[svoboda] Власти отложили запуск проекта "Доступный интернет"
Здравствуйте, свобода.
Минкомсвязи не удалось согласовать проект постановления правительства о
введении с 1 марта бесплатного доступа к социально значимым ресурсам в
рамках проекта
"Доступный интернет". По данным источника газеты
"Коммерсант",
разосланный для согласования проект документа раскритиковали Федеральная
антимонопольная служба (ФАС) и Минфин.
Напомним, проект "Доступный интернет" в середине января
анонсировал
президент Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию. Тогда
Путин предложил обеспечить пользователям бесплатный доступ к социально
значимым
отечественным ресурсам. "Россия - одна из немногих стран мира, где есть свои
соцсети, мессенджеры, почтовые сервисы, другие национальные
интернет-ресурсы.
Предлагаю проект "Доступный интернет". Людям не придется платить за сам
доступ к Сети, за интернет-трафик", - сказал Путин, отметив, что это станет
конкурентным
преимуществом России, создаст новые возможности для образования, творчества,
общения и для участия людей в жизни страны.
Вскоре
стало известно,
что в рамках реализации этого проекта с 1 марта 2020 года доступ к порталу
госуслуг и сайтам федеральных и региональных органов власти в России станет
бесплатным (этого пока не произошло). В конце января СМИ сообщили, что
Минкомсвязи составило предварительный список сервисов, доступ к которым
могут сделать
для граждан бесплатным в рамках проекта "Доступный интернет", но в ведомстве
заявили,
что операторы получили лишь шаблон для внесения сведений об объеме трафика
различных ресурсов и потерях при отказе от оплаты этого трафика.
В заключении ФАС говорится, что постановление не может ограничивать право
операторов приостанавливать оказание услуг в случае неоплаты, которое
установлено
на уровне федерального закона. Кроме того, в ведомстве предложили исключить
из постановления пункт о возмещении операторам затрат на бесплатный доступ
к коммерческим социально значимым сервисам, поскольку их перечень еще не
определен. Что же касается замечаний Минфина, то там считают, что
предложения
Минкомсвязи увеличат нагрузку на бюджет и приведут к снижению налоговых
поступлений от операторов.
Как сообщили изданию представители операторов, компании смогут приступить к
предоставлению бесплатного доступа к сайтам только после принятия и
вступления
в силу изменений в законодательство, хотя ранее некоторые компании заявляли,
что готовы обеспечить абонентам бесплатный доступ к порталу госуслуг и
сайтам
органов власти с 1 марта.
В конце февраля глава Минкомсвязи Максут Шадаев сообщил, что список сайтов с
бесплатным доступом будет готов к апрелю, а заместитель Шадаева Людмила
Бокова
допустила, что в перечень может войти сервис "Яндекс.Такси". Ранее соцсети и
мессенджеры фигурировали в предварительных версиях перечня.
В настоящее время в Минкомсвязи рассчитывают к 1 июля совместно с Минфином
подготовить проект постановления о возмещении операторам затрат на
обеспечение
бесплатного доступа к коммерческим социально значимым сервисам, а до 1
сентября - утвердить порядок ведения их реестра. При этом затраты операторов
Минкомсвязи
оценивает в 5,7 млрд рублей ежегодно. Однако сами операторы в феврале
оценили
потери от предоставления подобных услуг в 150 млрд рублей в год.
По мнению руководителя Content Review Сергея Половникова, оценки потерь
столь заметно разнятся из-за того, что в Минкомсвязи подсчитала только
трафик государственных
ресурсов, а операторы, по всей видимости, оценивали затраты с учетом
обеспечения доступа еще и к другим ресурсам, которые могут признать
социально значимыми.
