Шокасым Шоисламов — один из старейших и авторитетнейших дипломатов Узбекистана. С 1998 по 2003 гд был Послом Узбекистана в России. С декабря 2005 года - Посол Узбекистана в Таджикистане. Фото начала 2000-х годов

По словам дипломата, экспертная группа из Таджикистана посетит Ташкент в середине ноября. Среди ряда вопросов двухстороннего характера, которые предстоит обсудить, есть и вопросы смягчения визового режима между двумя странами. «Прежде всего – это касается облегчения передвижения граждан на пунктах пропуска на границе. Данный вопрос также включает в себя вопросы передвижения жителей приграничных районов, упрощение процедуры получения виз и другое», — подчеркнул посол. Узбекский дипломат отметил, что 14 лет назад визовый режим был веден не против таджикского народа, а из-за опасения проникновения радикальных групп из соседнего Афганистана, с которым Таджикистан имеет около 1,4 тыс. км границ.

Шоисламов отметил, что следует ожидать смягчение визового режима между двумя соседними странами, но о полной отмене виз говорить преждевременно «Возможно, окончательное решение по данному вопросу будет приниматься после того, как появится уверенность в исчезновении угрозы проникновения радикальных групп из Афганистана», - сказал дипломат.

Коалиция большинства в парламенте распалась, главным образом, потому что входящие в нее партии не сошлись во мнении по вопросу о конституционной реформе. Напомним, всенародный референдум в Кыргызстане, на который вынесен вопрос о внесении большого количества поправок в Конституцию страны, может быть назначен на 11 декабря текущего года.

Подробнее о том, чем обновленный Основной закон Киргизии будет отличаться от действующего - в статье: «Проект новой Конституции Кыргызстана: сравниваем с прежней».

Эмомали Рахмон

В соответствии с внесенными изменениями, впредь во всех торжественных и праздничных мероприятиях республиканского уровня, на заседаниях правительства и парламента страны будет сооружено специальное место для Лидера нации, которое будет оснащено современными средствами связи и техники. Будет создан специальный фонд Лидера нации, учреждены Орден Лидера нации и Премия Лидера нации.

Депутаты также обсудят проект конституционного закона «О социальном обеспечении, обслуживании и охране президента Республики Таджикистан».

Напомним, в декабре 2015 года в Таджикистане был принят закон «Об основоположнике мира и согласия – Лидере нации», который наделил Эмомали Рахмона особым пожизненным статусом и привилегиями. Согласно закону, Лидеру нации гарантируется неприкосновенность: его запрещено задерживать, арестовывать и обыскивать. Неприкосновенны также имущество и недвижимость, принадлежащие Лидеру нации и его близким. Эмомали Рахмон и все члены его семьи пожизненно будут находиться под охраной органов госбезопасности. По окончании срока президентства Лидер нации будет обеспечен служебным автомобилем и водителем, бесплатным медицинским обслуживанием. Лидер нации будет получать пенсию в размере 80 процентов от суммы должностного оклада президента.

В апреле 2016 года таджикские депутаты учредили новый праздник - День президента. А в мае в Таджикистане состоялся всенародный референдум по внесению изменений в конституцию страны, который закрепил за Рахмоном пожизненное правление и обеспечил его сыну возможность баллотироваться в президенты на ближайших выборах.

Парламент Финляндии потребовал от правительства страны объяснить, чем оно руководствовалось, поставляя оружие таким государствам с диктаторским режимом, как Узбекистан и Туркменистан, передаёт финское издание Yle.

Винтовка финской компании «SAKO». Фото Yle

Поводом для выдвижения требования стало опубликованное 23 октября в газете Helsingin Sanomat сообщение о том, что финское оружие экспортировалось в Туркменистан и Узбекистан, несмотря на «душераздирающую» ситуацию с правами человека в этих странах. Газета напомнила, что в рейтинге организации Freedom House «Свобода в мире» страны Северной Европы получили баллы, близкие к 100 (свободные), в то время как Узбекистан набрал всего шесть баллов, а Туркменистан – четыре (несвободные). Отметим, что в рейтинге за 2016 год Freedom House Узбекистан набрал три балла из ста возможных, Туркменистан – четыре, и оба оказались в числе 12 «худших из худших» стран-лидеров по отсутствию политических прав и гражданских свобод.

Бывший министр иностранных дел страны Эркки Туомиоя также раскритиковал политику Финляндии по экспорту вооружений, заявив, что страна отдаляется от единой линии стран Северного Союза.

В свою очередь, министр обороны Финляндии Юсси Ниинистё отверг подозрения в том, что отношение нынешнего правительства к экспорту вооружений стало менее строгим, чем у предыдущих кабинетов министров. Он отметил, что ситуация в Узбекистане является непростой, но «в целом в последние годы Узбекистан был довольно стабильным, поэтому риск того, что снайперские винтовки будут применяться с нарушением прав человека, сочли незначительным».

Ниинистё заверил, что выданные разрешения на экспорт оружия не являются признаком того, что права человека стали безразличны руководству страны. И добавил, что в будущем каждая заявка будет рассматриваться отдельно.

Премьер-министр Финляндии Юха Сипиля также заявил, что правительство тщательно взвешивает каждую сделку на поставку оружия. Он пояснил, что «если ситуация с правами человека и военной обстановкой меняется в худшую сторону, то меняется и наше отношение к сделке. Например, мы ужесточили условия по отношению к Йемену после того, как ситуация там изменилась в худшую сторону».

Разъяснений от правительства парламент ждёт в пятницу, 28 октября.

Напомним, что никаких санкций у Евросоюза в отношении руководства Узбекистана в настоящее время нет: эмбарго на поставки оружия в эту страну, введённое в числе ряда других санкций в мае 2005 года после трагических событий в Андижане, было снято в октябре 2009 года. «Совет (министров Евросоюза) принял решение о невозобновлении действия санкций с тем, чтобы побудить власти Узбекистана к дальнейшим субстантивным шагам по улучшению ситуации с обеспечением законности и правопорядка, а также с правами человека, принимая во внимание соответствующие обязательства узбекских властей», - объяснила тогда пресс-служба Совета ЕС.

Удалось ли Евросоюзу достичь своей цели и как с тех пор в Узбекистане улучшилась ситуация с правами человека, можно понять, прочитав такие материалы «Ферганы», как «Права человека: Пытки до смерти – ужасающая обыденность Узбекистана (фото, 18+)», «Ассоциация «Права человека в Центральной Азии»: В Узбекистане - более 2000 политзаключенных», «Правозащитник Виталий Пономарев – о политических заключенных в Центральной Азии», «Норвежских» узбеков сначала пытали, потом показали по телевизору и в конце концов осудили за экстремизм», «У нас не хуже, чем во всем мире». Как Узбекистан «троллил» Комитет ООН против пыток», «ООН vs Узбекистан: Тщетный спор о правах человека», «Узбекистан: «Наши тюрьмы – самые прогрессивные, СМИ – самые демократичные, а пыток нет, потому что они запрещены!» и другие материалы специальных рубрик «Права человека» и «Хлопок».

В Кыргызстане заработал сайт Deputat.kg, который является интернет-сервисом по контролю обещаний и высказываний депутатов Жогорку Кенеша (парламента, ЖК) и местных кенешей (советов).

Ресурс разработан и запущен по инициативе фонда «Гражданская платформа». На сайте собираются и отслеживаются публичные заявления депутатов ЖК и местных органов власти, а также мнения экспертов, политологов и общественных деятелей. На сайте показана статистика в виде графики по выполненным и невыполненным обещаниям депутатов.

Сайт запущен в русской и киргизской версиях, имеет адаптивный дизайн для самых распространенных разрешений экрана, а также мобильную версию. Интерфейс простой, понятен пользователям. Они после авторизации смогут проявить свое отношение к полученной информации, оставив к новостям, обещаниям и высказываниям депутатов комментарии, лайки или дислайки, а также высылать фото и видеоматериалы, которые будут опубликованы после модерации.

Создатели ресурса надеются, что он будет способствовать развитию общей политической культуры в стране, а оставленные отзывы и оценки повысят ответственность депутатов перед избирателями, и таким образом деятельность сайта будет способствовать развитию конструктивного диалога между обществом и властью.

Отметим, что в Рунете уже существует аналогичный сайт «Обещания.Ру», задачей которого создатели называют сбор и отслеживание выполнения обещаний и прогнозов, сделанных чиновниками любого уровня, партийными функционерами, экономистами, лидерами мнений в интернете, спортсменами, представителями шоу-бизнеса и любыми другими людьми, которые выступают с публичными заявлениями.

Любая страна, производящая автомобили, старается защитить свой рынок от импортных, зачастую более дешевых машин. Не исключение и Узбекистан, выпускающий легковушки разных типов. В республике настолько взвинчены таможенные пошлины на импортные автомобили, что почти никто не рискует ввозить их сюда из-за рубежа. А пенсионер из Молдовы Владимир Медведев рискнул: привёз свою «Ладу 21310» 2010 года выпуска. Правда, он не ожидал, что на таможне перед ним поставят юридически невыполнимые требования и за ввоз подержанной «Нивы» выставят счет на сумму, равную стоимости двух новых автомобилей.

«Фергана» уже писала об инженере Владимире Медведеве и его жене - журналистке Марине Козловой, создавших в Ташкенте клуб книголюбов «Сухбат». В том материале рассказывалась и о трогательной истории любви супругов, познакомившихся по интернету.

Житель Молдовы восхитился статьями ташкентской журналистки, написал ей письмо, та ответила. Возникла переписка, и в итоге Владимир приехал в Ташкент, а в 2010 году увез Марину к себе в Кишинёв. Но Марина не смогла жить без родного Ташкента. Супруг уважительно отнесся к ностальгическим чувствам жены, и летом 2015 года переехал вместе с ней в столицу Узбекистана.

Кроме ностальгии переезд имел еще и вескую моральную причину - необходимость ухода за старенькой мамой Козловой, живущей в Ташкенте. У Медведева было своё ностальгическое желание - взять с собой из Кишинева автомобиль «Лада», который он купил в честь бракосочетания с Мариной. Знакомые советовали продать эту «Ниву» («Ладу» многие называют «Жигулями», но хотя ее выпускает тот же Волжский автозавод в России, она относится не к «Жигулям», а к четырехприводному классу «Нива». – Прим. автора) в Молдове, а в Ташкенте купить такую же подержанную машину - выйдет дешевле, но Владимир не согласился.

Ностальгия и авторынок Узбекистана

«Я привык к своему автомобилю, а так как мне уже 65 лет, то переучиваться ездить на новом поздно», - объясняет свое решение Медведев.

Осуществляя это решение, супруги пошли на смелый шаг: в июле этого года поехали на своей «Ладе» из Кишинева в Ташкент. За восемь дней они пересекли пять стран, преодолели 4700 километров и благополучно добрались до Узбекистана. Проблемы начались на узбекской таможне, где их загнали в угол, требуя на автомобиль, купленный шесть лет назад, сертификат СТ-1, срок годности которого ограничивается только одним годом.

Владимир Медведев и его «Нива» в Казахстане во время автопробега Кишинев-Ташкент летом этого года

Надо сказать, что супруги - отнюдь не наивные простаки, рассчитывающие на то, что раз они решили из Европы переехать в Узбекистан, то за такой патриотический шаг их здесь встретят хлебом-солью и сделают скидку на таможенные пошлины. Прежде чем гнать машину за пять тысяч километров, они с помощью интернета ознакомились с порядком ввоза автомобилей в Узбекистан и размером таможенных пошлин.

Пошлины драконовские, ясности никакой

При этом, как ни странно, даже журналистке Козловой, которая прекрасно владеет компьютерными технологиями, не удалось найти в интернете первоисточник - сам текст постановления. Пришлось довольствоваться информацией, разбросанной на различных информационных и «автомобильных» сайтах. Впрочем, те давали одни и те же данные.

Например, что при ввозе новых иномарок в Узбекистан для автомобилей объемом двигателя не более 1000 кубических сантиметров таможенный сбор составит 30 процентов стоимости автомобиля. Плюс к этому владельцу машины следует уплатить еще по 1,8 доллара за каждый кубический сантиметр.

Пошлина на ввоз автомобилей с объемом двигателя от 1000 куб.см до 1500 куб.см – 30 процентов + $2 за куб.см; объемом двигателя от 1500 куб.см до 3000 куб.см – 30 процентов + $2,5 за куб.см; более 3000 куб.см – 30 процентов + $3 за куб.см.

Как сообщали «автомобильные» сайты, такая впечатляющая пошлина сопровождается и оплатой других тарифов. Во время оформления автомобиля на таможне придется оплатить сбор за въезд на территорию Узбекистана в размере 10 процентов от минимальной зарплаты (МЗП). Правда, для подержанных авто есть скидки. Если автомобиль эксплуатировался от трех до семи лет, то возьмут 7 процентов от МЗП, больше семи лет - всего 5 процентов. И еще 6 процентов от стоимости подержанной импортной машины надо будет заплатить в Дорожный фонд республики.

Приложение к постановлению президента «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2016 год» сообщало несколько иные данные. Впрочем, супругов интересовала только их «Лада 21310» с объемом двигателя 1690 куб.см. Приложение определяло «коридор» акцизов для такого объема - от 1500 до 1800 куб.см, а цена за каждый куб была уже несколько выше - 2,6 доллара.

Если Марина еще не теряет оптимизма, то Владимир уже ни во что не верит

«Как выяснилось, заранее подсчитать, во сколько обойдется ввоз автомобиля в Узбекистан, невозможно, - утверждает Марина Козлова. - В отличие от большинства стран, здесь нет таможенного калькулятора онлайн, а ориентировочная таможенная стоимость легковых автомобилей отсутствует в справочниках, размещенных в сети».

Сертификат происхождения как камень преткновения

Летом этого года, собираясь гнать свою «Ладу» из Кишинева, Марина обзвонила всех своих знакомых, а также автомобильных дилеров и сотрудников узбекской таможни с единственным вопросом: какой размер пошлины придется заплатить за старую «Ниву»? Все давали настолько противоречивые цифры, что в итоге супруги решили основываться на максимальном варианте - будто они привезут не подержанную машину, а абсолютно новую.

В итоге у них получилась сумма, сопоставимая со стоимостью новой «Лады 21310» - $6000 по официальному курсу или 18 миллионов сумов. Сразу выплатить такую сумму было нереально, но режим временного ввоза позволяет растянуть ее вроде как в рассрочку на два года. Это для небогатой семейной пары показалось вполне осуществимым. Подсчитав свои финансовые возможности, они рискнули на автопробег Кишинев-Ташкент.

Как рассказывает Марина, добравшись до узбекской таможни, они с супругом рассчитывали, что реальная сумма таможенных платежей окажется ниже 18 миллионов – все-таки они привезли подержанную, а не новую машину. Но таможенники, как предполагает Козлова, всё рассчитали так, словно «Лада» - новенькая, только что спущенная с конвейера. Вышло как раз 18 миллионов сумов - копейка в копейку.

Неприятно, но вполне ожидаемо. Поразило другое: таможня стала настаивать на предоставлении СТ-1 - сертификата происхождения.

«Когда муж покупал автомобиль, мы не попросили сертификат происхождения СТ-1, потому что не знали о необходимости его предоставления, но даже если бы мы его взяли тогда, срок его годности всё равно бы уже истек», - говорит Козлова.

По её словам, перед отъездом в Узбекистан они с Владимиром побывали у официального дилера «Автоваза» в Молдове - компании «Нистру-Лада», у которого и покупали автомобиль. Но там им сказали, что этот документ за шесть лет выбросили за ненадобностью. Супруги не удовлетворились ответом, и обратись в Торговую палату и Таможенный комитет Молдовы, а также на предприятия и фирмы России. Там сообщили, что СТ-1 на их «Ладу» уничтожен в связи с истечением срока давности, а дубликат давно утратившего годность документа получить невозможно.

Тогда Владимир с Мариной еще раз внимательно прочитали Таможенный кодекс Узбекистана. И в статье 363 («Сертификат происхождения товара») нашли конкретное указание на то, что СТ-1 выдается «уполномоченным органом в соответствии с порядком и формой, установленными страной экспорта или реэкспорта».

Владимир Медведев и его «Нива»

Виртуальная приёмная или почтовое отделение?

Посчитав, что таможенники Узбекистана - трезвомыслящие люди и не будут требовать бумагу, заведомо утратившую срок годности, супруги предоставили им инвойс и некоторые другие документы, заверенные печатью официального дилера и подтверждающие приход партии, в которой был автомобиль, купленный Владимиром Медведевым.

Но все эти бумаги, которые в данной ситуации вполне могут заменить пресловутый СТ-1, узбекские таможенники почему-то в расчет не приняли. И стали настаивать на строгом соблюдении формальностей - представлении бумажки, которой уже и в природе не существует, и восстановить невозможно.

Впрочем, гнать машину обратно в Молдову таможенники не предложили. Зато предложили ознакомиться с содержанием статьи 366 того же Таможенного кодекса («Выпуск товара при отсутствии сертификата о происхождении»). А в ней говорится, что «при отсутствии сертификата о происхождении товара либо возникновении сомнений в достоверности данного сертификата и (или) указанных в нем сведений» к товару применяется удвоенная ставка таможенной пошлины.

Затем таможенники еще раз посчитали на калькуляторе и вывели сумму таможенной пошлины - 40 миллионов сумов ($12.965 по официальному курсу или $6153 по курсу «чёрного рынка»). Супруги были в шоке. Марина Козлова готовится оформлять пенсию, Владимир Медведев из-за возраста не может найти работу в Ташкенте, хотя был одним из лучших инженеров Молдовы в области проектирования и сооружения холодильных камер и инженерных сетей. А еще ведь надо учитывать и мать Марины, которая требует ухода, что также оборачивается затратами. Откуда взять такие деньги?

Счёт на 40 миллионов сумов для Марины и Владимира совершенно неподъемный. Но куда бы они не обращались с просьбами по справедливости разрешить эту ситуацию, всюду их переадресовывали в Таможенный комитет. А там кивали на статью 296 Таможенного кодекса («Предоставление льгот по уплате таможенных платежей и тарифных преференций»), в которой говорится, что льготы и преференции, кроме случаев, указанных в законодательстве, могут быть предоставлены лишь решением президента Узбекистана.

Как рассказывает Козлова, она посчитала, что в таможенном законодательстве есть какая-то «дыра», в которую попала «Нива» ее супруга. И единственной возможностью из нее выбраться действительно является статья 296 Таможенного кодекса, предусматривающая обращение к президенту Узбекистана. Так Марина и поступила - написала письмо в виртуальную приемную временно исполняющего обязанности президента Шавката Мирзиёева.

О работе этой приемной ходит много слухов, в том числе и положительных. Но супругам не повезло: в их случае виртуальная приемная выполнила функции почтового отделения, переслав письмо журналистки в государственный Таможенный комитет республики. А оттуда пришел ответ, хоть и подписанный таким авторитетным лицом, как заместитель председателя комитета Муталибжан Салиев, но всё равно неутешительный. Высокопоставленный таможенник пояснил, что сертификат формы «СТ-1» предоставить всё же нужно, а в случае его отсутствия придётся заплатить вдвое больше.

Ответ на письмо в виртуальную приёмную

Козлова написала в виртуальную приёмную ещё одно письмо, ожидая, что на этот раз его передадут по назначению. А Владимир Медведев уже ни на что не надеется и, вероятно, сожалеет о своём переезде в Узбекистан, где ничего непонятно и за это «ничего» ещё и три шкуры дерут.

Соб. инф.