначення заступник╕в голови на посаду або ╖х зв╕льнення. Кер╕вники контрольно-рев╕з╕йних управл╕нь в Республ╕ц╕ Крим, областях, м╕стах Ки╓в╕ ╕ Севастопол╕ очолюють начальники, як╕ призначаються на посаду та зв╕льнюються з посади м╕н╕стром ф╕нанс╕в за поданням голови контрольно-рев╕з╕йно╖ служби. Призначення та зв╕льнення ╕нших прац╕вник╕в державно╖ контрольно
- рев╕з╕йно╖ служби зд╕йснюються в╕дпов╕дними кер╕вниками зг╕дно ╕з законодавством”.
4. Внести зм╕ни до Кодексу закон╕в про працю Укра╖ни
(Затверджу╓ться Законом N 322-VIII ( 322а-08 ) в╕д 10.12.71 ВВР, 1971, додаток до N 50, ст. 375)(╤з зм╕нами, внесеними зг╕дно з Указами Презид╕╖ ВР Укра╖нсько╖ РСР N 2048-08 в╕д 18.09.73, ВВР 1973, N 40, ст.343; N 3866-08 в╕д 05.06.75, ВВР 1975, N 24, ст.296N 1616-09 в╕д 24.12.76, ВВР 1977, N 1, ст. 4 N 5584-09 в╕д 17.01.80,
ВВР 1980, N 5, ст. 81; N 2240-10 в╕д 29.07.81, ВВР 1981, N 32, ст.513 N 2957-10 в╕д 30.12.81, ВВР 1982, N 2, ст. 23 N 4617-10 в╕д 24.01.83, ВВР 1983, N 6, ст. 87; N 6237-10 в╕д 21.12.83, ВВР 1984, N 1, ст. 3 N 8474-10 в╕д 27.02.85, ВВР 1985, N 11, ст.205 N 2444-11 в╕д 27.06.86, ВВР 1986, N 27, ст.539; N 3546-11 в╕д 10.02.87, ВВР 1987, N 8, ст.149 N 4534-11 в╕д 03.09.87, ВВР 1987, N 37, ст.715 N 4841-11 в╕д 30.10.87, ВВР 1987, N 45, ст. 904 N 5938-11 в╕д 27.05.88, ВВР 1988, N 23, ст.556 N 7543-11 в╕д 19.05.89,
ВВР 1989, N 22, ст.235 N 9280-11 в╕д 14.05.90, ВВР 1990, N 22, ст.367; Законами Укра╖нсько╖ РСР N 871-12 в╕д 20.03.91, ВВР 1991, N 23, ст.267; N 1205-12 в╕д 18.06.91, ВВР 1991, N 30, ст.382 Постановою ВР Укра╖нсько╖ РСР N 1292-12 в╕д 04.07.91, ВВР 1991, N 36, ст.474; Законами Укра╖ни N 2032-12 в╕д 04.01.92, ВВР 1992, N 17, ст.209; N 2134-12 в╕д 18.02.92, ВВР 1992, N 22, ст.302; N 2417-12 в╕д 05.06.92, ВВР 1992, N 33, ст.477; N 2418-12 в╕д 05.06.92, ВВР 1992, N 33, ст.478; Декретом N 7-92 в╕д 09.12.92, ВВР 1993,
N 5, ст. 34; Законами N 2857-12 в╕д 15.12.92, ВВР 1993, N 6, ст. 35 N 3610-12 в╕д 17.11.93, ВВР 1993, N 47, ст.435; N 3632-12 в╕д 19.11.93, ВВР 1993, N 49, ст.461;N 3693-12 в╕д 15.12.93, ВВР 1994, N 3,ст. 9; N 3694-12 в╕д 15.12.93, ВВР 1994, N 3, ст. 10; N 3706-12 в╕д 6.12.93, ВВР 1993, N 51, ст.478; N 3719-12 в╕д 16.12.93, ВВР 1994, N 3, ст. 16; N 92/94-ВР в╕д 12.07.94, ВВР 1994, N 33, ст.297; N 6/95-ВР в╕д 19.01.95, ВВР 1995, N 5, ст. 30; N 35/95-ВР в╕д 27.01.95, ВВР 1995, N 28, ст.201; N 75/95-ВР в╕д 28.02.95,
ВВР 1995, N 13, ст. 85; N 263/95-ВР в╕д 05.07.95, ВВР 1995, N 28, ст.204; N 256/96-ВР в╕д 28.06.96, ВВР 1996, N 30, ст.143; N 357/96-ВР в╕д 10.09.96, ВВР 1996, N 45, ст.229; N 534/96-ВР в╕д 21.11.96, ВВР 1997, N 4, ст. 23;N 20/97-ВР в╕д 23.01.97, ВВР 1997, N 11, ст. 89; N 374/97-ВР в╕д 19.06.97, ВВР 1997, N 35, ст.223; N 785/97-ВР в╕д 26.12.97, ВВР 1998, N 18, ст. 93), а також N 639-IV ( 639-15 ) в╕д 20.03.2003, ВВР, 2003, N 25, ст.181; N 762-IV ( 762-15 ) в╕д 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст.247; N 1096-IV (
1096-15 ) в╕д 10.07.2003, ВВР, 2004, N 6, ст.38; N 1703-IV ( 1703-15 ) в╕д 11.05.2004, ВВР, 2004, N 32, ст.394; N 2103-IV ( 2103-15 ) в╕д 21.10.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.31; N 2128-IV (2128-15 ) в╕д 22.10.2004, ВВР, 2005, N 2, ст.36; N 2190-IV ( 2190-15 ) в╕д 18.11.2004, ВВР, 2005, N 4, ст.92; N 2454-IV ( 2454-15 ) в╕д 03.03.2005, ВВР, 2005, N 16, ст.259; N 3248-IV ( 3248-15 ) в╕д 20.12.2005, ВВР, 2006, N 14, ст.119 ):
4.1. У статт╕ 40:
а) пункт „6” доповнити
словами такого зм╕сту: „кр╕м випадк╕в зв╕льнення особи за п╕дставами, визначеними пунктами 5 та 9 ц╕╓╖ статт╕”;
б) в останньому реченн╕ пункту 8 слова „(кр╕м зв╕льнення за пунктом 5 ц╕╓╖ статт╕)” зам╕нити словами: „(кр╕м зв╕льнення за пунктами 5 та 9 ц╕╓╖ статт╕)”.
в) увести пункт „9” такого зм╕сту: „9) зв╕льнення з посади особи, яка була призначена на посаду Верховною Радою Укра╖ни, Президентом Укра╖ни, Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни, членами Каб╕нету М╕н╕стр╕в
Укра╖ни або за ╖х згодою у випадках, визначених законодавством”;
г) в останньому реченн╕ статт╕ 40 слова „(кр╕м зв╕льнення за пунктом 5 ц╕╓╖ статт╕)” зам╕нити словами: „(кр╕м зв╕льнення за пунктами 5 та 9 ц╕╓╖ статт╕)”.
4.2. Доповнити статтю 41 пунктом „4” такого зм╕сту:
„4. застосування до державних службовц╕в санкц╕й, передбачених законом з питань боротьби з корупц╕╓ю”.
5. Цей Закон набира╓ чинност╕ з 1 с╕чня
2007 року та застосову╓ться до правов╕дносин, як╕ виникають п╕сля набрання чинност╕ цим Законом. ╤нш╕ закони та законодавч╕ акти д╕ють у частинах, що не суперечать нормам цього Закону.
5. Цей Закон набира╓ чинност╕ з моменту оприлюднення. Норми ╕нших закон╕в або нормативно-правових акт╕в д╕ють у частинах, що не суперечать цьому Закону з моменту набрання ним чинност╕.
Полтавская таможня реструктуризировалась для оптимизации работы
12 июля 2006 | 11:09 Подробности По материалам: Укра╖нськ╕ Новини
Полтавская таможня с 3 июля перераспределила полномочия между 2 отделами таможенного оформления, а также отделами информационной работы, таможенной статистики и контроля над перемещением товаров для оптимизации работы.
Об этом 11 июля журналистам сообщил заместитель начальника Полтавской таможни Игорь Каримов.
"Чтобы оптимизировать нагрузку на каждого
работника таможни", - сказал он.
По словам замначальника, особенностью нововведения стало разделение отдела таможенного контроля на 2 отдела для упрощения оформления по видам транспорта.
В частности, теперь отдел таможенного контроля N1 оформляет грузы граждан и организаций, которые перемещаются автомобильным транспортом и контролирует почтовую отправку экспресс-перевозчиков.
В свою очередь, отдел таможенного контроля N2 производит таможенное
оформление юридических лиц, которые следуют железнодорожным транспортом.
Также с 10 июля таможня сократила общее время своей работы на 15 минут - с 8:00 до 17:00.
По словам Каримова, перераспределения полномочий позволило оптимизировать рабочее время и упростить таможенное оформление грузов.
До конца года Полтавская таможня намерена ввести нововведение в Кременчуге и во всех районных подразделениях области.
Напомним,
что в мае 2005 года Полтавская таможня начала оформление товаров в режиме "единого окна", который предусматривает упрощенный порядок таможенного контроля и оформления грузов.
С апреля 2005 года Восточная региональная таможня расформирована и теперь таможни Харьковской, Полтавской и Сумской областей функционируют отдельно.
В конце марта Кабинет Министров упростил процедуру таможенного оформления и контроля импортных товаров.
***На форуме MDoffice интересный вопрос ... закон о лицензировании химических источников тока
12-07-2006 11:00, Ирина rena@m-info.com.ua Регион: Киев закон о лицензировании химических источников тока
Назовите пожалуйста ответственный орган, который будет выдавать лицензии с указанием
местонахождения и перечислите, пожалуйста,все документы от юр.лица, которые нужно предоставить для получения лицензии.
Россия: Отменено лицензирование экспорта текстиля в ЕС
Постановлением правительства РФ от 08.07.06 № 420 с 1мая 2006 г. прекращено применение в отношении российских текстильных товаров и одежды двойного контроля, предусмотренного Соглашением между РФ и ЕС о торговле текстильными товарами от 23 июля 1998 г.
Ильичевский морской торговый порт уменьшил грузооборот в 1 полугодии 2006г.
В январе-июне 2006г. Ильичевский морской торговый порт, обработал 7 млн. 100 тыс.т. грузов, что на 2,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Перевалка внешнеторговых грузов при этом сократилась на 2,6%, до 7 млн. 032 тыс.т.
Генеральных грузов обработано за указанный период на 8,6% меньше - 3 млн. 988 тыс.т., наливных на 21,4% больше - 771 тыс.т. За указанный период обработано судов на 223 больше - 1315 шт., а вагонов на 1403 меньше - 91189 шт.
Снижающийся спрос на бананы в России вынуждает импортеров снижать издержки и инвестировать в создание собственного флота и строительство терминалов. Один из крупнейших российских импортеров фруктов петербургское ЗАО "СОРУС" инвестирует $150 млн. в строительство морского терминала в Кронштадте. по сообщению "Делового Петербурга", мощность терминала составляет 2,5 млн.т. в год.
Правом застройки порта и всей документацией обладает ЗАО "Кроимпэкспорт". "СОРУС" выступит
инвестором проекта и после окончания проекта получит терминал в собственность.
Терминал предполагают расположить недалеко от действующего терминала ООО "Моби Дик" и рядом с военно - морской базой Литке. Площадь терминала примерно составит 14 га. На терминале будут располагаться три причала общей длиной 610 м, один из которых предназначен для приема накатных грузов, остальные же будут перегружать рефрижераторные, контейнерные и генеральные грузы. Также на терминале будет располагаться
яхтенная стоянка и планируется оборудование подходного канала глубиной до 9 м. Срок окупаемости, по мнению специалистов "Кроимпэкспорт", составит 8-9 лет.
Генеральным проектировщиком выступит ЗАО "ГТ "Морстрой", и строительство запланировано на 2008г.
Государственная налоговая администрация, Гостаможня и Государственная контрольно-ревизионная служба будут переподчинены Минфину
Вчера на сайте Верховной рады был обнародован законопроект, согласно которому Государственная налоговая администрация (ГНАУ), Гостаможня и Государственная контрольно-ревизионная служба (КРУ) будут переподчинены Минфину. В министерстве и налоговой администрации считают, что это облегчит формирование единой финансово-бюджетной политики. Однако в КРУ уверены, что объединение негативно повлияет на работу их ведомства, в функции которого входит проверка финансовой деятельности Минфина, ГНАУ и Гостаможни.
Эксперты опасаются, что таким образом чиновники смогут влиять на результаты этих проверок.
Вчера в Верховной раде (ВР) были обнародованы изменения в законах "О государственной налоговой службе", "О государственной контрольно-ревизионной службе" и Таможенном кодексе, регулирующих статус органов фискального и бюджетного контроля. Разработчик документа - народный депутат Сергей Терехин (БЮТ) - предлагает переподчинить ГНАУ, Гостаможню и КРУ Минфину. Таким образом, ведомства станут подразделениями
министерства, а главы служб будут назначаться и увольняться с должности не президентом, как сейчас, а Кабмином по рекомендации министра финансов. Примечательно, что отставка правительства не предполагает автоматического увольнения глав подразделений, которые также будут замминистрами.
Сергей Терехин считает, что переподчинение "ликвидирует дублирующие функции ведомств". "Главная идея такова, что все связанные с бюджетом функции - от начала его формирования до закрытия и обнародования
результатов контрольных проверок - должны принадлежать Минфину,- уверен депутат.- А не так, как сейчас: Минфин его разрабатывает, ГНАУ следит за наполнением, Госказначейство - за исполнением". Это уже не первая попытка депутата воплотить данный законопроект в жизнь (см. справку). Однако в прошлом году она закончилась ничем, так как, по словам господина Терехина, "тогда было слишком много чиновников на ограниченное количество мест".
В Минфине инициативу поддержали, объяснив свое решение
тем, что "так легче формировать единую финансово-бюджетную политику". "Сегодня Минфин координирует и направляет работу этих трех ведомств,- объяснил Ъ заместитель министра финансов Виктор Кальник.- Но у нас нет функций управления ними". Кроме того, господин Кальник считает, что необходимо также передать Минфину Пенсионный фонд и Госдепартамент финансового мониторинга, чтобы "все финансовые потоки иметь под государственным оком". Согласен с идеей переподчинения и глава ГНАУ Александр Киреев: "Если не будет классического
распределения бюджетного расписания, Минфин сможет эффективнее распределять налоговую нагрузку и результативнее собирать налоги".
В КРУ к законопроекту отнеслись негативно. Как сообщил источник Ъ в ведомстве, согласно закону "О государственной контрольно-ревизионной службе", ведомство проводит проверки использования бюджетных средств всеми министерствами и ведомствами. "Мы контролируем финансовую деятельность Минфина, налоговой и Гостаможни,- уточнил Ъ источник.- Как мы можем находиться
в его подчинении и тут же его контролировать?" Кроме того, в КРУ отметили, что служба проводит контрольные мероприятия по возбуждению правоохранительными органами уголовных дел и это может усложнить принятие независимых решений. "Более 25 процентов времени мы тратим на проведение ревизий по факту возбуждения криминальных дел правоохранительными органами,- уточнил Ъ собеседник.- Минфин же может повлиять на ситуацию".
По мнению экспертов, объединение с Минфином даст лишь усиление контроля
и давления на налогоплательщиков. "Консолидация в нашей стране приводит к дополнительной нагрузке и к усилению администрирования налогов",- заявил Ъ эксперт Центра имени Разумкова Василий Юрчишин. А специалист центра социально-экономических исследований "CASE-Украина" Владимир Дубровский уверен, что Минфин не сможет не воспользоваться статусом КРУ и, таким образом, попытается уклониться от ответственности в случае обнаружения нарушений. "Это приведет к злоупотреблениям в ведомстве, которое станет непроверяемым,
а какие-то нарушения в министерстве станут менее наказуемы,- считает он.- При этом они смогут влиять и на принятие решений".
НАТАЛЬЯ Ъ-НЕПРЯХИНА
Как увеличивалось влияние Минфина на финансовые органы
21 января 2005 года народные депутаты Виктор Ющенко (сейчас президент Украины), Виктор Пинзенык (и. о. министра финансов) и Сергей Терехин (экс-министр экономики) зарегистрировали в Верховной раде (ВР) законопроект "О внесении изменений в
некоторые законы Украины в отношении статуса государственных органов фискального и бюджетного контроля", который предусматривал присоединение к Минфину налоговой и таможенной служб, Госказначейства и Главного контрольно-ревизионного управления. Однако в ВР IV созыва этот документ не рассматривался даже в первом чтении.
20 апреля 2005 года принят указ президента #676 "Вопрос Министерства финансов Украины". Согласно этому документу, Минфин получил право направлять и координировать работу
ГНАУ, Гостаможслужбы и Главного КРУ путем утверждения структуры этих органов, формирования госполитики в этих сферах и осуществления контроля за ее реализацией этими ведомствами. При этом Минфин получил возможность вносить предложения премьер-министру о назначении и увольнении руководителей Главного КРУ, а также предложения по установлению порядка назначения и увольнения руководителей территориальных органов КРУ. Кроме того, указ реорганизовал Госказначество в правительственный орган госуправления в составе
Минфина.
12 июля – один из пяти великих христианских праздников - День Святых Славных и Всехвальных апостолов Петра и Павла. В этот день заканчивается Петровский пост.
Святой апостол Петр - старший брат апостола Андрея Первозванного - до своей апостольской деятельности был рыбаком, имел жену и двоих детей и назывался Симоном. Он был простым, некнижным, бедным и богобоязненным, как говорит о нем святитель Иоанн Златоуст. Апостол Петр был и единственным из защищавших Господа от
пришедших предать Учителя на страдание и смерть. Он был и единственным учеником, при искушении трижды отрекшимся от Христа. Однако Господь, приняв слезное покаяние Своего ученика, удостоил его первым из апостолов лицезреть Себя Воскресшего (Лк. 24, 34).
В Риме апостол Петр был предвозвещен Самим Господом о скорой кончине (2 Петр. 1, 14). По повелению императора Нерона, жаждавшего отомстить апостолу за погибель своего друга Симона волхва и за обращение ко Христу любимых жен, святой апостол
Петр в 67 году, предположительно 29 июня, был распят. Перед мученической кончиной, считая себя недостойным принять такую же казнь, какой подвергся его любимый Учитель, апостол Петр просил мучителей распять его головой вниз, желая даже во время смерти преклонить свою голову Господу.
Павел же прежде носил имя Савл и был жестоким гонителем христиан. Он даже участвовал в убиении первого христианского мученика архидиакона Стефана, однако был чудесным образом обращен к вере самим Богом. После
этого Савл повиновался Господу, крестился, получив имя Павел, и стал ревностным проповедником христианства. Совершив несколько путешествий по Средиземноморью, он основал церкви в Малой Азии, Греции и Риме.
По некоторым преданиям, апостол Павел помогал апостолу Петру одолеть Симона волхва и обратить к христианству двух любимых жен императора Нерона, за что был осужден на смерть. Другие источники указывают, что причиной казни апостола Павла послужил факт обращения им в христианство главного
императорского виночерпия. По некоторым данным, день смерти апостола Павла совпадает с днем смерти апостола Петра, по другим - она произошла ровно через год после распятия апостола Петра. Как римский гражданин, апостол Павел был усечен мечом.
Празднуя в этот день память первоверховных апостолов, Православная Церковь прославляет духовную твердость святого Петра и разум святого Павла, воспевает в них образ обращения согрешающих и исправляющихся: в апостоле Петре - образ отвергшегося от
Господа и покаявшегося, в апостоле Павле - образ сопротивлявшегося проповеди Господней и потом уверовавшего.
Изображения святых апостолов Петра и Павла в иконостасе православного храма стали неизменной принадлежностью деисусного чина.
ЗАЗ и Запорожская таможня договорились о создании грузового таможенного комплекса на территории завода до 2007
Производитель легковых автомобилей Запорожский автомобилестроительный завод (ЗАЗ) и таможенная служба Запорожья договорились о создании грузового таможенного комплекса (ГТК) на территории завода до конца 2006 года.
Согласно сообщению, ГТК станет постоянным подразделением Запорожской таможни.
Создание ГТК реализуется
в рамках выполнения указа Президента и Кабинета Министров в сфере таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Так, согласно указу, таможенное оформление товаров будет проводиться "в единое окно".
Цель организации нового комплекса - упростить таможенные процедуры в городе и создать более благоприятные условия для осуществления таможенного контроля, оформления товаров и транспортных средств.
Таможенный комплекс будет расположен
в городской черте вблизи транспортных магистралей, что обеспечит централизацию и переориентацию городских грузопотоков, а также сокращение простоя транспортных средств.
Общая площадь нового сооружения превысит 14 тыс кв. м.
Строительство ГТК позволит ЗАЗу получить дополнительные доходы за счет снижения собственных затрат при проведении таможенной очистки грузов предприятия, а также - оказания услуг по таможенному оформлению транспортных средств и товаров субъектам
внешнеэкономической деятельности (ВЭД), перерабатывая их грузопотоки через грузовой автотерминал, таможенный лицензионный склад и склад временного хранения, передают Укра╖нськ╕ новини/
ГТК представляет собой комплекс зданий, сооружений, инженерно-технических средств и коммуникаций, который необходим для осуществления таможенного (пошлинного) контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещающихся через таможенную границу.
Министерство аграрной политики обязало зернотрейдеров проводить обязательную регистрацию внешнэкономических контрактов по продаже зерна с 20 июля 2006 года на Аграрной бирже.
Производители зерна не обязаны продавать зерно только через Аграрную биржу, а могут выбирать любую биржу, но все контракты обязательно должны регистрироваться на государственной Аграрной би рже, сообщают Укра╖нськ╕ новини.
«Укрпочта» ввела обмен переводами в инвалюте с Беларусью
Государственное предприятие почтовой связи «Укрпочта» с 10 июля ввело обмен электронными денежными переводами в иностранной валюте с Беларусью. Об этом сообщает пресс-служба предприятия, передают «Укра╖нськ╕ новини».
«Беларусь стала восьмой страной, с которой «Укрпочта» осуществляет обмен переводами в валюте», - сказано в сообщении.
Клиенты «Укрпочты» могут отправлять и получать переводы в долларах.
Переводы адресуются
по месту проживания или пребывания адресата или «До востребования».
Переводы, адресованные на счета предприятий, организаций и учреждений, не принимаются.
При пересылке средств, которые принадлежат к социально значимым неторговым платежам, сумма перевода не ограничивается.
В случае, если перевод осуществляется для помощи родственникам, его сумма не может превышать гривневый эквивалент 600 долларов от одного человека в месяц.
За
пересылку денег взимается плата в зависимости от суммы перевода.
В случае пересылки до 500 гривен взимается 8% от суммы, 500-1000 гривен - 7%, более 1 тыс. гривен - 6%. Минимальная плата за перевод не может быть меньше 1 доллара. Срок действия переводов составляет 30 дней.
Как сообщалось, ранее «Укрпочта» ввела обмен переводами в инвалюте с Латвией.
До этого предприятие обменивалось такими переводами с Россией, Казахстаном, Азербайджаном,
Молдовой, Арменией и Португалией.
«Укрпочта» ввела международные переводы в инвалюте в марте.
При этом предприятие планирует в текущем году отказаться от простых почтовых переводов с целью ускорения процесса перевода денег.
Простые переводы пересылаются через сеть почтовой связи, и срок прохождения перевода от отправителя к получателю в пределах Украины составляет до 7 дней.
Электронные переводы осуществляются
при помощи электронных систем связи и срок прохождения такого перевода - 3-5 часов, при этом срочные переводы пересылаются в течение 30 минут.
За простой международный перевод взимается 4-6% от перечисляемой суммы, за электронный - 6-8%.
«Укрпочта» является монополистом почтовой связи Украины.
ГНА предлагает освободить операции по обороту металлолома от НДС
Оборот металлолома не должен облагаться налогом на добавленную стоимость (НДС). Об этом сегодня во время прямой телефонной линии сообщил председатель Государственной налоговой администрации Украины Александр Киреев.
Как передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, в частности, он подчеркнул, что в этом налоговую поддерживают как Ассоциация вторичных металлов, так и заготовщики металлолома. По его словам, государство несет большие потери от того, что существует НДС на такие
операции. "И не только при экспорте. 80% металлолома используется металлургическими предприятиями, которые потом 60-70% своей продукции также экспортируют и также эту долю выплачивают", - сообщил он, добавив при этом, что рынок металлолома непрозрачен.
А.Киреев считает, что предприятия придумывают разные схемы уклонения от налогов: "У каждого своя схема. На четвертой, пятой цепочке появляется фирма-мираж, а на момент проверки она уже в стадии банкротства". В то же время глава ГНА отказался
обнародовать названия фирм-нарушителей, отметив только, что из 1600 предприятий-членов Ассоциации вторичных металлов перед налоговой отчитываются только 1300. Остальные неизвестно, как работают. "Этот рынок криминализированный", - подытожил А.Киреев.
Глава ГНА отметил, что в результате продуманных схем государственный бюджет недополучает 300-400 млн.грн. в год. Поэтому, уверен он, в этих операциях лучше отказаться от НДС.