ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

   Япония: реформы начинаются
   (По материалам Yomiuri, 11.04.03)
   Реформа начинается с создания особых экономических зон, для развития которых правительство Японии утвердило 52 проекта, охватывающих семь направлений. Проекты разработаны с учетом создания особых зон, которые станут центрами развития того или иного направления.
   Первая группа проектов включает создание центра расширенного обучения иностранным языкам в городе Ота (префектура Гумма); организацию международного научно-исследовательского центра развития высоких технологий в районе Сэндай; создание научно-исследовательского и промышленного комплекса по развитию биотехнологий в городе Цуруока (префектура Ямагата); формирование зоны развития виноделия в префектуре Яманаси.
   Зоны начнут функционировать сразу после того, как премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми подпишет все документы, официально разрешающие местным органам приступить к проведению реформы на вверенных им территориях. Подписание полного пакета документов завершится 21 апреля.
   Семь проектов по совершенствованию образования, к которым относится создание центра расширенного обучения иностранным языкам в Ота, включают также и программу по работе с детьми, прогуливающими занятия, которая будет внедрена в школьном районе Хатиодзи, западном пригороде Токио. Проект открытия центра расширенного обучения иностранным языкам в Ота нацелен на то, чтобы разработать эффективную и гибкую методологию преподавания английского языка, которая позволит школьникам начальной, средней и высшей ступени учиться в том же самом учебном заведении и не менять школу с переходом на следующую ступень. Проект, который будет осуществляться в тесном сотрудничестве с муниципальным правительством города Ота и частным сектором, должен дать первые результаты уже через два года.
   Одиннадцать проектов охватывают сферу международных транспортных перевозок и коммуникаций, и, прежде всего, создание особой зоны в префектуре Тиба, где будет размещен международный аэропорт. К этой категории относится также проект создания особой промышленной зоны под управлением объединенной администрации порта Нагоя и строительство международного аэропорта в районе Китакюсю. Для новых центров будут снижены тарифы налогообложения с целью расширения таможенных и прочих видов услуг.
   Двенадцать проектов посвящены развитию международного сотрудничества в области науки и промышленности. К ним относятся планы по созданию международного центра развития высоких технологий в Сэндае, промышленного и научно-исследовательского комплекса по развитию биотехнологии в Цуруоке, а также проект развития медицинской технологии и производства медицинского оборудования в Кобэ.
   Новые зоны позволят расширить масштабы привлечения иностранных ученых и специалистов, а также ликвидировать бюрократические препоны, которые существуют при приеме иностранцев в государственные научно-исследовательские центры и лаборатории.

Вернуться к содержанию выпуска

   Банк Японии проснулся
   («Ведомости», 09.04.03)
   Банк Японии готов отойти от прежней осторожной политики и предпринять нетрадиционные меры для оживления экономики. 8 апреля банк заявил, что намерен покупать непосредственно у мелких и средних компаний их ценные бумаги, обеспеченные активами. Это позволит компаниям привлечь средства и направить их на инвестиции в развитие производства.
   У Банка Японии практически не осталось традиционных методов, с помощью которых можно было бы стимулировать экономику, уже более 10 лет пребывающую в стагнации. Процентные ставки в марте 2001 г. были снижены до нуля, а ежемесячные покупки банком гособлигаций на 1,2 трлн. иен ($10 млрд.), проводимые ради накачивания финансовой системы деньгами, не помогают: коммерческие банки, отягощенные просроченными кредитами в 52,4 трлн. иен ($436,6 млрд.), не пускают новые деньги на кредитование компаний.
   Председатель Банка Японии Тосихико Фукуи, вступивший в должность в марте, заявил, что банк может начать покупать у небольших компаний ценные бумаги, обеспеченные активами. Эта мера даст компаниям альтернативный источник привлечения дешевых средств, ведь банки не хотят их кредитовать. Мелкий и средний бизнес - основа японской экономики: сотни мелких поставщиков обслуживают таких гигантов, как Sony и Toshiba, в мелких компаниях работает большинство сельских жителей. "Непосредственная скупка долговых обязательств у частных заемщиков является беспрецедентным шагом со стороны Центрального банка", - говорится в заявлении ЦБ. До мая банк будет проводить консультации, и, если потом решит начать скупку, длиться она будет несколько лет. Фукуи подчеркивает, что данная мера - временная, призванная лишь дать первоначальный толчок экономике.
   Представленный Фукуи план может свидетельствовать о том, что Банк Японии наконец-то начал диверсифицировать свои инструменты. Предыдущий председатель ЦБ Масару Хайами утверждал, что для оживления экономики необходимы масштабные реформы, проводником которых должно быть правительство, а не Банк Японии.
   Одни аналитики с энтузиазмом восприняли решение Банка Японии. "Компании смогут легче привлекать средства. Это хорошо для экономики", - приводит Bloomberg слова Акиры Гомикавы, замначальника валютного отдела Mizuho Corporate Bank. Другие настроены более скептически. "Можно покупать эти бумаги, в этом нет ничего плохого. Но проблема-то не в этом, - сетует агентству Reuters Александр Кинмонт, аналитик Nikko Citigroup. - Проблема в том, что у нас постоянная дефляция, а мера, предложенная Банком Японии, эту проблему не решает".
   План Банка Японии может оказаться малоэффективным еще и потому, что рынок ценных бумаг, обеспеченных активами, невелик. По данным ЦБ на 31 марта, объем рынка самого популярного типа этих бумаг - обеспеченных векселей - составляет 20,24 трлн. иен ($168,8 млрд.), тогда как, например, в США он равен $704 млрд. При этом для скупки Банком Японии пригодны бумаги лишь на 10,46 трлн. иен ($87,2 млрд.). "В Банке Японии, похоже, пытаются понять, будет ли их план иметь существенный монетарный эффект и нарушит ли он рыночный механизм, - рассуждает Такехиро Сато, экономист Morgan Stanley в Токио. - Ответ на первый вопрос - нет, потому что рынок обеспеченных векселей слишком мал. Ответ на второй вопрос - да, потому что этот рынок так мал, что он просто исчезнет, если Банк Японии начнет скупать эти бумаги".

Вернуться к содержанию выпуска

   Японские банки ввели "женскую" ипотеку
   (Kmnews.ru, 07.04.03)
   В Японии начинается ипотечное кредитование только для женщин, которое отличается крайне мягкими условиями. Банк "Тюо-Мицуи" объявил, что с середины апреля соотечественницы смогут получать ссуды на жилье со специальными скидками. Каждое рождение ребенка будет награждаться снижением годовой ставки процента до уровня 0.1%.
   Кредиты, крупнейшие из которых достигают 50 млн. иен (чуть более $400 тыс.) сроком на 35 лет, позволят приобрести кондоминиумы в Токио, Осаке и соседних с ними префектурах. Впоследствии географию жилья обещают расширить на всю страну. Клиенткам, правда, необходимо отвечать ряду требований. Они должны быть не моложе 20 и не старше 49 лет, а также предоставить банку гарантии того, что смогут погасить кредит до наступления 75-летнего юбилея.
   Помимо рождения ребенка, дамская ипотека предполагает множество других приятных моментов. Например, в случае госпитализации "Тюо Мицуи" обязуется выплачивать денежное пособие из расчета 1 тыс. иен ($8) за каждый день, проведенный в больнице.

Вернуться к содержанию выпуска

   Японскую экономику смогут оживить иностранцы
   (Yomiuri, 09.04.03, автор - Ёсикуни Сугияма)
   Руководители крупных фирм и корпораций поддерживают идею о том, что для оживления экономики страны японские компании должны получить разрешение принимать на работу как можно больше иностранцев.
   Еще в январе этого года Японская федерация деловых кругов "Ниппон Кэйданрэн" опубликовала обращение к правительству под названием "Как сделать Японию полной жизненной силы и активности". Этот обращение больше известно под названием "Взгляды Окуды", поскольку оно представляет собой систематическое изложение взглядов на перспективы развития японской экономики, которые выразил председатель правления концерна Toyota Хироси Окуда. В обращении говорится: "Успех или провал планов возрождения и улучшения экономической мощи Японии зависит от того, насколько эффективно рынок труда будет открыт для остального мира, и от его мобильности". Одной из первоочередных задач, решению которой государство должно уделить первостепенное внимание, является увеличение числа иностранных рабочих на японских предприятиях.
   В октябре прошлого года Ассоциация руководителей корпораций "Кэйдзай Доюкай" опубликовала свой аналитический обзор о состоянии экономики под названием "Как сделать Японию страной, в которую иностранцы будут хотеть приезжать и где они захотят учиться и работать". В сфере частного предпринимательства уже давно ощущается необходимость в более эффективном привлечении иностранной рабочей силы. В комплексе мер по улучшению экономической политики, выдвинутом в марте Японской торгово-промышленной палатой, руководителями которой в основном являются директора предприятий среднего и малого бизнеса, особо отмечается необходимость более эффективного использования иностранной рабочей силы.
   В отчетном документе Палаты, опубликованном под названием "Меры по укреплению роли малого и среднего бизнеса в национальной промышленности", говорится о необходимости приема высококвалифицированных иностранных рабочих и для небольших предприятий.
   Если три крупнейших ассоциации предпринимателей страны выражают единую точку зрения на проблемы оздоровления экономики подобным образом, то это вызывает чувство растущей тревоги за снижение уровня конкурентоспособности Японии на мировом рынке в целом. Уже становится очевидным, что японцы стремительно становятся стареющей нацией – в настоящее время этот процесс характерен для всех экономически развитых стран. Поэтому сокращение численности работающего населения будет самым слабым пунктом в экономике будущего.
   Официальные представители Палаты заявили: "Необходимо убедить всю страну и отдельные компании в том, что для повышения конкурентоспособности Японии на мировом рынке в условиях быстротекущего процесса старения нации и резкого снижения деторождаемости, необходимо расширить обучение иностранных рабочих и увеличить прием на работу профессионалов из-за рубежа". В подтверждение правильности выдвигаемых аргументов приводится опыт Соединенных Штатов, где участие в экономике большого количества иммигрантов способствует повышению ее конкурентоспособности. Прием на работу низкооплачиваемых иностранных рабочих позволяет американским компаниям выпускать продукцию по более низким ценам, и в то же время прием высококвалифицированных и знающих рабочих повышает конкурентоспособность на мировом рынке.
   Во "Взглядах Окуды" приводится опыт Тайваня как образец эффективного использования иностранной рабочей силы. Тайвань заключил со многими странами двусторонние соглашения о совместном использовании человеческих ресурсов и принимает большое количество рабочих из Индии, Филиппин, Таиланда и других стран. Эти рабочие, ставшие главной опорой экономики Тайваня, заняты в строительстве, в производстве, в сфере обслуживания и в других областях. В отчетном докладе Палаты говорится о том, что в настоящее время насчитывается более 300 тысяч иностранцев, нелегально работающих в Японии. "Таким положение более не может оставаться. Мы должны позволить им легально получить статус рабочих на соответствующих основаниях", - подчеркивается в докладе.
   Однако существует и немало противников снятия ограничений на прием иностранной рабочей силы. Некоторые придерживаются мнения о том, что увеличение числа иностранных рабочих неизбежно приведет к нарушению общественного порядка, и в первую очередь негативно отразится на состоянии безопасности. За последнее время уровень преступности действительно существенно возрос. По данным полиции, только за 2002 год было совершено 2,85 млн. преступлений – это рекордная цифра за последние семь лет. В этих условиях в общественном мнении все более укрепляется убеждение в том, что увеличение числа иностранцев, которым будет разрешено работать в Японии, только подорвет общественное спокойствие и правопорядок.
   Однако если посмотреть на экономические перспективы Японии с учетом старения нации и низкой рождаемости, то мы придем к выводу о том, что увеличение найма иностранных рабочих становится для нас неотложной задачей. Возникает и потребность улучшить социальное обеспечение и систему образования для иностранных граждан. Что касается безопасности, то полиции следует увеличить число своих работников, а также принять и ряд других мер для снижения преступности. Но если приступить к реализации этих мер, то неизбежно возникнет вопрос о дополнительном финансировании. Более того, для покрытия возрастающих расходов придется значительно повысить налоги.
   Поэтому на начальном этапе программы по привлечению иностранной рабочей силы следует применять выборочный подход и увеличить найм только высококвалифицированных рабочих. Вопрос об увеличении найма иностранных рабочих должен широко обсуждаться всем обществом. Необходимо тщательно рассмотреть все стороны и возможные последствия этого процесса, не ограничиваясь мнением узкого круга деловых людей, которые видят в нем лишь способ оживления экономики.

Вернуться к содержанию выпуска

   Об ущербе японской экономике от компьютерных вирусов
   (utro.ru, 08.04.03)
   Компьютерные вирусы нанесли Японии ущерб объемом 440 млрд. иен (около $3,5 млрд.). Таковы данные министерства экономики и промышленности за минувший финансовый год. По словам специалистов, сумма убытков достигла почти 1% от ВВП второй экономической державы планеты, составившего годом ранее 502 трлн. иен (более $4 трлн.). Сообщается, что вычисления производились по новому методу на основе данных, полученных от примерно тысячи японских компаний.

Вернуться к содержанию выпуска

   Рост объемов промышленного производства в Китае в I квартале
   (Газета.ru, 09.04.03)
   Объем промышленного производства в Китае в I квартале 2003 года вырос на 17,2% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года. По прогнозам правительства страны, по итогам 2003 года рост может составить 10% против роста 12,6% в 2002 году.
   Объем промышленного производства в марте вырос на 16,9% (в годовом исчислении) против роста на 19,8% в феврале 2003 года. Объем производства транспортных средств в I квартале вырос на 54% и составил 1,05 млн. штук, объем производства автомобилей вырос на 120% и составил 399 тыс. Объем производства мобильных телефонов, компьютеров и мониторов вырос более чем на 40%.

Вернуться к содержанию выпуска

   Китайские рудники стареют
   (Синьхуа, 08.04.03)
   Перед горнодобывающей промышленностью Китая встает проблема "старения" главных рудников. Две трети ведущих государственных рудников - "в пожилом или престарелом возрасте". Из-за истощения ресурсов на грани закрытия оказались более 400 рудников. По словам министра земельных и природных ресурсов КНР Тянь Фэншаня, из 45 главных видов китайских полезных ископаемых, у половины имеющиеся запасы расходуются быстрее, чем происходит пополнение за счет освоения новых месторождений. С возрастающими трудностями сталкиваются геологоразведочные работы, издержки на которые увеличиваются.
   В этой связи Китайское управление геологической разведки на первый план выдвинуло поиск стратегических ресурсов, решив сосредоточить финансовые средства и оборудование на разведке дефицитных полезных ископаемых - меди, урана, хрома и т. д., а также на освоении важных для государства месторождений.
   Как стало известно, в северо-западной части страны обнаружено месторождение меди, разведанные запасы которого уже сейчас составляют 4,6 млн. тонн. 41 нефтегазоносную структуру геологи обнаружили в центральной акватории Южно-Китайского моря.

Вернуться к содержанию выпуска

   Отходный бизнес
   («Ведомости», 10.04.03, автор - Йон Хилсенрад)
   В последние годы одно из направлений американо-китайской торговли развивается особенно бурно. Каждый год в США собирают тонны металлолома, макулатуры и пластиковых отходов и отправляют в Китай. В Китае американским отходам после соответствующей обработки находят достойное применение в целлюлозно-бумажном, сталелитейном и иных секторах производства. В прошлом году, по данным Министерства торговли США, экспорт американского утиля в Китай составил $1,2 млрд. Между тем всего пять лет назад этот показатель составлял $194 млн.
   В структуре американского экспорта в Китай вторсырье занимает третье место после самолетов и полупроводников. В свою очередь, Китай стал крупнейшим в мире покупателем американского утиля. В прошлом году на его долю пришлось 23% всего американского экспорта вторичных материалов, составившего $5,2 млрд. Часть американского вторсырья, поступающего в Китай, в Китае же и остается, работая на благо стремительно развивающейся китайской экономики. Другая часть возвращается в США в виде самой разнообразной продукции - от детских игрушек и рубашек из полиэстера до комплектующих к автомобилям. Американцы получают недорогой товар, а вот американская промышленность страдает - в том числе и от дешевого импорта. За последние три года, по данным Министерства труда, число работников в целлюлозно-бумажном и сталелитейном секторах сократилось почти на 45 000 человек.
   "Производство в Америке исчезает, и это катастрофа", - говорит Джон Ню, председатель совета директоров Hugo Neu, крупной нью-йоркской компании по переработке металлолома. С одной стороны, его беспокоит сокращение занятости в промышленном секторе США. С другой, по словам Джона Ню, цены на продукцию его компании не снижаются благодаря высокому спросу на нее со стороны китайских покупателей.
   В прошлом году, по данным PIERS Maritime Research Services, только компания America Chung Nam, один из крупнейших экспортеров американского вторсырья, отгрузила из портов США больше контейнеров, чем компании General Electric, Altria Group и DuPont, вместе взятые. Общий вес стального и железного лома, который эта компания экспортировала из США в Китай в прошлом году, соответствует водоизмещению 17 авианосцев. Всего же в 2002 г. США экспортировали в Китай 2,3 млн. т стального и железного лома.
   Внутренний рынок вторсырья в США по-прежнему превышает объемы экспорта этого ценного товара. В то же время за последние два года, сообщает Институт промышленности по переработке вторичного сырья, уровень использования металлического и стального лома внутри США остается практически неизменным, в то время как экспорт металлолома вырос на 78%.
   По мнению некоторых специалистов, международная торговля утилем - пример эффективного использования принципов глобализации. В США, где уровень потребления сильно опережает прочие страны, проблема отходов стоит достаточно остро.
   С другой стороны, бурный рост торговли утилем между США и Китаем свидетельствует о стремительной индустриализации китайской экономики. В далекие 1950-е гг. Мао Цзэдун, стремясь развивать металлургическую промышленность в аграрной стране, заставлял крестьян переплавлять металлическую утварь. Сегодня, когда китайская экономика интегрируется в мировую, в Китае переплавляют американские кастрюли - и делают это весьма эффективно.

Вернуться к содержанию выпуска

ПРОЧИЕ РЕГИОНЫ

   Арабские фондовые рынки довольны успехами США
   (По материалам BBC NEWS, 07.04.03)
   Новые успехи США в войне против Ирака привели к росту фондовых рынков Саудовской Аравии и Кувейта до исторических максимумов. Параллельно с этим рост наблюдается и на фондовых рынках других арабских государств.
   Индекс Tadawul All-Shares Index (TASI) фондового рынка Саудовской Аравии, крупнейшего по величине капитализации рынка в регионе, 7 апреля достиг 2 944 пунктов, установив новый исторический максимум. Предыдущий максимум был установлен 20 мая прошлого года и составил 2 927 пунктов. На позапрошлой неделе впервые за все время существования фондового рынка Саудовской Аравии его капитализация превысила уровень в $100 млрд.
   В общей сложности, с начала года рынок Саудовской Аравии вырос на 16.9%, причем 16% приходится на период, прошедший после начала боевых действий (20 марта). Сообщается, что одной из главных причин роста рынка является уверенность инвесторов в том, что после смещения режима Саддама Хуссейна местные компании получат выгодные контракты на реконструкцию послевоенного Ирака. «Судя по всему, росту рынка способствовала вера инвесторов в то, что последствия начатой США войны против Ирака будут ограниченными, и будут ощущаться только в пределах относительно небольшого региона», – говорится в сообщении компании Bakheet Financial Advisors.
   Что же касается кувейтского фондового рынка, занимающего по величине капитализации в регионе второе место, то по итогам торгов 6 апреля он также вырос до очередного исторического максимума, составившего 3 046 пунктов. В общей сложности с начала года рынок Кувейта уже вырос на 28%. Вверх идут и фондовые рынки других арабских стран. Так, рынок Омана вырос на 5%, достигнув двухлетнего максимума, рынок Катара вырос примерно на 13%, рынок Объединенных Арабских эмиратов – на 1.3%, а рынок Бахрейна – на 1%.

Вернуться к содержанию выпуска

   Об инвестициях в экономику Африки
   (По материалам BBC NEWS, 08.04.03)
   Согласно отчету Всемирного Банка, в 2002 году Центральная и Южная Африка вышли на первое место среди регионов мира по уровню возвратности прямых иностранных инвестиций. «Уровень возвратности по прямым иностранным инвестициям в африканских странах, лежащих к югу от Сахары, оказался выше, чем в остальных регионах мира. Возможно, это объясняется тем, что, учитывая относительно высокую рискованность вложения средств в эти страны, инвесторы выбирали только те проекты, которые сулили им наибольшую выгоду», – говорится в отчете. По оценкам экспертов Всемирного Банка, в текущем году экономика стран Центральной и Южной Африки должна будет вырасти на 3%, при условии нормальных погодных условий и роста цен на сырье.
   Кроме того, в отчете отмечается, что за последнее время прямые иностранные инвестиции и поступления от эмигрантов, присылающих домой часть своего заработка, стали играть в экономике рассматриваемых стран более значительную роль, чем частное кредитование. По оценкам экспертов Банка, это обстоятельство будет иметь чрезвычайно важные последствия для экономик развивающихся стран. «Скачкообразный рост и последующий крах частного кредитования сыграли решающую роль в серии финансовых кризисов, начавшихся в 1997-1998 гг. в Азии и продолжившихся в 2002 году в виде неспособности ряда латиноамериканских государств обслуживать свой долг», – говорится в отчете. По мнению экспертов Банка, прямые иностранные инвестиции и средства, присылаемые эмигрантами, являются менее волатильными источниками дохода для развивающихся стран, чем частные кредиты.
   В 2002 году прямые иностранные инвестиции, чистая величина которых составила $143 млрд., оставались наиболее значительным источником внешнего финансирования для развивающихся стран. Денежные переводы от «гастарбайтеров» в прошлом году выросли до $80 млрд. (для сравнения, в 1998 году эта цифра составляла $60 млрд.), в то время как чистая величина кредитов, выданных развивающимся странам частными кредиторами, в 2002 году составила $16 млрд. Еще $33 млрд. развивающиеся страны получили в виде грантов.
   Напомним, что в настоящее время Всемирный Банк является главным внешнеэкономическим партнером для стран Центральной и Южной Африки. Помимо помощи, выражающейся в снижении долговой нагрузки на эти страны, Всемирный Банк также помогает им стимулировать развитие частного сектора экономики и бороться с распространением ВИЧ/СПИД.

Вернуться к содержанию выпуска

   Жизнь меняется: солнечная энергия в юрте монгола
   (Asahi, 09.04.03)
   Монгольское правительство приступило к реализации крупного проекта по установке солнечных батарей у 100 тысяч семей, проживающих в юртах. По плану правительства к 2030 году генераторы солнечной энергии, наряду с генераторами энергии ветра, должны составлять 30% от общего объема электроэнергии, вырабатываемой в стране. Кроме того, проект является попыткой обеспечить потребности в электроэнергии кочевого населения страны - большинство из этих людей все еще не имеют доступа к электричеству.
   Руководители страны стали часто говорить сельским жителям о том, что скоро для них наступит счастливый день, когда они смогут "по телевидению следить за прогнозом погоды и увидеть японскую борьбу сумо, даже поединки с участием знаменитого Асасёрю". "Но прежде всего электричество необходимо для выполнения ежедневных хозяйственных работ. Например, шитьем большинство людей, живущих в юртах, занимаются при тусклом свете свечей", - подчеркнули официальные лица.
   Монголия просит у Японии помощь в размере 25 млн. долл. для установки в каждую юрту разборного солнечного генератора мощностью 55 Вт. По своей территории Монголия больше Японии в 4 раза, но ее население составляют всего 2,3 млн. человек. Таким образом, установке генераторов небольшого размера, работающих на альтернативных источниках энергии, отдается большее предпочтение, чем строительству тепловых электростанций, которые необходимо обеспечивать большим количеством ископаемого топлива.
   Помимо всего прочего, проект развития энергогенераторов небольшого масштаба позволит поднять уровень благосостояния без нанесения ущерба окружающей среде. Пример Монголии свидетельствует о том, что страны, отстающие в своем развитии, могут извлекать пользу, используя экологически безвредную технологию, разработанную развитыми странами.

Вернуться к содержанию выпуска

   Разрушение России
   (The Guardian, 09.04.03, автор - Джозеф Стиглиц – профессор Колумбийского университета, лауреат Нобелевской премии)
   9 апреля 2003 года. Десять лет назад Государственная Дума Российской Федерации попыталась объявить импичмент президенту Борису Ельцину, тем самым развязав внутреннюю борьбу, которая 7 месяцев спустя завершилась тем, что Ельцин приказал открыть огонь из танковых пушек по зданию Думы. Победа Ельцина решила вопрос о том, кто правит Россией и кто должен определять ее экономическую политику. Но был ли ельцинский экономический курс правильным для России?
   Предполагалось, что переход России от коммунизма к капитализму после 1991 года принесет стране беспрецедентное процветание. Этого не случилось. К моменту падения рубля в августе 1998 года объем выпускаемой продукции сократился почти вдвое, а бедность возросла с 2% населения до более чем 40%.
   В дальнейшем экономические показатели России были впечатляющими, однако ее валовой внутренний продукт по-прежнему почти на 30% ниже того, что был в 1990 году. При темпах роста около 4% в год российской экономике потребуется еще десяток лет, чтобы выйти на тот уровень, который был в момент развала коммунизма.
   Длящийся два десятилетия переходный период, в течение которого значительно увеличиваются бедность и социальное неравенство, когда немногие богатеют, а все остальные нищают, нельзя назвать победой капитализма или демократии. Более того, прогнозы на более долгосрочную перспективу далеки от розовых: при уровне инвестиций всего 10% от уровня 1990 года, даже если эти инвестиции и будут лучше распределяться по отраслям, как можно обеспечить устойчивый рост экономики?
   Неолибералы по типу тех, что сидят в Международном валютном фонде, пытаются сейчас интерпретировать нынешнюю ситуацию как запоздалую победу. По их мнению, период экономического спада, наблюдавшийся до 1998 года, отражал затормозившийся процесс перехода, тогда как рублевый кризис, наконец, пробудил власти к действию, и в результате претворения в жизнь далеко идущих реформ наступило оздоровление экономики.
   Однако действительное объяснение заключается в другом - и оно гораздо проще. До 1998 года цена рубля была завышенной, в силу чего внутренние производители были лишены возможности конкурировать с зарубежными. МВФ не хотел, чтобы Россия девальвировала свой рубль, и давал миллиарды долларов, чтобы поддержать обменный курс рубля. МВФ и министерство финансов США опасались, что любые изменения обменного курса приведут к новому витку инфляции, потому как у России практически не было резервных производственных мощностей.
   Это было примечательное признание: эти чиновники, очевидно, полагали, что их политика всего за несколько лет привела к разрушению почти половины экономических возможностей России. Они старались не замечать данных микроэкономики, которые показывали, что фактически имеется избыток производственных мощностей, как игнорировали они и анализ Всемирного банка, показывавший, что новые займы МВФ не приведут к восстановлению темпов экономического роста, а лишь увеличат внешний долг страны.
   Эти результаты были вполне предсказуемыми: попытки финансового вливания в 1998 году ни к чему не привели, а вот девальвация рубля дала результат. Оказалось, что в России существуют огромные излишки производственных мощностей, и вскоре началось замещение импорта, хотя финансовые волнения еще не успели улечься. Через год после девальвации показатели импорта упали почти на 50%, поскольку потребителей вынудили покупать продукты питания и товары российского производства.
   Позднее возросшие мировые цены на нефть обеспечили дальнейший бум в экономике, позволив создать фонды для инвестиций и расширения производства. Был введен контроль за движением капиталов, а внутренние инвесторы стали искать возможности для вложения денег у себя на родине вместо того, чтобы делать это в Нью-Йорке или на Кипре. Да, рыночная экономика может обеспечить побудительные мотивы для накопления богатства. К сожалению, за предыдущие годы осуществления программ МВФ рыночная экономика - с высокими процентными ставками, незаконной приватизацией, плохим корпоративным управлением и либерализацией рынка капитала - создавала лишь побудительные мотивы для вывода активов заграницу. Экономического роста удалось достичь только благодаря переменам в экономике, переменам, которые Россия осуществила сама.
   Избранный в декабре 1999 года реформистски настроенный парламент в тандеме с реформистской администрацией президента Владимира Путина сократил размеры налогов, пересмотрел правовую систему, принял законы о частной собственности на землю и новые банковские правила. Все это - позитивные реформы, но они не объясняют взрывного характера посткризисного роста, который начался еще прежде, чем была принята, не говоря уже о том, чтобы осуществить, хоть одна из них. Действительно, даже в суматохе дефолта и девальвации и вопреки обычному 12-18-месячному запаздыванию эффекта девальвации Россия к концу 1999 года показывала темпы роста 5,4%.
   В конечном итоге, нам следует озаботиться не просто темпами экономического роста, но типом общества, которое сейчас создается в России. У так называемых российских "реформаторов" огромная концентрация собственности в России, которая возникла в 1990-х годах, не вызывала озабоченности, пока обеспечивался дальнейший прирост экономики.
   Но имеется и другой взгляд на рыночную экономику, базирующийся на большем равноправии, которое использует силу рынков для того, чтобы обеспечить процветание не немногим гражданам, но всему обществу. То, что Россия в переходный период не сумела этого достичь, не должно вызывать удивления. Эта цель реформаторами и не ставилась. Величайший парадокс в том, что их взгляды на экономику были настолько неестественными, настолько идеологически искаженными, что они не сумели решить даже более узкую задачу увеличения темпов экономического роста. Вместо этого они добились чистейшего экономического спада. Никакое переписывание истории этого не изменит.

Вернуться к содержанию выпуска

***
Ваши отзывы и замечания, а также материалы, которые Вы хотели бы опубликовать в данной рассылке, присылайте, пожалуйста, по адресу nwtaro@yahoo.com.
Сайт рассылки расположен по адресу http://scd.centro.ru/rass.htm.
Архив рассылки расположен по адресу http://subscribe.ru/archive/business.globalec.
С уважением, Леонид Ардалионов.