Таджикистан: Беспризорность и детская преступность представляют серьезную угрозу здоровью нации
2008-03-05 12:10 Ольга Сенчук (Душанбе)

Сколько в Таджикистане беспризорных детей - точно не знает никто. В стране не существует системы учета малолетних бродяг. По неофициальным данным, в 1998 году в республике насчитывалось до восьми тысяч беспризорников, сейчас их число сократилось в несколько раз. Но полагать, что проблем с беспризорностью и детской преступностью стало меньше, значит обманывать самих себя. Между тем, эти явления представляют серьезную угрозу здоровью и процветанию нации.

Как говорят врачи, легче предупредить болезнь, чем лечить ее. Прежде чем бороться с таким явлением, как малолетние бомжи, следует устранить его причину. А это, к сожалению, весьма затруднительно. Полностью изжить беспризорность не удалось ни одной стране мира.

На возникновение этого явления, безусловно, влияет экономическое положение в стране, низкий уровень жизни населения республики, ведь, по неофициальным данным, более семидесяти процентов населения Таджикистана живут за чертой бедности. Неграмотное поведение родителей, отсутствие заботы и внимания, жажда приключений – все это может стать фактором, способствующим тому, что некоторые подростки принимают решение уйти из дома. Впрочем, среди них порой есть и дети из благополучных семей. Непонимание в семье и отчужденные отношения между родителями и детьми нередко способствуют тому, что на улице подросток чувствует себя намного лучше, чем дома с родными ему людьми.

Закономерно, что пару беспризорности составляет детская преступность. По информации министерства внутренних дел Таджикистана, в 2007 году подростками было совершено 619 преступлений, что на одиннадцать случаев больше, чем за аналогичный период 2006 года. Особый рост подростковой преступности был отмечен в Согдийской, Горно-Бадахшанской автономной областях и районах республиканского подчинения, в частности, в Гиссарском районе, где было зафиксировано шестнадцать правонарушений, совершенных подростками.

А вот в столице Таджикистана и Хатлонской области наблюдается снижение детской преступности. Согласно сводкам МВД, в минувшем году в Душанбе было зарегистрировано сто двадцать восемь подростковых преступлений, что на восемьдесят случаев меньше, чем в 2006 году.

В 2007 году в республике жертвами преступлений стали 258 подростков, годом ранее аналогичный показатель был меньше более чем на шестьдесят случаев.

Всего молодыми людьми, включая тех, кто уже переступил порог совершеннолетия, в 2007 году было совершено более трех тысяч преступлений, что на двести четыре случая больше по сравнению с 2006 годом. При этом уменьшилось число изнасилований, убийств, разбоев и других видов преступлений. Чаще всего подростки совершают кражи.

Как сообщил начальник отдела по борьбе с преступлениями и правонарушениями среди несовершеннолетних Управления внутренних дел Душанбе Тохир Нуров, уровень преступности и количество случаев бродяжничества среди столичных подростков значительно снизились по сравнению с предыдущими годами.

- Мы ведем активную работу с малолетними бродягами, у которых, в основном, есть родители, но дети по различным причинам оказались на улице и в трудной жизненной ситуации. Возраст беспризорников – от шести до восемнадцати лет, - рассказывает Т.Нуров. - С ними проводится профилактическая разъяснительная работа, причем не только с самими подростками, но и с их родителями и родственниками. В школах, средних и высших учебных заведениях проходят мероприятия, на которых молодежи и подросткам объясняются их права и важность взаимодействия с правоохранительными органами.

По словам Нурова, малолетние бродяги занимаются, в основном, попрошайничеством, которое является наиболее простым способом зарабатывания на жизнь. Попрошаек можно встретить в любом районе таджикской столицы. Среди них много детей, которых таким ремеслом заставляют заниматься взрослые, зачастую - родители, которые не желают трудоустраиваться. Большую часть попрошаек составляют дети цыган-люли.

Стоит отметить, что большинство этих детей обладает поистине актерскими способностями и умением разжалобить любого человека. Они способны в любую погоду сидеть на улице разутыми и раздетыми, вызывая у прохожих сострадание.

По словам Нурова, среди малолетних бомжей почти нет детей, употребляющих алкоголь и наркотики. В этом, по его мнению, велика роль местных традиций, согласно которым употребление наркотических средств и алкогольных напитков считается большим позором не только для обладателя пагубных привычек, но и для всего его рода.

Как сообщает чиновник, в 2007 году сотрудники правоохранительных органов и инспекторы по делам несовершеннолетних в сотрудничестве с представителями Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства образования, специалистами местных администраций провели около семисот совместных операций под кодовыми названиями «Наврас» («Подросток»), «Бродяга», «Попрошайка», «Порядок». В результате было выявлено немало подростков без определенного места жительства.

После проведения разъяснительной работы детей возвращают в семьи. В редких случаях подростки направляются в приемники–распределители. Здесь, в основном, содержатся до выяснения личности и места жительства дети, которые приехали бродяжничать из сельской местности.

В спецприемниках с подростками работают психологи, педагоги, медицинские работники. Условия содержания в таких учреждениях, по словам Нурова, прекрасные – дети спят на белоснежном белье, их хорошо кормят, с ними работают специалисты, в задачу которых входит также знакомство с семьей трудного подростка и регулирование отношений между детьми и их родителями.

Ожидается, что работу специалистов значительно облегчит принятие закона «О домашнем насилии», который в настоящее время вынесен для публичного обсуждения на страницы печатных и электронных средств массовой информации республики. Если депутаты нижней палаты парламента Таджикистана его утвердят, то ситуация с беспризорностью и детской преступностью в стране значительно улучшится.

- В первую очередь, надо создать разнообразные центры по интересам, где беспризорники и трудные подростки содержались бы до тех пор, пока не разрешатся вопросы по восстановлению их документов и организации проезда домой, - считает Тохир Нуров. - В таких учреждениях обязательно должны работать милиционеры, юристы, правозащитники, врачи, педагоги. Замечательно, если бы подростки в таких учреждениях могли еще и приобрести навыки профессий, научиться пользоваться компьютером, занялись различными видами спорта.

- Безусловно, для этого необходимы немалые финансовые вложения, здания, определенное число сотрудников. Но у МВД Таджикистана на такие центры попросту нет средств. Поэтому в создании подобных стационаров должны быть заинтересованы различные НПО. Надежды возлагаются и на отечественных спонсоров, которые могли бы помочь организовать мероприятия по воспитанию подростков в духе национальных традиций с привлечением общественности, религиозных деятелей, как это делается в европейских странах. Я уверен, что такие центры дадут положительный эффект в борьбе с беспризорностью и детской преступностью, - заключил начальник отдела по борьбе с преступлениями и правонарушениями среди несовершеннолетних Управления внутренних дел Душанбе.

Кыргызстан: Почему Центризбирком до сих пор не опубликовал официальные итоги парламентских выборов?
2008-03-05 13:15 ИА Фергана.Ру

В среду, 5 марта, на сайте киргизской политической партии «Ар-Намыс» было опубликовано обращение к главе Центризбиркома Кыргызстана Кларе Кабиловой. В нем содержится требование официально опубликовать «в СМИ окончательные итоги внеочередных выборов в Жогорку Кенеш [парламент] Кыргызской Республики от 16 декабря 2007 года в разрезе всего округа и избирательных участков».

«У нас, как и других участников выборного процесса, на руках имеются протоколы, которые доказывают, что итоги выборов искажены. Сверка протоколов имеющихся в ЦИК КР и у участников выборов показала бы фактическое состояние дел», - говорится в обращении. В нем отмечается, что нежелание ЦИК опубликовать результаты выборов в парламент «заставляет нас, общественность и граждан Кыргызстана, сомневаться в результатах выборов, соответственно, и в легитимности полномочий парламента Республики».

Напомним, как сообщало РИА Новости, 20 декабря 2007 года Центризбирком Кыргызстана, официально озвучивая итоги выборов, так и не огласил окончательные итоги подсчета бюллетеней, отданных за каждую партию по регионам. Несмотря на это, председатель ЦИК Клара Кабилова закрыла заседание.

Согласно окончательным итогам выборов, в 90-местный парламент прошли три политические партии. Президентский «Ак Жол» получил 71 депутатский мандат, Социал-демократическая партия Кыргызстана под руководством экс-премьера Алмазбека Атамбаева – одиннадцать, Партия Коммунистов – восемь мандатов.

Соцпартия «Ата-Мекен», под флагом которой шла на выборы объединенная оппозиция, получила 8,2 процента голосов в целом по стране, но не смогла преодолеть полупроцентный барьер в городе Ош. Ей не хватило всего несколько десятков голосов.

Однако партия не согласилась с данными ЦИК, и обратилась в суд с просьбой обжаловать результаты досрочных выборов в парламент. Представители «Ата-Мекен» утверждают, что по протоколам наблюдателей партии и НПО за политическую организацию отдали свои голоса как минимум две тысячи избирателей. Документы об этом были приобщены к делу. Кроме того, в качестве доказательной базы истцы предоставили протоколы партии «Ар-Намыс» и неправительственной организации «Таза-Шайлоо». Однако решением районного суда партии было отказано в иске.

Напомнить Центризбиркому о необходимости официальной публикации подробных итогов парламентских выборов 8 февраля пытался организатор акции I WANT TO BELIEVE («Я хочу верить»), правозащитник, руководитель общественного объединения «Мир – свет культуры» Максим Кулешов. По его словам, согласно статье 77 Закона «О выборах в Кыргызской Республике», ЦИК обязан опубликовать результаты выборов в Жогорку Кенеш от 16 декабря 2007 года. Однако акция, как отметил Кулешов, закончилась, едва успев начаться. Сотрудники милиции задержали правозащитника и поместили его в ОВД Первомайского района киргизской столицы.

Узбекистан: Американские военные возвращаются на базу Ханабад
2008-03-05 14:04 ИА Фергана.Ру

НАТО приветствует готовность Узбекистана разрешить некоторым государствам-членам альянса использовать свою авиабазу Ханабад, заявил в среду, 5 марта, на пресс-конференции спецпредставитель генсека НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс, сообщает Интерфакс.

«Мы приветствуем тот факт, что Узбекистан выражает готовность предоставить и другим странам, в дополнение к Германии, возможность пользоваться базой. Насколько я понимаю, Соединенные Штаты начали использовать объект», - отметил Р.Симмонс.

Он напомнил, что база Ханабад использовалась ранее НАТО в качестве транзитного пункта для переброски военного оборудования и военнослужащих в Афганистан, однако после Андижанских событий 2005 года сотрудничество было приостановлено.

«После целого ряда событий, в частности, обсуждения положения с правами человека с некоторыми членами ЕС, ситуация улучшилась, и Узбекистан демонстрирует готовность к сотрудничеству», - заявил Симмонс.

Напомним, Соединенные Штаты Америки и Узбекистан тесно сотрудничали в войне против террористов. Уже спустя месяц после терактов 11 сентября первые американские самолеты приземлились в Ханабаде. Чуть позже, как писал «Эксперт», здесь были размещены части десятой горной дивизии и служба поиска и спасения сбитых летчиков.

Отношения между двумя странами ухудшились после событий в Андижане в мае 2005 года. Госдепартамент США раскритиковал правительство Ислама Каримова, обвинив его в том, что войска открыли огонь по мирным гражданам. Каримов же, в свою очередь, обвинил в беспорядках исламских экстремистов и потребовал, чтобы войска США покинули Ханабад до конца года. Несмотря на призывы некоторых американских конгрессменов не платить Узбекистану за использование базы в Ханабаде, Пентагон все же заплатил узбекскому правительству 22,9 млн долларов.

Как «Фергана.Ру» сообщала ранее, 24 января 2008 года Узбекистан посетил командующий Центральным командованием Вооруженных Сил США адмирал Уильям Фэллон. В ходе визита он встречался с президентом Исламом Каримовым, а также секретарем Совета национальной безопасности, министром обороны, министром иностранных дел и даже командующим пограничными войсками республики.

Главное информагентство Узбекистана, сообщая о встрече американского адмирала с главой узбекского государства, ограничилось лишь несколькими официальными фразами: «В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес, по обеспечению региональной безопасности, стабилизации обстановки в соседнем Афганистане, борьбе с международным терроризмом, наркотрафиком, распространением оружия массового уничтожения и другими современными угрозами». Не исключено, что именно в ходе этого визита Феллона и решался вопрос о возвращении американцев на авиабазу Ханабад.