Туркменистан: Из-за аварии прекращена добыча газа на 195 скважинах
2009-05-29 13:25 ИА Фергана.Ру

Из-за аварии на участке газопровода САЦ-4 в начале апреля, по которому велись поставки газа в Россию, Туркменистану пришлось остановить добычу газа на 195 скважинах, сообщил 29 мая директор геологического института госкорпорации «Туркменгеология» Одек Одеков в Париже на саммите «Нефть и газ СНГ», передает РИА Новости.

«В связи с тем, что была прекращена транспортировка газа, нам пришлось закрыть 195 скважин, это неизбежно», - сказал Одеков.

По его словам, в настоящее время газопровод восстановлен и готов к прокачке, возобновление поставок является предметом коммерческих переговоров. «Если стороны договорятся, то не будем подавать в международный арбитраж. Стороны не могут договориться, кто возьмет вину на себя», - пояснил он.

В свою очередь, глава представительства в Европе госагентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана Довлет Атабаев сообщил, что создана экспертная группа по выяснению обстоятельств аварии. «Это чисто коммерческий вопрос между двумя сторонами, никакой дипломатической подоплеки нет. Эксперты должны найти причину», - сказал он.

Одеков отметил, что часть газа поступает в Россию, однако объемы этих поставок не назвал. Он добавил, что форс-мажорные обстоятельства были оговорены в соглашении о поставках, однако для нормального сокращения поставок российская сторона должна была предупредить за три дня.

«Когда закрывается задвижка, нужно готовиться за три дня, российская сторона сделала это за один день и поэтому произошел эффект вакуумной бомбы», - пояснил Одеков.

Напомним, авария на туркменском участке газопровода «Средняя Азия - Центр-4» («САЦ-4») произошла в ночь с 8 на 9 апреля сего года. 13 апреля президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил правительству страны провести работу по организации международной экспертизы с целью выяснения причин аварии, но позже заявил, что экспертиза будет осуществлена только в том случае, если «Газпром» не признает своей вины в произошедшем.

Турция: Новый закон о гражданстве облегчает процесс натурализации
2009-05-29 14:18 ИА Фергана.Ру

29 мая парламент Турции принял новый закон о гражданстве, сообщают Известия со ссылкой на местное телевидение.

Особое внимание в законе уделяется гражданам Турции, постоянно проживающим за рубежом, а также иностранцам, работающим в республике. Отныне ребенок, родившийся в стране или за ее пределами в семье граждан Турции, автоматически считается гражданином этой страны.

Аналогичное положение действует и в случае, если отец ребенка иностранец, а мать - турчанка. Дети иностранных родителей, родившиеся в Турции и не получившие по различным причинам регистрацию в другой стране, могут быть признаны гражданами Турции по рождению.

Новый закон расширяет возможности получения гражданства для иностранцев, которые «оказывают исключительные услуги в областях науки и технологии, экономики, социальной сфере, в спорте, культуре и искусстве», и для тех неграждан, которые создали в Турции крупные промышленные объекты. Эти лица, а также обычные иммигранты имеют право подать запрос в соответствующие инстанции для получения турецкого паспорта.

Между тем, обязательным условием для легализации в республике являются проживание на ее территории в течение пятилетнего срока, соответствие медицинским требованиям, нормам морали, «умение в достаточной степени разговаривать на турецком языке» и наличие достаточного дохода.

Из текста закона изъят пункт о потере гражданства в случае неисполнения воинской обязанности или несанкционированного получения паспорта иностранного государства. Лица, которые в законном порядке выехали на постоянное место жительства за границу, потеряв при этом турецкое гражданство, смогут его восстановить, минуя условие об обязательном пятилетнем сроке проживания в стране.

После ИДУ. Возвращение боевиков в Ферганскую долину - начало реванша или завершение темы?
2009-05-29 14:25 Санобар Шерматова

События, случившиеся в Андижанской области Узбекистана на текущей неделе, породили массу версий, среди которых, конечно же, нашлось место и конспирологическим интерпретациям. Некоторые «свидетели» из Киргизии видели боевиков, якобы изъяснявшихся на английском языке и имевших при себе переводчика, что, по их мнению, указывало на американский след. Где США, там и Россия: нашлись и те, кто углядел «руку Москвы», разыгрывающую новый раунд «Большой игры» в Центральной Азии.

В две тысячи девятом, как в две тысячи шестом

Первоначальное предположение, что в вооруженной акции участвовали криминальные элементы, отпало сразу после заявления Генпрокуратуры Узбекистана, признавшей, что в нападении на блокпост в Ханабаде использовалась взрывчатка, а в Андижане «неизвестным мужчиной» был произведен «самоподрыв». Местные уголовники до сих пор не имели привычки пользоваться взрывчатыми веществами, и в открытую нападать на представителей правоохранительных органов. Методом исключения легко можем добраться до тех, кого не упоминают узбекские официальные лица. Ранее вооруженные акции в этом регионе проводили только боевики Исламского движения Узбекистана.

Правда, на этот раз, согласно письму, поступившему в некоторые редакции, ответственность за взрывы в Андижане взяла на себя неизвестная структура, именующая себя «Мавераннахр», и входящая в организацию «Исламский джихад». Автор письма указывает цели, подвергшиеся атаке – это отделение милиции и Служба национальной безопасности в Ханабаде. А в качестве мотива называется месть «репрессивному режиму Каримова», преследующему мусульман. Поскольку никаких подробностей, подтверждающих это заявление, не приводится, то и существование самой этой организации ставится под вопрос. Тем не менее, нынешняя вооруженная вылазка не только вписывается в тактику боевиков исламского движения, но и соответствует духу прошлых заявлений лидера ИДУ Тахира Юлдашева.

Напомним, в сентябре 2006 года Юлдашев, не дававший знать о себе долгое время, распространил аудиообращение. Заявив, что члены ИДУ борются против коалиционных сил в Афганистане в одном ряду с движением «Талибан» и Аль-Каидой, лидер боевиков пригрозил руководителям Узбекистана, Киргизии и Таджикистана наказанием за преследование мусульман. Как раз в это время спецслужбы трех упомянутых стран преследовали боевиков, несколькими месяцами раньше напавших на киргизский таможенный пункт и таджикскую погранзаставу в Ферганской долине. На самом деле, как посчитали правоохранительные органы, боевики планировали завладеть оружием, и уже потом перейти на территорию Узбекистана для совершения террористических акций. Таможенники и пограничники были атакованы 12 мая, из чего милиционеры сделали вывод, что запланированные на узбекской территории акции должны были быть приурочены к годовщине событий в Андижане. В 2006 году эти планы были сорваны.

Май, Андижан, новые нападения

Параллели с событиями почти трехгодичной давности можно продолжить. И тогда и сейчас, вооруженным вылазкам боевиков предшествовали масштабные операции пакистанской армии в Северо-Западных районах страны, в так называемой зоне племен, где, по некоторым данным, укрывались иностранные боевики, в том числе узбеки. Атаки правительственных сил вынуждали боевиков покидать свои убежища и возвращаться в родные места.

Известно, что постоянно менял дислокацию и Юлдашев, занимающий пятую строчку в списке из двенадцати самых разыскиваемых боевиков в Афганистане. За его голову американское командование назначило награду в 200 тысяч долларов. Ряды возглавляемой им организация за последние годы заметно поредели, так что ничего удивительного, если узбекские боевики оказались в составе интернационального движения, ставящего глобальные цели. Смену приоритетов, кстати, подтвердил Тахир Юлдашев, указав в одном из обращений к мусульманам: «если раньше ИДУ боролось, в основном, против режима Ислама Каримова, то теперь организация начала борьбу против всех врагов ислама на планете».

Подразделение «Мавераннахр» «Исламского джихада», объявившее о своей ответственности за акции в Андижанской области, берет свое название от географического термина, означающего в переводе «междуречье». Так древние арабские историки называли территорию между Сырдарьей и Амударьей, где расположены современные государства Средней Азии. Так что в организации, согласно названию, вполне могут оказаться представители разных народов Центральной Азии.

Любопытное совпадение: взрывы в Ферганской долине прозвучали на фоне слухов, усиленно муссирующихся в соседнем Таджикистане. Правительственные силы проводят в горах операцию, которая, как подозревают журналисты и оппозиционные политики, направлена против просочившихся в Припамирье боевиков полевого командира Абдулло Рахимова, известного как мулло Абдулло. Официального подтверждения этой информации нет. Однако местные жители, как передает корреспондент таджикского агентства «Азия плюс», утверждают, что отягченный болезнями полевой командир, которому перевалило за 60, ведет переговоры с властями, чтобы добиться разрешения проживать на родине. В его группе, по некоторым сведениям, около ста человек, среди которых есть узбеки, чеченцы, арабы.

В свое время мулло Абдулло, не согласившись с условиями мирного договора, подписанного властями и оппозицией, вновь ушел в Афганистан. Последние годы, как говорят, проживал в Пакистане в зоне племен. Теперь они возвращаются, кто с миром, а кто – с войной.

Что дальше?

Есть ли будущее у боевиков, выступающих под новым именем? Появившиеся на волне перестройки исламские объединения быстро приобрели радикальную направленность, а их члены превратились в боевиков, получив военный опыт во время гражданской войны в Таджикистане, куда были вынуждены бежать от преследования властей. Теперь они, преследуемые войсками западной коалиции и пакистанскими силами, перемещаются из Афганистана в Пакистан и обратно.

Радикалы оказались востребованы талибами, но не на родине. За все время существования (первое упоминание об ИДУ относится к 1996 году) организация не смогла создать в Узбекистане сколько-нибудь значимую социальную базу. Очевидно, что большинство жителей республики не разделяет идеи движения. И смена бренда с ИДУ на «Мавераннахр», и корректировка программных целей ничего в этой ситуации изменить не способны. Строительство всемирного халифата для прагматичных узбеков остается еще более отвлеченной идеей, чем прошлые призывы движения бороться за объявление в Узбекистане исламского правления.

Масштабные акции ИДУ, в том числе поход в Узбекистан через киргизскую территорию в 1999 году, названный «странной войной в Баткене», теракты в Ташкентской области, были связаны не с социальной поддержкой, а той специфической ролью, которая была отведена этой организации. Пик известности пришелся на период, когда организация получала поддержку таджикских политиков, разгневанных вмешательством узбекского руководства в дела их страны. И у Москвы были свои претензии: Узбекистан, разочаровавшись в дееспособности российских руководителей, спешно налаживал отношения с Западом. Вряд ли случайно за выходом Ташкента из Договора о коллективной безопасности (май 1999 года) последовала атака боевиков. Так что кому-то исламские радикалы могли тогда показаться эффективным инструментом в продвижении интересов постсоветских политических элит.

И новое восхождение на политическую сцену исламских радикалов может произойти при некоторых условиях, к примеру, ослаблении власти в какой-либо республике или нарушении баланса в регионе. Нынешние элиты вполне дееспособны и уже научились тонко играть на противоречиях интересов России, Китая и стран Запада. К тому же у них в руках оказались новые рычаги влияния друг на друга, более эффективные и менее взрывоопасные, чем радикалы.

Реванш не состоится. Но и сами по себе борцы за светлое исламское будущее способны доставить неприятности правоохранительным органам, которых они выбрали в качестве объекта для атак. А конец радикалов – это вопрос времени, профессиональных качеств их противников и степени согласованности действий политиков стран региона. Последнее, с учетом сохраняющегося конфликтного потенциала в межгосударственных отношениях, представляет на сегодняшний день самую большую проблему.

Санобар Шерматова, член экспертного совета РИА «Новости», специально для ИА «Фергана.Ру»

Таджикистан: Эмомали Рахмон и Абдуллах Гюль подписали декларацию об укреплении отношений
2009-05-29 15:20 ИА Фергана.Ру

29 мая в Душанбе президенты Таджикистана и Турции Эмомали Рахмон и Абдуллах Гюль подписали Совместную декларацию об укреплении дальнейших двусторонних отношений, сообщает РИА Новости.

Напомним, президент Турции прибыл в Душанбе 28 мая с трехдневным официальным визитом.

«Мы договорились, что Турция, используя свой опыт, окажет Таджикистану техническую помощь для вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО), и в создании свободных экономических зон», - сообщил Рахмон на итоговой пресс-конференции.

По его словам, в беседе с главой государства Турции обсуждались вопросы совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, в обеспечении безопасности и развития региона Центральной Азии.

«Мы сошлись во мнении, что нам необходимо развивать эффективное сотрудничество в рамках мусульманских стран, в частности - в рамках Организации Исламская конференция (ОИК)», - сказал глава государства.

В свою очередь, Абдуллах Гюль отметил, что его страна всегда поддерживала и поддерживает Таджикистан в рамках различных региональных и международных организаций.

«Несмотря на то, что показатели внешнеторгового оборота между нашими странами в 2008 году превысили 500 миллионов долларов, у нас есть все предпосылки для развития торговых отношений, и для этого необходимо устранить все существующие барьеры», - сказал президент Турции.

Затрагивая тему таджикско-турецких отношений в энергетической сфере, Гюль отметил, что, учитывая потенциал водных ресурсов, которыми располагает Таджикистан, Турция готова участвовать в строительстве средних и малых ГЭС на территории Таджикистана.

«Мы также намерены развивать сотрудничество в сферах туризма, сельского хозяйства и образования, тем более что в образовательной сфере правительство Таджикистана всегда поддерживает турецкие лицеи в республике, и мы благодарны ему за это», - подчеркнул президент Турции.

По словам Гюля, на встрече президентов были обсуждены вопросы региональной безопасности, в частности - ситуация в Афганистане.

«Мы понимаем, что афганский вопрос является важным не только для стран Центральной Азии, но и для Таджикистана, сделавшего многое для установления мира и стабильности в этой стране», - подчеркнул Гюль.

29 мая главы двух государств выступят на таджикско-турецком бизнес-форуме, в котором примут участие более 100 предпринимателей, руководителей государственных и частных компаний Турции. 30 мая президент Турции встретится со спикером нижней палаты парламента Таджикистана Садулло Хайруллаевым и премьер-министром республики Акилом Акиловым.

Россия: На Ваганьковском кладбище в Москве открыт памятник Александру Абдулову
2009-05-29 18:10 ИА Фергана.Ру

29 мая 209 года знаменитому актеру Александру Абдулову исполнилось бы 56 лет. В этот день на Ваганьковском кладбище в Москве, где артист похоронен, ему установили памятник.

Памятник Александру Абулову на Ваганьковском кладбище в Москве

Монумент выполнен из десятитонной глыбы гранита и похож на серо-белую скалу, над которой возвышается белый мраморный крест. Имя и фамилия артиста высечены в виде лестницы, идущей вверх, а фотография Абдулова взята с фотопроб к фильму «Убить дракона».

Так решили близкие и друзья артиста. Мастера трудились над памятником около полугода. Инициаторами идеи памятника стали вдова Абдулова Юлия, его друзья и близкие, а автором - архитектор и скульптор Владимир Матюхин.

Актер, детство которого прошло в городе Фергане, скончался 3 января 2008 года.

Amnesty International – 2009: Права человека в Центральной Азии по-прежнему нарушаются
2009-05-29 18:14 Фергана.Ру

Международная правозащитная организация Amnesty International опубликовала доклад о соблюдении прав человека в мире. «Фергана.Ру» предлагает вам краткий обзор доклада, касающегося стран центральноазиатского региона.

Узбекистан

Долгосрочная кампания против использования детского труда на хлопковых полях, проводившаяся коалицией международных и узбекских НПО и активистов, увенчалась успехом. Объектом воздействия являлись международные розничные сети по торговле одеждой, после чего некоторые из них отказались продавать текстильные изделия, изготовленные из узбекского хлопка, а также от его использования в своих товарах.

Три года спустя после убийства сотен людей в городе Андижан, когда силовики расстреляли преимущественно мирных демонстрантов, власти по-прежнему отказывали в проведении независимого международного расследования событий. Нежелание узбекских властей санкционировать независимое международное расследование массовых убийств изначально послужило причиной ввода в 2005 году санкций Евросоюза: запрета на въезд в Евросоюз 12 должностных лиц, эмбарго на поставки оружия и частичной приостановки действия Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве. Однако в октябре 2008 года СОДВС принял решение о полном снятии запрета на въезд, сославшись на ряд позитивных изменений, в том числе на готовность Узбекистана провести в Ташкенте семинар в формате ЕС-Узбекистан, посвящённый вопросам свободы прессы. Однако на семинар не допустили представителей независимых узбекских СМИ и иностранных журналистов, и по мнению представителей иностранных НПО, семинар «нельзя рассматривать как доказательство каких-либо положительных изменений в политике подавления свободы слова, действующей в стране на протяжении 17 лет».

Положение правозащитников и независимых журналистов продолжало ухудшаться. Некоторых заключённых-правозащитников условно-досрочно отпустили на свободу в ходе двух амнистий. Среди тех, кого освободили в октябре, был и узник совести Дилмурод Мухиддинов. Однако не менее десяти правозащитников оставались в тюрьме, в жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство условиях, отбывая приговоры к длительным срокам лишения свободы, вынесенные по итогам несправедливых судебных процессов. Их ограничивали в праве видеться с родственниками и адвокатами и, насколько известно, применяли к ним пытки и другие виды жестокого обращения. Некоторые из них, по сообщениям, тяжело заболели в тюрьме. Не менее двух правозащитников приговорили в октябре к длительным срокам лишения свободы по сфабрикованным обвинениям, чтобы наказать их за правозащитную деятельность. Один из них, член запрещённой светской оппозиционной партии «Эрк» Агзам Тургунов заявил, что во время предварительного заключения к нему применялись пытки.

За остальными правозащитниками и журналистами, как и прежде, вели слежку сотрудники правоохранительных органов, их вызывали на допросы в милицию и помещали под домашний арест, задерживали и избивали в милиции. Их родственники также получали угрозы и подвергались притеснениям со стороны силовых ведомств. В докладе говорится о неожиданном освобождении из тюрьмы правозащитницы Мутабар Таджибаевой и узника совести Саиджахона Зайнабитдинова, о независимом журналисте и правозащитнике Салиджоне Абдурахманове, осужденному на десять лет лишения свободы по сфабрикованному обвинению.

В Узбекистане возросло давление на иностранные СМИ и НПО, отказано в аккредитации директору ташкентского офиса «Хьюман Райтс Вотч», узбекские сотрудники «Радио Свобода» объявлены по одному из телеканалов предателями родины. Травле подвергаются объединения протестантов и иеговистов, которых называют «деструктивными сектами». Власти нарушают право на свободу вероисповедания не только христиан-евангелистов, но и тех мусульман, что молятся в не контролируемых государством мечетях.

Продолжаются пытки и другие виды жестокого обращения с заключенными и задержанными, причем пытают не только подозреваемых в причастности к запрещённым исламским группировкам или совершению преступлений, связанных с терроризмом, но и представителей других групп, включая правозащитников, журналистов, бывших (и зачастую высокопоставленных) членов руководства страны и силовых ведомств. Заявления о пытках должным образом не проводятся.

Под предлогом борьбы с терроризмом и обеспечения государственной безопасности узбекские власти по-прежнему активно добивались выдачи членов и предполагаемых членов запрещённых исламских движений и исламистских партий, таких как «Хизб-ут-Тахрир» и «Акрамия», как из соседних государств, так и с территории Российской Федерации. Большинство мужчин, которых принудительно вернули в Узбекистан, оказывались в заключении.

С 1 января в стране отменена смертная казнь, поскольку вступил в силу закон, заменивший высшую меру наказания пожизненным заключением. Однако по состоянию на конец года власти так и не опубликовали статистику по смертной казни за предыдущие годы, в том числе о количестве приговоров, казней и помилований. Не был обнародован и полный список лиц, дожидавшихся смертной казни, приговоры которым автоматически были заменены пожизненным заключением. Родственникам по-прежнему не сообщали о местах захоронения казнённых. Верховный суд приступил к рассмотрению дел, по которым на момент отмены смертной казни были вынесены смертные приговоры, и к середине апреля не менее семнадцати приговоров к высшей мере наказания суд заменил длительными сроками заключения (20 или 25 лет).

Таджикистан

Острой проблемой оставалось домашнее и сексуальное насилие в отношении женщин. В случае домашнего насилия милиция может возбудить уголовное дело только при наличии письменного заявления потерпевшей. Многие женщины отказываются подавать письменные заявления, опасаясь возмездия со стороны своих партнёров или их родственников. Проект закона «О социально-правовой защите от насилия в семье», находящийся уже несколько лет в стадии разработки, по-прежнему не вынесен на рассмотрение парламента. Увеличилось число незарегистрированных браков и браков по принуждению, а также случаев многожёнства. Сообщалось об увеличении числа самоубийств среди женщин.

Власти продолжили практику принудительных выселений и перемещения лиц, проживающих на территории, предназначенной для обновления городской застройки. Пострадавшие жители утверждали, что власти не предоставляли материальной компенсации либо размер такой компенсации был недостаточным, равно как не предлагали удовлетворительного альтернативного жилья для переселения. В июне в столице страны городе Душанбе была снесена единственная в стране синагога. В июле разрушили протестантскую церковь.

В апреле прошла немногочисленная мирная демонстрация жителей одного из районов Душанбе, предназначенных под снос. Сотрудники милиции применили силу для разгона демонстрации и задержали двадцать женщин, участвовавших в акции протеста. Их освободили после того, как они обязались никогда впредь не участвовать в демонстрациях.

Туркменистан

Ужесточилось давление на правозащитников, в том числе на туркменских активистов, находящихся в изгнании. Независимых наблюдателей, таких как Международный комитет Красного Креста (МККК), по-прежнему не допускали к заключённым и их родственникам.

В феврале активиста-общественника и возможного узника совести Валерия Паля приговорили к двенадцати годам лишения свободы за хищение имущества с места работы. Его сторонники считают, что дело против Валерия Паля сфабриковали, чтобы наказать его за контакты с зарубежными правозащитниками. В 2004 году Валерий Паль перенёс инсульт, оставшись частично парализованным, в сентябре в тюрьме у него случился инфаркт. После этого, по словам жены, ему стало очень трудно говорить. Медицинская помощь была недоступна. Седьмого декабря Валерия Паля освободили из тюрьмы в городе Мары по президентскому указу об амнистии.

7 октября по итогам закрытого процесса в ашхабадском суде бывшего политического диссидента Гулгельды Аннаниязова приговорили к 11 годам лишения свободы. По каким статьям ему предъявлены обвинения — неизвестно. По состоянию на конец года его по-прежнему удерживали под стражей без права связи с внешним миром.

Родственники Бориса Шихмурадова, приговоренного к пожизненному заключению, не могли связаться с ним с конца декабря 2002 года, и его местонахождение оставалось неизвестным. Правозащитники Аннакурбан Аманклычев и Сапардурды Хаджиев, связанные с НПО «Туркменский Хельсинкский фонд», продолжали отбывать семилетний срок лишения свободы за «незаконное приобретение, хранение или продажу боеприпасов и огнестрельного оружия», назначенный в августе 2006 года по итогам несправедливого судебного процесса.

Власти расширили доступ в интернет, одновременно приняв меры к более эффективному блокированию сайтов, на которых публикуются статьи о нарушениях прав человека и критикуется политика правительства.

В апреле власти устроили новую волну репрессий против независимых активистов гражданского общества и журналистов, запугивая отдельных лиц и их родственников. По заявлениям властей, они стремились установить личности авторов (некоторые из них подписывались псевдонимами), готовящих материалы для иностранных СМИ и НПО, действующих за пределами страны. В ноябре все мобильные телефоны корреспондентов «Радио Свобода» были заблокированы.

Прописка (система регистрации постоянного местожительства) по-прежнему ограничивала права людей на жильё, трудоустройство, социальные льготы, медицинское обслуживание и образование. Система стала рассадником коррупции, поскольку многие предусмотренные ею правила можно было обойти с помощью взяток. Власти продолжали посредством прописки ограничивать передвижение людей по стране. Если человек, не имея прописки, переезжал жить к родственнику, то родственник утрачивал работу или социальные льготы, например, пенсию.

Дискриминация этнических меньшинств не прекращалась и ясно прослеживалась в труднодоступности работы и высшего образования. Власти продолжали проверять туркменское происхождение людей до третьего колена, среди министров, директоров и депутатов региональных и районных администраций не было представителей этнических меньшинств. Поступить в вуз абитуриенту, имеющему не туркменских родственников, было возможно только в случае дачи взятки или при наличии хороших связей.

Кыргызстан

В ноябре парламент одобрил новый закон, ограничивающий свободу вероисповедания. Он запретил любую несанкционированную религиозную деятельность, а религиозным меньшинствам стало очень трудно получить официальную регистрацию. В январе стартовала государственная программа действий по борьбе с «распространением религиозного экстремизма», которая была направлена против представителей запрещённой исламистской партии «Хизб-ут-Тахрир».

В ноябре суд признал виновными тридцать два человека, включая 17-летнего подростка и двух женщин, в попытке свержения конституционного строя и приговорил их к лишению свободы на срок от 9 до 20 лет. Их обвиняли в принадлежности к «Хизб-ут-Тахрир» и участии в бурных протестах в городе Ноокат 1 октября.

В августе президент К.Бакиев утвердил закон, позволяющий местным властям отказывать в санкции на проведение демонстраций по целому ряду оснований.

Беженцам и просителям убежища из Узбекистана, как и прежде, грозили принудительные возвращения и похищения со стороны сотрудников узбекских спецслужб, которые порой действовали совместно с киргизскими коллегами. Миграционная служба упорно отказывалась предоставлять просителям убежища статус беженцев. Комитет ООН по правам человека установил, что Кыргызстан грубо нарушил свои международные обязательства в рамках Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, принудительно возвратив четырёх просителей убежища в Узбекистан в 2006 году и обойдя вниманием просьбу комитета о введении временных мер защиты в отношении этих четырёх лиц.

Отсутствовали значительные продвижения в следствии по делу об убийстве в октябре 2007 года независимого журналиста и редактора Алишера Саипова. В июне родственники Алишера Саипова публично призвали Президента Бакиева сдержать своё обещание, взяв расследование под личный контроль, и позаботиться о незамедлительном привлечении к ответственности подозреваемых в убийстве. В ноябре Министерство внутренних дел заявило, что убийство Алишера Саипова никак не связано с его журналистской деятельностью. Алишер Саипов нередко писал статьи на острые темы, в том числе о положении в Узбекистане, и, как сообщалось, получал анонимные угрозы. В некоторых узбекских СМИ шла кампания с осуждением его репортажей как выпадов против узбекского государства.

Казахстан

В конце 2007 года Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе приняла это решение после того, как Казахстан согласился провести необходимые реформы и выполнить взятые на себя обязательства перед ОБСЕ по демократизации и соблюдению прав человека.

В феврале в соответствии с положениями Конвенции ООН против пыток Казахстан заявил о том, что признаёт компетенцию Комитета ООН против пыток получать и рассматривать жалобы частных лиц. В июне Казахстан ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Однако несмотря на заявления властей, пытки и жестокое обращение по-прежнему носили повсеместный характер, причём виновные оставались безнаказанными. Суды по-прежнему регулярно принимали доказательства, основанные на признаниях, полученных под пытками.

Комитет национальной безопасности (КНБ) под прикрытием антитеррористических операций преследовал уязвимые группы населения и людей, представлявших, по мнению властей, угрозу государственной и региональной безопасности. В том числе преследовались просители убежища из Узбекистана и Китая, а также члены (действительные либо подозреваемые) запрещённых исламских группировок и исламистских партий. Так, в феврале суд Шымкента приговорил четырнадцать человек к длительным срокам лишения свободы (до 19 лет) за подготовку террористического акта против местного управления КНБ. Большинство обвиняемых поместили в следственные изоляторы КНБ, где к ним практически не допускали адвокатов и родственников, а также не оказывали медицинскую помощь. Не расследовались сообщения о применении пыток и других видов жестокого обращения с целью выбить «признательные» показания. Сведения, предположительно полученные под пыткой, были приняты судьёй в качестве доказательств.

Власти продолжили сотрудничество с Узбекистаном, Россией и Китаем во имя обеспечения безопасности в регионе и «войны с терроризмом». Формы этого сотрудничества противоречила обязательствам страны в рамках международного права в области прав человека и беженского права.

Миграционная полиция Казахстана продолжала сотрудничать с узбекскими коллегами и передавала им сведения о просителях убежища и беженцах, после чего те оказывали давление на родственников этих лиц в Узбекистане, чтобы добиться возвращение беженцев на родину.

В январе президент Н.Назарбаев обрушился на религиозные меньшинства как на угрозу государственной безопасности и общественным ценностям. По его словам, тысячи миссионеров и экстремистов подрывали устои общества. Сотрудники правоохранительных органов, особенно КНБ, усилили преследование таких нетрадиционных объединений, как община «Харе Кришна», Свидетели Иеговы, а также прихожан евангелистских и протестантских церквей.

Афганистан

Миллионы жителей южного и восточного Афганистана жили в постоянной опасности. Их терроризировали движение «Талибан» и другие повстанческие группировки, а также местные ополченцы, якобы действующие на стороне властей. Такая обстановка ещё более сокращала их и без того ограниченный доступ к еде, здравоохранению и образованию. Неизбирательные нападения, похищения и другие действия против мирного населения достигли беспрецедентного уровня. Под влиянием «Талибана» и других антиправительственных группировок находится более трети страны. Нападения происходят в том числе в районах, ранее считавшихся сравнительно безопасными: на севере и в центре Афганистана. В результате участившихся столкновений между антиправительственными группировками и войсками США и НАТО погибло более 2000 мирных жителей. Правительство оказалось неспособным поддерживать правопорядок и обеспечить удовлетворение основных нужд миллионов людей даже в подконтрольных районах.

Китай

Олимпийские игры в Пекине ознаменовались ужесточением репрессий по всей стране и усилением надзора за правозащитниками, верующими, национальными меньшинствами, юристами и работниками прессы. После начавшихся в марте беспорядков и протестов в Лхасе первоначально было задержано свыше 1000 человек. По состоянию на конец года, сотни людей оставались под стражей либо об их судьбе ничего не было известно. Власти использовали ряд инцидентов, предположительно, являвшихся делом рук террористов, в качестве предлога для жёстких репрессий против уйгурского населения Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР). Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему носили повсеместный характер. Власти строго контролировали информационные потоки: блокировались многие сайты, а журналистов и пользователей интернета преследовали и лишали свободы за мирное выражение собственного мнения. В преддверии Олимпиады, желая заглушить критические выступления, власти всё чаще применяли карательные административные задержания, особенно систему трудового перевоспитания.

Турция

Права человека нарушались в связи с политической нестабильностью и вооружёнными столкновениями. Участились сообщения о пытках и других видах жестокого обращения; инакомыслящих запугивали и преследовали в судебном порядке. Людям отказывали в праве на проведение мирных собраний, а сотрудники правоохранительных органов при разгоне демонстраций применяли избыточную силу. Антитеррористическое законодательство использовалось для ограничения свободы слова. Судебные процессы зачастую отличались несправедливостью, особенно когда обвинения предъявлялись на основании антитеррористического законодательства. В то же время по-прежнему было трудно привлечь к ответственности сотрудников правоохранительных органов за нарушения прав человека. Не произошло никаких позитивных сдвигов в обеспечении права на сознательный отказ от службы в армии. Возросло число принудительно возвращённых беженцев. Продолжалась дискриминация по признаку сексуальной ориентации и половой идентичности. Довольно медленно претворялись в жизнь законы, направленные на предотвращение насилия над женщинами и девушками.

Иран

Как и прежде, власти жёстко ограничивали свободу слова, объединений и собраний. Они усилили давление на активистов гражданского общества, включая борцов за права женщин и права меньшинств, а также других правозащитников. Активистов арестовывали, задерживали и привлекали к уголовной ответственности — зачастую с нарушением норм справедливого судопроизводства. Им запрещали выезжать за границу, а их собрания срывали. Пытки и другие виды жестокого обращения с задержанными оставались обыденным явлением и оставались безнаказанными. Поступали сообщения о приговорах к порке кнутом и отсечению конечностей. Как стало известно, в Иране казнили не менее 346 человек, однако истинное число казней, возможно, было выше. Двух мужчин казнили через побивание камнями. В числе казнённых оказались и несовершеннолетние.

Пакистан

В феврале в стране было избрано гражданское правительство. Новая администрация освободила лиц, задержанных в ноябре 2007 года во время действия режима чрезвычайного положения, однако не выполнила многих своих обещаний по обеспечению защиты прав человека. В Пакистане не прекращались пытки, гибель узников в местах лишения свободы, нападения на представителей меньшинств, насильственные исчезновения, убийства «во имя чести» и домашнее насилие. Объявив о замене смертных приговоров пожизненным заключением, новые власти казнили не менее 16 человек; число казнённых в течение года составило как минимум 36 человек. Насилие на территориях племён близ афганской границы распространилось и в другие районы Пакистана. При этом члены пакистанского «Талибана» захватывали заложников, целенаправленно преследовали и убивали гражданских лиц, а также совершали акты насилия над женщинами и девушками.

Монголия

В июле в столице страны Улан-Баторе вспыхнули беспорядки, в ходе которых погибли пятеро и получили ранения сотни людей. Этому предшествовали утверждения о массовых подтасовках в ходе выборов. Полиция арестовала свыше 700 человек; им было отказано в праве связаться с адвокатами и родственниками, а также получить медицинскую помощь. Поступали сообщения о случаях избиения задержанных в полицейских участках. Как и прежде, смертные приговоры приводились в исполнение в обстановке секретности.