Количество просмотров: 29 (за период c 00:00 по 18:01 04/07/06), всего просмотров: 30

Лист вiд 29.06.2006 № 14/751-ЕП ДМСУ Про зм╕ни у засв╕дченн╕ сертиф╕кат╕в про походження товару Вступил в силу с 29.06.2006

• Все хиты документов

MDoffice

   Хозяйственный кодекс Украины должен быть ликвидирован. Попутно украинским властям следует усилить роль Гражданского кодекса. Об этом говорится в совместном обращении организации по экономическому сотрудничеству и развитию при ООН (ОЭСР) и Европейской комиссии.

   По мнению иностранных чиновников, Гражданский кодекс, регулирующий отношения между физическими и юридическими лицами, является, в целом, ориентированным на рыночные отношения. А Хозяйственный кодекс, регулирующий отношений между юридическими лицами и государством, содержит диаметрально противоположные положения. Поэтому, он подлежит ликвидации.

   Напомним, что в октябре прошлого года министр юстиции Сергей Головатый уже инициировал отмену Хозяйственного кодекса, мотивируя свое требование противоречиями между его положениями и положениями Гражданского кодекса. Предшественник С.Головатого на посту главы Минюста Роман Зварыч также был сторонником ликвидации Хозяйственного кодекса и усиления Гражданского кодекса. Эксперты считают, что ликвидация Хозяйственного кодекса исключит те злоупотребления на фондовом рынке, которые базируются на противоречиях двух кодексов.

   Оба кодекса вступили в силу 1 января 2004 г.

   ОЭСР совместно с Еврокомиссией в данное время реализуют проект "Улучшение условий для развития предпринимательства и инвестиционного климата для отечественных и международных инвесторов в Украине". Данный проект финансируется по линии TACIS. В проекте присутствуют три направления: исследование правового поля в Украине, изучение финансовых рынков и их роли в создании благоприятного инвестиционного климата, а также инвестиции и региональное развитие.

bin.com.ua

Державна митна служба

Н А К А З

Ки╖в

Про затвердження Порядку ведення обл╕ку суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в митних органах Укра╖ни

В╕дпов╕дно до статей 45, 91 Митного кодексу Укра╖ни з метою прискорення митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, та удосконалення системи ведення митними органами обл╕ку суб’╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕

Н А К А З У Ю:

1. Затвердити Порядок ведення обл╕ку суб`╓кт╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в митних органах Укра╖ни (дода╓ться).

2. Юридичному департаменту (Мельник М.В.) та Департаменту митно╖ статистики (Овд╕╓нко Н.Т.) забезпечити подання цього наказу на державну ре╓страц╕ю до М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни.

3. Дозволити до 01.06.06 використання при митному оформленн╕ обл╕кових картки, оформлених ран╕ше.

4. Департаменту ╕нформац╕йних технолог╕й та митно╖ статистики (Копосов С.А.) унести в╕дпов╕дн╕ зм╕ни до програмного забезпечення.

6. Начальникам рег╕ональних митниць, митниць довести цей наказ до в╕дома ф╕зичних ╕ юридичних ос╕б.

7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Служби Пашка П.В.

ПОРЯДОК
ВЕДЕННЯ ОБЛ╤КУ СУБ`╢КТ╤В ЗОВН╤ШНЬОЕКОНОМ╤ЧНО╥ Д╤ЯЛЬНОСТ╤ В МИТНИХ ОРГАНАХ УКРА╥НИ

1. ЗАГАЛЬН╤ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Цей нормативний акт визнача╓ порядок ведення митними органами обл╕ку суб`╓кт╕в ЗЕД, як╕ зд╕йснюють перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни.

1.2. Суб`╓кт зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ (дал╕ - суб`╓кт ЗЕД) при необх╕дност╕ зд╕йснити митне оформлення товар╕в ма╓ звернутись до моменту ╖х митного оформлення до митного органу за м╕сцем свого розташування ╕ стати на обл╕к.

На обл╕к в митних органах можуть стати суб`╓кти ЗЕД незалежно в╕д форми власност╕, як╕ пройшли в установленому порядку державну ре╓страц╕ю.

1.3. Виходячи ╕з виробничо╖ або комерц╕йно╖ необх╕дност╕ (наявн╕сть виробничих потужностей, складських прим╕щень, в╕дсутн╕сть в зон╕ д╕яльност╕ митниц╕ за м╕сцем розташування необх╕дно╖ для забезпечення виробництва транспортно╖ ╕нфраструктури та т.п.), суб’╓кт ЗЕД може перебувати на обл╕ку в ╕ншому митному орган╕, поза м╕сцем свого розташування. При цьому повторне подання документ╕в, передбачених цим Порядком, не вимага╓ться.

Дозв╕л на взяття на обл╕к поза м╕сцем свого розташування нада╓ться Державною митною службою Укра╖ни за результатами розгляду звернення суб’╓кта ЗЕД.

2. ОБЛ╤К СУБ’╢КТ╤В ЗОВН╤ШНЬОЕКОНОМ╤ЧНО╥ Д╤ЯЛЬНОСТ╤ В МИТНИХ ОРГАНАХ УКРА╥НИ

2.1. Для взяття на обл╕к суб`╓кта ЗЕД кер╕вников╕ або уповноважен╕й ним особ╕ потр╕бно подати митному органу, у рег╕он╕ д╕яльност╕ якого в╕н розташований:

коп╕╖ документ╕в зг╕дно з додатком 1 до цього Порядку;

три прим╕рники обл╕ково╖ картки (за формою, наведеною у додатку 2);

два прим╕рники опису поданих документ╕в;

електронну коп╕ю обл╕ково╖ картки.

2.2. Обл╕кова картка ма╓ бути заповнена з використанням ПЕОМ або друкарсько╖ машинки. Картки, заповнен╕ в╕д руки або з виправленнями, до обл╕ку не приймаються.

2.3. Прац╕вник в╕дд╕лу статистики митного органу, який проводить обл╕к зд╕йсню╓ перев╕рку в╕домостей, заявлених в обл╕ков╕й картц╕, та зав╕ря╓ вс╕ прим╕рники обл╕ково╖ картки в╕дбитком номерного штампу в╕дд╕лу статистики.

Митний орган ма╓ право зд╕йснити перев╕рку достов╕рност╕ заявлених в╕домостей щодо м╕сцезнаходження суб’╓кта ЗЕД в строк, що не перевищу╓ три робоч╕ дн╕.

2.4. У раз╕ прийняття обл╕ково╖ картки прац╕вником в╕дд╕лу статистики ╖й присвою╓ться обл╕ковий номер та зд╕йсню╓ться запис у журнал╕ обл╕ку за формою, наведеною в додатку 3.

Номер обл╕ково╖ картки - двадцятидвозначний цифровий код, у якому:

а) для суб`╓кт╕в ЗЕД, включених до ╢диного державного ре╓стру п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й Укра╖ни або до Державного ре╓стру ф╕зичних ос╕б-платник╕в податк╕в та ╕нших обов`язкових платеж╕в:

перш╕ три знаки - код митного органу, у якому перебува╓ на обл╕ку суб`╓кт ЗЕД;

останн╕ дев`ятнадцять знак╕в - ╕дентиф╕кац╕йний номер особи, який форму╓ться за схемою, наведеною в додатку 1 до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 09.07.97 № 307 ╕ заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за № 443/2247 (з╕ зм╕нами та доповненнями);

б) для суб`╓кт╕в ЗЕД, як╕ зг╕дно ╕з чинним законодавством не п╕длягають включенню до ╢диного державного ре╓стру п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й Укра╖ни або до Державного ре╓стру ф╕зичних ос╕б – платник╕в податк╕в та ╕нших обов`язкових платеж╕в:

перш╕ три знаки - код митного органу, у якому перебува╓ на обл╕ку суб`╓кт ЗЕД;

останн╕ дев`ятнадцять знак╕в - ╕дентиф╕кац╕йний номер особи, який форму╓ться з такими особливостями: перш╕ дев’ять знак╕в формуються в порядку, наведеному в додатку 1 до ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення вантажно╖ митно╖ декларац╕╖, затверджено╖ наказом Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 09.07.97 № 307 ╕ заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 24.09.97 за № 443/2247 (з╕ зм╕нами ╕ доповненнями). Формування останн╕х десяти знак╕в зд╕йсню╓ться за схемою:

де елемент 1 - тризначний цифровий код кра╖ни, де заре╓стрований суб`╓кт ЗЕД (головне п╕дпри╓мство для представництв та ф╕л╕й ╕ноземних п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й);

елемент 2 – дв╕ останн╕ цифри поточного року;

елемент 3 - порядковий номер ре╓страц╕╖ в журнал╕ обл╕ку суб`╓кт╕в ЗЕД.

2.5. Прим╕рники обл╕ково╖ картки розпод╕ляються таким чином:

перший прим╕рник разом з описом та коп╕ями поданих для проведення обл╕ку документ╕в залиша╓ться в справах в╕дд╕лу статистики;

другий прим╕рник разом з описом переда╓ться до вантажного в╕дд╕лу (на митний пост, до пункту оформлення, тощо), у зон╕ д╕яльност╕ якого розташований суб`╓кт ЗЕД;

трет╕й прим╕рник в╕дда╓ться заявников╕ як св╕доцтво про взяття на обл╕к у митних органах.

2.6. Засобами електронно-обчислювально╖ техн╕ки в╕домост╕ про суб`╓кта ЗЕД (електронна коп╕я обл╕ково╖ картки) уносяться до електронно╖ бази даних за допомогою спец╕ально╖ комп’ютерно╖ програми.

Формат електронно╖ коп╕╖ обл╕ково╖ картки та порядок передання даних розробля╓ться Департаментом ╕нформац╕йних технолог╕й та митно╖ статистики (дал╕ - Д╤ТМС) та затверджу╓ться наказом Держмитслужби.

2.7. Дан╕ щодо обл╕ку суб`╓кт╕в ЗЕД митниц╕ передають до Д╤ТМС Держмитслужби Укра╖ни.

Переданню п╕длягають обл╕ков╕ картки, що були оформлен╕ або до яких були внесен╕ зм╕ни.

Порядок та строки передання цих даних установлюються Д╤ТМС Держмитслужби Укра╖ни.

2.8. При потреб╕ внесення зм╕н до обл╕ково╖ картки суб`╓кт ЗЕД пода╓ митному органу, у якому в╕н перебува╓ на обл╕ку, нову обл╕кову картку з урахуванням зм╕н та документи, як╕ п╕дтверджують так╕ зм╕ни. При цьому попередня обл╕кова картка (прим╕рник заявника) ма╓ бути повернута митному органу.

В╕дпов╕дальний прац╕вник в╕дд╕лу митно╖ статистики проводить анулювання вс╕х паперових прим╕рник╕в обл╕ково╖ картки шляхом ╖х закреслення, учинення запису “Анульовано на п╕дстав╕ звернення заявника” ╕з зазначенням сво╓╖ посади, пр╕звища, ╕м`я, по батьков╕, дати ╕ п╕дписанням прим╕рник╕в.

Анулювання обл╕ково╖ картки можливе за зверненням суб’╓кта ЗЕД або за ╕н╕ц╕ативи митного органу в порядку та у випадках, як╕ встановлюються Держмитслужбою Укра╖ни.

Про анулювання обл╕ково╖ картки засобами електронного зв`язку пов╕домля╓ться до Д╤ТМС. Порядок та терм╕ни передання цих даних встановлюються Д╤ТМС.

Електронна коп╕я анульовано╖ обл╕ково╖ картки переноситься до електронно╖ бази даних анульованих обл╕кових карток ╕ збер╕га╓ться в арх╕в╕ електронно╖ бази даних в╕дпов╕дно до наказу Держмиткому Укра╖ни в╕д 08.02.96 № 48 "Про електронну ╕нформац╕ю в митн╕й систем╕ Укра╖ни", заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 20.02.96 за № 83/1108.

2.9 Митним органом не може бути в╕дмовлено суб’╓кту ЗЕД в поставленн╕ на обл╕к, кр╕м випадк╕в подання неповного комплекту документ╕в, або якщо вони м╕стять недостов╕рн╕ дан╕.

У раз╕ в╕дмови в поставлен╕ на обл╕к митний орган в триденний строк з дати прийняття р╕шення про це письмово пов╕домля╓ заявника ╕з зазначенням причин в╕дмови.

Один прим╕рник опису та коп╕╖ вс╕х поданих документ╕в залишаються в справах в╕дд╕лу митно╖ статистики митного органу, до якого звернувся суб`╓кт ЗЕД для взяття на обл╕к, ╕ збер╕гаються в окрем╕й справ╕ ”В╕дмови у поставленн╕ на обл╕к”.
У раз╕ подання заявником нев╕рних в╕домостей в обл╕ков╕й картц╕ або виявлення такого факту п╕сля проведення обл╕ку обл╕кова картка анулю╓ться за наказом начальника митного органу з наступним пов╕домленням суб’╓кта ЗЕД. Анулювання проводиться в тому самому порядку, що й при зм╕н╕ в╕домостей, наведених в обл╕ков╕й картц╕, ╕з зазначенням причин його проведення.

2.10 В╕дпов╕дальн╕сть за достов╕рн╕сть заявлених в обл╕ков╕й картц╕ в╕домостей несе кер╕вник п╕дпри╓мства або ф╕зична особа – п╕дпри╓мець, яка провадить д╕яльн╕сть без створення юридично╖ особи, на яких в╕дпов╕дно оформлено обл╕кову картку.

2.11 В╕дпов╕дальн╕сть за наявн╕сть зазначених в обл╕ков╕й картц╕ в╕домостей та за в╕дпов╕дн╕сть ╖х поданим документам несе посадова особа митниц╕, яка зд╕йсню╓ обл╕к.

2.12 При митному оформленн╕ товар╕в суб`╓кта ЗЕД у митниц╕ не за м╕сцем обл╕ку ц╕й митниц╕ пода╓ться коп╕я обл╕ково╖ картки суб`╓кта ЗЕД без додаткового подання обл╕кових документ╕в.

3. ПРИК╤НЦЕВ╤ ПОЛОЖЕННЯ

3.1 Обл╕ков╕ дан╕ суб`╓кт╕в ЗЕД, унесен╕ до ╢дино╖ автоматизовано╖ бази даних, п╕длягають зв╕ренню з даними державних ре╓стр╕в суб’╓кт╕в п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕:

суб`╓кт╕в ЗЕД - юридичних ос╕б Укра╖ни - з ╢диним державним ре╓стром п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й Укра╖ни (Державний ком╕тет статистики Укра╖ни);

ф╕зичних ос╕б – п╕дпри╓мц╕в, як╕ провадять д╕яльн╕сть без створення юридично╖ особи, - з Державним ре╓стром ф╕зичних ос╕б - платник╕в податк╕в та ╕нших обов`язкових платеж╕в (Державна податкова адм╕н╕страц╕я Укра╖ни);

Зв╕рення проводиться в строки ╕ в порядку, як╕ установлен╕ Держмитслужбою Укра╖ни за погодженням ╕з зазначеними центральними органами виконавчо╖ влади.

ДОДАТОК 1
до Порядку ведення обл╕ку суб`╓кт╕в
зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в митних органах Укра╖ни

ПЕРЕЛ╤К ДОКУМЕНТ╤В,
ЩО ПОДАЮТЬСЯ СУБ`╢КТОМ ЗОВН╤ШНЬОЕКОНОМ╤ЧНО╥ Д╤ЯЛЬНОСТ╤ МИТНИМ ОРГАНАМ УКРА╥НИ ПРИ ВЗЯТТ╤ НА ОБЛ╤К

1. СУБ`╢КТИ ЗЕД, ЗАРЕ╢СТРОВАН╤ В ╢ДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕ╢СТР╤ П╤ДПРИ╢МСТВ ТА ОРГАН╤ЗАЦ╤Й УКРА╥НИ

До суб`╓кт╕в ЗЕД, заре╓строваних у ╢диному державному ре╓стр╕ п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й Укра╖ни (дал╕ - ╢ДРПОУ), належать суб`╓кти ЗЕД ус╕х форм власност╕, а також ╖хн╕ в╕докремлен╕ п╕дрозд╕ли (ф╕л╕╖, в╕дд╕лення, представництва тощо), перел╕чен╕ в пункт╕ 2 Положення про ╢диний державний ре╓стр п╕дпри╓мств та орган╕зац╕й Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 22.01.96 № 118.

В╕докремлен╕ п╕дрозд╕ли окремо в╕д головного п╕дпри╓мства за умови, якщо в╕докремлений п╕дрозд╕л (ф╕л╕я, в╕дд╕лення, представництво тощо) створено на правах юридично╖ особи ╕ ма╓ окремий в╕д головного п╕дпри╓мства ╕дентиф╕кац╕йний код за ╢ДРПОУ.

1.1. Зав╕рен╕ у встановленому порядку коп╕╖ установчих документ╕в.

1.1.1 Для суб`╓кта ЗЕД – головного п╕дпри╓мства:

статуту п╕дпри╓мства (якщо в╕дпов╕дно до законодавства це необх╕дно для створювано╖ орган╕зац╕йно╖ форми суб`╓кта п╕дпри╓мництва);

1.1.2. Для суб`╓кта ЗЕД – в╕докремленого п╕дрозд╕лу:

положення про ф╕л╕ю, затверджену юридичною особою - головним п╕дпри╓мством.

1.1.3. Для бюджетних установ:

положення (за наявност╕).

1.2. Зав╕рен╕ у встановленому порядку коп╕╖ наступних документ╕в.

1.2.1. Св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю суб`╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ (юридично╖ особи) у виконавчому ком╕тет╕ м╕сько╖, районно╖ в м╕ст╕ ради або в районн╕й, м╕ськ╕й м╕ст Ки╓ва ╕ Севастополя державн╕й адм╕н╕страц╕╖ за його м╕сцезнаходженням за зразком додатка 1 до „Порядку оформлення бланка св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю юридично╖ особи ╕ бланка св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю ф╕зично╖ особи – п╕дпри╓мця”, затвердженого наказом Державного ком╕тету Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва в╕д 06.04.04 № 39, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 21.04.04 за № 510/9109.

В╕докремлений п╕дрозд╕л суб`╓кта ЗЕД також пода╓ зав╕рену у встановленому порядку коп╕ю св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю суб`╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ (юридично╖ особи) - головного п╕дпри╓мства.

1.2.2. Для суб’╓кт╕в, що п╕дпадають п╕д визначення пост╕йного представництва нерезидента в Укра╖н╕, додатково пода╓ться коп╕я св╕доцтва про ре╓страц╕ю представництва нерезидента в Укра╖н╕ в Державн╕й податков╕й адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни за зразком додатка 2 до Положення про порядок ре╓страц╕╖ та обл╕ку пост╕йних представництв нерезидент╕в в Укра╖н╕ як платник╕в податку на прибуток, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 12.08.97 № 293 (у редакц╕╖ наказу Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 16.01.98 № 23 ╕ заре╓строваного М╕н╕стерством юстиц╕╖ Укра╖ни 03.03.98 за № 63/2503).

1.2.3. Дов╕дки орган╕в статистики про занесення суб`╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ - юридично╖ особи до ╢ДРПОУ.

1.2.4. Св╕доцтва про ре╓страц╕ю суб`╓кта ЗЕД як платника податку на додану варт╕сть (форма № 2-Р) в╕дпов╕дно до Положення про Ре╓стр платник╕в податку на додану варт╕сть, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 01.03.2000 № 79 (╕з зм╕нами ╕ доповненнями) ╕ заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 03.04.2000 за № 208/4429, або заява за п╕дписами кер╕вника п╕дпри╓мства та головного бухгалтера про те, що суб`╓кт ЗЕД не ╓ платником ПДВ.

1.2.5 Дов╕дки вповноваженого банку про наявн╕сть рахунк╕в.

1.2.6. Паспорт╕в (стор╕нок, як╕ м╕стять фотограф╕ю особи, назву органу, що видав паспорт) кер╕вника п╕дпри╓мства, головного бухгалтера, ос╕б, уповноважених на роботу з митним органом.
1.2.7. Наказу (розпорядження) по п╕дпри╓мству про призначення прац╕вник╕в, в╕дпов╕дальних за роботу з митницею, ╕з зазначенням ╖х пр╕звищ, ╕мен, по батьков╕ та наведенням зразк╕в п╕дпис╕в ╕ печаток, як╕ використовуватимуться при оформленн╕ документ╕в у митних органах.

1.2.8. Зразк╕в п╕дпис╕в ╕ печаток, як╕ використовуватимуться при оформленн╕ документ╕в у митних органах.

1.2.9. Документ╕в щодо права власност╕ (волод╕ння, користування, у тому числ╕ договори оренди) на прим╕щення за м╕сцезнаходженням.

2. СУБ`╢КТИ ЗЕД, ЗАРЕ╢СТРОВАН╤ В ДЕРЖАВНОМУ РЕ╢СТР╤ Ф╤ЗИЧНИХ ОС╤Б - ПЛАТНИК╤В ПОДАТК╤В ТА ╤НШИХ ОБОВ’ЯЗКОВИХ ПЛАТЕЖ╤В

До суб`╓кт╕в ЗЕД, заре╓строваних у Державному ре╓стр╕ ф╕зичних ос╕б - платник╕в податк╕в та ╕нших обов’язкових платеж╕в (дал╕ - ДРФО), належать суб`╓кти ЗЕД – ф╕зичн╕ особи – п╕дпри╓мц╕, як╕ провадять д╕яльн╕сть без створення юридично╖ особи та зазначен╕ в статт╕ 5 Закону Укра╖ни “Про Державний ре╓стр ф╕зичних ос╕б - платник╕в податк╕в та ╕нших обов’язкових платеж╕в”.

Зав╕рен╕ у встановленому порядку коп╕╖ наступних документ╕в:

2.1. Св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю суб`╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕ (ф╕зично╖ особи) у виконавчому ком╕тет╕ м╕сько╖, районно╖ в м╕ст╕ ради або в районн╕й, м╕ськ╕й м╕ст Ки╓ва ╕ Севастополя державн╕й адм╕н╕страц╕╖ за його м╕сцезнаходженням (м╕сцем проживання) за зразком додатка 2 до „Порядку оформлення бланка св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю юридично╖ особи ╕ бланка св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю ф╕зично╖ особи – п╕дпри╓мця”, затвердженого наказом Державного ком╕тету Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва в╕д 06.04.04 № 39, заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 21.04.04 за № 510/9109.

2.2. Дов╕дки про занесення в ДРФО суб`╓кта ЗЕД – ф╕зично╖ особи – п╕дпри╓мця, який проводить д╕яльн╕сть без створення юридично╖ особи за формою додатка 3 до ╤нструкц╕╖ про орган╕зац╕ю роботи державних податкових ╕нспекц╕й при ре╓страц╕╖ ф╕зичних ос╕б у Державному ре╓стр╕ ф╕зичних ос╕б - платник╕в податк╕в та ╕нших обов’язкових платеж╕в, затверджено╖ наказом Головно╖ державно╖ податково╖ ╕нспекц╕╖ Укра╖ни в╕д 05.10.95 № 76 ╕ заре╓стровано╖ в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 19.10.95 за № 382/918.

2.4. Св╕доцтва про ре╓страц╕ю суб`╓кта ЗЕД як платника податку на додану варт╕сть (форма № 2-Р) в╕дпов╕дно до Положення про Ре╓стр платник╕в податку на додану варт╕сть, затвердженого наказом Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 27.05.97 № 149 (у редакц╕╖ наказу Державно╖ податково╖ адм╕н╕страц╕╖ Укра╖ни в╕д 25.01.99 № 43 ╕ заре╓строваного в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 15.03.99 за № 164/3457) або заява за п╕дписом ф╕зично╖ особи – п╕дпри╓мця, який проводить д╕яльн╕сть без створення юридично╖ особи, що суб`╓кт не ╓ платником ПДВ.

2.5. Дов╕дки уповноваженого банку про наявн╕сть рахунк╕в.

2.6. Паспорту (стор╕нок, як╕ м╕стять фотограф╕ю особи, назву органу, що видав паспорт) ф╕зично╖ особи – суб’╓кта п╕дпри╓мницько╖ д╕яльност╕.

2.8. Зразк╕в п╕дпис╕в ╕ печаток, як╕ використовуватимуться при оформленн╕ документ╕в у митних органах.

2.9. Документ╕в щодо права власност╕ (волод╕ння, користування, оренди, тощо) на прим╕щення за м╕сцезнаходженням.

3. ╤НШ╤ СУБ`╢КТИ, ЩО П╤ДЛЯГАЮТЬ ОБЛ╤КУ В МИТНИХ ОРГАНАХ УКРА╥НИ

До ╕нших суб`╓кт╕в належать:

розташован╕ на територ╕╖ Укра╖ни ╕ноземн╕ дипломатичн╕, консульськ╕, торговельн╕ та ╕нш╕ оф╕ц╕йн╕ представництва, м╕жнародн╕ орган╕зац╕╖ та ╖хн╕ ф╕л╕╖, що користуються ╕мун╕тетом ╕ дипломатичними прив╕леями;

╕нш╕ представництва ╕ноземних орган╕зац╕й ╕ ф╕рм, що не користуються ╕мун╕тетом ╕ дипломатичними прив╕леями;

всеукра╖нськ╕, м╕сцев╕ та м╕жнародн╕ благод╕йн╕ орган╕зац╕╖, а також в╕дд╕лення, ф╕л╕╖, представництва всеукра╖нських та м╕жнародних благод╕йних орган╕зац╕й (дал╕ – благод╕йн╕ орган╕зац╕╖).

3.1. Для взяття на обл╕к в митних органах Укра╖ни зазначен╕ с уб’╓кти подають зав╕рен╕ у встановленому порядку коп╕╖ наступних документ╕в.

3.1.1. Суб`╓кти, що користуються ╕мун╕тетом ╕ дипломатичними прив╕леями, подають коп╕ю дов╕дки про ре╓страц╕ю в М╕н╕стерств╕ закордонних справ Укра╖ни.

3.1.2. Благод╕йн╕ орган╕зац╕╖ подають коп╕╖ св╕доцтва про державну ре╓страц╕ю, форма яко╖ наведена у додатку 3 до Постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30.03.98 № 382 та дов╕дки орган╕в статистики про занесення суб`╓кта до ╢ДРПОУ.

3.1.3. ╤нш╕ суб’╓кти подають коп╕╖ св╕доцтва про ре╓страц╕ю представництва нерезидента в Укра╖н╕ в М╕н╕стерств╕ економ╕ки за зразком додатка 1 до ╤нструкц╕╖ про порядок ре╓страц╕╖ представництв ╕ноземних суб’╓кт╕в господарсько╖ д╕яльност╕ в Укра╖н╕, затверджено╖ наказом М╕н╕стерства зовн╕шн╕х економ╕чних зв’язк╕в ╕ торг╕вл╕ Укра╖ни в╕д 18.01.96 № 30 ╕ заре╓строваного М╕н╕стерством юстиц╕╖ Укра╖ни 24.01.96 за № 34/1059 та дов╕дки орган╕в статистики про занесення суб`╓кта до ╢ДРПОУ.

3.2. Дов╕дки уповноваженого банку про наявн╕сть рахунк╕в.

3.3. Паспорт╕в (стор╕нок, як╕ м╕стять фотограф╕ю особи, назву органу, що видав паспорт) кер╕вника п╕дпри╓мства, головного бухгалтера, ос╕б, уповноважених на роботу з митним органом.

Для суб`╓кт╕в, що користуються ╕мун╕тетом ╕ дипломатичними прив╕леями, ц╕ дан╕ подаються т╕льки для ос╕б, уповноважених на роботу з митним органом.

3.4. Наказу про призначення прац╕вник╕в, в╕дпов╕дальних за роботу з митницею, ╕з зазначенням ╖хн╕х пр╕звищ, ╕мен, по батьков╕ та наведенням затверджених цим наказом зразк╕в п╕дпис╕в та печаток, як╕ використовуватимуться при оформленн╕ документ╕в у митних органах.

3.5. Документ╕в щодо права користування (волод╕ння, користування, оренда, тощо) прим╕щенням за м╕сцезнаходженням.

В╕дкрити або завантажити Додаток 2

   Вчера глава министерства экономического развития и торговли РФ Герман Греф подписал приказ "О начале антидемпингового расследования в отношении плоского холоднокатаного проката, происходящего из Украины и ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации". Приказ подписан в целях установления наличия демпингового импорта плоского холоднокатаного проката, происходящего из Украины, и обусловленного этим материального ущерба (угрозы причинения материального ущерба) отрасли российской экономики на основании заявления от ММК, НЛМК и "Северстали".

   Согласно приказу, департаменту госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела поручено начать и обеспечить проведение антидемпингового расследования в отношении украинского плоского холоднокатаного проката, ввозимого в РФ, и представить доклад по результатам расследования.

   Приказом также утверждено уведомление МЭРТ "О начале антидемпингового расследования в отношении плоского холоднокатаного проката, происходящего из Украины и ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации".

   В соответствии с уведомлением объектом расследования является прокат со следующими кодами ТН ВЭД России: 7209 16 900 0, 7209 26 9000, 7209 90 100 0, 7209 90 900 , 7211 23 100 0, 7211 23 990 0, 7211 29 200 0, 7211 29 500 0, 7211 29 900 0, 7225 50 000 0, 7226 92 100 0, 7226 92 900 0.

Виртуальная таможня

   В связи с введением Европейской комиссией антидемпинговых пошлин на украинские бесшовные трубы, Министерство экономики Украины начало мониторинг их поставок в страны Европейского Союза. Сообщение об этом обнародовано на официальном сайте Минэкономики.Мониторинг проводится с целью определения влияния действия антидемпинговых мер на объем экспортных поставок украинских бесшовных труб в ЕС, а также для определения негативных последствий в связи с этим для финансово-экономического состояния украинских трубных предприятий.Минэкономики также отмечает некорректность определения предметом антидемпингового расследования, проведенного ЕК, товара, который охватывает чрезвычайно широкий спектр разнообразных бесшовных труб.В Минэкономики считают, что между поставками украинской трубной продукции в ЕС и состоянием европейской промышленности отсутствует причинно-следственная связь.Как ранее сообщалось, Еврокомиссия своим решением от 27 июня ввела антидемпинговые пошлины на украинские бесшовные трубы в размере 12,3-25,7% на 5 лет.

Экспрессинформ

   Министерство аграрной политики Украины предлагает установить минимальные цены на продукцию животноводства на 2007 г. Об этом говорится в проекте постановления Кабмина "Об утверждении Порядка предоставления бюджетной дотации производителям продукции животноводства и установлении ее размера и минимально допустимого уровня цен на продукцию животноводства на 2007 год", разработанном МинАП.

   В документе указано, что минимально допустимый уровень цен на основные виды продукции животноводства на 2007 г. рассчитывается по ценовым условиям 2006 г. и используется как база для расчета дотаций и цены при закупке продукции непосредственно у производителя.

   Согласно проекту, минимальные цены на продукцию животноводства составляют:

   - КРС - 8770 грн/т;

   - Свиньи - 9460 грн/т;

   - Птица живая - 9160 грн/т;

   - Овцы и козы живые - 8500 грн/т;

   - Молоко - 1225 грн/т;

   - Шерсть - 16500 грн/т.

   Бюджетная дотация на 2007 год устанавливается на:

   - метрическую единицу живого веса КРС (2500 грн/т), свиней (1100 грн/т) и птицы домашней (450 грн/т), проданных для забоя перерабатывающим предприятиям или забитых в собственных перерабатывающих цехах сельскохозяйственных предприятий;

   - метрическую единицу молока цельного высшего и первого сортов (220 грн/т) и шерсти (10000 грн/т), проданных перерабатывающим предприятиям;

   Специальная бюджетная дотация на 2007 г. устанавливается из расчета на одну приращенную голову коров молочного направления производительности, имеющуюся голову коров мясного направления производительности и овцематок и ярок старше одного года, которые находятся в собственности субъекта дотации к началу бюджетного года. Также специальная дотация выделяется на закупку сельскохозяйственными предприятиями в личных крестьянских хозяйствах телок для пополнения собственного стада и на проведение идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных.

   В целом на бюджетные дотации животноводам предполагается выделить 1,987 млрд. грн, специальные бюджетные дотации - 786 млн. грн.

   По мнению специалистов Минагрополитики, принятие данного постановления и его реализация позволит повысить эффективность производства продукции животноводства, обеспечить ее конкурентоспособность, увеличить объемы производства и уровень потребления мясных, молочных и других продуктов на душу населения, создать дополнительные рабочие места в АПК.

АПК-Информ

nbsp;  Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ) утвердила коэффициенты и бонусы использования разрешений многосторонней квоты на международные автомобильные перевозки на 2007 год. Соответствующее решение было принято во время внеочередного заседания Группы по автомобильному транспорту ЕКМТ в Париже.

   Как сообщили Л╤ГАБ╕знес╤нформ в пресс-службе Министерства транспорта и связи Украины, по итогам заседания для категории транспортных средств "Евро 0" на текущий и следующий год не установлено ни одного коэффициента или бонуса. Для "Евро I" на текущий год коэффициент составляет 2, на 2007 - 1. Бонусов для данной категории не предусмотрено. Для "Евро II" на 2006 год коэффициент составляет 4, на 2007 - 2. Бонусы предусмотрены только на текущий год - они равны 20%.

   Для "Евро III" на этот и следующий год коэффициент равен 6, бонусы на 2006-2007 годы равны 40%. Для "Евро IV" коэффициент на эти годы составляет также 6, бонус - 50% (40%+10%). Бонусы и коэффициенты для "Евро V" на 2006-2007 годы не предусмотрены. Коэффициенты и бонусы на 2008 год будут определяться Группой ЕКМТ по автомобильному транспорту на следующих заседаниях.

   Участники заседания также рассмотрели сравнительные статистические данные относительно использования разрешений многосторонней квоты ЕКМТ в 2004 и 2005 годах, а также первые статистические данные за 2006 год. Так, в 2005 году странами-членами Европейской конференции министров транспорта было выдано перевозчикам 21 тыс. 524 годовых разрешения и 12 тыс. 807 краткосрочных разрешений, что составляет соответственно 68,7 и 65,7% от общего количества разрешений, выданных этим странам.

   В течение первых четырех месяцев 2006 года 34 из 42 стран - членов ЕКМТ выдали больше 18 тыс. 800 годовых и 8 тыс. 200 краткосрочных разрешений, что составляет соответственно 53 и 44% общего количества выданных в 2006 году разрешений. С 2007 года планируется осуществить реформу коэффициентов и бонусов в зависимости от категорий транспортных средств.

   В заседании Группы по автомобильному транспорту ЕКМТ участвовали представители Секретариата ЕКМТ, делегации транспортных ведомств стран-членов ЕКМТ, представители Международного союза автомобильного транспорта, а также представители Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН. Украинскую делегацию возглавил директор Государственного департамента автомобильного транспорта Сергей Доброход. В рамках заседания украинская делегация провела двусторонние переговоры с представителями Венгрии, Польши, Румынии, Словении, Турции, Латвии, Литвы и Португалии.

   Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ) - межправительственная организация, где на уровне Министров транспорта принимаются решения по вопросам транспортной политики. ЕКМТ была создана в 1953 году и объединяет 40 полных членов, 6 ассоциированных и 2 наблюдателя: Австрия, Албания, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария, Венгрия, Великобритания, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация, Румыния, Республика Словакия, Словения, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швеция, Швейцария и Эстония. Ассоциированными членами организации являются Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Япония. Статус наблюдателя имеют Армения и Марокко.

ЛIГАБiзнесIнформ

   Европейский Союз хочет заключить с Россией соглашение о свободной торговле, как только Москва станет членом Всемирной торговой организации (ВТО). Об этом заявил глава Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу и добавил, что он попросит у стран-членов ЕС мандата на проведение соответствующих консультаций с российским правительством.

   Как передает Би-би-си, эти слова Ж.М.Баррозу прозвучали на фоне продолжения переговоров о вступлении России в ВТО, которые, как надеются в Москве, будут завершены уже в этом году.

   Соглашение о свободной торговле позволило бы объединенной Европе добиваться от России открытия ее энергетического сектора, в котором, по словам европейских бизнесменов и чиновников, явно не хватает конкуренции. В частности, речь идет о монополии государственной компании "Газпром".

   Руководство газового гиганта заставило забеспокоиться европейцев прошедшей зимой, резко сократив поставки топлива в Украину из-за ценового спора. Это решение сказалось и на потребителях в Западной Европе, многие из которых получают российский газ через проходящие по территории Украины трубопроводы.

   Ж.М.Баррозу отметил, что пока не стоит обсуждать содержание или сроки европейско-российского соглашения о свободной торговле, однако представитель ЕС Питер Пауэр предположил, что эта договоренность может включать в себя отмену нетарифных торговых ограничений, а также всеобъемлющее соглашение в энергетической области.

   Тем не менее, как отмечают наблюдатели, пока не ясно, насколько Москва готова к открытию своей энергетической сферы - и готова ли к этому вообще. Она не раз уже заявляла, что не намерена ратифицировать предложенную Евросоюзом Энергетическую хартию, которая вынудит Россию открыть свои нефте- и газопроводы для транзита третьих сторон и позволит активизировать конкуренцию в энергетической области.

   Напомним , некоторые российские эксперты опасаются, что в случае, если Украина вступит в ВТО раньше, она может выдвинуть серьезные требования по допуску своих компаний на российские рынки металлургической и сельскохозяйственной продукции.

ЛIГАБiзнесIнформ

   Таможня Южной Кореи в рамках Всемирной таможенной организации была награждена за достижения в области защиты прав интеллектуальной собственности.

   Всемирная таможенная организация проводит подобный конкурс каждые два года, и основная цель его – повышение эффективности функционирования национальных таможен и – как результат – содействие развитию международных торговых отношений.

   Среди 169 членов Всемирной таможенной организации Южная Корея была признана в наибольшей степени отвечающей стандартам защиты прав интеллектуальной собственности. Это позволило стране опровергнуть широко распространенное мнение о том, что Южная Корея является одним из крупнейших производителей контрафактных товаров.

   До последнего времени Южная Корея находилась под давлением, исходившем со стороны ее основных торговых партнеров – США и государств-членов Европейского Союза. Их требования были направлены на совершенствование законодательства в сфере интеллектуальной собственности в отношении таких товаров как медикаменты, программное обеспечение и предметы роскоши.

   Тот факт, что Южная Корея была удостоена такой высокой награды, подтверждает соответствие внутреннего законодательства основным тенденциям в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Более того, признание со стороны Всемирной таможенной организации станет серьезным аргументом в переговорном процессе между Сеулом и Вашингтоном, посвященном соглашению о свободной торговле объектами интеллектуальной собственности.

ТАМОЖНЯ.РУ

   Строительство комплекса перевалки 1,2 млн.т. чугуна, окатышей и других навалочных грузов в год началось 1 июля в Одесском морском торговом порту. Стоимость проекта - $45 млн., срок сроки строительства - 18 месяцев, окупаемости - 15 месяцев. Об этом сообщает Прайм-ТАСС.

   Финансирует проект Одесский порт - $27,3 млн. и три инвестора - компании Toepfer (Германия) и две дочерние фирмы компании "Бруклин - Киев" (Украина) - $17,6 млн. Инвесторы также обязались вложить $12 млн. в закупку оборудования причала.

   Его проект разрабoтан фирмой "ГТ-проект-Украина" (Одесса) - дочерней структурой компании "ГТ-Проект" (Санкт-Петербург), входящей в международную корпорацию GT (Гидротехника) (Эстония). Причал N29-1 длиной 230 м и глубиной 13,5 м для приема судов дедвейтом до 70 тыс т будет оснащен современными 40-тонными кранами, в т.ч. мобильными, складами площадью 2,8 га.

   Тендер на строительство выиграла компания АО "Мостострой", уже построившая в Одесском порту причал N29 и магистральный путепровод.

   Новый комплекс навалочных грузов - один из 10 инвестиционных проектов, входящих в "Схему развития ОМТП на период 2005-2008гг.", два из которых планируется начать в 2006г.

SeaNews

   С начала года государственный международный аэропорт "Борисполь" обслужил более 2 млн пассажиров.

   Как сообщили в пресс-службе ГМА, двухмиллионным пассажиром аэропорта стал студент ╤╤╤ курса Киевского университета международных отношений Игорь Сергеев, улетевший 2 июля рейсом PS 501 авиакомпании "МАУ" (Лондон) на учебу в Кембриджский университет. Юбилейному пассажиру был вручен ценный подарок.

   В 2005 году двухмиллионный пассажир в "Борисполе" был обслужен только 22 июля, что свидетельствует о том, что аэропорт увеличил объемы пассажироперевозок. "Аэропорт постоянно совершенствует свои методы работы, внедряет прогрессивные технологии, оборудование, спецмашины. И в этом году мы думаем перешагнуть четырехмиллионный рубеж в обслуживании пассажиров", - отметил генеральный директор ГМА "Борисполь" Петр Липовенко.

   Напомним, увеличение пассажиропотока проходит в рамках разработанной концепции развития аэропорта "Борисполь" на 2005-2020 годы, которая предусматривает полное разделение грузовых и пассажирских потоков благодаря развитию зоны грузового терминала и коммерческих объектов, передает "Лига".

Деловая неделя

   Сегодня еще три таможни - Хмельницкая, Ривненская и Ивано-Франковская - переведены на казначейское обслуживание, однако открытым остается вопрос о наличных платежах на таможне. Об этом сообщил Министр финансов Украины Виктор Пинзеник сегодня на пресс-конференции, отвечая на вопросы журналистов.

   Как передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, глава Минфина отметил: "Остается проблема с платежами наличными, то есть мы не перевели наличные платежи (на казначейские счета - ред.)". По его словам, "над этим вопросом нужно будет думать".

   В.Пинзеник подчеркнул, что в мировой практике нет оплаты наличными на таможне. "Это не означает, что мы должны копировать", - сказал он и предположил, что, возможно, систему оплаты наличными на таможне через счета комбанков можно будет оставить для удобства. "Однозначного ответа на этот вопрос нет", - отметил он.

   Напомним, украинские таможни должны быть переведены на казначейское обслуживание до 1 октября текущего года. На 7 июня 2006 года на казначейское обслуживание было переведено 7 из 57 действующих таможен.

ЛIГАБiзнесIнформ

   3 Липня 17:46
Що явля╓ собою митниця? На р╕вн╕ св╕тово╖ економ╕ки, глобальних торговельних поток╕в – це один з бар’╓р╕в, що поста╓ п╕д час доставлення товар╕в в╕д виробника до к╕нцевого споживача. На р╕вн╕ держави – це ╕нструмент захисту нац╕ональних економ╕чних, соц╕альних ╕нтерес╕в, сво╓р╕дний „ф╕льтр” торговельних поток╕в, що проходять через Укра╖ну.

   ╤ якщо на сьогодн╕шн╕й день можна вважати, що з╕ сво╓ю роллю на р╕вн╕ держави митна служба в ц╕лому справля╓ться, то до ново╖ рол╕ – на р╕вн╕ м╕жнародно╖ торг╕вл╕ – митна служба т╕льки пристосову╓ться.
Складн╕сть ситуац╕╖ поляга╓ в тому, що в найкоротший час митн╕й служб╕, без втрати досягнутого р╕вня ефективност╕ д╕яльност╕, потр╕бно набути ново╖ властивост╕ – швидкост╕ в обслуговуванн╕ товаропоток╕в як на митному кордон╕, так ╕ всередин╕ держави. А для того, щоб на р╕вн╕ глобального товаропотоку (де час доставки може розраховуватися до годин) подолання бар’╓ру у вигляд╕ митних формальностей було передбачуваним, така швидк╕сть обслуговування ма╓ бути гарантованою, тобто в╕домою наперед.
Саме на досягнення такого розумного балансу – м╕ж ефективн╕стю контролю та швидк╕стю процедур перем╕щення товар╕в через митний кордон – ╕ ма╓ бути спрямована вже сьогодн╕ д╕яльн╕сть митно╖ служби Укра╖ни.
Разом з тим, при зд╕йсненн╕ под╕бних перетворень не можна забувати, що торговельна д╕яльн╕сть н╕ на мить не зупиня╓ться, працюють устален╕ механ╕зми контролю, д╕ють орган╕зац╕йн╕ структури, фах╕вц╕ на р╕зних д╕лянках роботи виконують сво╖ функц╕╖. За цих умов будь-як╕ до к╕нця непродуман╕ д╕╖, спрямован╕ на досягнення кардинальних перетворень, можуть завдати непередбачуваних насл╕дк╕в. Тому лог╕чним може виглядати твердження, що зд╕йсненню таких перетворень ма╓ передувати оц╕нка стану д╕яльност╕ митно╖ служби. ╤ чим оц╕нка як╕сн╕ше, тим б╕льш передбачуваними будуть насл╕дки перетворень.
Намагання провести об’╓ктивну оц╕нку стану митно╖ служби виявило головну проблему – в╕дсутн╕сть ╓диного ч╕ткого „креслення” митно╖ служби, яке б визначало ╖╖ зовн╕шн╕й вигляд та внутр╕шн╓ наповнення, та дозволяло б виважено та рац╕онально провести необх╕дн╕ зм╕ни. Тому, в якост╕ першого кроку з удосконалення митно╖ служби було обрано формування „модел╕” митно╖ служби, яка б за сво╖ми параметрами в╕дпов╕дала визнаним св╕товим стандартам, викладених зокрема К╕отською конвенц╕╓ю, Рамковими стандартами безпеки та полегшення св╕тово╖ торг╕вл╕. Фактично, ця модель окреслена у першому розд╕л╕ розробленого проекту Концепц╕╖ модерн╕зац╕╖ митно╖ служби Укра╖ни (розм╕щено на оф╕ц╕йному сайт╕ Держмитслужби).
Чому обрано саме такий наб╕р ознак модерн╕зовано╖ митно╖ служби?
По-перше, ц╕ ознаки найб╕льш повно окреслюють митну службу як:
- орган╕зац╕ю взагал╕ (яка д╕╓ в правовому пол╕, склада╓ться з конкретних людей, ма╓ певн╕ ресурси, забезпечу╓ управл╕ння людьми та ресурсами для досягнення поставлених ц╕лей);
- орган, над╕лений державними функц╕ями, в╕дм╕нними в╕д функц╕й ╕нших державних орган╕в (зд╕йснення процедур митного контролю, митного оформлення, протид╕я контрабанд╕ та порушенням митних правил);
- орган, що прагне вдосконалення сво╓╖ поточно╖ та перспективно╖ д╕яльност╕ (розбудова митно╖ ╕нфраструктури, ╕нформац╕йно-телеком╕н╕кац╕йного забезпечення, сприяння зовн╕шньоеконом╕чн╕й д╕яльност╕);
- орган, що прагне мати над╕йний ╕нтелектуальний потенц╕ал для свого майбутнього (люди, наукова д╕яльн╕сть).
По-друге, ц╕ ознаки мають властив╕сть бути реально побаченими, описаними та пор╕вняними, що ма╓ надати процесу модерн╕зац╕╖ керованого та передбачуваного характеру – це ╓ важливим для об’╓ктивно╖ оц╕нки загальних потреб в ресурсах на модерн╕зац╕ю та рац╕онального розпод╕лу наявних ресурс╕в в залежност╕ в╕д визначених пр╕оритет╕в роб╕т.
По-трет╓, фактично кожна з ознак, маючи вза╓мозв’язки з ╕ншими ознаками, рамково окреслю╓ самост╕йн╕ д╕лянки роботи, що в ц╕лому дозволя╓ формувати окрем╕ довгостроков╕ плани за р╕зними напрямками д╕яльност╕ митно╖ служби, не порушуючи загально╖ ц╕л╕сност╕ модерн╕зац╕╖.
╤, по-четверте, анал╕з окремих проблемних питань, що виникають в д╕яльност╕ митно╖ служби, через призму положень Концепц╕╖, да╓ можлив╕сть побачити та структурувати причини ╖х виникнення, що ╓ надзвичайно важливою запорукою подолання або зменшення проблем.
Наприклад, корупц╕я. Маючи р╕зноман╕тн╕ форми та сфери прояву, вона ма╓ сп╕льну природу – владн╕ повноваження. Владн╕ повноваження полягають здеб╕льшого у можливост╕ прийняття або неприйняття посадовими особами р╕шень, в яких ╓ зац╕кавлен╕сть певних суб’╓кт╕в. Саме така можлив╕сть ╕ м╕стить ризик прояву корупц╕╖. Чим б╕льше таких можливостей в межах виконання одн╕╓ю посадовою особою певно╖ функц╕╖, тим вище р╕вень ризику, ╕ тим складн╕ше цьому запоб╕гти традиц╕йними адм╕н╕стративними заходами. А якщо однакову функц╕ю багатократно викону╓ велика к╕льк╕сть посадових ос╕б, та ще й у р╕зних рег╕онах, то утримання ситуац╕╖ п╕д контролем потребу╓ надзвичайних зусиль. ╤ якщо заходи, спрямован╕ на ф╕зичне роз’╓днання або висв╕тлення контакт╕в „в╕ч-на-в╕ч” (ком╕с╕йн╕ прийняття р╕шень, прозор╕ оф╕си), заходи проф╕лактично-виховно╖ роботи не дають в╕дчуття повного подолання або хоча б значного звуження проблеми корупц╕╖, то мабуть, особист╕ якост╕ посадових ос╕б не ╓ ╓диною причиною цього явища.
В╕зьмемо умовний приклад. На певному етап╕ контролю вантажу ╕нспектору треба прийняти р╕шення – надати чи не надати дозв╕л на перем╕щення цього вантажу. В його посадов╕й ╕нструкц╕╖ написано „... перев╕рити на предмет в╕дпов╕дност╕ чинному законодавству”. В╕дпов╕дно до отриманих знань ╕нспектор пам’ята╓, що законодавство з цього питання – це два накази, ш╕сть закон╕в, три постанови. А вимога кер╕вництва митного органу – перев╕рити вантаж за дв╕ хвилини. ╤ перев╕зник також наполяга╓ на цьому. Наск╕льки складно в цьому випадку перев╕знику умовити ╕нспектора „забути” про ╕снування одного з цих документ╕в ╕ ч╕тко виконати вимогу кер╕вництва? ╤ наск╕льки легко буде пот╕м довести, що ╕нспектор зробив це не т╕льки не випадково, але ще й за певну винагороду? А наск╕льки легко буде побачити пот╕м, що про такий документ „забувають” у половин╕ митних орган╕в?
Зважаючи на те, що зм╕на особистих якостей людини, що визначають здатн╕сть до корупц╕йних д╕й, ╓ надзвичайно важким та тривалим процесом, все б╕льша к╕льк╕сть кра╖н, паралельно з цим, йде шляхом звуження простору для корупц╕╖ за рахунок ч╕тко╖ регламентац╕╖, стандартизац╕╖ однакових функц╕й посадових ос╕б, та, в раз╕ можливост╕, автоматизац╕╖ таких функц╕й.
Для розум╕ння р╕зниц╕ варто дати ╕ншу картину. Для прийняття р╕шення ╕нспектору зг╕дно з посадовою ╕нструкц╕╓ю необх╕дно „... впевнитися у в╕дпов╕дност╕ вантажу нормам щодо вибухово╖ безпеки. Для цього потр╕бно (╕ дал╕ – покроковий перел╕к д╕й)...”. Чи зм╕ню╓ться у ц╕й ситуац╕╖, пор╕вняно з попередньою, р╕вень можливост╕ прояву корупц╕╖ та ╖╖ виявлення? А якщо така однакова ╕нструкц╕я буде на вс╕х митницях? А якщо ознаки вибухонебезпечност╕ закласти в автоматизовану систему контролю, а учасникам м╕жнародно╖ торг╕вл╕ дати можлив╕сть подавати дан╕ про вантаж╕ в електронному вигляд╕, чи обов’язково потр╕бна буде зустр╕ч з ╕нспектором?
Цими прикладами можна про╕люструвати положення Концепц╕╖ щодо необх╕дност╕ „ч╕ткого окреслення обов’язк╕в та в╕дпов╕дальност╕ суб’╓кт╕в в╕дносин”, „застосування митних процедур з передбачуваними для вс╕х суб’╓кт╕в результатами”, „забезпечення митних процедур необх╕дними ╕нструментами для контролю”. При цьому дещо спрощу╓ться ╕ розум╕ння окремих положень Арушсько╖ декларац╕╖, яка ма╓ загальну спрямован╕сть на посилення доброчесност╕ в митних в╕домствах.
Звичайно, можна почути критичне зауваження, що в Концепц╕╖ окреслено зразок ╕деально╖ модел╕, ╕ досягнути цього стану неможливо. З цим зауваженням можна одночасно ╕ погодитись, ╕ не погодитись.
З одного боку, наприклад, важко уявити соб╕ стан, коли будуть зовс╕м в╕дсутн╕ судов╕ р╕шення з питань митного оформлення, оск╕льки стануть повн╕стю зрозум╕лими та несуперечливими вза╓мн╕ права та обов’язки ╕нспектора митниц╕ та декларанта. З ╕ншого боку, якщо не ставити виявлення та поступове усунення таких суперечностей (як╕ здеб╕льшого ╓ першопричинами судових позов╕в) соб╕ за мету, то ми й надал╕ будемо змушен╕ в╕двол╕кати значн╕ зусилля на подолання однотипних насл╕дк╕в.
Або, ╕нший приклад. Чи уявля╓ться реальним положення Концепц╕╖ про „однакове розум╕ння та застосування вс╕ма митними органами” технолог╕й митного контролю? Мабуть, поки що н╕. Але, якщо не ставити перед собою питання „чи однаково технолог╕╖ застосовуються?”, „в чому саме в╕дм╕нн╕сть ╖х застосування?”, можна говорити про вдосконалення цих технолог╕й (в тому числ╕ за рахунок автоматизац╕╖) т╕льки на р╕вн╕ кожно╖ окремо╖ митниц╕, але н╕як не на р╕вн╕ митно╖ служби.
Так само можна прокоментувати й ╕нш╕ ознаки модел╕ митно╖ служби.
╤, якщо повернутися в ╕стор╕ю становлення митно╖ служби Укра╖ни, варто згадати, наск╕льки „реальною” виглядала свого часу можлив╕сть видання ╤нструкц╕╖ про порядок заповнення ВМД, Порядку здiйснення митного контролю й митного оформлення товарiв iз застосуванням ВМД, ╕нших основних документ╕в митно╖ служби, що на сьогодн╕шн╕й день вже стали звичними? А ск╕льки бачень та думок р╕зних фах╕вц╕в довелося врахувати або в╕дкинути задля пров╕дно╖ мети – впорядкувати той чи ╕нший процес?
Тому модерн╕зац╕я митно╖ служби Укра╖ни може розглядатися як наступний, лог╕чно посл╕довний крок у сво╓му розвитку, який дасть можлив╕сть рац╕онально та виважено п╕дходити до виконання поставлених державою та обумовлених м╕жнародними орган╕зац╕ями завдань.
Концепц╕я модерн╕зац╕╖ в цьому випадку да╓ ключов╕ точки дотику для забезпечення можливост╕ по╓днання напрацьованого нац╕онального досв╕ду з реал╕зац╕╖ митно╖ справи ╕з заруб╕жним, а також ╕з сучасними досягненнями у науков╕й д╕яльност╕. В якост╕ наступних етап╕в модерн╕зац╕╖ митно╖ служби передбачаються д╕агностика ╖╖ сьогодн╕шнього стану, п╕дготовка та реал╕зац╕я детальних план╕в модерн╕зац╕╖. Для цього вже зараз ведеться робота з п╕дготовки методик, ╕нструмент╕в д╕агностики.
Метою ц╕╓╖ публ╕кац╕╖ ╓ не т╕льки пояснення само╖ ╕де╖ модерн╕зац╕╖ митно╖ служби Укра╖ни, але й спроба налагодження реального зворотного зв’язку, вираженого в обм╕н╕ думками, дискус╕ях з викладено╖ теми.

CUSTOMS.GOV.UA

   3 Липня 11:30

   29 червня 2006 року Президент Укра╖ни – Верховний Головнокомандувач Збройних Сил Укра╖ни В╕ктор Андр╕йович Ющенко приймав у Мар╕╖нському палац╕ оф╕цер╕в-випускник╕в вищих в╕йськових навчальних заклад╕в М╕н╕стерства оборони та правоохоронних орган╕в Укра╖ни, серед яких були ╕ семеро випускник╕в Академ╕╖ митно╖ служби Укра╖ни.
Перед урочистим прийомом найкращих випускник╕в Академ╕╖ митно╖ служби напутн╕м словом благословили перший заступник Голови Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни Олександр Федоров та проректор з науково-педагог╕чно╖ та виховно╖ роботи Академ╕╖ митно╖ служби Укра╖ни Серг╕й Гр╕х.
П╕сля урочисто╖ ходи курсанти поклали кв╕ти до пам’ятника в парку Слави та б╕ля пам’ятника Тарасов╕ Шевченку.
Високо╖ чест╕ бути присутн╕ми на прийом╕ були удосто╓н╕ випускники Академ╕╖, ╕нспектори митно╖ служби третього рангу, як╕ отримали дипломи з в╕дзнакою: Дмитро Стригун – стипенд╕ат Вчено╖ ради Академ╕╖ митно╖ служби Укра╖ни (АМСУ) та Дн╕пропетровсько╖ облради, Олеся Ременяк – стипенд╕атка Президента Укра╖ни, Держмитслужби та Вчено╖ ради АМСУ, ╤рина Волченко – стипенд╕атка Вчено╖ ради АМСУ та м╕ського голови Дн╕пропетровська, Артем Глухов – стипенд╕ат Вчено╖ ради АМСУ, Дарина Мащенко – стипенд╕ат Вчено╖ ради АМСУ та Дн╕пропетровсько╖ облради, Юл╕я Самборська – нагороджена знаком Академ╕╖ 3-го ступеня, головний редактор курсантсько╖ газети „Ми”, ╕ Павло Чоповц╕ – ╕менний стипенд╕ат першого ректора АМСУ П.П.Падуна. Серед них ╓ ╕ продовжувач╕ митних династ╕й ╕ т╕, хто першими в родин╕ прийшли на службу в митн╕ органи.
Дмитро Стригун, який отримав з рук Президента Укра╖ни ╕менний годинник, – мешканець Дн╕пропетровська, зак╕нчив економ╕чний факультет Академ╕╖ митно╖ служби Укра╖ни за спец╕альн╕стю „М╕жнародна економ╕ка”. З другого по п’ятий курси – в╕дм╕нник навчання, визнавався кращим студентом курсу. Брав участь у численних конференц╕ях з економ╕чних питань як в Укра╖н╕, так ╕ за кордоном. Дмитро ╓ членом Курсантсько╖ Ради, Наукового товариства, в якому об╕ймав посаду координатора економ╕чного факультету. Гра╓ в баскетбол, наст╕льний тен╕с, займа╓ться рукопашним бо╓м. Принципово не палить.
В╕дтепер ц╕ випускники п╕сля прибуття на роботу до митних орган╕в реал╕зовуватимуть набут╕ знання на практиц╕ та боронитимуть економ╕чн╕ ╕нтереси Укра╖ни в р╕зних куточках нашо╖ держави: Дмитро Стригун та Дарина Мащенко – працюватимуть у Дн╕пропетровськ╕й митниц╕, ╤рина Волченко – у Мар╕упольськ╕й (Донбаська область), Олеся Ременяк – в Одеськ╕й, Артем Глухов – в ╤зма╖льськ╕й (Одеська область), Юл╕я Самборська – на П╕вн╕чн╕й рег╕ональн╕й (Ки╖в) ╕ Павло Чоповц╕ – на Виноград╕вськ╕й митниц╕ (Закарпаття).

CUSTOMS.GOV.UA

   В мае прямой внешний долг Украины увеличился на 0,2%, или на 18,7 млн. долларов, составив на 31 мая 8 342,1 млн. долларов.

   Об этом говорится в официальном сообщении Министерства финансов.

   Прямой внутренний долг Украины в мае снизился на 3,6% или на 679,4 млн. гривен до 18 235,9 млн. гривен.

   Общий размер прямого государственного долга в мае сократился на 0,96% с 60 948,8 млн. гривен до 60 363,3 млн. гривен.

   В январе-мае (с начала нынешнего года) прямой внешний долг Украины сократился на 4,16% с 8 704,2 млн. долларов до 8 342,1 млн. долларов, прямой внутренний долг - на 4,96% с 19 188,3 млн. гривен до 18 235,9 млн. гривен, общий размер прямого госдолга в январе-мае сократился на 4,4% с 63 144,6 млн. гривен до 60 363,3 млн. гривен.

   Как сообщало агентство, в январе-апреле прямой внешний долг Украины сократился на 4,38% до 8 323,5 млн. долларов, прямой внутренний долг - на 1,44% до 18 915,4 млн. гривен, общий размер прямого госдолга в январе-апреле сократился на 3,48% до 60 948,8 млн. гривен.

   За 2005 год в целом прямой внешний долг сократился на 1,2% с 8 807,8 млн. долларов до 8 704,2 млн. долларов, внутренний - на 8,4% с 20 953,3 млн. гривен до 19 188,3 млн. гривен.

   Общий размер прямого государственного долга в 2005 сократился на 6,7% с 67 682,3 млн. гривен до 63 144,6 млн. гривен.

   Укра╖нськ╕ Новини

bin.com.ua

   Государственная таможенная служба Украины планирует ввести Реестр объектов права интеллектуальной собственности.

   Об этом со ссылкой на первого заместителя председателя Госдепартамента интеллектуальной собственности Владимира ЖАРОВА сообщили УНИАН в пресс-службе Департамента.

   Как отмечается в сообщении, с этой целью подготовлен законопроект о внесении изменений в Таможенный кодекс. Изменениями предлагается ввести реестр объектов права интеллектуальной собственности вместо реестра товаров, которые содержат объекты права интеллектуальной собственности, как это предусмотрено в действующей редакции Кодекса.

   <Владельцы прав, обращаясь к таможенной службе, будут предоставлять материалы, касающиеся объекта, который может содержаться в разнообразных товарах, и даже нескольких видах товаров>, - цитирует В.ЖАРОВА пресс-служба.

   Пока законопроект проходит экспертизу в Министерстве юстиции. Предусматривается, что на рассмотрение правительства проект изменений в Таможенный кодекс будет вносить Министерство финансов Украины.

bin.com.ua

Всегда стоишь перед альтернативой: либо бессонная ночь, либо безумный день.

От некоторых самая лучшая помощь - когда они не мешают.