[svoboda] Правительство отклонило раскритикованный отраслью законопроект о больших данных
Здравствуйте, свобода.
Правительство РФ отклонило разработанный в Минкомсвязи законопроект о
больших данных. Об этом пишут
"Ведомости"
со ссылкой на неназванного федерального чиновника, по словам которого
решение отказаться от законопроекта было принято еще 5 марта, и другие
источники.
Напомним, поправки к закону об информации, опубликованные Минкомсвязи в
феврале, предлагали ввести в законодательство понятия "большие данные",
"оператор
больших данных" и "обработка больших данных". Предполагалось, что принципы
обработки таких данных, права и обязанности операторов, а также порядок
хранения
определит правительство, а Роскомнадзор создаст реестр операторов больших
данных и будет контролировать их оборот и обработку.
Вскоре после публикации документа Ассоциация больших данных (АБД, объединяет
"Яндекс", "Ростелеком", Mail.ru Group, "Сбербанк", "Газпромбанк", "МегаФон"
и другие компании) раскритиковала предложения ведомства. В отзыве АБД
говорилось, что законопроект противоречит задачам Национальной стратегии
развития
искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной президентом в
прошлом году. Так, принятие законопроекта усложнит доступ к обезличенным
данным,
включая данные, которые собирают госорганы и медицинскими организациями.
В отзыве также подвергался критике рамочный характер законопроекта и
необходимость уточнять его положения подзаконными актами, что "повлечет
риски избыточного
регулирования отрасли аналитики больших данных и может стать сдерживающим
фактором для развития рынка данных". Помимо этого, в Ассоциации считали, что
документ создает неравные правовые условия для отечественных и иностранных
компаний. Определение "больших данных" в законопроекте было сформулировано
настолько
широко, что под него попадала любая общедоступная информация, а в реестре
операторов мог быть зарегистрирован любой человек, имеющий доступ хоть к
какой-то
информации, пояснил представитель АБД.
Негативный отзыв подготовил и Комитет Российского союза промышленников и
предпринимателей (РСПП) по интеллектуальной собственности и креативным
индустриям,
сообщил глава комитета Андрей Кричевский. Позже президент РСПП Александр
Шохин направил главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву письмо, в котором
говорилось,
что проект слишком широко определяет понятие "большие данные", вводит
излишнее регулирование для операторов таких данных, а также содержит
коррупционные
риски.
По словам руководителя правового комитета АБД Никиты Данилова, отрицательные
заключения на законопроект Минкомсвязи ранее подготовили Центробанк,
Минэкономразвития
и АНО "Цифровая экономика".
