Узбекистан: Работников бюджетных организаций обязывают сдавать государству навоз
2009-05-04 17:05 Соб. инф.

В Узбекистане начали урезать зарплаты бюджетникам – но все это оформляется как «добровольные» взносы и отчисления. Так, бюджетников заставляют давать письменное согласие на «добровольные» взносы в поддержку различных социально-экономических и культурно-спортивных мероприятий, причем взнос этот может составлять до тридцати процентов от зарплаты, которая и без того невелика.

В областях республики из зарплаты работников «добровольно-принудительно» высчитывают до тридцати процентов за оплату коммунальных услуг или перечисляют всю зарплату на счет в банке, вследствие чего у граждан возникают серьезные проблемы с наличностью. Бывает, что зарплату сотрудникам бюджетных организаций выдают билетами на футбольные матчи или концерты, а то и вовсе лотерейными билетами.

Принудительные формы труда в Узбекистане практикуются с советских времен. Людей привлекают к решению «народнохозяйственных задач», будь то сбор хлопка, уборка города, сбор металлолома или хашары (субботники) по любому поводу. Так, по устному распоряжению руководителя Бухарского областного управления здравоохранения господина Тошева, каждое медицинское учреждение области обязано ежемесячно выполнять план по сбору металлолома. А кокандские медучреждения, как рассказали их работники, должны сдавать государству навоз (!), покупая его на скотофермах. Правда, многие учреждения просто откупаются – вместо навоза работники просто отдают часть своей зарплаты.

Однако находчивость бухарского градоначальника превзошла все мыслимые пределы самых гротескных форм принуждения горожан. В начале года хокимом (градоначальником) Бухары К.Рустамовым был утвержден список учреждений, привлекаемых к сбору коммунальных платежей с населения, причем почему-то в этих «добровольных» отрядах помощников опять-таки больше всего медиков. Согласно распоряжению хокима, медработники должны оставить свои прямые обязанности и, сбившись с отряды, стучаться в двери каждого, кто имеет задолженность за коммунальные услуги, и требовать ее немедленной выплаты. Вот копия одного из таких документов, подписанных бухарским хокимом. В нем указаны адреса должников и сумма их задолженностей в миллионах сумов.

Рискнем предположить, что в детстве глава бухарской городской администрации К.Рустамов панически боялся врачей и уколов и поэтому решил, что никто не напугает должников лучше медиков, угрожающе размахивающих клизмами и шприцами.

По мнению активистов Молодежного правозащитного движения Узбекистана «Веритас», проводящих мониторинг в регионах страны, «причуды» местных «царьков» пока еще не приняли столь уродливые формы в столице Узбекистана. Хотя ташкентским преподавателям, например, часть зарплаты переводят на пластиковые карточки и в счет зарплаты выдают проездные документы, которые педагоги потом вынуждены продавать из-за нехватки наличных денег, причем продавать по дешевке, простаивая у киосков и предлагая свои проездные прохожим.

В марте этого года правозащитное движение «Веритас» сообщало о массовом привлечении к принудительному труду учащейся молодежи Сырдарьинской области, преподавателей и врачей, в связи с проведением в Гулистане республиканских спортивных игр «Умид нихоллари» для учащихся средних школ и академических лицеев. Местные власти удерживали тогда до десяти-пятнадцати процентов из заработной платы преподавателей и врачей, говоря, что таким образом оказывают финансовую помощь подготовительным работам по проведению спортивных игр. По неофициальным данным, полученным «Веритас», на организацию и проведение спортивных игр в Сырдарьинской области было направлено 26 миллионов сумов (примерно 14,5 тысяч долларов по «черному» курсу), еще десять миллионов заплатили спонсоры.

А в апреле по приказу хокима Хорезмской области была незаконно удержана двухдневная заработная плата у всех работников местных бюджетных организаций и предприятий в пользу областной футбольной команды.

В настоящее время власти Сырдарьинской области распорядились принудительно перевести заработную плату работников бюджетных организаций и стипендии студентов на пластиковые карточки, и получить наличные становится подчас неразрешимой проблемой: банкоматов и в Ташкенте днем с огнем не сыскать. Купить что-то, расплатившись карточкой, можно только в двух супермаркетах в Гулистане – административном центре области. Учитывая, что на базаре цены традиционно ниже, чем в супермаркетах, можно представить себе, как тяжело приходится людям – особенно студентам, стипендия которых составляет от 55 до 89 тысяч сумов, а ведь они вынуждены еще находить наличные деньги для покупки учебников…

По мнению экспертов, власти намеренно создают дефицит наличности, видимо, полагая, что это искусственно сдержит инфляцию: чем меньше у людей денег, тем ниже их покупательная способность, а значит, цены расти не будут. Банковская система в Узбекистане пробуксовывает, процветает «черный» валютный рынок, где доллар стоит 1790-1800 сумов, при курсе Центробанка 1449.5 сума за доллар. Естественно, что те, у кого есть валюта, предпочитают продавать ее на базаре у менял.

В республике процветает и порочная практика удержания денег из заработной платы работников бюджетных организаций в счет погашения долгов за коммунальные услуги.

«Недавно директор школы собрал нас и поставил перед фактом, что отныне тридцать процентов нашей заработной платы будут автоматически удерживаться в счет оплаты коммунальных платежей, причем удерживать деньги будут «по нашему личному согласию», - свидетельствует преподаватель одной из средних школ Хорезмской области. – Директор подчеркнул, что те, кто не согласен, могут увольняться по собственному желанию. Мы, естественно, молча проглотили его заявление, потому как спорить бесполезно. Понятно, что копить долги за «коммуналку» еще хуже, но нынешней зарплаты все равно ни на что не хватает, мы все живем «в долг». А теперь приходится платить за коммунальные услуги и жить впроголодь».

Заметим, что заработная плата удерживается вне зависимости от того, имеется у человека задолженность по коммунальным платежам или нет. Деньги удерживают без решения суда, только по распоряжению местной администрации, причем под незаконное и принудительное удержание части заработка подпадают только простые бюджетные работники: учителя, врачи, рабочие, работающие пенсионеры, студенты – то есть именно те, кто больше всех нуждается в социальной защите и поддержке. Представители же исполнительной власти и правоохранительных органов, по словам наблюдателей, находятся в особом положении – их зарплата неприкосновенна.

Если такая незаконная практика будет продолжаться, профессиональные кадры будут уходить из бюджетных сфер экономики, и это, безусловно, плохо отразится и на качестве образования, и на уровне медицины, считают независимые наблюдатели.

Соб.инф.

Узбекистан: Чиновники не могут себя заставить даже раз в неделю влезть в общественный транспорт
2009-05-04 17:20 ИА Фергана.Ру

Один день в неделю назначается «Днем пользования общественным транспортом» для заместителей хокима (главы администрации) города Ташкента, руководителей районных администраций и для руководителей транспортных организаций Узбекистана, передает NewsUz.Com. Предполагается, что в этот день руководители и чиновники должны пользоваться исключительно общественным транспортом: автобусами, трамваями, троллейбусами и метро – и «на собственной шкуре» испытать все особенности таких поездок.

«Дни пользования общественным транспортом» проводятся в рамках месячника «Культурного и образцового оказания услуг населению в пассажирском транспорте», который идет уже с 15 апреля 2009 года. По данным NewsUz.Com, новые правила жизни чиновников введены после того, как премьер-министр Узбекистана провел совещание по усовершенствованию работы пассажирского транспорта в Ташкенте.

Однако, хотя месячник этот скоро закончится, до сих пор еще никто не видел ни одного живого хокима ни в автобусе, ни в метро. Хотя и налоговики, и представители других проверяющих ведомств устраивают в рамках месячника ежедневные многочасовые проверочные рейды – особенно в местах оживленного скопления пассажиров и пересечения маршрутов.

По данным «Ташгортранса», ежедневно общественным транспортом столицы пользуются 1.8 миллиона пассажиров, для обслуживания которых задействованы 1288 автобусов, 99 трамваев, 41 троллейбус, более 260 такси и 39 поездов метрополитена.

Россия: ГУВД Москвы ищет пострадавших от рук преступников из Узбекистана
2009-05-04 17:21 ИА Фергана.Ру

4 мая сайт ГУВД Москвы обнародовал подробности уголовного дела против троих граждан Узбекистана, обвиняемых в нападениях на иностранцев. По уточненным данным ГУВД, это – 23-летний Илгоржон Зуфаров, 25-летний Хушнуд Холмирзаев и 24-летний Шухратжон Тураев.

Двое из задержанных работали сапожниками в московском районе Медведково, о профессии третьего – бывшего военнослужащего – не сообщается. В свободное от работы время все трое промышляли разбоями. Преступники высматривали своих жертв около станций метро, на аэровокзале, а также на железнодорожных вокзалах, куда прибывают международные поезда. Грабители следовали за человеком до дома, а затем нападали на него.

Первым в дело вступал бывший военнослужащий. Владея поставленным ударом, он сзади бил жертву кулаком по голове. Сила удара была такой, что человек терял сознание. После этого двое его подельников обыскивали карманы потерпевшего, вынимая все ценное.

Так, 26 марта на Валовой улице злоумышленники напали на гражданина Турции, работающего журналистом журнала «Форбс-Турция». Налетчики причинили ему черепно-мозговую травму и забрали у иностранца ноутбук, сотовый телефон, личные вещи и кредитные карты. Общая сумма ущерба составила около 60 тысяч рублей.

Следующее нападение грабители совершили 6 апреля на Ленинградском проспекте. На этот раз их жертвой стал гражданин Швейцарии, хорват по национальности. У него преступники забрали деньги, личные документы, мобильный телефон и некоторые вещи. Через несколько дней после нападения швейцарец скончался в больнице от полученных травм.

Двоих подозреваемых оперативники МУРа задержали на съемной квартире в проезде Шокальского. Третий уже собирался улетать на родину, но был схвачен перед самым вылетом в аэропорту Шереметьево.

По словам оперативников, на счету задержанных еще как минимум шесть аналогичных нападений. В настоящее время выявляются и устанавливаются другие факты их преступной деятельности. Всех, кто пострадал от действий данных лиц, ГУВД Москвы просит обращаться по телефону «02».

Кыргызстан: Представители ключевых неправительственных организаций отказались встречаться с президентом
2009-05-04 18:35 ИА Фергана.Ру

Представители ряда известных неправительственных организаций отказались идти на встречу с президентом Кыргызстана Курманбеком Бакиевым, которая была запланирована на 5 мая. Как объяснила корреспонденту «Ферганы.Ру» глава правозащитного центра «Кылым Шамы» Азиза Абдурасулова, секретариат президента вынуждает участников встречи поднимать на встрече с главой государства только определенный, узкий круг вопросов. «У нас было три встречи с представителями секретариата президента, на которых нам запретили поднимать вопросы о ноокатских событиях и о событиях в Петровке. Нам нельзя спрашивать об оппозиции, о соблюдении свободы слова, прав человека. На такую встречу мы пойти не можем», - заявила Азиза Абдурасулова.

По данным ИА «Фергана.Ру», секретариат президента настаивает на подписании по итогам встречи НПО и главы государства некоего меморандума о сотрудничестве власти и гражданского общества, в котором будет заявлено, что подобные встречи станут регулярными.

Но, как считает Азиза Абдурасулова, подписание каких-либо документов с президентом накануне выборов может выглядеть как проявление дискриминации других кандидатов в президенты со стороны гражданского общества.

Другой известный общественный деятель, глава правозащитной организации «Граждане против коррупции» Толейкан Исмаилова говорит, что именно те, кто сейчас отказался идти к президенту, и были инициаторами встречи еще в начале марта, полагая, что смогут напрямую задать президенту свои вопросы об усилении политического давления на оппонентов власти, об увеличении количества политических беженцев, о нарушении гражданских прав, нападениях на журналистов – эти и другие актуальные вопросы. Однако в секретариате президента, согласившись с самой идеей проведения подобной встречи, полностью изменили её смысл, пригласив к президенту представителей лишь тех НПО, кто согласен задать только «удобные» для Бакиева вопросы.

Представители неправительственных организаций, которые согласились с предложенным секретариатом форматом встречи, встретятся 5 мая с президентом Кыргызстана. Ожидается, что встреча пройдет в дружественной атмосфере и предложенный секретариатом меморандум о сотрудничестве гражданского общества с президентом все же будет подписан, несмотря на демарш влиятельных независимых НПО.

Надо сказать, что секретариат президента начал практиковать такие формальные, «гладкие» встречи с главой государства не только для представителей НПО, но и для журналистов. Так, в феврале 2009 года состоялась встреча Курманбека Бакиева с журналистами, вопросы для которой были заранее отобраны и пронумерованы. Журналистам, которые стремились задать «нежелательные» вопросы, говорили, что об этом президента уже спрашивает другой человек, и повтор будет неуместен. Журналист соглашался и не задавал свой «неудобный» вопрос. Но в результате эти вопросы так и не прозвучали на встрече.