Фото © Екатерина Иващенко

Мы неоднократно писали о проблемах школьного образования в Кыргызстане, в том числе о сокращении количества узбекоязычных школ, отмене общереспубликанского тестирования на узбекском языке. Корреспондент «Ферганы» Екатерина Иващенко, приехав на юг страны, зашла в школы, поговорила с учителями… Состояние учебных заведений оставляет желать лучшего - даже школьные туалеты строят за счет грантов международных организаций. И вот что интересно: несмотря на усиленное государственное внимание к киргизскому языку, самым востребованным языком обучения остается русский. О состоянии школ на юге Кыргызстана - в репортаже нашего автора.

Я посетила четыре школы: две непосредственно в Оше и еще две в области. Все они были построены еще во времена СССР и давно нуждаются в капитальном ремонте. Состояние туалетов угнетает, а умывальников и вовсе нет: в школьном дворе, как правило, стоит колонка, в которой вода появляется время от времени.

Не надо даже проводить специальные исследования - можно лишь посмотреть, что дети выскакивают из туалетов, не вымыв рук, с грязными руками садятся за стол. А в результате - гепатит А, токсикоинфекции, дизентерия, гельминтоз, энтеробиоз... И это ещё не весь список. Во многих сельских школах не то что мыла и туалетной бумаги - воды не бывает, и говорить о соблюдении правил личной гигиены, о привычке мыть руки просто не приходится. Кыргызстанские врачи не один месяц говорят о росте заболеваемости гепатитом А. И хотя слово «эпидемия» пока не употребляется, ситуация критическая.

За исправление ситуации взялся ЮНИСЕФ. Программа это организации охватила около 25 тысяч детей в 38 школах и дошкольных учреждениях в наиболее нуждающихся сообществах Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областей. Программа предусматривает строительство туалетов и умывальных комнат, ремонт отопительной системы в школах и обновление школьной мебели.

Школа в селе Зардар

Директор школы №69 в селе Зардар Ошской области Авазбек Ходжибуваев рассказал, что его школа была построена в 70-е годы. С тех пор ремонт санузлов не проводился. При поддержке ЮНИСЕФ при школе было построено новое здание туалета - 22-х местный туалет с отдельными кабинками. Чтобы не было перебивок с водой, установлена водонапорная башня. А вместо единственной колонки построена умывальная комната на 12 мест. Я усомнилась, что дети будут бегать в умывальную после туалета, и не проще ли было установить раковины непосредственно в туалете. Но работник ЮНИСЕФ ответил, что если делать туалет и умывальню вместе, то слив быстро заполнится, а средств на постоянную откачку воды нет. Однако ЮНИСЕФ намерен в ближайшие месяцы выпустить пособия для учителей, в которых будет рассказано, когда и почему нужно мыть руки, а учителя должны будут донести эту информацию до детей.

Туалет в школе в селе Зардар

Директор признал, что он не связывал гепатит А у своих учеников и другие заболевания с плохой школьной инфраструктурой, но исследования показали, что причина именно в этом.

На государственном языке (киргизском) больше преподаются гуманитарные науки. Обучать детей сложно из-за нехватки учителей, владеющих киргизским языком: из 79 их всего 8. На 82% обеспечена школа книгами, из них только 35% - новые, изданные после 2000 года.

Авазбек Ходжибуваев негативно воспринял новость об отмене Общереспубликанского тестирования (ОРТ) на узбекском языке. «Нельзя было так сразу отменять ОРТ на узбекском языке. Надо было дать нам хотя бы три года, разработать методику, чтобы дети могли сдавать тестирование на другом языке. Будем надеяться, что ОРТ на узбекском все же вернут», - сказал директор. Напомним, что вначале года было отменено ОРТ на узбекском языке, однако месяц спустя Министерство образования решило проверить, насколько может оказаться востребованным ОРТ на узбекском. Так что не исключено, что тестирование будет возвращено.

Новая умывальная комната в школе в селе Зардар

Школа в селе Сузак

Далее мы зашли в школу №16 в селе Сузак Джалал-Абадской области. Здание 1970-х годов. Школа покрашена, но состояние ее плачевное: двери давно отошли от проемов, не хватает парт, инвентаря. Здесь нет отопления, из-за чего почти половина детей не приходят в школу во время холодов. По всей школе развешаны стенды с портретом национального героя, космонавта Салижана Шарипова.

Школа русско-узбекская (70% узбекоязычных классов и 30% - русских), поэтому переполнена в четыре раза: вместо положенных 600 учеников в ней обучается 2.438. Как рассказала «Фергане» преподаватель начальных классов Гуля Мажирова, наиболее переполнены именно русскоязычные классы: если в узбекских классах обучается до 25 учеников, то в русских – до 45. Так, в классе для первоклашек стоит 12 парт, а учеников – 42, за одной партой сидят по три ученика. Не хватает школе и учителей - но это не удивительно: средняя преподавательская зарплата - 5-8 тысяч сомов, причем независимо от того, обучаешь ты 25 или 50 учеников.

Прошу показать мне библиотеку. Интересно, что на узбекском языке дети обучаются по кыргызстанской программе, а на русском – по российской. Дело в том, что узбекские учебники переведены с киргизского, но их не хватает. Например, учитель физики Курбаналы Балтабаев рассказал, что на узбекский были переведены лишь учебники по физике 7 и 8 классов. Для того, чтобы обучать детей 9,10 и 11 классов, он лично переводит уроки из киргизских учебников, а потом диктует их детям.

Учебниками для русскоязычных классов школа почти не обеспечена, есть лишь те, что лет пять назад были преподнесены в дар от России, или еще советских времен, поэтому полки библиотеки пустовали. Но родители покупают учебники сами. Это недешево, тем более для сельчан: стоимость одного учебника – около 300 сомов. Но родители не жалуются – желание, чтобы их дети знали русский язык, перевешивает все трудности.

Библиотека

Русский язык нужен, это понимают и родители, и школьники. Все уверены: после окончания школы молодежь покинет Кыргызстан и отправится в Россию на заработки.

Городские школы Оша

Несмотря на то, что следующие две школы, где я побывала, находились в Оше, они были немногим лучше сельских. Те же здания семидесятых годов, такие же туалеты на улицах, то же желание учить русский язык…

Вот построенная в семидесятых годах киргизоязычная школа №17 им.Ю.Гагарина. Разговариваю с заместителем директора по учебно-воспитательной части Айнурой Эшматовой. Еще лет десять назад в этой школе обучались две тысячи человек, сейчас - всего 800.

«Родители хотят, чтобы их дети учились в русских школах, поэтому и такой отток учеников, их с каждым годом все меньше. Например, в 2004 году у нас обучалось 1400 человек, сейчас - 800. А русский учат, чтобы потом найти работу в Москве», - рассказала завуч. Школа пустеет, и один из ее корпусов отдали детскому саду при школе.

Как и все ошские школы, школа имени Гагарина построена во времена Советского Союза

Понимая необходимость обучения на русском языке, в начале текущего учебного года в школе был открыт первый класс с русским языком обучения. По словам Эшматовой, количество таких классов планируется увеличивать. «В нашем детском саду открылась одна дошкольная русскоязычная группа. На следующий год эти дети пойдут в первый класс, а перваши станут второклашками. Так и будем увеличивать классы с русским обучением».

Однако теперь, подчеркнула преподаватель, возникла проблема обеспечения русского класса преподавателями и учебниками: «Ладно, учебники родители купили сами – так хотели, чтобы дети учились на русском. С преподавателями сложнее, многие давно уехали в Россию. Да, мы (преподаватели титульной национальности) русский язык знаем, но говорить на нем одно, а преподавать – совершенно другое. Но постараемся решить и эту проблему».

Последней школой, куда я зашла, была русскоязычная школа-гимназия №20 им. Исхака Раззакова. Вместо положенных 800 здесь обучается 1400 учеников, и количество желающих учиться здесь растет с каждым годом. Как рассказала социальный педагог Назира Хасанова, количество учеников в классах доходит до 40 человек, а в начальных – до 50.

«Нам катастрофически не хватает учителей, здесь остались, в основном, «патриоты школы» или учителя пенсионного возраста. Зарплата мизерная – шесть-восемь тысяч сомов. Причем многие учителя ведут по два класса, но платят им за второй класс не полную зарплату, а лишь 50%, как за замену преподавателя», - рассказала Н.Хасанова.

75% учеников школы – титульной национальности, русских – не более 5%. Обучение осложняется еще и тем, что многие ученики не владеют русским языком - но родители хотят, чтобы дети учились именно в русскоязычной школе.

Пару лет назад, когда в относительно новом районе Оша Ак-Тилек построили киргизоязычные школы, часть детей из школы №20 была переведена туда. Однако уровень образования в Ак-Тилек не устроил родителей, и они вернули детей обратно. Учителя переполненных школ просили перевести их на подушевое финансирование, но это не выгодно учителям киргизоязычных школ, поэтому пока все сидят на окладе.

Учебники, по которым учатся дети, - старые

Из маленьких проблем кыргызстанских школ вырастают большие национальные и государственные проблемы, будь то здоровье нации, или общий уровень образования, или вопросы, связанные с трудовой миграцией. Жаль, что пока школам помогают, как правило, иностранные доноры. И интересно, что русский язык даже на юге страны, где почти не осталось русскоязычного населения, остается едва ли не самым востребованным школьным предметом.

Екатерина Иващенко

Международное информационное агентство «Фергана»

В течение последних пятнадцати лет власти Узбекистана ведут агрессивную протекционистскую политику, направленную, по их словам, на защиту интересов «отечественного производителя». Эта политика выражается не только в запредельных ставках акцизных налогов на импорт, но и в целом ряде негласных мер, направленных на ограничение деятельности иностранных поставщиков и компаний.

Ограничения конвертации национальной валюты, непомерно жесткое и забюрократизированное регулирование внешнеэкономической деятельности, чрезмерное прямое вмешательство государства в текущую хозяйственную жизнь зачастую объясняются заботой чиновников об интересах государства. Однако на самом деле власти руководствуются исключительно коррупционными мотивами. Одной из иллюстраций этого является система продаж легковых автомобилей, выпускаемых монопольным производителем – компанией General Motors Uzbekistan.

Доступ иностранных автомобилей на рынок Узбекистана серьезно ограничен. Таможенные платежи, которые включают в себя акцизный налог, привели к тому, что подавляющее большинство легковых автомобилей на узбекских дорогах составляют автомобили Chevrolet, собираемые в Узбекистане. Для деятельности совместного узбекско-американского предприятия GM UZ созданы самые льготные условия, которые включают в себя практически полное освобождение от всех видов налогов и большей части таможенных платежей. Кроме того, под поставку комплектующих, из которых собираются готовые автомобили, предоставляется приоритетная конвертация. И, наконец, легковые автомобили производства GM UZ – практически единственный вид товара, произведенного в Узбекистане, который разрешено продавать внутри республики за иностранную валюту, а именно за доллары США.

Список невероятных конкурентных преимуществ, предоставленных единственному производителю, не исчерпывается только вышеперечисленными мерами. Старые иномарки не могут пройти ежегодный технический осмотр - и тем самым их владельцев принуждают к приобретению новых легковых автомобилей от Chevrolet, поскольку никакой альтернативы просто нет.

Однако даже в том случае, если потенциальному покупателю удалось накопить определенную сумму, предназначенную для покупки вожделенного автомобиля, просто так прийти в автосалон и приобрести автомобиль он не может. Недорогие модификации Chevrolet, пользующиеся повышенным спросом, а также популярные в провинции и сельской местности автомобили DAMAS можно приобрести либо за иностранную валюту, либо выстояв длинную очередь.

Срок ожидания, в некоторых случаях, может превысить один год. При этом покупатель должен внести существенную предоплату, но даже это не может его застраховать от повышения цен, которое происходит, как минимум, раз в год. Избежать долгого ожидания можно, дав взятку прямо в автосалоне. Кроме того, если покупатель хочет получить автомобиль желаемого цвета, во многих случаях без взятки не обойдется.

Официальная маржа автодилеров, которая составляет 2% от стоимости автомобиля, отнюдь не является основным источником их дохода. Искусственно созданный дефицит автомобилей является благоприятной почвой для коррупции, и часть «черного нала», полученного автодилерами, передается «наверх».

Любопытна схема реализации легковых автомобилей Chevrolet юридическим лицам в Узбекистане. Он не так проста. Для покупки автомобиля по безналичному расчету юридическое лицо должно получить разрешение Ассоциации «Узавтосаноат» (Узавтопром), представив туда пакет документов. Но даже если удается получить разрешение, в автосалоне могут сказать, что автомобиля нет в свободной продаже. Решить все вопросы можно за взятку от 1000 до 4000 долларов США, в зависимости от конкретной марки автомобиля.

Между Российской Федерацией и Узбекистаном заключено особое межправительственное соглашение, которое на двусторонней основе предусматривает взаимные поставки автомобилей. Почему-то это якобы льготное для российских автопроизводителей соглашение касается только автомобилей, производимых АвтоВАЗом, хотя в России имеются автомобильные заводы других производителей, например, FORD, который выпускает легковые автомобили - того же класса, что и Chevrolet в Узбекистане. Но даже несмотря на такое куцее соглашение, российские автомобили, производимые тем же АвтоВАЗом, приобрести в Узбекистане весьма сложно. Отсутствие конвертации под поставку этих автомобилей и проблемы с таможней представляют собой практически непреодолимые препятствия для российского автомобильного экспорта.

Не секрет, что основным источником денежных средств, направляемых на приобретение в Узбекистане автомобилей Chevrolet, являются заработки узбекских мигрантов в России. И в то же время российские власти открывают зеленую дорогу автомобилям, собираемым в Узбекистане, в отсутствие аналогичного благоприятного режима в отношении автомобилей собственного производства. Очевидно, что поддерживая заведомо невыгодные соглашения с Узбекистаном, российские власти действуют в ущерб собственным производителям. И это неудивительно, принимая во внимание, что коррупция и коррупционное поведение характерны и для российских чиновников, принимающих нужные решения.

Немногочисленные представители американского собственника GM UZ, работающие в Узбекистане, без сомнения, в курсе «шалостей» своих узбекских партнеров — по сути, организованной системы коррупции, связанной с продажами легковых автомобилей. Но они предпочитают закрывать глаза, потому что бизнес превыше всего. Они понимают, что беспрецедентно льготные условия для их компании в Узбекистане не могут длиться вечно. К тому же конкуренция в мировом автопроме зашкаливает, а основные резервы роста продаж имеются, в основном, на развивающихся рынках. Кроме того, на необычные преимущества деятельности GM в одной, отдельно взятой стране, могут обратить внимание конкуренты, в том числе и другие компании из Соединенных Штатов.

Хочется также отметить, что складывающаяся распределительная система в Узбекистане поразительно напоминает советскую. Повсеместный дефицит в сочетании со всеобъемлющей коррупцией были весьма характерными чертами экономической жизни Советского Союза, начиная с 60-х годов до момента его краха. Надеюсь, Узбекистан не последует той же дорогой.

Максим Бейлис («Фергана.Ру»)

Международное информационное агентство «Фергана»

Абдумалик Абдулладжанов. Фото Радио Свобода

Ранее источник в украинских силовых структурах пояснил газете «Коммерсант», что «Украина соблюдает положения Конвенции о статусе беженцев, поэтому если бы мы отдали его [Таджикистану], то тем самым нарушили бы нормы этого документа, в частности ст.33».

Решение об освобождении Абдулладжанова из-под ареста генеральный прокурор Украины подписал 4 апреля, тем самым отказав Таджикистану в экстрадиции экс-премьера.

Напомним, 64-летний Абдумалик Абдулладжанов, объявленный таджикской стороной в международный розыск 16 лет назад, был задержан 5 февраля 2013 года сотрудниками Главного Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Украины в аэропорту «Борисполь» после прибытия рейсом Лос-Анджелес-Амстердам-Киев.

Шевченковский суд Киева 17 марта отправил Абдулладжанова под экстрадиционный арест на 12 месяцев. 19 марта адвокат задержанного Андрей Федур подал жалобу на это решение. 21 марта Апелляционный суд Киева подтвердил законность избрания Абдулладжанову экстрадиционного ареста.

Абдулладжанов был премьер-министром Таджикистана в 1992-1993 годах, в самом начале пятилетней гражданской войны, затем два года был послом республики в России. В 1994 году на первых всенародных выборах в республике выдвигался кандидатом в президенты, но, проиграв, покинул страну. В 1998 году эмигрировал в США, поскольку годом ранее был объявлен на родине в розыск. Абдулладжанов имеет грин-карту США.

Таджикистан обвиняет Абдулладжанова в совершении ряда тяжких преступлений, в том числе терроризме, вооруженном мятеже, покушении на убийство, организации преступного сообщества и так далее. Сам Абдулладжанов отвергает обвинения и называет уголовное преследование политической расправой со стороны таджикских властей. Если вина экс-премьера будет доказана, ему грозит до 20 лет тюрьмы с конфискацией имущества.

Международное информационное агентство «Фергана»

Стремительное подорожание недвижимости в Китае вынуждает власти страны идти на жесткие меры с целью охлаждения рынка жилья. Тем самым Поднебесная надеется не дать раздуться пузырю на рынке недвижимости, схлопывание которого может повергнуть страну в кризис.

Около 17 городов КНР в первом квартале 2013 года ввели ограничения для рынка недвижимости.

Согласно новым правилам, жителю Пекина (столица - один из городов, в котором отмечается особый рост цен на жилье), проживающему отдельно, запрещено приобретать второй дом. Еще одно предложение – ввести в районах, недвижимость которых демонстрирует высокие темпы роста стоимости, налог в 20% на прирост капитальной стоимости. Допускается и возможность повышения первоначального взноса для тех, кто приобретает второй дом. Нововведения не будут распространятся на семьи, которые владеют только одним домом и проживает там более 5 лет.

В Шанхае, который также отличился высокими темпами роста цен на жилье, власти хотят в дополнение к налоговым ограничениям предусмотреть более тщательные проверки для тех заемщиков, которые приехали из других городов, для иностранцев или разведенных. Банкам Шанхая запретили выдавать кредиты на покупку третьего объекта недвижимости.

Как сообщает агентство Bloomberg, рост цен на квартиры в новостройках в КНР в марте 2013 года стал максимальным более чем за два года. По данным крупнейшей строительной компании КНР SouFun Holdings Ltd, в Пекине стоимость жилья выросла в марте на 2,9%, в Шанхае - на 0,5%. В среднем же цена растет на 1,1% каждый месяц вот уже более полугода.

В России же только за последнюю неделю средняя цена на недвижимость в крупных городах выросла на 0,3%. За год недвижимость в Москве подорожала со 155 тыс за квадратный метр до 168 тыс (+9%). По итогам прошлого года недвижимость Казани выросла в цене на 12% для новостроек и на 19% для вторичного сектора. В среднем же недвижимость в России дорожает на 10% в год, но правительство бить тревогу не спешит. А если говорить о прогнозах, то в 2013 году в депрессивных регионах России рост цен на жилье может составить 5-7%, а в более активных регионах – порядка 8-12%.

В первую очередь следует получить новый биометрический паспорт, затем - выездную визу. Рассмотрим вариант одновременного получения паспорта и визы. По срокам это выгоднее: чтобы получить паспорт, нужно десять дней, на визу уйдет 21 день. В случае предоставления нижеперечисленных документов можно уложиться за 21 день, а при наличии надежных знакомых в ОВВиГ за $100 процедуру можно сократить до пяти-десяти дней.

Документы, которые необходимо предоставить в стол услуг:

1. Свидетельство о рождении ребенка и нотариально заверенная копия этого документа. Заверение одной копии стоит 3900 сумов ($1 равен 2035 сумам по официальному курсу, 2800 сумов – по реальному).

2. Копии паспортов матери и отца.

3. Копия домовой книги (для жителей частного сектора) или справка по форме 16 - для проживающих в многоквартирных домах. Этот документ служит подтверждением того, что ребенок действительно прописан по указанному адресу. Отметим, что справку по форме 16 надо получить в ЖЭК, предварительно устранив имеющиеся задолженности по коммунальным платежам. За справку придется заплатить три-пять тысяч сумов.

4. Разрешение на выезд и обязательство от второго родителя. Например, папа дает маме разрешение выехать с ребенком, а мама обязуется во время поездки ухаживать за ребенком и вернуть его обратно. Эти документы составляются нотариусом. Стоимость оформления разрешения и обязательства - по 15.918 сумов.

5. Заявление на выдачу паспорта. Бланк заявления нужно купить в столе услуг, сотрудницы сами его заполнят. Бланк и заполнение обойдутся в шесть тысяч сумов.

6. Анкета на получение выездной визы. Анкету заполняют в столе услуг (шесть тысяч сумов), ее нужно заверить в махаллинском (квартальном) комитете и в школе, если ребенок школьник. Но сегодня многие школы отказываются заверять анкеты и отправляют в гороно (городской отдел народного образования). Это, скорее всего, инициатива гороно, так как в школе заверение анкеты не составляло проблем, а в гороно на эту процедуру требуется почему-то две недели. Естественно, родители будут просить ускорить процедуру. Стоимость справки может варьировать от 10.000 до 100.000 сумов в зависимости от срочности.

7. Четыре фотографии размером 3,5Х4,5. Они нужны для анкеты на выезд. Фото на биометрический паспорт делают в самом ОВВиГ, там же снимают и отпечатки пальцев. За получение нового паспорта нужно платить пошлину 39.800 сумов. Столько же стоит выездная виза.

Если считать по минимуму и только официальные расходы, то оформление документов на одного несовершеннолетнего ребенка обойдется в 84.618 сумов плюс стоимость ксерокопий документов.

Международное информационное агентство «Фергана»

В первую очередь следует получить новый биометрический паспорт, затем - выездную визу. Рассмотрим вариант одновременного получения паспорта и визы. По срокам это выгоднее: чтобы получить паспорт, нужно десять дней, на визу уйдет 21 день. В случае предоставления нижеперечисленных документов можно уложиться за 21 день, а при наличии надежных знакомых в ОВВиГ за $100 процедуру можно сократить до пяти-десяти дней.

Документы, которые необходимо предоставить в стол услуг:

1. Свидетельство о рождении ребенка и нотариально заверенная копия этого документа. Заверение одной копии стоит 3900 сумов ($1 равен 2035 сумам по официальному курсу, 2800 сумов – по реальному).

2. Копии паспортов матери и отца.

3. Копия домовой книги (для жителей частного сектора) или справка по форме 16 - для проживающих в многоквартирных домах. Этот документ служит подтверждением того, что ребенок действительно прописан по указанному адресу. Отметим, что справку по форме 16 надо получить в ЖЭК, предварительно устранив имеющиеся задолженности по коммунальным платежам. За справку придется заплатить три-пять тысяч сумов.

4. Разрешение на выезд и обязательство от второго родителя. Например, папа дает маме разрешение выехать с ребенком, а мама обязуется во время поездки ухаживать за ребенком и вернуть его обратно. Эти документы составляются нотариусом. Стоимость оформления разрешения и обязательства - по 15.918 сумов.

5. Заявление на выдачу паспорта. Бланк заявления нужно купить в столе услуг, сотрудницы сами его заполнят. Бланк и заполнение обойдутся в шесть тысяч сумов.

6. Анкета на получение выездной визы. Анкету заполняют в столе услуг (шесть тысяч сумов), ее нужно заверить в махаллинском (квартальном) комитете и в школе, если ребенок школьник. Но сегодня многие школы отказываются заверять анкеты и отправляют в гороно (городской отдел народного образования). Это, скорее всего, инициатива гороно, так как в школе заверение анкеты не составляло проблем, а в гороно на эту процедуру требуется почему-то две недели. Естественно, родители будут просить ускорить процедуру. Стоимость справки может варьировать от 10.000 до 100.000 сумов в зависимости от срочности.

7. Четыре фотографии размером 3,5Х4,5. Они нужны для анкеты на выезд. Фото на биометрический паспорт делают в самом ОВВиГ, там же снимают и отпечатки пальцев. За получение нового паспорта нужно платить пошлину 39.800 сумов. Столько же стоит выездная виза.

Если считать по минимуму и только официальные расходы, то оформление документов на одного несовершеннолетнего ребенка обойдется в 84.618 сумов плюс стоимость ксерокопий документов.

Международное информационное агентство «Фергана»

Россия не планирует размещать какие-либо военные базы в Афганистане. Об этом журналистам заявил заместитель министра обороны России Анатолий Антонов, передает Интерфакс.

«Хочу заявить, что сегодня ни о каких военных базах на территории Афганистана речи не идет», - прокомментировал Антонов сообщения СМИ о возможном обсуждении с НАТО размещения в ИРА баз по ремонту военной техники.

В частности, о вероятности развития такого сценария на днях сообщила газета The Christian Science Monitor. Автор статьи ссылается на представителей российского Минобороны. По его словам, начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны Сергей Кошелев отметил важность поддержания системы вооружений и военного оборудования вооруженных сил Афганистана в рабочем состоянии. Кроме того, Россия тревожится по поводу возможного возобновления нашествия исламистов через границу, которое посеяло хаос в Таджикистане и Узбекистане в 1990-х годах, и есть опасения, что уход НАТО может оставить Россию один на один с проблемой распространения наркотиков.

Анатолий Антонов заявил, что Россия всегда была и будет очень внимательна к просьбам афганского правительства по укреплению Вооруженных сил и стабильности в стране. «Если будут какие-то предложения, то мы готовы их рассмотреть. Но ни о каких военных базах на территории Афганистана речи нет. Все эти сообщения - чепуха», - подчеркнул Антонов.

Международное информационное агентство «Фергана»

«Я выпустила [экс-президента Курманбека] Бакиева из страны и готова нести ответственность за это», - заявила бывший президент Кыргызстана Роза Отунбаева 5 апреля на научно-практической конференции «Аксыйские события марта 2005 года. Уроки апрельской революции 2010 года», сообщает 24.kg.

Отунбаева рассказала, что во время апрельских событий Курманбек Бакиев находился в селе Тейите на юге Киргизии, где собирал силы.

«Ситуация была очень сложной, могла начаться гражданская война. Сейчас многие говорят: кто отпустил Бакиева, тот и виноват. Тогда ситуация была очень сложной, страна могла разделиться на Север и Юг», - сказала Роза Отунбаева.

По ее словам, решение выпустить Бакиева из страны было принято после разговора с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

«Он сказал: рядом со мной президенты США и России, и они просят Вас выпустить Бакиева из страны и взять контроль над ситуацией в свои руки. Многие члены временного правительства не поддержали тогда меня, депутат Жогорку Кенеша (парламента) от партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев сказал, что не хочет брать на себя такую ответственность, и мне пришлось взять ее на себя. Мы не могли пренебречь советами президентов таких сильнейших государств, они сказали, что помогут нам инвестициями и в воссоздании разрушенного. Нам бы все равно пришлось иметь с ними тесные отношения. Сегодня можно говорить разное, но, оглядываясь назад, я понимаю, что многое было сделано правильно», - отметила Роза Отунбаева.

Напомним, «Фергана» в апреле 2010 года уже сообщала, что Бакиев подал в отставку и вылетел из Кыргызстана на самолете «в результате совместных усилий президента Казахстана Н.Назарбаева, США Б.Обамы и России Д.Медведева, а также активных посреднических действий ОБСЕ, ООН и ЕС». Сегодня Роза Отунбаева взяла персональную ответственность за вылет свергнутого президента и заявила, что это было ее решением.

Впрочем, не совсем ясно, какая именно ответственность и в какой мере может ожидать бывшего временного президента страны. По крайней мере, о том, чтобы кто-то подал на нее в суд, пока не известно.

Международное информационное агентство «Фергана»

«Я выпустила [экс-президента Курманбека] Бакиева из страны и готова нести ответственность за это», - заявила бывший президент Кыргызстана Роза Отунбаева 5 апреля на научно-практической конференции «Аксыйские события марта 2005 года. Уроки апрельской революции 2010 года», сообщает 24.kg.

Отунбаева рассказала, что во время апрельских событий Курманбек Бакиев находился в селе Тейите на юге Киргизии, где собирал силы.

«Ситуация была очень сложной, могла начаться гражданская война. Сейчас многие говорят: кто отпустил Бакиева, тот и виноват. Тогда ситуация была очень сложной, страна могла разделиться на Север и Юг», - сказала Роза Отунбаева.

По ее словам, решение выпустить Бакиева из страны было принято после разговора с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

«Он сказал: рядом со мной президенты США и России, и они просят Вас выпустить Бакиева из страны и взять контроль над ситуацией в свои руки. Многие члены временного правительства не поддержали тогда меня, депутат Жогорку Кенеша (парламента) от партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев сказал, что не хочет брать на себя такую ответственность, и мне пришлось взять ее на себя. Мы не могли пренебречь советами президентов таких сильнейших государств, они сказали, что помогут нам инвестициями и в воссоздании разрушенного. Нам бы все равно пришлось иметь с ними тесные отношения. Сегодня можно говорить разное, но, оглядываясь назад, я понимаю, что многое было сделано правильно», - отметила Роза Отунбаева.

Напомним, «Фергана» в апреле 2010 года уже сообщала, что Бакиев подал в отставку и вылетел из Кыргызстана на самолете «в результате совместных усилий президента Казахстана Н.Назарбаева, США Б.Обамы и России Д.Медведева, а также активных посреднических действий ОБСЕ, ООН и ЕС». Сегодня Роза Отунбаева взяла персональную ответственность за вылет свергнутого президента и заявила, что это было ее решением.

Впрочем, не совсем ясно, какая именно ответственность и в какой мере может ожидать бывшего временного президента страны. По крайней мере, о том, что кто-то подал на нее в суд, пока не известно.

Международное информационное агентство «Фергана»

4 апреля 2013 года министр иностранных дел России Сергей Лавров побывал в Туркменистане с официальным визитом. Как и предполагали наблюдатели, основным вопросом была проблема двойных граждан. На сайте МИД России опубликованы ответы Лаврова журналистам по итогам поездки, и тема бипатридов вынесена в заголовок. Однако саму проблему Лавров обрисовал довольно пространно:

«В рамках гуманитарной проблематики мы, безусловно, обсуждали проблему лиц с двойным гражданством, т.н. «бипатридов». Мы знаем о высказываемых озабоченностях, в том числе в связи с обменом загранпаспортов Туркменистана, который должен завершиться в июле с.г. Президент Г.М.Бердымухамедов подтвердил готовность гарантировать недопустимость ущемления чьих-либо прав и недискриминацию любого, кто проживает в Туркменистане, о чем он говорил в недавнем телефонном разговоре Президенту России В.В.Путину. Сегодня мы предметно рассмотрели некоторые проблемы, которые уже возникают в практическом плане. У нас есть заверения со стороны Президента Туркменистана в том, что каждая конкретная проблема каждого конкретного человека будет рассматриваться и решаться таким образом, чтобы люди не чувствовали дискомфорта.

В этих словах нет ничего, что давало бы надежду «бипатридам».

Никаких заявлений о том, что Москва настаивает на сохранении двойного гражданства и намерена защищать права своих граждан. Никаких слов о том, что Россия готова встретить тех, кто не захочет отказаться от российского гражданства, предоставив им хотя бы временное жилье и работу.

Если не искать в словах С.Лаврова тайный смысл, а пересказать речь дипломата простыми словами, то получится следующее: Москва в курсе проблемы, но передала право решать судьбу своих граждан Ашхабаду, и видимо, не будет вмешиваться. Бердымухамедов, конечно, пообещал «гарантировать недискриминацию» и не допустить ущемления чьих-либо прав, - но почему Москва изо всех сил делает вид, что этого обещания достаточно? Речь ведь идет о судьбах приблизительно 40 тысяч человек. И что имел в виду президент Туркменистана? Он объяснил, как они намерены решать вопрос с бипатридами? Разрешат оставить гражданство или нет? «Чтобы люди не чувствовали дискомфорта» - слишком расплывчатая формулировка. Что она означает?

То, как в Туркмении обстоят дела с обещаниями, с соблюдением прав граждан, с отсутствием дискриминации и проч., известно всем - и в том числе это отлично знает Сергей Лавров. Туркмения - самый одиозный, самый страшный тоталитарный режим на всем постсоветском пространстве. Во всех рейтингах свободы и соблюдения прав человека Туркменистан занимает последние места, вместе с Эритреей и Северной Кореей. Но похоже, что Москва закроет глаза и отвернется, когда Ашхабад приступит к рассмотрению «конкретных проблем конкретных российских граждан». И будет только стеснительно приговаривать: «Только без дискомфорта! Только, пожалуйста, если можно, - сделайте все быстро. Чтобы они дискомфорта не почувствовали!..»

Международное информационное агентство «Фергана»

Чем ближе в Туркменистане дата окончательной отмены института двойного гражданства - 10 июля 2013 года - тем больше якобы независимых туркменских интернет-ресурсов публикуют статьи на эту тему. И если зарубежная пресса (включая российскую) регулярно поднимает вопрос двойного гражданства с момента принятия новой конституции Туркменистана, то «новые туркменские СМИ», как ни странно, решили высказаться по этому поводу только теперь - причем все сразу.

Их авторы стараются убедить читателей, как легко жить в Туркменистане всего лишь с одним, - конечно, туркменским! - паспортом: можно и за границу спокойно выезжать, и детей отправлять учиться по студенческой визе. Зато совсем не позавидуешь тем, кто выбрал Россию в качестве места жительства и теперь влачит там жалкое существование без работы, достойного жилья, без друзей и родственников рядом, кто рад бы вернуться обратно, да продал все перед отъездом…

Начался «туркменский марш-бросок», судя по датам, со статьи под заголовком «Инсинуации по вопросу двойного гражданства» на малоизвестном сайте Asgabat.net. Статья не подписана, в исходных данных нет никакой информации о том, кому принадлежит этот ресурс. Суть статьи сводится к тому, что Туркменистан вправе ставить людей перед выбором, что у каждой страны «свой путь развития», а двойное гражданство – не что иное, «как инструмент политических интриг» определенных кругов.

«В процессе оформления двойного гражданства, как и приватизации жилья, все чаще можно было наблюдать криминальные, мошеннические схемы. Отдельные личности, пользуясь доверчивостью отдельных граждан (к примеру, одиноких пенсионеров), не раз обдирали людей при продаже недвижимости. Российский паспорт выдавался беспорядочно, порой за взятки, даже тем «соотечественникам», которые не владели русским языком и были далеки от «культурно-исторической ассоциации с Российской Федерацией». Двойным гражданством пользовались и криминальные элементы при пересечении государственной границы», - пишет издание.

При этом сайт намеренно вводит людей в заблуждение, рассуждая о том, что практика двойного гражданства «во многих странах мира, мягко говоря, не приветствуется, в том числе в странах «развитой демократии», а также в самой России». Не приветствуется эта практика как раз таки туркменскими властями, а правительствам России, США и стран Европы наплевать, сколько паспортов имеют их граждане - лишь бы налоги платили у себя дома.

«А теперь выскажу своё окончательное мнение, основанное на сугубо личных наблюдениях и впечатлениях - в Туркменистане нет никаких сложных или каких-либо других времён для обладателей двух паспортов. Есть обыкновенная проблема выбора, проблема появившаяся не сейчас, а в 1991 году вместе с развалом СССР. И те, кто не понял этого до сих пор, так и будут ходить неопределившимися. Выбор же это - сугубо личный вопрос каждого и, как мне кажется, нет необходимости излишне политизировать этот вопрос».

Второй комментарий, подписанный «независимым аналитиком в Туркменистане» Дженнет Назаровой, публикуемый на другом малоизвестном сайте newscentralasia.net, куда более интересный. Его перепечатывают еще два издания: infoabad.com и Тренд (4 апреля ресурс trend.az статью убрал). «Независимый аналитик», которого Google нашел всего два раза, и то на вышеуказанных сайтах, перелистывает историю отношений России и Туркменистана, щедро рассыпая по статье фразы туркменского МИДа: «на основе взаимоуважения, доверия и равенства сторон».

Атака начинается с предложения «Прошли времена, отпала миссия, наложенная на столь гуманное и востребованное в свое время Соглашение». Автор обвиняет посольство РФ в предоставлении гражданства России за взятки, и в качестве примера приводит факт задержания в феврале 2010 года близ столичного железнодорожного вокзала некоего Бориса Вартанова, работавшего в диппредставительстве РФ на должности советника по правовым вопросам. В детали этого факта «аналитик» Дженнет Назарова не входит, а поисковики ничего подобного не обнаруживают. Автор этих строк не удержался от соблазна позвонить в посольство России в Туркменистане за разъяснениями. По словам первого секретаря диппредставительства Андрея Ивахина, такой случай действительно имел место быть, однако указанный Борис Вартанов был техническим сотрудником представительства ФМС России и никакого отношения к посольству не имел.

«У него двойное гражданство, и арестовали его как туркменского гражданина», - заявил Ивахин, добавив, что дипломатического паспорта или иммунитета у Вартанова не было. За деталями этого случая дипломат попросил обратиться в представительство ФМС России, либо в правоохранительные органы Туркменистана.

Продолжая свой комментарий в лучшем стиле МИДа Туркменистана, Дженнет Назарова поражается сообщениям в зарубежной прессе о якобы нарушениях в Туркменистане прав русскоязычных и двойных граждан. Назарова перечисляет все блага, которыми на равных правах пользуются все граждане страны, а также напоминает о наличии в стране русскоязычных СМИ, средних школ и русского драмтеатра. Затем автор «включает» риторику туркменской информационной службы ТДХ, перечисляя все государственные дотации населению, и заключает свой опус риторическим вопросом: «Можно ли назвать еще такую страну, где государство проявляло бы такую заботу о своих гражданах»?

Когда не доходит все остальное

«Двойное гражданство: пора принятия решений» - статья под таким заголовком вышла на более или менее серьезном ресурсе «Туркменинформ». Автор (или авторы – статья подписана редакцией) указывают на «логичность» предоставленного людям выбора, мол, нравится это или нет, но новая конституция страны не признает двойное гражданство, а «любой гражданин любого государства обязан считаться с его законами и неукоснительно их исполнять». Авторы при этом не упоминают, что новая конституция была принята намного позже подписанного в 2003 году Протокола о прекращении действия Соглашения о двойном гражданстве. Тем более авторы не акцентируют внимания на то, что закон обратной силы не имеет, и что государства должны соблюдать этот международный правовой принцип. Исключений быть не может, пусть хоть трижды принимается новая конституция.

Сообщение портала явно озвучивает позицию официального Ашхабада по поводу важнейшего для многих граждан страны события. По данным самого издания, «Туркменинформ» является независимым средством массовой информации. Сайт не указывает ни учредителей или редакторов, ни регистрационных данных. Странно только, что делают это власти не через МИД или Государственную миграционную службу, а вот так, через полуофициальный информационный интернет ресурс.

Впрочем, в сообщении много интересного и неожиданного. Так, впервые озвучивается факт существования негласного предписания, запрещающего миграционному ведомству выдавать паспорт гражданина Туркменистана нового образца лицам, имеющим еще и второе гражданство. Данное предписание никогда и нигде не публиковалось, на руки гражданам не выдавалось, к ответам на их официальные заявления не прилагалось и на досках объявлений в местных офисах Миграционной службы не вывешивалось.

Без тени стыда признается в сообщении тот факт, что властями оказывается давление на людей с двумя паспортами. «Давление заключается лишь в том, что от «двойных» граждан требуется только одно – решить раз и навсегда, гражданином какой из двух стран они хотели бы остаться». В какой форме и какими методами оказывалось это давление – издание не сообщает, но они известны: в частности, увольнения из госструктур сотрудников, скрывших наличие у них второго гражданства. В школах по всей стране у учащихся выясняли, имеется ли у их родителей российский паспорт. А последний месяц миграционная служба обзванивает людей и задает все тот же вопрос. Если на него получен положительный ответ, то выясняют, где и кем работают эти люди.

Сообщение «Туркменинформ» буквально пропитано неприкрытым злорадством по отношению к тем, кто сегодня стоит перед тяжелым выбором, ведь теперь эти люди будут «как все»: они лишатся преимуществ, связанных с безвизовыми поездками в Россию и страны с таким же режимом; как все, будут стоять в многочасовых очередях в Российское посольство (и тут уж не обошлось без брошенного камня в огород посольства РФ в Туркменистане – авт.), забудут, что такое свобода передвижения и разделят «участь» людей с одним-единственным паспортом. Неприятно? Да! Но отнюдь не катастрофично, утверждает «Туркменинформ».

Кстати, у слова «участь» эмоциональная окраска со знаком минус, вот такую участь для своих сограждан выбрали те, кто стоит в Туркменистане у руля власти.

Ну и, наконец, главное. Сообщение «Туркменинформа», за которым, без сомнения, скрывается официальный Ашхабад, затеяло его публикацию ради последнего абзаца:

«И если надежды многих на то, что власти Туркменистана еще могут "передумать", не оправдались, нужно понять и принять тот факт, отныне в Туркменистане действует уже другое законодательство, не признающее двойного гражданства ни с одним из государств».

Сигнал уловили? А теперь бегом в миграционку, либо в российское посольство!

«Это и есть цель туркменских властей – накалить обстановку до предела, чтобы избавиться от максимально большого количества «двойных» граждан», - говорит бывший сотрудник МИД Туркменистана, пожелавший остаться неназванным. – Это пробный выстрел туркменской стороны: если вопрос в итоге решится удовлетворительно для обеих сторон, то все эти попытки огрызнуться спишут на «независимые» СМИ, мы, мол, не причем».

Источник указывает на то, что статья была опубликована именно на таком неопределенном ресурсе – то ли официальном, то ли «независимом».

«Это даже не штатные писаки МИДа, использующие площадку сайта Туркменистан.Ру, целью которого является «сократить «белое пятно» в российском информационном пространстве в плане освещения событий в Туркменистане и вокруг него», - говорит источник. - И тем более не комментарий на «Золотом веке»[сайт правительственной информационной службы – авт.]».

Источник убежден, что власти обеих стран придут к компромиссу в этом больном вопросе.

«В конце апреля, либо после майских праздников ожидается визит Путина в Ашхабад, завтра [4 апреля] в туркменскую столицу едет глава МИД России готовить почву – что-то да решат» - сказал источник накануне визита С.Лаврова.

Пресс-атташе посольства России в Туркменистане Алексей Мосин отметил, что двойное гражданство является основной темой повестки визита Лаврова в Ашхабад. По словам дипломата, он в курсе всех последних публикаций на тему двойного гражданства, и отмечает их низкий профессиональный уровень.

Решится этот вопрос или нет, но панику туркменские власти все же создали. Ссылки на все приведенные статьи массово распространяются во всех популярных туркменских группах в социальных сетях, в частности, в «Одноклассниках». А там работает уже другая туркменская пропагандистская команда, отвечая на комментарии возмущенных читателей в том же стиле туркменского МИДа, но уже с использованием ненормативной лексики.

Тойлы Аширмурадов

Международное информационное агентство «Фергана»