В 2012 году граждане Узбекистана, физические лица, внесли более 2370 млрд сумов в государственный бюджет в виде прямых налогов на доходы - больше, чем налог на прибыль юридических лиц (917 мдрд сумов). Налоги на доходы физических лиц (или, как говорят бухгалтеры, НДФЛ) составляют больше половины прямых налогов Узбекистана (5196,4 млрд сумов). Данные приводятся в прогнозной таблице с сайта Mezon.uz. Об исполнении прогноза говорил президент Ислам Каримов на февральской сессии своего правительства.

Все ли платят эти налоги и как же они расходуются?

Налогоплательщики: сколько и за что

Азимжан (имя изменено) живет в Ташкенте и работает в столичном офисе одной иностранной компании. «В 2012 году я заработал честным трудом, не беря ни копейки из государственного бюджета, около 45 миллионов сумов (22 тыс. долларов по курсу ЦБ). В виде налога с дохода я отдал государству, у которого ни копейки не беру, около 9 млн сумов ($4500), еще 2,4 млн сумов у меня удержали в Пенсионный фонд, на пенсии нынешним пенсионерам.

Моя фирма за меня дополнительно перечислила государству сумму, равную 25% моего заработка, т.е больше 11 млн сумов (5500 $).

Также я заплатил налог на свое личное имущество и налог на землю (170 тыс сумов ). В итоге государство получило от меня и за меня в виде прямых налогов больше 22 млн 400 тыс сумов ($11 тыс).

Сюда следует добавить дорожный налог, который я плачу, когда сажусь в такси или в автобус, т.к. дорожный налог включен в стоимость бензина. Этот же налог мы платим, даже если идем пешком, но по дороге покупаем какие-либо продукты – в их стоимость включается транспортировка, куда включена стоимость бензина, ну и так далее...

А что я имею за свои налоги от нашего государства?

Совершенно разбитые дороги, совершенно платное медицинское обслуживание, платное внешкольное обучение для своих детей. Годам к 60 я буду получать небольшую пенсию, так как сколько ни плати налогов и отчислений в Пенсионный фонд, государство устанавливает потолок в 8 минимальных окладов для начисления пенсий».

Л. живет в одном из поселков городского типа Ташкентской области. Несколько лет назад, заработав в России энную сумму, купил подержанный «Дамас» (микроавтобус) и решил зарабатывать извозом на маршруте от своего поселка до Ташкента.

«В начале года я плачу за лицензию 350 тыс сумов, и потом ежемесячно я плачу фиксированный налог в 250 тыс. сумов, что составляет 3 млн 350 тыс сумов в год ($1570). И это независимо от того, сколько я заработал, и работал ли я вообще. На нашем маршруте около 30 машин. Следовательно, мы платим государству 7,5 млн сумов в месяц, что вместе с лицензией составляет 40 млн 200 тыс сумов в год ($20 тыс). А посмотрите, по каким дорогам мы ездим: это же Чечня после бомбежки! «Поймаешь» яму – раскошеливайся на ремонт, простаивай, но налог плати!»

Узбекистан. Очередь в налоговой инспекции

Кто не платит

Между тем, в Узбекистане существует целая армия лиц, которая законодательно освобождена от выплаты налогов. Согласно статье 180 Налогового Кодекса РУз, «освобождаются от налогообложения полностью следующие физические лица: военнослужащие министерств обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, Службы национальной безопасности, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и таможенных органов; работники органов прокуратуры - по доходам, полученным ими в связи с исполнением служебных обязанностей».

2 августа 2012 г. президент Ислам Каримов подписал указ «О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы», согласно которому «судьи Конституционного суда, судов общей юрисдикции и хозяйственных судов освобождены от налога на доходы физических лиц по доходам, полученным ими в связи с исполнением служебных обязанностей».

В связи с этим отпадает вопрос о равенстве сторон судебного процесса: адвокат (сторона защиты) налогом облагается, а прокуроры с судьями (сторона обвинения) налогом не облагаются.

Какие же блага предоставляются многочисленной армии силовых структур (точной статистики нет, но эксперты склоняются к цифре не меньше миллиона человек), которые, получая полное довольствие от государства, не платят ему налогов?

Они имеют очень хорошие поликлиники и госпитали, где бесплатно лечатся не только сами военнослужащие и снб-шники, но и члены их семей.

Они имеют возможность выйти на пенсию, начиная с 37 лет (после 20 лет преданной службы), а если условия работы полевые или горные, то и раньше. Например, Сали работал простым участковым в Чарваке. Считается, что это горная местность, а ходить по горам очень, видать, тяжело, вот и вышел Сали на пенсию в 33 года с пенсией в 350 тыс сумов.

Приходится слышать доводы, что сотрудники силовых структур освобождаются от налогов в силу того, что они бюджетники. Дескать, раз государство им платит, то налоги как бы заранее уже вычтены из довольствия. Однако, школьные учителя, детсадовские воспитатели и нянечки, врачи и медсестры государственных поликлиник и больниц и так далее - тоже бюджетники, но, тем не менее, налоги платят.

Г., учительница высшей категории с 30-летним стажем, работает в гимназии одного областного центра. «Моя нагрузка – более 30 часов в неделю. Это полторы ставки. С учетом классного руководства и прочих надбавок, мне начисляют около 900 тыс. сумов в месяц, с них у меня удерживают процентов 20. Что я имею, платя эти налоги? Дополнительные налоги, в виде откупа от участия в хлопковой компании (150 тыс. отдала прошлой осенью), дополнительную бесплатную работу в виде подметания улиц, обхода квартир на предмет уплаты коммунальных услуг, работы на избирательных участках в период выборов. Скоро, наверное, учителей будут посылать на борьбу с терроризмом», - горько шутит Г.

На что тратятся налоги

Узнать, как государство распоряжается нашими налогами, не представляется никакой возможности. На сайте министерства финансов последняя информация о госбюджете датируется 2006-ым годом. На сайте Госкомстата такой информации тоже нет.

Президент Ислам Каримов заявил на февральском заседании правительства: «Около 59,2 процента всех расходов государства было направлено на финансирование социальной сферы и мер социальной защиты населения, в том числе свыше 34 процентов – в сферу образования и более 14,5 процента – в сферу здравоохранения».

Постановление Президента «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2013 год», которое приводится в «извлечениях» на Lex.uz, предусматривает «доходы Государственного бюджета в размере 21093,4 млрд сумов, расходы — 21190,0 млрд сумов».

Исходя из этого, красивая цифра 59,2% в реальных деньгах означает 12 544,48 млрд сумов или 6 млрд долларов. Столько денег расходуется на годовое содержание всех школ, детских садов, больниц, поликлиник, театров, библиотек, вузов, науки, спорта и прочая.

Сколько же денег тратит народ Узбекистана на поддержание силового аппарата государства, является совершенно секретной информацией.

В целом, сейчас в Узбекистане складывается абсурдная ситуация в области налогообложения: те, кто ведет активную борьбу против преступлений в налоговой сфере, сами налогов не платят. Подобная ситуация была при Людовике XVI, когда налоги платило только третье сословие (простолюдины). Это привело Людовика и его семью на гильотину в ходе Великой Французской революции.

А.Дрейфус

Международное информационное агентство «Фергана»

Служба новостей Форума 18 сообщает, что суд постановил уничтожить религиозную литературу (121 книгу), конфискованную у баптистов в Акмолинской области Казахстана. Среди книг - Библия, Библия для детей, другие брошюры и книги, в основном, на казахском языке. Представитель министерства юстиции заявил, что книги, «скорее всего, будут сожжены». В местном Совете баптистских церквей сказали, что это «святотатство и беззаконие», правозащитник Евгений Жовтис о возможном сожжении Библий сказал, что «это ужасно, ужасно».

Конфискованная литература принадлежала Вячеславу Черкасову из города Щучинск, он распространял книги бесплатно, за что был арестован. Суд постановил, что он распространял религиозную литературу без лицензии, на Черкасова был наложен штраф (около $575). Сейчас Черкасов подал апелляционную жалобу, но если новый суд будет проигран, то книги сожгут.

Напомним, что осенью 2011 года в Казахстане был принят Закон о религии, и все религиозные организации в стране должны были пройти перерегистрацию. По данным Eurasianet.org, примерно треть организаций не сумело преодолеть ужесточенные требования, и вместо прежних 4551 организации в стране сегодня функционируют 3088. Количество религиозных верований, признанных в Казахстане, сократилось с 46 до 17. Большинство жителей республики считают себя мусульманами, но в стране проживает также много христиан.

«Форум 18» - организация, занимающаяся мониторингом нарушений религиозных прав и свобод. Базируется в Осло (Норвегия).

Международное информационное агентство «Фергана»

В Узбекистане с 11 по 15 марта находилась делегация предпринимателей из ФРГ, представлявших, в основном, сферу машино- и станкостроения, сообщает Газета.Uz.

Немецкие бизнесмены во главе с сотрудниками Федерального министерства экономики и технологии Германии прибыли для участия в немецко-узбекском экономическом форуме, который прошел в Ташкенте 11 марта, а также с целью получить представление об узбекском рынке и изучить возможности сотрудничества.

По завершении форума гости посетили города Андижан, Самарканд и Асака. В частности, они побывали на автомобильном заводе GM Uzbekistan в Асаке и производственном объекте компании MAN в Самарканде.

Ранее, в начале марта, в Ташкенте состоялся бизнес-форум с участием руководителей ведущих компаний Франции.

Оживление отношений между Узбекистаном и странами Европы и США началось осенью 2012 года. В частности, в октябре прошлого года в Узбекистане побывала группа из семнадцати американских генералов и адмиралов.

Международное информационное агентство «Фергана»

Аллее журналистов в Оше присвоили имя поэта Жолона Мамытова. Такое решение принято депутатами Ошского городского кенеша (совета), сообщил 15 марта мэр Оша Мелис Мырзакматов на акции по высадке деревьев на аллее.

Супруга Мамытова, поэтесса Менди Мамазаирова сказала, что такое решение - огромная честь, и поблагодарила руководство города за высокую оценку труда известного поэта, передает пресс-служба Ошской мэрии.

На акции по посадке деревьев 15 марта

На аллее высажена тысяча саженцев каштана. В мероприятии участвовали известные поэты, писатели, общественные деятели, представители культуры и СМИ Кыргыстана.

«Жолон Мамытов вошел в кыргызскую литературу со своим голосом, со своими художественными принципами. Также он плодотворно трудился в сфере журналистики», - пояснил Мырзакматов. И добавил, что на аллее будет установлен памятник поэту.

Напомним, что в Оше уже есть Аллея журналистов, расположена рядом с Национальным драматическим театром имени Султана Ибраимова. Она была открыта 5 мая 2012 года журналистами, которые в тот день посадили там 80 саженцев можжевельника.

По мнению редактора русскоязычного сайта радио «Азаттык» Азамата Тынаева, появление второй аллеи вызвано желанием мэра слыть ее автором и создателем. По поводу присвоения аллее имени поэта он сообщил, что Мамытов «также занимался общественной работой, и я не удивлюсь, если у него была и другая ипостась – журналистика». «Потому что острой публицистикой занимались многие кыргызские писатели, в том числе и Чингиз Айтматов, - пояснил Тынаев в комментарии «Фергане». - Но если окажется что это не совсем так, то все равно - в работе журналиста присутствует творческое начало, журналисты сродни писателям и поэтам».

На акции по посадке деревьев 15 марта

Медиаэксперт Александр Кулинский к появлению второй аллеи журналистов относится положительно. «Почему бы и нет? У нас много говорят о свободе слова, что надо за нее бороться, но при этом забывают о тех, кто боролся и сострадал. В принципе, это неплохо. Также это элемент пиара, попытка сориентировать журналистов, настроить на собственный лад. Другой вопрос, что аллея названа именем поэта... Но у нас часто журналистов отождествляют с писателями, это традиция идет от русской литературы, где большинство писателей были журналистами», - отметил Кулинский.

Парламентский корреспондент инофрмагентства «24.kg» Дарья Подольская допускает, «что некоторые акулы пера и объектива могут расценить этот шаг мэра Мелисбека Мырзакматова как попытку подкупа. Всем известно, что этот градоначальник не жалует прессу, и если и дает интервью, то только «друзьям». Журналистов, так сказать, со стороны, он к себе не подпускает. Но в то же время - скоро выборы мэра, и не исключено, что открытием аллеи Мырзакматов хочет сказать пишущей и снимающей братии, что он сделал для них доброе дело. А что касается присвоения этой аллее имени поэта, то вот это как раз и вызывает недоумение. Разве в Оше нет достойных журналистов, чьим именем можно было назвать этот парк? Почему бы не назвать эту аллею в честь убитого Алишера Саипова? Или здесь принципиальный вопрос и неприязнь на национальном уровне?», - восклицает Подольская.

Строительство Аллеи имени Мамытова протяженностью 1,8 километра началось в 2011 году, оно еще не завершено. Торжественное открытие аллеи состоялось в начале января 2013 года. В мероприятии участвовали руководители 15 республиканских средств массовой информации, а также мэр Оша Мелисбек Мырзакматов. Тогда журналисты посадили здесь более 200 саженцев можжевельника.

В дальнейшем мэрия обещает построить на территории аллеи пресс-клуб и киоски для продажи всех издающихся в Киргизии газет, а также открыть бесплатный доступ к интернету по WI-FI.

Международное информационное агентство «Фергана»

В Душанбе 15 марта начальник генштаба вооруженных сил России, первый заместитель министра обороны Валерий Герасимов и глава Минобороны Таджикистана Шерали Хайруллоев обсудили октябрьские договоренности, в частности, вопросы реализации соглашения о статусе и условиях пребывания российской военной базы (РВБ) на территории Таджикистана от 5 октября 2012 года, передает РИА Новости.

По словам начальника генерального штаба вооруженных сил Таджикистана Рамиля Надырова, обсуждались также вопросы развития двустороннего военного сотрудничества между оборонными ведомствами двух стран, в том числе — в сфере подготовки военных кадров, обмена информацией и содействия в борьбе с международным терроризмом.

«Мы будем и дальше оказывать военно-техническую помощь вооруженным силам Таджикистана», — сказал Герасимов. Он выразил уверенность, что стороны найдут необходимое решение имеющихся проблем с реализацией соглашения и будет выработана дальнейшая программа действий.

В свою очередь, Надыров добавил, что договоренности о статусе и условиях пребывания 201-й РВБ будут реализовываться «на рабочем уровне». «Мы работаем не только на благо безопасности двух стран, но и региональной безопасности», — отметил начальник таджикского генштаба. Он заявил, что «нет никаких сомнений, что сроки данные на реализацию договоренностей, в том числе по статусу российской военной базы, будут выполнены», передает Авеста.

«Мы будем делать все совместно для обеспечения безопасности в регионе», - заявил Герасиомв на встрече с журналистами.

После переговоров с министром обороны Таджикистана Герасимов решил посетить РВБ в Душанбе.

201-я база - крупнейшая российская сухопутная база за пределами России, здесь служат около семи тысяч военнослужащих. Она образована в 2004 году на базе 201-й мотострелковой дивизии, расквартированной в Таджикистане, и дислоцируется в трех гарнизонах в городах Душанбе, Курган-Тюбе и Кулябе. Этот объект - важный элемент в общей системе обеспечения безопасности центральноазиатского региона. В октябре прошлого года Москва и Душанбе договорились продлить пребывание российской военной базы в Таджикистане. Соглашение разработано взамен действующего договора, срок которого истекает в 2014 году. Документ еще должен пройти ратификацию парламентами двух стран.

Международное информационное агентство «Фергана»

Шевченковский районный суд Киева поддержал 15 марта представление прокуратуры и применил экстрадиционный арест в отношении бывшего премьера Таджикистана Абдумалика Абдулладжанова (Абдуллоджонова), выдачи которого добивается Душанбе, передает РИА Новости.

Ранее суд в Киевской области санкционировал временный арест Абдулладжанова, а Генпрокуратура Таджикистана направила украинской стороне запрос об экстрадиции.

Шевченковский суд решил применить экстрадиционный арест до решения вопросов о фактической передаче экс-премьера правоохранительным органам Таджикистана на срок не более 12 месяцев. Судья отметил, что в случае применения в отношении Абдулладжанова другой меры пресечения, он мог бы покинуть территорию Украины.

Напомним, 64-летний Абдумалик Абдулладжанов, объявленный таджикской стороной в международный розыск 16 лет назад, ранее был задержан сотрудниками Главного Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Украины в аэропорту «Борисполь» после прибытия рейсом Лос-Анджелес-Амстердам-Киев. Таджикистан обвиняет Абдулладжанова в совершении ряда тяжких преступлений, в том числе терроризме, вооруженном мятеже, покушении на убийство, организации преступного сообщества и так далее. В частности, его обвиняют в организации покушения на президента Эмомали Рахмона 30 апреля 1997 года в Худжанде, президент тогда получил огнестрельное ранение в ногу. Бывшему премьеру также инкриминируют поддержку мятежа полковника Махмуда Худойбердыева на севере Таджикистана в ноябре 1998 года.

Абдулладжанов был премьер-министром Таджикистана в 1992-1993 годах, в самом начале пятилетней гражданской войны, затем два года был послом республики в России. В 1994 году на первых всенародных выборах в республике выдвигался кандидатом в президенты, но, проиграв, покинул страну. В 1998 году эмигрировал в США, поскольку годом ранее был объявлен на родине в розыск. Абдулладжанов имеет грин-карту США. Правозащитники, в том числе Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев призывают Украину отклонить запрос на экстрадицию и освободить

Абдулладжанова.

Международное информационное агентство «Фергана»