Ежегодно в России прибавляется 1 млн инвалидов, но скоро их численность
будут ограничивать

Ежегодно в России прибавляется 1 млн инвалидов, но скоро их численность
будут ограничивать

Инфографика Михаил Симаков, <Маркер>

блочная кавычка
Минздравсоцразвития обеспокоено: ежегодно количество инвалидов увеличивается
на 1 млн человек, сейчас пенсию по инвалидности получает почти каждый
десятый
россиянин. А к 2015 г. количество инвалидов превысит 15 млн человек.
Ведомство считает такую ситуацию недопустимой: это - в терминах Минздрава -
уже вопрос
национальной безопасности. С увеличением численности инвалидов предполагают
бороться в основном административными методами - совершенствованием
законодательства
в области учета и повышением качества медицинской экспертизы. Такие
предложения содержатся в появившейся на днях концепции министерства. Между
тем количество
официальных инвалидов в России ? одно из наиболее низких в Европе, в три
раза меньше, чем, например, в Финляндии. Просто там не боятся их
регистрировать,
считают эксперты.

конец блочной кавычки

Откуда берутся инвалиды

В советское время инвалидность определялась как частичная или полная утрата
трудоспособности, так что получить ее могли только лица трудоспособного
возраста.
При этом признанные инвалиды практически не имели особенных льгот, ради
которых имело смысл проходить медкомиссию. Признанных инвалидов было
немного. Резкие
изменения в уровне инвалидности приходятся на юбилеи победы в Великой
Отечественной ? в 1975, 1985 и 1995 гг. Каждый раз к этим датам руководство
страны
дарило ветеранам, вышедшим на пенсии, новые льготы и надбавки. Например, в
1995 г. ветераны получили право сразу на два вида пенсий ? по старости и
инвалидности,
что привело к взрывному росту зарегистрированных инвалидов.

Если за 1970 г. инвалидность получили 346 тыс. человек, то за 1995 г. на
учет поставлено уже 1,3 млн новых инвалидов. Всплеск случился и в 2005 г.,
когда
было зарегистрировано 1,8 млн лиц с ограниченными возможностями. В этот год
власти предложили ветеранам монетизацию льгот. С тех пор в России ежегодно
около 1 млн человек получают статус инвалидов.

В Европе инвалидов больше

Впрочем, даже 1 млн инвалидов в год ? это очень оптимистическая оценка для
России. Дело в том, что для ограничения количества инвалидов уже
задействовано
множество административных рычагов. Во-первых, рост числа инвалидов
сдерживает служба медико-социальной экспертизы, которая просто не может
принять и обследовать
такое количество населения. Кроме того, качество инвалидной экспертизы
вызывает сомнения, и ежегодно каждый десятый гражданин, признанный комиссией
здоровым,
оспаривает это решение. Но главное ? фактическая нереализуемость льгот для
инвалидов.

По подсчетам Татьяны Максимовой из НИИ социальной гигиены, только половина
инвалидов знает и пользуется льготами по приобретению лекарств. Другими
инвалидными
льготами пользуются еще меньше имеющих на них права. Отсюда и малое по
сравнению с Европой число зафиксированных инвалидов. Люди просто не видят
смысла
проходить комиссии и доказывать свое право на льготы. Между тем, если
руководствоваться европейскими нормами, почти все нынешние пенсионеры имеют
право
на инвалидность.

Минздрав хочет административно ограничить рост числа инвалидов

Но даже нынешняя сравнительно оптимистическая оценка не устраивает
Минздравсоцразвития. К тому же его пугает динамика, при которой мы можем
вскоре приблизиться
к европейским показателям. По мнению ведомства, данная проблема уже перешла
в категорию <национальная безопасность>. Потратив в 2006-2010 гг. около 4
млрд
руб. на федеральную целевую программу по социальной поддержке инвалидов,
ведомство подготовило новую концепцию совершенствования государственной
системы
по реабилитации лиц с ограниченными возможностями.

По мнению чиновников, для решения проблемы необходимы новые средства на
<разработку инновационных подходов к организации медико-социальной
экспертизы>,
а также <совершенствование учета инвалидов>. Министерство не смущает, что
пока целевые программы по поддержке лиц с ограниченными возможностями не
дали
видимых результатов. Заметно помогала социализации инвалидов только одна
государственная мера: компаниям, где работали инвалиды, полагались налоговые
льготы,
а потому лицам с ограниченными возможностями легче было найти работу.
Проблема в том, что предприниматели нередко злоупотребляли этой практикой
для <оптимизиции
налогообложения>. В результате в последнее время часть льгот фактически
исчезла, а после 2015 г. льготы по ЕСН исчезнут полностью. Находить работу
инвалидам
будет сложнее.

Ссылки по теме:

Концепция совершенствования государственной системы медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов
http://www.marker.ru/news/1770

08.11.2008 Берлин меняет хронологию нацизма
28 уникальных документов, включающих в себя чертежи казарм, здания
лагеря смерти Освенцим (Аушвиц-Биркенау), газовых камер, поперечное сечение
ворот и ряд других фрагментов, сопровожденные подробнейшими пояснениями и
размерами выполненными готическим шрифтом были обнаружены в Берлине.
Знаменитые ворота лагеря Аушвиц-Биркенау, куда, по рельсам привозили евреев,
цыган, гомосексуалистов, инвалидов, словом всех тех, кому не нашлось места
при новом национал-социалистическом порядке нацистской Германии. На одном из
документов стоит личная подпись командующего гестапо Генриха Гимлера, Эти
планы не были претворены в жизнь. Строительство концентрационного лагеря
Аушвиц было проведено на основе находившихся в этом месте военных баз
Австро-Венгерской империи. 20 января 1942 года состоялась встреча нацистских
чиновников на курорте Ваннзее к востоку от Берлина, где был разработан
окончательный план решения еврейского вопроса и именно эту встречу принято
считать точкой отсчета в гитлеровском геноциде. Берлин меняет хронологию
нацизма Однако датировка документов позволяет утверждать, что планы по
возведению концлагеря существовали за 8 месяцев до встречи на Ваннзее, что
принципиально меняет действующую хронологию истории нацизма. Доктор
Ханс-Дитер Крейкамп, генеральный директор Бундесархива (объединения
федеральных архивов в Берлине) утверждает, что обнаружение документов носит
чрезвычайно важный исторический характер. "Эти планы являются подтверждением
того, что Гитлер и его сторонники планировали систематическое истребление
евреев. Однозначных доказательств, подобных этому историческому
свидетельству мы ранее не находили", - делится своей позицией доктор
Крейкамр на страницах немецкого издания Bild. Документы свидетельствуют не
только о том, что планы по истреблению европейского еврейства зрели в
верхушке нацистской партии задолго до встречи на Ванзее, но и о том, что для
этой цели предполагалось использовать газовые камеры в лагерях смерти.
История придана огласке накануне так называемой "Хрустальной ночи" - первой
массовой акции прямого физического насилия по отношению к евреям на
территории Третьего рейха, произошедшей в ночь с 9 на 10 ноября 1938 года.
Представители архива не комментируют это совпадение.
Источник:
MIGnews.com

ФСО зарегистрировал 424 доменных имени в зону .рф

Источник
dom-tehnika.ucoz

ФСО зарегистрировала 424 доменных имени в зоне .рф в ходе приоритетной
регистрации, сообщил в четверг на открытых общественных слушаниях "Итоги
приоритетной
регистрации доменов .рф и условия открытой регистрации" генеральный директор
регистраторa Reg.ru Алексей Королюк.

Многие из зарегистрированных ФСО доменов являются общеупотребительными
словами, географическими названиями, памятными датами: "Письма.рф",
"Блог.рф", "Барвиха.рф",
"9мая.рф" (в четырех вариантах написания), "12июня.рф", "7января.рф",
"Валдай.рф", "Полтава.рф", "Ветераны.рф", "Война.рф" и так далее.

Участники слушаний выразили недовольство этим фактом и сделали
предположения, что действия ФСО по регистрации имен в приоритетный период
нарушают правила.
На что первый заместитель директора Координационного центра национального
домена сети интернет Ирина Данелия посоветовала обращаться в суд. "Если вы
считаете,
что ФСО нарушила правила, и домены достались ей незаконно, обращайтесь в
суд", - сказала она.

Вторая по активности в регистрации доменов в зоне .рф организация -
патентная компания "Мир" - зарегистрировала 264 имени. Среди них
"Володя.рф", "Балет.рф",
"Шоу.рф", "Тигр.рф" и другие. "Мир" Королюк посчитал "патентным сквоттером"
(то есть компанией, регистрирующей популярные доменные имена с целью их
перепродажи).

Microsoft создает в России программу по правовой поддержке общественных организаций

Об этом старший вице-президент Microsoft Брэд Смит 13 сентября заявил в официальном
блоге компании. Из статьи в газете "Нью-Йорк Таймс" он узнал, что "меры по противодействию
пиратству в России были предприняты не с целью охраны прав на интеллектуальную
собственность, а в иных неблаговидных целях". "Статья описывает случаи, когда
государственные органы под предлогом защиты авторских прав Microsoft изымали
компьютеры и преследовали общественные и другие организации, отстаивающие общественные
интересы", - рассказал Б. Смит. Так, ранее милиция конфисковала 11 компьютеров
и сервер РОО "Байкальская экологическая волна" за использование, якобы, нелицензионного
программного обеспечения. Между тем по сведениям АСИ, 13 сентября Генпрокуратура
РФ начала массовые проверки НКО. В списке проверяемых организаций оказались российское
отделение Transparency International, Центр развития демократии и прав человека,
ассоциация "Голос", Московская Хельсинкская группа, АСИ и др. О причине внезапной
проверки представителям гражданского общества не известно. Для того, чтобы общественные
организации не стали жертвами проверок под предлогом борьбы с пиратством, Microsoft
разработает новую одностороннюю лицензию, которая обеспечит общественные организации
бесплатными легальными копиями продуктов компании, заявил вице-президент Microsoft.
Он напомнил, что в 2009 году в России уже была запущена программа по поддержке
некоммерческих организаций - Infodonor (http://www.infodonor.ru). В соответствии
с этой программой каждая неправительственная организация может получить бесплатно
шесть различных продуктов программного обеспечения (ПО) Microsoft и обеспечить
софтом до 50-ти компьютеров, в дальнейшем они могут получать 300 новых лицензий
каждый второй год. Однако существуют организации, которые не знают о программе
Infodonor. "Мы решим эту проблему в одностороннем порядке, предоставив общественным
организациям лицензию, которая будет действовать автоматически от имени Microsoft
и охватывать программное обеспечение, уже установленное на компьютерах общественных
организаций", - заявил Смит. Он добавил, что лицензия будет также доступна для
малых газет и независимых СМИ. Новая односторонняя лицензия Microsoft для НКО
будет действовать автоматически до 2012 года. Кроме того, Смит пообещал, что
по просьбе любой общественной организации или государственных органов компания
будет предоставлять письмо с подробным изложением условий лицензии ПО и заявлять,
что данная общественная организация может использовать эту лицензию. "Таким образом,
будет ясно, что общественная организация не использует нелегальную продукцию
и нет никаких оснований для претензий по поводу нарушения авторских прав", -
заключил Смит. В ближайшее время в Интернете будет опубликован список уполномоченных
юристов компании: каждый сможет проверить, являются ли правомерными претензии
лиц, представляющихся от имени Microsoft. Вслед за заявлением Смита директор
российского отделения компании Николай Прянишников сообщил, что информация о
процедурах реализации программы, критериях отбора участников будет объявлена
в ближайшее время. Инициативу компании Microsoft приветствуют руководители НКО.
Сопредседатель группы "Экозащита!" Владимир Сливяк в интервью корреспонденту
АСИ отметил, что российские власти используют законодательство о защите авторских
прав, чтобы свести счеты с активными гражданскими организациями. В. Сливяк считает,
что в случае с "Байкальской экологической волной" руководство Microsoft дало
понять, что давление на организацию происходит не по инициативе их корпорации,
однако осталось в стороне от конфликта. "После того, как произошел ряд других
подобных случаев, руководители Microsoft убедились, что власти России используют
вопросы лицензионности программного обеспечения, чтобы достигать политических
целей. Они приняли единственно верное и возможное в российских условиях решение",
- прокомментировал Сливяк инициативу транснациональной компании.

*
С пожеланием Вам счастья, Александр Качанов!
Рекомендую подписаться на бесплатную рассылку "Прямое зрение":
http://subscribe.ru/catalog/culture.news.drugvos

Как правильно обращаться в суд?
Влада Богатская
Истцы и ответчики пользуются в суде равными процессуальными правами.
Актуальность темы бесспорна, страна полным ходом перенимает
демократические ценности Европы, а там защита прав человека и гражданина
занимает одно из приоритетных мест.

Нет, конечно, судебные инстанции и так не стоят без работы, но среди
граждан бытуют два противоположных убеждения: одни считают, что обращение
в суд бессмысленно и даже стыдно, другие полагают, что стоит только
написать заявление, и суд моментально превратит желаемое в действительное.

Оба суждения неверны, и вот почему:
- во-первых, обращение в судебные органы ни в коей мере не зазорно и не
станет причиной того, что вокруг все будут говорить о вас, как о
склочнике. Это право дано нам законом и, кроме того, обращение в суд -
способ разрешения конфликта, достойный цивилизованного человека;

- во-вторых, рассмотрение вашего иска судом неизбежно потребует от вас
определенных затрат времени, сил и денежных средств, к тому же бывает и
так, что рассмотрение гражданских дел в суде затягивается на несколько
лет, что потребует немалого терпения от вас как от истца.

И именно для того, чтобы развенчать бытующие суждения, мы расскажем о том,
как правильно обращаться в суд.

Что необходимо сделать перед обращением в суд.

Перед обращением в суд советуем вам обратиться к адвокату или получить
юридическую консультацию, юрист объяснит ваши права, поможет грамотно
составить исковое заявление, посоветует, какие доказательства вы можете и
должны представить в суде. Кроме того, адвокат может представлять ваши
интересы в суде, конечно, услуги адвоката недешевы, но, как говорится,
скупой платит дважды. И возможно, ваше обращение к адвокату поможет
выиграть процесс.

Если вы решили обратиться в суд, то прежде всего нужно определить:
- в какой суд вам нужно обращаться (в какой инстанции, где он находится);
- сами ли вы будете вести свое дело в суде или через представителя;
- как составить исковое заявление;
- какие доказательства предоставить суду;
- каков размер пошлины и каковы могут быть иные судебные расходы;

Что такое иск, кто такой истец и ответчик?

Исковое заявление (иск) - это заявление, которое подает в суд лицо для
защиты своего права или интереса. Это лицо называется истец, а то лицо,
которое по заявлению истца является нарушителем этого права и привлекается
к ответу, называется ответчик. И истец, и ответчик называются сторонами.

Истцы и ответчики пользуются в суде равными процессуальными правами. Лицо,
обращающееся в суд, должно быть, как говорится на юридическом языке, -
субъектом спорного права (или охраняемого законом интереса). Например,
мать недовольна зятем и вообще браком своей дочери. Может ли она подать
иск в суд о расторжении брака ее дочери? Конечно же, нет. Мать в данном
случае не является субъектом права, не она состоит в браке, а ее дочь, и
подать иск о разводе могут только супруги.

В одном деле может быть несколько истцов и ответчиков.

То есть, иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к
нескольким ответчикам. Например, группа туристов подала иск к
туристической фирме - в этом деле несколько истцов и один ответчик. Или
одним домом владеют три брата, один из них подает в суд иск о разделе дома
между ним и остальными двумя братьями - в этом деле один истец и два
ответчика.

Что должно быть указано в исковом заявлении?

Вам необходимо грамотно составить исковое заявление. Пишется оно в трех
экземплярах: для ответчика, для суда и для себя. В нем указывается:
- наименование судебной инстанции, в которую подается заявление;
- наименование истца и его место жительства;
- наименование ответчика, его место жительства;
- в чем заключается нарушение прав и свобод и его требования (то есть суть
иска). В исковом заявлении может быть несколько требований, одновременно
связанных между собой. Например, требование о расторжении брака,
требование о взыскании алиментов, требование о разделе имущества;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и
доказательства;
- требования истца к ответчику (материальное возмещение, признание права и
т. д.);
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление подписывается истцом или его представителем (при наличии,
конечно, у представителя полномочий).
Какие бывают доказательства?

Зачем нужны доказательства? Они необходимы для того, чтобы стороны (истец
и ответчик) могли фактически доказать свои требования. Например: если
истец утверждает, что сдал свою квартиру по договору в аренду, а ответчик
отрицает этот факт и не хочет оплачивать, то истец может предъявить
письменное доказательство (договор аренды, подписанный ответчиком) и тогда
это будет существенное доказательство, которое поможет истцу взыскать с
ответчика неоплаченные им деньги за аренду.
Доказательствами могут быть:
- объяснения самого истца, ответчика и третьих лиц;
- показания свидетелей;
- письменные доказательства;
- вещественные доказательства;
- звукозаписи и видеозаписи;
- заключения экспертов.
Особое внимание стоит обратить на то, что
обязанность собирать и представлять доказательства - это обязанности самих
сторон, а не суда! Никто за вас вашу работу делать не будет...

Если вы уверены в том, что правы, то смело подавайте в суд...
Прочитав в первой части материала о том, что необходимо
предпринять прежде чем обратиться в судебную инстанцию, кто такой истец и
ответчик, как составить исковое заявление и что такое доказательства, а
также сколько истцов и ответчиков может быть в одном судебном
разбирательстве и сколько требований может содержать одно исковое
заявление, ознакомимся с остальными правилами, знать которые необходимо
каждому, желающему защитить свои права в суде.

Судебные расходы

Рассмотрение дела в суде сопровождается определенными затратами, которые
неминуемо несут как истец, так и ответчик, они бывают двух видов:
государственная пошлина и судебные издержки.

Государственная пошлина

В исковом заявлении вы обязаны указать цену иска (если иск подлежит
оценке) и приложить к заявлению квитанцию об уплате государственной
пошлины. Государственная пошлина - это денежная сумма, которую на
основании закона взимают судебные инстанции в доход государства. И в
случае, если государственная пошлина не будет уплачена истцом, то судебная
инстанция не будет рассматривать его исковое заявление.

Стоит обратить внимание, что в случае, если истец выигрывает процесс, то
сумма госпошлины, а также сумма, которая была уплачена им за юридическую
помощь, будет взыскана с ответчика в пользу истца, то есть потраченные
деньги будут вам возвращены.

Так что, если вы уверены в том, что правы, то смело подавайте в суд, и в
результате все расходы будут возмещены. Но если вы проиграете процесс, то
в этом случае вам не то что не вернут потраченные деньги, вас еще и обяжут
оплатить судебные расходы ответчика.

Кто может быть освобожден от оплаты государственной пошлины

По ряду исков истцы освобождены от уплаты государственной пошлины,
например, истцы по искам о восстановлении на работе; о взыскании
алиментов; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья; о взыскании социальных пособий; о возмещении материального
ущерба, причиненного преступлением и т.д.

Судебные издержки

Кроме государственной пошлины существуют еще и судебные издержки.
Например, если по вашей инициативе будет проведена какая-либо экспертиза,
либо необходимо будет вызвать из другого города свидетеля, то вы должны
самостоятельно оплатить экспертизу или дорогу туда и обратно, а также
проживание свидетеля в гостинице.

Что такое мировое соглашение

Мировое соглашение - это соглашение сторон о прекращении спора на основе
взаимных уступок. Оно вступает в силу только после его утверждения судом.

Значит, стороны вполне могут окончить дело мировым соглашением и не
тратить напрасно время и средства, для этого достаточно в процессе
рассмотрения дела в суде найти компромиссное решение проблемы, то есть
договориться.

Таким образом, если стороны заключили мировое
соглашение и оно было утверждено судом, то производство по делу
прекращается. Но обратите внимание, заключив такое соглашение, вы уже не
сможете еще раз обратиться в суд с теми же требованиями. И если ваш сосед,
с которым вы вначале судились, а потом в суде договорились, снова
возьмётся за старое, то подать на него в суд <за старые грехи> вы уже не
сможете.

Источник: новостная рассылка "Прямое зрение"(2009)