[svoboda] ФАС выступила против создания в России единого оператора 5G
Здравствуйте, свобода.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) раскритиковала проект концепции
развития в России сетей 5G, одобренный ранее в Минкомсвязи. Возражения
ведомства вызвал базовый сценарий проекта, предусматривающий создание
единого инфраструктурного оператора в виде консорциума, которому государство
выделит весь радиочастотный спектр, отведенный под 5G, пишет "Коммерсант".
Напомним, этот сценарий предполагает, что расходы консорциума на запуск 5G в
городах-миллионниках к 2024 году окажутся существенно ниже, чем в случае,
если операторы будут создавать сети самостоятельно или частичном объединении
ресурсов.
Однако в ФАС указывают на риски базового сценария. Так, в отзыве говорится,
что при создании консорциума рынок будет фактически монополизирован, а
единый оператор сможет завышать цены на допуск к сетям сторонних компаний.
Кроме того, этот план чреват проблемами с использованием для 5G существующих
сетей 4G операторов, которые не войдут в консорциум. Это может замедлить
процесс развития 5G. Наконец, сценарий не даст государству возможность
распределить частоты для 5G через аукционы и лишит бюджет дополнительных
доходов.
В ФАС предлагают решить эти проблемы при помощи отказа от создания
операторами совместного юрлица, которому достанутся все частоты: компании
будут получать их по отдельности.
Издание напоминает, что "Ростелеком" и "МегаФон" уже создали совместную
компанию для развития 5G. Через нее операторы планируют участвовать в
тестировании этой технологии, к которому Минкомсвязи предлагает вернуться в
конце этого года.
В "Ростелекоме" считают, что диапазон частот 3,4-3,8 ГГц, с выделением
которого для 5G есть проблемы, нужно расчищать и конвертировать, но частоты
в нем все равно будут в дефиците. "На всех операторов, даже при проведении
всех мыслимых работ по расчистке диапазона, частот нет и не будет", - заявил
представитель компании Валерий Костарев. В Tele2 и "МегаФоне" поддержали
идею единого инфраструктурного оператора. "Мы не согласны с заключением ФАС,
поскольку предложенная модель совместного предприятия не подразумевает
монополии отдельных операторов", - считает представитель "МегаФона". В то же
время в МТС поддержали ФАС, отметив, что компания одобряет идею создания
консорциума операторов без образования юрлица на период конверсии и
расчистки спектра частот.
В свою очередь глава "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов назвал позицию ФАС
логичной, напомним, что вопрос, кто будет оператором, уже возникал при
запуске 3G и 4G - в обоих случаях предпринимались попытки ограничить
существующих игроков. В случае с 5G важно убедиться, что и в этот раз за
бортом не останется ни один из федеральных операторов
