КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 21.08.2014
Новшество! Информационный банк "Решения госорганов по спорным ситуациям"
Теперь в КонсультантПлюс - документы госорганов по патентным, антимонопольным и прочим вопросам. В новом банке "Решения госорганов по спорным ситуациям" - решения Роспатента по спорам о товарных знаках, изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, документы ФАС и УФАС по нарушениям законодательства в сфере размещения заказов в различных отраслях и др.
Туроператоров и турагентов могут обязать включать в договоры с туристами новое условие
Законопроект предусматривает введение новой обязанности для туроператоров и турагентов. Они должны будут включать в договор о реализации туристского продукта информацию о том, в какие сроки предоставляются сведения о финансовых документах, подтверждающих оплату туроператорами (турагентами) услуг третьих лиц, связанных с реализацией туристского продукта. К таковым относятся, например, транспортные и гостиничные услуги. Этим условием планируется дополнить действующий перечень существенных условий договора
о реализации турпродукта. В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ при отсутствии хотя бы одного существенного условия в договоре он признается незаключенным.
На практике возможны ситуации, когда турист исполнил незаключенный договор (оплатил услуги туроператора или турагента). Последствия исполнения такого договора законодательством не предусмотрены. Арбитражные суды предлагают при решении подобных споров руководствоваться нормами о неосновательном обогащении, установленными гл. 60 ГК РФ (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.2002 N 10575/01). В свою очередь, суды общей юрисдикции взыскивают с туроператоров (турагентов) уплаченные туристом
по договору суммы вместе с процентами за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2013 N 11-4809).
Кроме того, в соответствии с законопроектом может быть расширен перечень случаев, когда стороны договора о реализации турпродукта могут потребовать изменить или расторгнуть его в связи с существенным изменением обстоятельств. Так, это станет возможно, если туроператор (турагент) нарушит сроки предоставления сведений о финансовых документах, подтверждающих оплату им услуг третьих лиц, связанных с реализацией турпродукта.
Предложено штрафовать теплосетевые организации за нарушения при оценке готовности к отопительному сезону
Для лиц, подлежащих проверке в отношении готовности к отопительному периоду, может быть введена административная ответственность за предоставление недостоверной информации при проведении такой проверки. К указанным лицам относятся в том числе теплоснабжающие и теплосетевые организации. Размер штрафа за названное нарушение для юрлиц может составить от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Нарушение требований правил оценки готовности к отопительному периоду влечет для юрлиц наложение штрафа в том же размере.
Готовность теплосетевых и теплоснабжающих организаций к отопительному сезону проверяют органы местного самоуправления поселений, городских округов.
В настоящее время законодательством не предусмотрена административная ответственность за рассмотренные правонарушения. Однако можно оспорить бездействие указанных лиц при подготовке к отопительному сезону (см. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 20.11.2013 N 33-3858-2013).
