Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Узбекистан: В Ташкенте обсудили проблемы Центральной Азии через призму американо-российских отношений (видео)


Узбекистан: В Ташкенте обсудили проблемы Центральной Азии через призму американо-российских отношений (видео)
2010-04-19 11:01 Павел Кравец

На фото: Томас Э.Грэхем

16 апреля 2010 года в посольстве США в Ташкенте состоялась встреча одного из крупнейших американских специалистов по СССР и России Томаса Э.Грэхема с журналистами и студентами, закончившими американские вузы. Эксперт по американо-российским отношениям, д-р Грэхем работал в Совете национальной безопасности, был советником президента Буша. В настоящее время он - старший директор международной консалтинговой фирмы Киссинджер Макларти Ассошиэйтс. В Ташкент эксперт прибыл с целью изучения вопроса углубления взаимоотношений между США и Узбекистаном. Встреча в посольстве была построена на обсуждении проблем Центральной Азии через призму американо-российских отношений и интересов сверхдержав, как в центральноазиатском регионе, так и во всем мире в целом.

Предваряя свое выступление, д-р Грэхем подчеркнул, что «он больше не работает на американское правительство и не выступает от его имени», что его замечания отражают сугубо личное мнение, предупредив, что на вопросы, касающиеся «официальной политики США», отвечать не будет, произнеся все это по-русски, с чувством юмора, сдобренным легкой иронией, что вызвало бурную и одобрительную реакцию аудитории.

Хорошо владеющий русским языком дипломат высказал свою точку зрения на нынешнее состояние мира, подчеркнув, что после холодной войны надежды на то, что единственной страной, которая возглавляет «неизбежный процесс демократизации», являются США, оказались иллюзией. «Американская мечта» столкнулась, по его словам, «с многократными трудностями во внешней политике, на фоне ослабления мирового авторитета США, ввергнутых в глубокий экономический кризис».

«Мир вступил в эру великих потрясений и перемен, которая продлится неопределенное время, пока не установится мировое равновесие, - считает д-р Грэхема. – Какова будет эта новая международная система, пока еще не известно, но тенденции к ее формированию уже наблюдаются».

Свидетельством чего, по словам политолога, является всемирная глобализация процессов в области экономики и геополитики, принесшая за последние десятилетия много благ, но одновременно с этим, «показавшая свою темную сторону по части высвобождения деструктивных сил, таких как международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, транснациональная преступность, пандемии, изменение климата и прочее».

В настоящее время ни одно государство, ни одна супердержава не в состоянии самостоятельно справиться с новыми вызовами на фоне «повышения конфликтного потенциала в мире». Поэтому, считает политолог, США должны вести себя по-другому, нежели раньше, и должны понять, что им необходимо тесное сотрудничество с другими государствами, с учетом интересов партнеров. При этом необходимо четко определить внешнеполитические американские приоритеты.

И, несмотря на колоссальный национальный долг, серьезно ограничивающий ресурсы, которые можно было бы использовать для достижения внешнеполитических целей, перед США, как перед «мировым лидером», по мнению д-ра Грэхема, стоят шесть внешнеполитических приоритетов, обусловленных «основными вызовами».

Во-первых, это сдерживание распространения оружия массового поражения и борьба с ядерным терроризмом. Во-вторых – управление мировой экономикой, с возможностью сдерживания эксцессов рынков без нарушения их динамизма. В-третьих – «стабилизация рождающего множество конфликтов» Ближнего Востока (Палестина, Ирак), а также центральноазиатского региона (Афганистан, Пакистан). В-четвертых – обеспечение энергетической безопасности и контроля над изменением климата, при этом США, по мнению д-ра Грэхема, должны производить «достаточное количество экологически чистой энергии по доступным ценам». Пятый приоритет – это работа с Китаем, рост которого как «великой державы» должен согласовываться с долгосрочными интересами США в области безопасности и собственного экономического процветания. И шестой – перестройка трансатлантических отношений, в расчете на то, что в Европе, по словам политолога, «еще находятся лучшие союзники Америки, и совместные действия с ними усилят позиции США в мире».

«Президент Обама согласен с моей оценкой внешнеполитических приоритетов, с тех пор как он вступил во власть, и сам их обозначил, - говорит д-р Грэхем. - И как вы знаете, особое внимание он уделяет сдерживанию распространения оружия массового уничтожения, чему свидетельством является подписанный недавно с президентом России Медведевым договор по СНВ, предусматривающий значительное сокращение ядерных арсеналов обеих стран».

Говоря о России, политолог отметил, что она может играть значительную роль по урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке, установлению геополитического баланса в Азии и укреплению системы безопасности в Европе. И, несмотря на то, что Китай, Индия, Япония и Европа оказывают все большее влияние на мировую экономику, игнорировать Россию как «шестую мировую державу», по мнению дипломата, «просто нельзя». Поэтому США с точки зрения национальных интересов выгодно иметь в лице России надежного партнера, в связи с чем, с самого начала своей работы администрация Обамы старалась «перезапустить» российско-американские отношения.

В течение последнего года эта новая политика, по словам дипломата уже принесла свои плоды. Атмосфера российско-американских отношений стала другой, более конструктивной. Восстановлены контакты, идут «серьезные содержательные беседы» по целому ряду вопросов безопасности, региональных конфликтов и экономики. Транзитный «коридор» через Россию и Центральную Азию способствует проведению военной операции НАТО в Афганистане. И Москва, и в Вашингтон стремятся к укреплению сотрудничества в области торговли и экономических связей.

В тоже время, остаются и проблемы «разных приоритетов» и «конфликтующих интересов». И Россия, и США сталкиваются с одинаковыми вызовами, которые, по мнению политолога, понимаются по-разному. Наглядным примером тому может служить Иран.

«На самом деле наши страны одинаково заинтересованы в предотвращении появления ядерного оружия в Иране, - говорит д-р Грэхем. – Я был свидетелем, и не один раз, как Буш и Путин обсуждали этот вопрос. Обама и Медведев еще чаще обращаются к этой проблеме. Но дело в том, что эта задача является более приоритетной для США, чем для России, поскольку мы уверены, что, имея ядерное оружие, Иран в первую очередь использовал бы его против интересов США на Ближнем Востоке».

Развивая тему, политолог подчеркнул, что существует возможность помощи со стороны Ирана таким террористическим организациям как Хамас или Хезболла, что в совокупности с тоталитаризмом в Иране, основанном на «антиамериканизме», является, «может быть, главной угрозой безопасности США».

Россия же, по мнению д-ра Грэхема, напротив, видит совсем другой Иран – соседа, региональную державу, которая уважает интересы России на территории Кавказа и Центральной Азии. Иран надежный торговый партнер России, особенно в области ядерных технологий. Поэтому Москва не готова поддерживать жесткие санкции, выдвигаемые Вашингтоном против Ирана.

Еще один пример проблемы «конфликтов интересов» США и России и «противостояния сверхдержав», наблюдается на постсоветском пространстве, включая республики Центральной Азии. И хотя, по словам политолога, «в последнее время противостояние в регионе немного утихло, но его «корни» все же остаются».

«Для России этот регион исторически имеет особое значение, - говорит эксперт. – В глазах российской политической элиты он очень важен с точки зрения безопасности и процветания страны. И, по словам президента Медведева, Россия считает этот регион «зоной своих привилегированных интересов».

США придерживаются другого мнения, имея свои собственные интересы в регионе. Президент Обама подчеркивает, что США не признают сфер влияния каких-либо государств, будь то Россия, Китай или другая страна, поскольку заинтересованы в консолидации, независимости всех стран региона и установлении конструктивных двусторонних отношений с ними. Поэтому, некое противостояние между Россией и США в этом пространстве, по моему мнению, пока неизбежно. А нашей дипломатической задачей является минимизация ущерба, нанесенного этим «напряжением» российско-американским отношениям».

Между тем, д-р Грэхем отмечает общее «потепление» в отношениях между Россией и США, что по его словам, выгодно всему миру.

На вопрос о событиях в Киргизии с точки зрения противоборства США и России, и роли этих государств в «новой киргизской революции», эксперт сказал, что не видит ни «руки», ни вины Соединенных Штатов в этих событиях. По его мнению, причиной внутриполитической распри стала «борьба между киргизскими элитами», и что это продолжение многолетней межклановой войны, всплески которой наблюдались и пять лет тому назад, и также наблюдаются в последнее время.

Что же касается политики Москвы, то, по его мнению, она не изменилась по отношению к бывшим советским республикам. Раньше Москва контактировала только с официальными властями постсоветских стран – Узбекистана, Белоруссии, Украины и других, не имея никаких серьезных контактов с оппозицией. Но, будучи мощной политической силой, оппозиция в ряде бывших советских республик пришла к власти. И поэтому Москва сейчас начинает устанавливать контакты с оппозицией этих стран, в том числе, и в Киргизии. Не имея никакого отношения к беспорядкам в этой стране, Москва, по мнению доктора Грэхема, «пытается получить дивиденды от последствий беспорядков, быстро признав новую власть».

Между тем один из присутствующих журналистов, обращаясь к эксперту, обвинил Америку в двойных стандартах в подходе к событиям в Гондурасе и в Киргизии, сказав, что поддерживая свергнутого военной хунтой президента Гондураса Селайю, США, впрочем, как и Россия, отвернулись от законного президента Киргизии Бакиева, и поддержали «бандитов, совершивших государственный переворот».

«Вы оставили на произвол судьбы господина Бакиева, где ваша совесть? - вопрошал возмущенный журналист. – Не думаете ли вы, что по сравнению с другими крупными «игроками», окончательно потеряете влияние в регионе?»

Переждав бурные аплодисменты и отвечая на вопрос о «двойных стандартах», д-р Грэхем пояснил, что политическая ситуация в Гондурасе в корне отличается от киргизской, а Селайя, в отличие от Бакиева, был, по его мнению, все же легитимно избранным президентом.

«Несмотря на то, что те силы, которые свергли гондурасского президента, считали себя союзниками США, для нас остаются важными демократические процедуры в этой стране, вот почему мы поддержали Селайю, - подчеркнул эксперт. – Что же касается Бакиева, то у нас были некие сомнения насчет демократичности его избрания. К тому же, судя по той информации, которой я располагаю, в стране наблюдались репрессии в отношении оппозиции, значительный рост коррупции и многое другое. И если у Бакиева когда-то и была легитимность, он ее сам потерял, мы же реагировали на его свержение соответственно».

В настоящее время США, по словам д-ра Грэхема, занимают выжидательную позицию, наблюдая за развитием событий в Киргизии. При этом, ни о каких двойных стандартах не может быть и речи, поскольку существует «единый стандарт с точки зрения американского понимания демократии».

Говоря об «игроках» в Центральной Азии, эксперт отметил, что, их немного, включая и сами центральноазиатские страны, и что, по его мнению, сильными «игроками» в регионе являются Россия и Китай. США не собираются уходить из ЦА, более того в последнее время их позиция здесь даже усилилась, после того как они пересмотрели свою политику в отношении Афганистана. Причем США понимают необходимость сотрудничества с ключевыми странами региона для успешного проведения своей политики в Афганистане.

Что же касается России, то, по словам эксперта, «ее влияние в регионе, конечно же, имеется, но с исторической точки зрения, оно гораздо меньше, нежели двадцать или сорок лет назад». Другой вопрос, насколько Москва способна поддерживать свои позиции в этом регионе «не против США, но против влияния динамично развивающихся стран, Китая, например».

Возвращаясь к ситуации в Киргизии, д-р Грэхем подчеркнул, что здесь «нужна помощь соседних стран, конструктивный подход со стороны России и США». И в этом смысле, по мнению эксперта, долгосрочные стратегические планы США и России не противоречат друг другу и имеют много общего. Он выразил надежду на дальнейшее потепление российско-американских отношений, позволяющее «более полно понять взгляды каждой из стран и совместить общие усилия». Развивая эту мысль, он сказал, что целесообразно было бы создать российско-американский инвестиционный фонд для развития центральноазиатских республик. Но прежде, нужно создать надежную систему безопасности в регионе.

На критику из зала в адрес США, о том, что они забывают свои демократические принципы, игнорируя нарушение «гражданских свобод и политических прав» в регионе, д-р Грэхем тонко заметил, что он не считает, будто Америка игнорирует эти нарушения, а из прошлой практики всем известно, что «если США что-либо слишком резко критикуют, то это лишь усложняет задачу».

«Я не думаю, что мы забыли о демократических ценностях, к тому же у нынешней администрации, в отличие от администрации Буша, более долгосрочные планы, - подчеркнул д-р Грэхем. – Думаю, что мы получим гораздо больше позитива, чем прежняя администрация, действовавшая достаточно жестко в подходе к этому вопросу».

Когда же его спросили, насколько изменились узбекско-американские отношения и каков прогноз их развития в ближайшем будущем, аналитик ответил, что «за последние два года они стали гораздо лучше», а что касается развития этих отношений, то он пошутил, что «не знает планов Обамы, поскольку на него не работает». А если серьезно, то США сосредотачивают свое внимание на «афганском вопросе», где Узбекистан играет весьма важную роль не только как «транзитный коридор», но и предоставляет конкретную гуманитарную помощь соседней стране. Временный разрыв отношений между Узбекистаном и США после событий в Андижане остался в прошлом, а посему, по мнению эксперта, «наметилась четкая тенденция к их улучшению».

Подготовил Павел Кравец

Узбекистан-Таджикистан: Вице-премьеры двух стран попытаются выяснить отношения в Ташкенте
2010-04-19 17:05 ИА Фергана.Ру

В ближайшие дни вице-премьер Таджикистана Муродали Алимардон отправится в Узбекистан, где встретится с первым заместителем премьер-министра этой республики Рустамом Азимовым. Об этом 19 апреля на пресс-конференции сообщил первый замглавы таджикского МИДа Абдулло Юлдошев, сообщает НИАТ «Ховар».

По словам Юлдошева, на встрече двух вице-премьеров будет обсуждаться комплекс вопросов, в том числе экономического сотрудничества. Уже давно не секрет, что отношения между двумя странами оставляют желать лучшего.

«С начала года в двусторонних отношениях с Республикой Узбекистан заметных изменений не произошло, но возник ряд «плюсов и минусов», которые до сих пор существуют. Более того, возникли серьезные проблемы, связанные с транзитом грузов через территории соседней страны. У нас нет политических трудностей, но есть проблемы, связанные с вопросом логистики, в частности, проблемы с транзитом по территории Узбекистана железнодорожных вагонов с грузами для Таджикистана», - отметил А.Юлдошев.

По его данным, с 10 февраля и по сей день на территории Узбекистана застряли более 2000 вагонов с топливом, строительными материалами и другими товарами для нужд народного хозяйства страны.

«Вызывает особую тревогу задержание грузов, предназначенных для Хатлонской области, следующих по железнодорожной линии Термез-Амузанг. На железнодорожные станции в Душанбе и Согдийской области грузы доставляются в точки своего прибытия, но на станции в Хатлонской области их нет. В направлении Термез-Кургантюбе с 18 февраля текущего года до сегодняшнего дня не пришел ни один вагон», - подчеркнул А.Юлдошев.

Отметив, что в отношениях с государствами не всегда все бывает «безоблачно», А.Юлдошев заявил, что «в этом направлении МИД почти каждый день работает».

«Так, на прошлой неделе министр иностранных дел Республики Таджикистан Хамрохон Зарифи провел три встречи с послом Узбекистана в Таджикистане Шокасымом Шоисломовым, - сообщил А.Юлдошев и добавил, что «этот вопрос решится: необходимо терпение - правительство Таджикистана умеет терпеть».

Однако, судя по словам Олимджона Салимзоды, председателя Комитета по международным делам, общественным объединениям и информации таджикского парламента, терпение заканчивается и «действия Узбекистана, который задерживает вагоны с грузами для Таджикистана, вынудят нашу страну вынести этот вопрос на рассмотрения международных судов».

Прокуратура Ташкента: Умиду Ахмедову осудили правильно
2010-04-19 17:13 Фергана.Ру

Очередная попытка фотодокументалиста Умиды Ахмедовой добиться справедливости в вышестоящей инстанции закончилась вполне предсказуемо. Ташкентская городская прокуратура признала приговор Мирабадского суда по уголовным делам, решившего, что своими документальными фотографиями и фильмами Умида Ахмедова оскорбила и оклеветала узбекский народ, совершенно правильным и сообщила, что оснований к изменению или отмене судебных решений не имеется. Об этом кратко, не утруждая себя разъяснениями по пунктам поданной жалобы, где подробно перечислялись нарушения, допущенные во время предварительного следствия и двух судов, Умиду уведомил заместитель прокурора Ташкента Б.Валиев.

Ниже мы приводим обоснования адвоката С.Майорова и ответ из Ташкентской городской прокуратуры – эти документы заслуживают того, чтобы внимательно с ними ознакомиться.

* * *

Ходатайство о принесении надзорного протеста (на приговор Мирабадского суда по уголовным делам от 10 февраля 2010 года и определение апелляционной коллегии Ташгорсуда по уголовным делам от 17 марта 2010 года)

…По приговору суда авторство Ахмедовой У.Т. в создании фотоальбома «Женщины и мужчины/от рассвета до заката» и документальных фильмов «Бремя девственности» и «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах» является оскорблением и клеветой на народ Республики Узбекистан.

Постановленный приговор и определение апелляционной коллегии необоснованные, не справедливые и не законные. Суд первой инстанции и апелляционная коллегия не приняли во внимание следующее:

1. В Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан от 19 июня 1992 года N 5 ПЛ-92 с изменениями и дополнениями, внесенными от 2 мая 1997 года, и от 11 сентября 1998 года N 24 «О практике применения судами законодательства о защите чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций» определено, что: «Гражданин, которому сообщены оскорбительные для него сведения, вправе обратиться в суд с просьбой возбудить дело о привлечении виновного к уголовной ответственности по ст.ст. 139, 140 УК Республики Узбекистан за оскорбление или клевету…».

В этом же Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан судам дано следующее указание: «…9. Разъяснить судам, что порочащими сведениями считаются такие сведения, которые умаляют честь, достоинство и деловую репутацию в общественном мнении или мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества…».

Тем не менее, физические лица, которые потерпели со стороны Ахмедовой У.Т. оскорбление, либо чье достоинство было унижено ее клеветой, судами ВЫЯВЛЕНЫ НЕ БЫЛИ.

Из Комментария к ст.139 (клевета) и 140 (оскорбление) Уголовного Кодекса Республики Узбекистан, подготовленного доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом Республики Узбекистан М.Х.Рустамбаевым под общей редакцией министра юстиции Республики Узбекистан А.А.Палван-Заде, следует, что объектом преступления (клеветы) является честь и достоинство личности. Распространение правдивых сведений, хотя и позорящих лицо, состава клеветы не образует. Объект преступления (оскорбления) – честь и достоинство человека. С объективной стороны преступление заключается в умышленном унижении чести и достоинства личности в неприличной форме. Из комментария следует, что оклеветанным и/или оскорбленным должен быть конкретный человек, личность. В приговоре не указан конкретный человек, потерпевший из-за клеветы на него и/или из-за оскорблений в его адрес со стороны Ахмедовой У.Т. Вообще потерпевшие не определены и не установлены. Как вытекает из УК, Постановления Пленума ВС и Комментария к УК, потерпевшим может быть только физическое лицо.

В приговоре прямо указано, что Ахмедова У.Т «…оклеветала и оскорбила народ Республики Узбекистан…». Но в Уголовном кодексе Республики Узбекистан нет такой статьи как оскорбление и/или клевета на народ Республики Узбекистан.

Также согласно Уголовному Кодексу Республики Узбекистан:

- не является преступлением «…создание книг и фильмов, в которых содержится скрытый подтекст, направленный на дискредитацию устоев и обычаев народа Узбекистана…»

- не является преступлением «…использование психологического механизма внедрение идей в сознание молодого поколения, чужой нормам педагогики и психологии, общечеловеческим ценностям…»

- не является преступлением «…использование психологического механизма внедрение идей в сознание молодого поколения чужой нравственным устоям народа Узбекистана…»

- не является преступлением «…преследование целей, противоположных пропаганде здорового образа жизни…»

- не является преступлением «передача информации, которая может воспрепятствовать правильному восприятию действительности подрастающим поколением духовно-нравственной сферы жизни в Республике Узбекистан».

2. Следователь в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого вменил Ахмедовой У.Т. действия, выразившиеся в распространении ложных, позорящих другое лицо измышлений и в умышленном унижении чести и достоинства личности. В отношении «народа» следователь указал, что Ахмедова У.Т. совершила действия, направленные на дискредитацию устоев и обычаев народа. Т.е. следователь нигде не утверждает, что Ахмедова У.Т. оклеветала и оскорбила народ Республики Узбекистан. Суд, постановляя приговор, вышел за рамки обвинения и признал Ахмедову У.Т. виновной в действиях, не сформулированных органом предварительного следствия.

3. Если суд посчитал, что потерпевшим по делу является народ Узбекистана, то в соответствии со ст. 62 УПК РУз суд должен был привлечь к участию в деле представителя народа Узбекистана. От имени народа Узбекистана, согласно ст.10 Конституции Республике Узбекистан, могут выступать только избранные им Олий Мажлис и Президент республики. Прокурор взял на себя функцию представлять народ Узбекистана. Таких полномочий ни Конституция РУз, ни Закон РУз «О прокуратуре» прокурору не дает.

4. Что было ложью, неправдой в фотографиях фотоальбома «Женщины и мужчины/от рассвета до заката» и в документальных фильмах «Бремя девственности» и «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах» ни следствие, ни суд не установили. Свидетели, допрошенные апелляционной коллегией, не смогли указать, что в альбоме и фильмах является ложью, неправдой.

5. В чем проявилась корыстность или иная низменность побуждений со стороны Ахмедовой У.Т. суды не установили и не исследовали.

6. Суд, постановляя приговор, признал Ахмедову У.Т. виновной в том, что ее действия противоречат «основным положениям национальной идеологии». Тем самым, суд взял на себя полномочия устанавливать государственную идеологию, нарушение которой, по мнению следствия и суда, влечет уголовную ответственность. Данная позиция суда противоречит ст.12 Конституции Республики Узбекистан, в которой указано «В Республике Узбекистан общественная жизнь развивается на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной».

7. В приговоре суда в качестве преступных действий указано, что «… Ахмедова У.Т…передавала информацию, которая может воспрепятствовать правильному восприятию действительности подрастающим поколением…». Снова обращаемся к Конституции Республики Узбекистан. В ст.29 Конституции указано: «Каждый имеет право на свободу мысли, слова и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя и других ограничений, предусмотренных законом. Свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной тайны».

Возникает вопрос: распространением какой информации, противоречащей ст.29 Конституции РУз, занималась Ахмедова У.Т.? Ответа в ходе судебных следствий не получено. Тогда следует признать, что информация, исходящая от Ахмедовой У.Т., не противоречит ст.29 Конституции, а действия Ахмедовой У.Т. НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ.

Изложенные выше аргументы не опровергнуты судом и поэтому должны трактоваться как сомнение в доказанности виновности Ахмедовой У.Т. Постановив обвинительный приговор, суд нарушил ст. 23 УПК РУз (презумпция невиновности), согласно которой все сомнения в виновности, должны разрешаться в пользу подсудимого. Также в пользу подсудимого должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении закона.

8. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан от 24 сентября 2004 года N 12 «О некоторых вопросах применения норм уголовно-процессуального закона о допустимости доказательств»: «Всякое отступление дознавателем, следователем, прокурором и судом от точного исполнения и соблюдения норм УПК, регламентирующих общие условия доказывания, какими бы мотивами оно не было вызвано, влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы, не могут использоваться для доказывания обстоятельств, предусмотренных статьями 82 - 84 УПК, и положены в основу обвинения.» Так как уголовное дело было возбуждено 22 мая 2009 года, то все следственные действия после 21 августа 2009 года, проведенные без продления сроков следствия, как того требует ст.351 УПК РУз, незаконны. Принимая доказательства, добытые следствием после 21 августа 2009 года, суд нарушил ст.95 УПК РУз о допустимости доказательств.

9. Главным доказательством вины Ахмедовой У.Т., суд признал заключение комплексной экспертизы. Органом следствия была назначена комплексная дидактическая, литературоведческая, искусствоведческая, публицистическая, психологическая экспертизы вне экспертного учреждения. Свидетели обвинения, допрошенные в суде, признавались, что не считают себя специалистами ни в одной из областей искусства, в том числе, не являются специалистами в области художественной фотографии. Кто из экспертов имеет специальное образование в области психологии, публицистики осталось судом невыясненным. Из семи экспертов, привлеченных к проведению экспертизы и подписавших заключение, был допрошен ВСЕГО ОДИН ЧЕЛОВЕК - Акмалов А.А. Эксперта Шарипова С. брать в расчет нельзя, т.к. его подписи в заключении нет. Получается, что для того, чтобы давать экспертное заключение, не нужно иметь специального образования, достаточно работать в государственных органе управления (Комитет по делам религий) или государственном учреждении (ТГПУ им. «Низами», Центр пропаганды и духовности, Центр «Маънавият»). Суд, вновь нарушил требование ст.95 УПК РУз об относимости доказательств, считая, что мнение государственных служащих, не имеющих специального образования, является доказательством вины Ахмедовой У.Т. только лишь потому, что они дали подписку об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

10. В заключение комплексной экспертизы в отношении фильма «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах» указано, на листе дела 335 том № 1: «Информация, представленная в документальном фильме «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах» НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ нашему национальному менталитету, традиционным нравственным нормам, основным положениям национальной идеологии нашей Республики, а также действующему законодательству, духовным и культурным ценностям…». Аналогичные формулировки в отношении фильма были даны специалистами из Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан л.д.289 т.1. Тем не менее, суд первой инстанции, при постановлении приговора, в нарушении ст.187 УПК РУз, обязывающей суд мотивировать свое несогласие с выводами экспертов, не сделал этого. Апелляционная коллегия в определении также не указала, что в отношении фильма «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах» между выводами экспертов и позицией судов имеются противоречие. Свое несогласие с экспертами апелляционный суд также НЕ МОТИВИРОВАЛ.

11. Обратимся к ст.172 УПК РУз. Статья определяет, что экспертиза назначается в случаях, когда сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, могут быть получены с помощью специального исследования, проводимого лицом, обладающим знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла. Таким образом, экспертиза могла быть назначена только в области искусства или ремесла. Органом предварительного следствия НЕ БЫЛА назначена экспертиза в области художественной фотографии и документального кино, как того требует ст.172 УПК РУз. Вместо этого была назначена комплексная экспертиза, производство которой поручена лицам, которые не являются специалистами в области художественной фотографии и документального кино.

Суд не справился с задачами уголовно - процессуального законодательства, не обеспечил правильное применение закона, с тем, чтобы ни один невиновный не был привлечен к ответственности и осужден (ст.2 УПК РУз). Суд первой инстанции назвал преступлением действия, не предусмотренные Уголовным кодексом, в связи с чем, на основании п.4 ч.1 ст. 484 и п.1.ст.488 УПК РУз приговор должен быть отменен. Суд не выполнил требования ст.463 УПК РУз.: «…Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. В основу обвинительного приговора должны быть положены достоверные доказательства, полученные в результате проверки всех возможных по делу обстоятельств совершения преступления, восполнения всех обнаруженных в материалах дела пробелов, устранения всех возникших сомнений и противоречий».

Апелляционная коллегия Ташгорсуда не устранила противоречий, допущенных предварительным следствием и судом первой инстанции.

Таким образом, в действиях Ахмедовой У.Т нет состава преступления, вследствие чего на основании ст.ст.83, 490, 493, 521 УПК РУз она должна быть признана невиновной и реабилитирована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25, 27, 46, 49, 53, 479 УПК РУз, ходатайствуем о принесении надзорного протеста на обвинительный приговор Мирабадского суда по уголовным делам от 10 февраля 2010 года и определение апелляционной коллегии Ташгорсуда по уголовным делам от 17 марта 2010 года на предмет их отмены.

Осужденная У.Ахмедова, защитник С.Майоров

* * *

Ответ представителя Ташкентской городской прокуратуры


Ваше несогласие с судебными решениями рассмотрено с изучением материалов уголовного дела.

Установлено, что приговором Мирабадского суда по уголовным делам 10.02.2010 года Ахмедова Умида Тухтамурадовна осуждена по ст.139 ч.3 п. «г», ст.140 ч.2 УК РУз, и на основании п.1 ч.3 ст.463 УПК РУз наказание ей не назначено как лицу, подпадающему под действие подпункта «а» пункта 1 Постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Об амнистии в связи с восемнадцатой годовщиной провозглашения независимости Республики Узбекистан от 28 августа 2009 года.

Определением апелляционной инстанции Ташкентского городского суда по уголовным делам 17.03.2010 года вышеуказанный приговор суда оставлен без изменений.

Вина осужденной доказана показаниями свидетелей, также подтверждается заключением Центра мониторинга в сфере Массовых коммуникаций Агентства связи и экспертизы, фотографиями, материалами фильмов «Бремя девственности», «Мужчины и женщины в обрядах и ритуалах» и другими материалами уголовного дела.

Действия осужденной квалифицированы правильно.

Оснований к изменению или отмене судебных решений не имеется.

В случае несогласия с данным ответом заявитель вправе обратиться в вышестоящую прокуратуру.

Зам прокурора г.Ташкента Государственный советник юстиции 3-класса Валиев Б.Б.

Соб. инф.

Кыргызстан: В Джалал-Абаде сторонники К.Бакиева снова захватили обладминистрацию и ожидают возвращения свергнутого президента
2010-04-19 17:25 ИА Фергана.Ру

19 апреля в Джалал-Абаде на площади Эркиндик сторонники свергнутого президента Кыргызстана Курманбека Бакиева провели митинг. После чего они вошли в здание областной госадминистрации и посадили в кресло губернатора области избранного ими самими главой области Файзуллу Рахмонова, сообщают корреспонденты «Ферганы.Ру».

Ранее Ф.Рахмонов работал председателем одной из местных сельских управ. Сторонники К.Бакиева выбрали также нового начальника управления внутренних дел, им стал Кубанычбек Торобаев.

«Бакиевцы» заявляют, что Курманбек Бакиев не слагал президентские полномочия и скоро вернется в Киргизию.

Архивные публикации о процессе смены власти в Кыргызстане 6-16 апреля 2010 года доступны здесь.

«Курманбек Бакиев скоро будет в Киргизии. Вы скоро в этом убедитесь. Он позвонил нам и дал разрешение поставить нового губернатора Файзуллу Рахманова. Ведь он президент и он не слагал полномочия», - цитирует Интерфакс члена штаба поддержки К.Бакиева, одного из его племянников Замирбека Нуруева.

В настоящее время сторонники К.Бакиева находятся в областной администрации. Все назначенные республиканской администрацией служащие покинули здание.

Ранее «Фергана.Ру» располагала сведениями о том, что назначенный временным правительством Розы Отунбаевой новый губернатор Джалал-Абадской области Бектур Асанов направляется в Джалал-Абад с группой спецназа и новыми начальниками управлений внутренних дел и Службы национальной безопасности. Однако в настоящеевремя их местонахождение неизвестно.

Между тем, младший брат Бакиева Каныбек сообщил РИА Новости, что в ближайшие дни формальный президент в Кыргызстан не вернется.

«Президент Киргизии Курманбек Бакиев ни сегодня, ни завтра в республику не приедет. Когда это случится, прокомментировать пока не могу», - сказал Каныбек Бакиев.

Как сообщает Газета.Ру со ссылкой на пресс-службу казахского МИДа, 19 апреля Курманбек Бакиев покинул территорию Казахстана, отбыв в неизвестном направлении.

Кыргызстан: В Джалал-Абаде сторонники К.Бакиева снова захватили обладминистрацию и ожидают возвращения свергнутого президента (обновлено)
2010-04-19 17:25 ИА Фергана.Ру

19 апреля в Джалал-Абаде на площади Эркиндик сторонники свергнутого президента Кыргызстана Курманбека Бакиева провели митинг. После чего они вошли в здание областной госадминистрации и посадили в кресло губернатора области избранного ими самими главой области Файзуллу Рахмонова, сообщают корреспонденты «Ферганы.Ру».

По свидетельствам местных жителей, руководили «захватчиками» лично братья Курманбека Бакиева – Ахмат и Каныбек.

Ранее Ф.Рахмонов работал председателем одной из местных сельских управ. Сторонники К.Бакиева выбрали также нового начальника управления внутренних дел, им стал Кубанычбек Торобаев.

«Бакиевцы» заявляют, что Курманбек Бакиев не слагал президентские полномочия и скоро вернется в Киргизию.

Архивные публикации о процессе смены власти в Кыргызстане 6-16 апреля 2010 года доступны здесь.

«Курманбек Бакиев скоро будет в Киргизии. Вы скоро в этом убедитесь. Он позвонил нам и дал разрешение поставить нового губернатора Файзуллу Рахманова. Ведь он президент и он не слагал полномочия», - цитирует Интерфакс члена штаба поддержки К.Бакиева, одного из его племянников Замирбека Нуруева.

В настоящее время сторонники К.Бакиева находятся в областной администрации. Все назначенные республиканской администрацией служащие покинули здание.

Ранее «Фергана.Ру» располагала сведениями о том, что назначенный временным правительством Розы Отунбаевой новый губернатор Джалал-Абадской области Бектур Асанов направляется в Джалал-Абад с группой спецназа и новыми начальниками управлений внутренних дел и Службы национальной безопасности. Однако в настоящеевремя их местонахождение неизвестно.

Между тем, младший брат Бакиева Каныбек сообщил РИА Новости, что в ближайшие дни формальный президент в Кыргызстан не вернется.

«Президент Киргизии Курманбек Бакиев ни сегодня, ни завтра в республику не приедет. Когда это случится, прокомментировать пока не могу», - сказал Каныбек Бакиев.

Как сообщает Газета.Ру со ссылкой на пресс-службу казахского МИДа, 19 апреля Курманбек Бакиев покинул территорию Казахстана, отбыв в неизвестном направлении.

Кыргызстан: Неизвестные штурмуют здание УВД Джалал-Абадской области. Звучат выстрелы
2010-04-19 17:39 ИА Фергана.Ру

Как сообщают корреспонденты «Ферганы.Ру» из южного киргизского города Джалал-Абада, в половине восьмого вечера (17:30 msk) по местному времени возле здания УВД области собралось большое количество людей и автомобилей, в том числе, с бишкекскими номерами.

Группа людей в количестве 100-200 человек попыталась взять штурмом здание Управления внутренних дел Джалал-Абадской области.

В сторону УВД звучат выстрелы. Принадлежность нападающих к той или иной политической или клановой группировке пока неизвестна.

«Фергана.Ру» продолжает следить за развитием событий

Таджикистан: Завершена проверка уровня снега в горах, маловодья в 2010 году не будет
2010-04-19 17:50 ИА Фергана.Ру

В 2010 году в некоторых горных районах Таджикистана выпало на 10-15 процентов больше снега, чем в прошлом году. Об этом корреспонденту «Ферганы.Ру» сообщил заместитель директора Агентства по гидрометеорологии Таджикистана Сайидахмад Дустов. По его словам, группа из экспертов Агентства по гидрометеорологии и Комитета по чрезвычайным ситуациям при правительстве Таджикистана и специалистов энергохолдинга «Барки точик» («Таджикская электроэнергия») завершила облет некоторых горных регионов страны, чтобы определить уровень запасов снега.

По словам Дустова, группа экспертов провела облет горных массивов в верховьях рек Оби Хингоу, Ёхсу и Кизилсу, где они измеряли высоту снежных слоев и уровень водности рек. Было установлено, что в этих горных регионах запасы снега больше на 10-15 процентов, чем в прошлом году, а значит, можно утверждать, что в нынешнем году в бассейнах этих рек, которые впадают в Вахш, а потом в Амударью, не должно быть маловодья.

Напомним, что одна из крупнейших рек Средней Азии – Амударья - обеспечивает водой большую часть региона, в том числе Узбекистан, Туркменистан и часть Казахстана. Сам Таджикистан, на территории которого формируются около 60 процентов стока рек Средней Азии, использует лишь около 6 процентов общего объема воды. Поэтому, по мнению экспертов, установление запасов снега и уровня водности рек в горах Таджикистана важно для регулирования водопользования в регионе в летние месяцы.

По словам Сайидахмада Дустова, по данным метеостанций в различных регионах страны, уровень запасов снега в горах Горно-Бадахшанской автономной области, где берет начало Амударья, остался на уровне прошлогодних показателей, который был выше среднегодовых уровней. А в горах Зеравшанской долины, где берет начало река Зеравшан, уровень запасов снега выше прошлогодних на 1-2 процента, что также можно считать среднегодовым уровнем. Практически весь сток реки Зерафшан, которая полностью формируется на территории Таджикистана, используется на территории Узбекистана.

Между тем, как отметил С.Дустов, хотя высокий уровень запасов снега хорош для региона в целом, он несет опасность для Таджикистана. Таяние снегов и ливневые дожди становятся причиной селей, которые наносят вред народному хозяйству страны и ее жителям. Так, на юге страны уже разрушены или смыты селевыми потоками сотни жилых домов.

По данным Агентства по гидрометеорологии, многолетние наблюдения показывают, что больше всего осадков следует ожидать во второй половине апреля и в мае. По прогнозам Агентства, ближайшие ливневые дожди ожидаются в Таджикистане 22-23 апреля.

Соб.инф.

Кыргызстан: В Таласе выступают против нового губернатора и требуют назвать имя нового мэра
2010-04-19 18:04 ИА Фергана.Ру

19 апреля в городе Талас, с событий в котором в Кыргызстане началась «революция-2», на площади перед зданием администрации собралось около 500 человек с намерением провести курултай. По сути, состоялся митинг «новой» оппозиции, которая была несогласна с назначением на пост губернатора области Койсун Курманалиевой. (Все текущие новости о событиях в Кыргызстане читайте здесь.)

Как водится, несогласные «натравили» на власти так называемый ОБОН ((отряд баб особого назначения), которые за определенную плату кричали с пеной у рта, что им не нужна такой руководитель области, что они на этом месте хотели бы видеть другого человека «из народа».

Об этом мероприятии К.Курманалиева была не только предупреждена, но и приглашена на него, поэтому она незамедлительно начала искать поддержку среди своих более влиятельных соратников. Чтобы успокоить народ и разогнать толпу, собравшуюся со всех районов области, в регион прибыл Азимбек Бекназаров. В своем кратком обращении к народу Таласа он представил митингующим их нового губернатора - Койсун Курманалиеву, попросив любить ее и жаловать.

С краткой речью выступил и «старый» мэр Таласа Эркин Турсункулов, который был возвращен в кресло главы города усилиями сплоченного депутатского корпуса Таласского горсовета, сделавшими упор на то, что Декрет временного правительства Кыргызстана позволяет работать в прежнем режиме до новых выборов всем органам местной власти и их руководителям. Э.Турсункулов попросил всех разойтись, после чего больше никому не предоставили слова. Собрав микрофоны, верхушка местной власти покинула митинг. Однако многие участники митинга не успокоились, они решили собраться после обеда в другом районе города и там выплеснуть свое недовольство.

Обстановка в Таласе была обострена еще и тем, что К.Курманалиева, как губернатор области, так и не отправила в Бишкек представления на Серена Шейшенова - «народного мэра». В результате жители города продолжают делиться на сторонников Шейшенова и сторонников Турсункулова.

В настоящее время областная и городская администрации Таласа расположились в одном здании мэрии. Практически всю прошлую неделю люди обивали пороги кабинета губернатора с вопросом, кто же будет мэром. Сторонникам Щейшенова Курманалиева спокойно отвечала - «Шейшенов», сторонникам Турсункулова - «Турсункулов». На вопрос, почему С.Шейшенов не стал губернатором, в секретариате обладминистрации отвечают, что у него нет высшего образования.

Между тем, Э.Турсункулов старается набрать очки, встречаясь со школьниками и общественностью города. Правда, ему не удается ответить на их наболевшие вопросы. Так, остался без ответа вопрос девятиклассницы средней школы №2 города Талас о том, почему 7 апреля, когда в городе крушили и поджигали здания, мэрия никак не отреагировала, более того - была закрыта на замок и никто их ее сотрудников не вышел на работу. Любознательную девушку застыдили представители общественности из числа окружения мэра, заявив, что школьницам рано интересоваться политическими вопросами.

Кыргызстан: Сторонники Бакиева, захватившие госучреждение, установили на главной площади города юрты
2010-04-19 18:26 ИА Фергана.Ру

Как сообщают корреспонденты «Ферганы.Ру» в южном киргизском городе Джалал-Абаде, вечером в понедельник сторонники бывшего президента страны Курманбека Бакиева установили на главной площади города шесть юрт (национальное жилище киргизов).

Вечером 19 апреля руководитель аппарата председателя временного правительства Кыргызстана Эдиль Байсалов распространил заявление

«Временное правительство принимает экстренные меры по защите прав граждан и общественного порядка в Кыргызстане. …Мы не позволим никому нарушить мир и межнациональное согласие в стране. Власть будет принимать жесткие меры по пресечению всех противоправных действий. Все подстрекатели и зачинщики беспорядков будут привлечены к ответственности по всей строгости закона!»

Как мы уже сообщали, ранее «группа поддержки» Курманбека Бакиева, покинувшего страну, и его влиятельных братьев, оставшихся в области, оккупировала здание государственной администрации Джалал-Абадской области.

«Налицо явная попытка дестабилизировать ситуацию на юге страны, морально надавив на временное правительство и выставив свои требования», - говорит нам один из местных работников милиции, пожелавший остаться неизвестным.

Напомним, ранее и сами милиционеры Джалал-Абада, а затем и другого южного города – Оша – митинговали с требованиями отставки исполняющего обязанности министра внутренних дел Болотбека Шерниязова. По некоторым данным, им удалось добиться своей цели: как сообщает РИА Новости, сегодня новым главой МВД республики был назначен Болот Алымбеков, ранее исполнявший обязанности первого заместителя министра.

Сегодня же, как мы сообщали, группа сторонников прежней власти попыталась штурмовать здание УВД Джалал-Абадской области. В городе звучали выстрелы. После неудавшегося штурма пьяная толпа в количестве до ста человек, вооруженных палками и камнями, с криками «Бакиев! Бакиев!» направилась по городу в сторону рынка.

«Фергана.Ру» продолжает следить за развитием событий.

Все архивные публикации о процессе смены власти в Кыргызстане 6-16 апреля 2010 года читайте здесь.

Кыргызстан: Сторонники Бакиева гуляют с палками по Джалал-Абаду
2010-04-19 18:26 ИА Фергана.Ру

Как сообщают корреспонденты «Ферганы.Ру» в южном киргизском городе Джалал-Абаде, вечером в понедельник сторонники бывшего президента страны Курманбека Бакиева продолжили свои активные действия, выразившиеся в попытке захвата УВД области и хаотических шествиях по городу.

Вечером 19 апреля руководитель аппарата председателя временного правительства Кыргызстана Эдиль Байсалов распространил заявление

«Временное правительство принимает экстренные меры по защите прав граждан и общественного порядка в Кыргызстане. …Мы не позволим никому нарушить мир и межнациональное согласие в стране. Власть будет принимать жесткие меры по пресечению всех противоправных действий. Все подстрекатели и зачинщики беспорядков будут привлечены к ответственности по всей строгости закона!»

Как мы уже сообщали, ранее «группа поддержки» Курманбека Бакиева, покинувшего страну, оккупировала здание государственной администрации Джалал-Абадской области.

По свидетельствам местных жителей, руководят «контрреволюционерами» братья Курманбека Бакиева – Ахмат и Каныбек, считающиеся очень влиятельными в Джалал-Абаде.

«Налицо явная попытка дестабилизировать ситуацию на юге страны, морально надавив на временное правительство и выставив свои требования», - говорит нам один из местных работников милиции, пожелавший остаться неизвестным.

Напомним, ранее и сами милиционеры Джалал-Абада, а затем Оша и даже столицы республики - Бишкека - митинговали с требованиями отставки исполняющего обязанности министра внутренних дел Болотбека Шерниязова. По некоторым данным, им удалось добиться своей цели: как сообщает РИА Новости, сегодня новым главой МВД республики был назначен Болот Алымбеков, ранее исполнявший обязанности первого заместителя министра.

Сегодня же, как мы сообщали, группа сторонников прежней власти попыталась штурмовать здание УВД Джалал-Абадской области. В городе звучали выстрелы. После неудавшегося штурма пьяная толпа в количестве до ста человек, вооруженных палками и камнями, с криками «Бакиев! Бакиев!» направилась по городу в сторону рынка.

«Фергана.Ру» продолжает следить за развитием событий.

Все архивные публикации о процессе смены власти в Кыргызстане 6-16 апреля 2010 года читайте здесь.

Узбекистан: Государство намерено пополнить бюджет за счет инвалидов (видео)
2010-04-19 19:53 Фергана.Ру

Фото © «Фергана.Ру»

В Узбекистане врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК) переводят инвалидов, имеющих первую или вторую группу инвалидности, в третью группу, за которую государство не выплачивает пособий. По словам работников ВТЭК, «сверху» им дано указание сократить число инвалидов первой и второй групп – предположительно, в целях экономии средств госбюджета.

По данным Узбекского общества инвалидов, на данный момент в целом по республике зарегистрировано 850 тысяч лиц с ограниченными возможностями, в столице живут 220 тысяч инвалидов первой, второй и третьей групп. Выплачиваемая ежемесячно государством сумма не превышает $70 на каждого инвалида.

«На выделяемые государством денежные средства практически не выживешь. Инвалиды первой группы получают от 130.000 до 150.000 сумов в месяц ($50-$70), второй группы - до 80.000 сумов ($35). Но даже эти копейки у нас сейчас незаконно отбирают», - жалуются инвалиды.

С февраля 2010 года сотрудники региональных отделений пенсионного фонда Узбекистана стали вызывать инвалидов «на переоценку состояния их здоровья».

«Всех принудительно заставляют пройти повторное обследование, хотя многим установлена бессрочная группа инвалидности. Когда мы спрашиваем у работников пенсионного фонда, почему нам снова необходимо проходить ВТЭК, они отвечают, что к ним от Минфина поступило устное распоряжение о сокращении числа инвалидов, в особенности - первой и второй групп. После обследования врачи ВТЭК всем меняют группу инвалидности: если у человека была первая – ему устанавливают вторую, если вторая - дают третью», - рассказали собеседники «Ферганы.Ру».

На видео: Федор Сергеевич Приятнов, житель Юнус-Абадского района Ташкента. Районный ВТЭК потребовал, чтобы он перешел из второй группы инвалидности в третью. Но Ф.Приятнов нетрудоспособен, получает пособие в размере 75.000 сумов в месяц (около $37), этого хватает ему лишь на молоко через день, буханку хлеба ежедневно и небольшой запас круп. Мясо не может себе позволить. Возмущен, что у него хотели отобрать и столь мизерные средства на проживание.

«Первую группу дают тяжелобольным инвалидам, которым в повседневной жизни необходима посторонняя помощь. Вторая группа обычно дается инвалидам с заболеваниями средней тяжести, когда человек сам себя может обслужить полностью, но является нетрудоспособным. Третья группа – легкая инвалидность, когда у человека короче рука или нога, имеется легкая патология желудка, сердца и так далее. Инвалидность дается «срочной» группе - на определенный срок и «бессрочной» - инвалидам с детства на всю жизнь. А проверяют сейчас всех, даже инвалидов с детства, «исцеляя» по документам пожизненно неизлечимых», - объяснили сами узбекские инвалиды.

Они рассказали, что раньше за выплату пособий было ответственно Министерство труда и социальной защиты, но в январе 2010 года вышел указ президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан», согласно которому контроль за целевым использованием бюджетных средств взял на себя Минфин Узбекистана. Сначала все обрадовались, решив, что пенсии и пособия теперь будут давать вовремя. Но потом насторожились: в конце марта ВТЭК города Ташкента изменила группу инвалидности у 200 человек. В Хорезмской области количество инвалидов сократилось с января на 1500 человек. «Возникает вопрос: это у нас такая развитая медицина, что все выздоровели, или же наоборот - все резко померли?» - восклицают люди с ограниченными возможностями.

Один из работников негосударственного некоммерческого общества инвалидов Узбекистана согласился прояснить ситуацию на условиях анонимности.

- То, что сейчас творит ВТЭК, вероятнее всего, связано с желанием правительства варварски снизить расходы госбюджета. С другой стороны, есть факты, когда группу инвалидности покупают здоровые люди - в определенных целях, и это в Узбекистане очень распространено. Люди обращаются в пенсионные фонды, дают взятки и покупают нужную себе группу инвалидности: первая стоит 500 долларов, вторая - 300 долларов и третья - около 100. Справки есть как имеющие ограничения по сроку, так и бессрочные, последние дороже. Бороться с такими нарушениями необходимо, но это ведь не означает, что отбирать группы нужно даже у инвалидов с детства, - говорит наш собеседник.

- А для чего группа инвалидности здоровому человеку? – поинтересовались мы.

- Не для пенсии: человек, который покупает инвалидность, в деньгах не нуждается. Это ему нужно, чтобы в случае чего попасть под амнистию. Каждый год президент Узбекистана издает указы об амнистии, в первых строках которых говорится, что под нее попадают инвалиды первой и второй групп. Некоторые люди заранее покупают справку об инвалидности и они уверены, что теперь можно сколько угодно творить криминал, ведь раз ты инвалид — можешь рассчитывать на амнистию. Из-за таких горе-инвалидов страдают настоящие, нуждающиеся в помощи государства, - сетует наш собеседник.

Нишонбой Мадаткулов уже 26 лет ездит на советском бесплатном автомобиле
Нишонбой Мадаткулов уже 26 лет ездит на советском бесплатном автомобиле. Сейчас автотранспорт инвалидам в Узбекистане не выдается. Фото © «Фергана.Ру»

Напомним, что в феврале 2009 года Узбекистан присоединился к международной Конвенции о правах инвалидов. «Этот международно-правовой документ поможет покончить с дискриминацией инвалидов и расширить их участие в процессе принятия решений в социальной, политической и экономической сферах. Кроме того, в августе 2008 года между Министерством труда и социальной защиты населения республики и представительством ПРООН в Узбекистане в целях расширения социальной интеграции и трудоустройства инвалидов подписано соглашение о реализации проекта ACCESS. Запланированный бюджет проекта составляет 415 тысяч долларов США, из которых $390 тысяч покрываются ПРООН, $25 тысяч - вклад ЮНИСЕФ и ЮНЕСКО», - писали узбекские СМИ.

- Присоединение к конвенции подразумевало создание инвалидам равных возможностей по сравнению со здоровыми людьми, - продолжает наш собеседник. - У нас же практически нет пандусов, кругом - ступеньки, и инвалид на коляске не может зайти в ту же аптеку и выбрать себе лекарство. Наши инвалиды ущемлены во многих своих правах. Похвально, что Узбекистан присоединился к международной конвенции, но вместо оказания помощи власти нахально стали отбирать группы инвалидности. При советской власти, к примеру, люди с ограниченными возможностями первой и второй групп имели льготы по коммунальным услугам - платили только 50 процентов тарифа. Для них был бесплатным проезд в городском общественном транспорте, правительство время от времени выделяло им собственный автотранспорт - «Запорожец» или «Москвич». Еще была специальная автошкола, где инвалидов обучали вождению. Сейчас льготы по транспорту оставили только людям незрячим, инвалидам войны в Афганистане и «чернобыльцам». Про бесплатные автомобили сегодня помнят только те инвалиды, которым за пятьдесят, хотя в те же самые автобусы и метро в коляске до сих пор не заедешь.

Многие люди, которым ВТЭК сменило группу, попытались обратиться за помощью в Узбекское общество инвалидов, но и там не смогли найти поддержку. Более того: на пожелавших помочь им членам общества руководство стало оказывать давление или даже способствовать увольнению неравнодушных с работы.

- Так что инвалидам, у которых отобрали эти группы, остается только одно: идти на улицу и попрошайничать, другого выхода нет. Многие инвалиды от безысходности решаются на самоубийство, потому что денег нет, а трудоустроиться невозможно: 90 процентов инвалидов - безработные, хотя имеют образование. Раньше они хотя бы как-то перебивались на эту нищую пенсию, а теперь их и этого лишают, - вздыхает член Узбекского общества инвалидов.


В избранное