КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 05.08.2014
Новшество! Информационный банк «Решения госорганов по спорным ситуациям»
В КонсультантПлюс включен новый банк «Решения госорганов по спорным ситуациям». Он содержит документы госорганов по патентным, антимонопольным и прочим вопросам. В частности, это решения Роспатента по спорам о товарных знаках, изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах и др. А также решения ФАС и УФАС по нарушениям законодательства в сфере размещения заказов в различных
отраслях.
Расширен перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС
код ТН ВЭД ТС 8465 94 000 0 - Оборудование линии прессования для производства ламинированной ДСП с высокоскоростными системами синхронной загрузки и разгрузки "SYNCHRON-QUICK-SS", оборудование линии ламинирования ДСП-панелей;
код ТН ВЭД ТС 8514 10 800 0 - Электрическая печная установка HICON(R) для отжига и закалки горячекатанной и холоднокатанной ленты, линия термомеханической обработки плит и листов, линия термомеханической обработки листов.
Сведения о формировании и использовании резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию должны ежеквартально представляться в Минфин России и Минтруд России
Пенсионным фондом РФ утверждаются суммы отчислений при формировании резерва, а также суммы использования средств резерва (гарантийное восполнение средств на счета застрахованных лиц, расходы на выплату пенсионных накоплений, оплата услуг по доставке пенсий).
Указанные сведения формируются в соответствии с утвержденной формой и представляются в Минфин России и Минтруд России.
Правительство РФ продолжит гарантийную поддержку инвестиционных проектов в 2014 году
Продлен срок предоставления государственных гарантий по кредитам и облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов, установленный Постановлением Правительства РФ от 14.12.2010 N 1017.
Постановлением уточнен порядок предоставления данных гарантий. В частности, введен запрет на предоставление гарантий в обеспечение исполнения обязательств принципала, который находится в процессе реорганизации или ликвидации.
В договор о предоставлении гарантии будет включаться обязательство принципала и кредитора предварительно согласовывать изменения с Минфином России, которые вносятся в кредитный договор, и представлять в министерство нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение таких изменений.
Установлено, что требование об исполнении гарантии не может быть предъявлено гаранту, если кредитор (в том числе совместно с принципалом) вел себя недобросовестно или незаконно при предоставлении, получении, использовании и возврате кредита, что привело к неисполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией. Факт недобросовестного или незаконного поведения кредитора должен быть установлен судом.
Утверждена форма уведомления о минимальных и максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые на территории РФ, а также порядок его заполнения и представления в налоговые органы
Налогоплательщик обязан подать в налоговый орган по месту представления налоговой декларации по акцизам на табачные изделия уведомление о максимальных и минимальных розничных ценах, исчисленных в соответствии с законодательством РФ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий не позднее чем за 10 календарных дней до начала налогового периода, начиная с которого будут наноситься
указанные в уведомлении максимальные розничные цены. Каждое уведомление должно содержать полный перечень марок (наименований) табачных изделий.
ФНС России разъяснен порядок налогообложения дохода в виде процентов, начисленных банком на остатки денежных средств, находящихся на расчетном счете ипотечного агента, а также процентов от размещения денежных средств на банковских депозитах
Сообщается, в частности, что остаток денежных средств на расчетном счете ипотечного агента может образоваться исключительно в связи с ведением им уставной деятельности. Следовательно, при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы ипотечных агентов в виде процентов, начисленных банком на такой остаток денежных средств, на основании положения подпункта 29 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
Размещение денежных средств по договору банковского вклада (депозита) не связано с уставной деятельностью ипотечного агента. В связи с чем доходы, полученные от такого размещения денежных средств, являются внереализационными доходами и подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
ФНС России напоминает о повышении размеров госпошлин
Сообщается, в частности, что с учетом изменений, внесенных в главу 25.3 Налогового кодекса РФ, размер госпошлины составит:
за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании (и внесении в него изменений) - 2 млн. рублей;
за рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов в рамках гражданского судопроизводства для организаций - 4 500 рублей;
за обжалование организациями ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц в порядке арбитражного судопроизводства - 3 000 рублей.
Повышение сборов коснетсятакже физических лиц. Обращено внимание на применение понижающего коэффициента 0,7 к размеру госпошлины при совершении юридически значимых действий с использованием порталов государственных (муниципальных) услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, и получении результата услуги в электронной форме.
Банк России определил требования к раскрытию банками на своих сайтах информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк
В соответствии с Указанием, если банк принимает решение разместить информацию о таких лицах на своем официальном сайте, то данная информация должна размещаться в виде Списка и Схемы по образцам и примерам, приведенным в приложениях 2 - 4 к Положению Банка России N 345-П.
Информация о любом изменении в составе лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится банк, должна быть размещена на сайте банка не позднее 10 рабочих дней после дня такого изменения.
Если раскрываемая банком информация не соответствует требованиям Положения Банка России N 345-П, данный банк признается не соблюдающим установленный Банком России порядок раскрытия неограниченному кругу лицу информации о лицах, под контролем либо значительным
влиянием которых находится банк.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Установлен порядок взыскания штрафов с операторов платежных систем за односторонний отказ от оказания услуг и невнесение обеспечительного взноса
Решение о взыскании штрафов уполномочены принимать:
Председатель Банка России, его заместитель, курирующий структурное подразделение Банка России, осуществляющего надзор за операторами платежных систем;
руководитель территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за операторами платежных систем;
замещающие их лица.
Требование об уплате штрафа оформляется предписанием Банка России, которое направляется оператору платежной системы в срок, не превышающий 2 месяца с момента выявления нарушения.
Согласно Указанию штраф, предусмотренный статьей 82.4 Закона о Банке России, будет взыскиваться с оператора платежной системы за каждый день одностороннего приостановления (прекращения) оказания услуг в размере, не превышающем величину, определенную статьей 82.4 Закона.
Штраф, предусмотренный статьей 82.5 Закона о Банке России, будет взыскиваться с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой, в размере невнесенного обеспечительного взноса либо внесенного не в полном размере обеспечительного взноса
в сумме недоплаты.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Банк России повысил значения показателей для признания платежных систем значимыми
Так, например, общий объем переводов денежных средств в течение трех календарных месяцев должен составлять:
для признания платежной системы системно значимой - не менее 15 триллионов рублей (ранее - 240 миллиардов рублей);
для признания платежной системы социально значимой - 1 триллион рублей (ранее - 100 миллиардов рублей).
Для социально значимых платежных систем значение количества переводов денежных средств с использованием платежных карт, осуществляемых в течение календарного года, увеличено со 100 до 500 миллионов переводов, значение количества переводов денежных средств без открытия банковского счета - с 2 до 13 миллионов переводов.
Банк России определил критерии системной значимости инфраструктурных организаций финансового рынка
Для целей Указания к таким организациям относятся центральный контрагент, центральный депозитарий, расчетный депозитарий, а также репозитарий.
Организация будет признаваться системно значимой при условии, что она соответствует критериям, которые приводятся в приложении к Указанию. В частности, к системно значимым будут отнесены организации, которые единолично осуществляют определенные
законодательством функции в качестве инфраструктурных организаций финансового рынка, обеспечивают операции Банка России и т.д.
Решение о признании организации системно значимой и о признании организации утратившей такую значимость будет оформляться приказом Банка России.
Информация о принятых решениях будет публиковаться на официальном сайте Банка России и в "Вестнике Банка России".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
С 28 июля 2014 года установлены новые процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом
Процентные ставки по данным кредитам устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день - 9,00 процента годовых;
на срок от 2 до 90 календарных дней - 9,50 процента годовых;
на срок от 91 до 549 календарных дней - ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,50 процентных пункта, - 9,50 процента годовых.
В случае изменения Советом директоров Банка России ключевойставкиБанка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 91 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки.
С 28 июля 2014 года фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России установлены в размере 7 процентов годовых
В соответствии с решением Совета директоров Банка России начиная с указанной даты фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России, проводимым в соответствии с Положением Банка России от 9 августа 2013 года N 404-П "О проведении Банком России
депозитных операций с кредитными организациями" на стандартных условиях "овернайт", "том-некст", "спот-некст", "до востребования", установлены в размере 7 процентов годовых (с 28 апреля 2014 года - в размере 6,5 процента годовых).
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
С 28 июля 2014 года установлены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительством
Процентные ставки по данным кредитам устанавливаются в следующем размере:
на срок 1 календарный день - 9,00 процента годовых;
на срок от 2 до 90 календарных дней - 9,75 процента годовых;
на срок от 91 до 549 календарных дней - ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентных пункта, - 9,75 процента годовых.
В случае изменения Советом директоров Банка России ключевойставкиБанка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным на срок от 91 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки.
С 28 июля 2014 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым на срок 1 календарный день, увеличена на 0,5 процентных пункта
Начиная с указанной даты процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг", на срок 1 календарный день установлена в размере 9 процентов годовых (с 28 апреля 2014 года - 8,5 процента годовых).
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
С 28 июля 2014 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 9 процентов годовых
Ставка повышена на 0,5 процентных пункта. С 28 апреля 2014 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России была установлена в размере 8,5 процента годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
Советом директоров Банка России 25июля 2014 года принято решение повыситьключевую ставкудо8,00% годовых
Сообщается, что данное решение направлено назамедление роста потребительских цен доцелевого уровня 4,0% всреднесрочной перспективе. Вслучае сохранения инфляционных рисков навысоком уровне Банк России продолжит повышение ключевой ставки.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, накотором будет рассматриваться вопрос обуровне ключевой ставки, запланировано на12сентября 2014года.
В сообщении приводятся процентные ставки по основным операциям Банка России с учетом увеличения ключевой ставки.
Кредиторы не вправе требовать заключения договора обязательного страхования при предоставлении потребительского кредита
По мнению Банка России, у кредитора отсутствует такое право, так как российское законодательство не предусматривает какого-либо вида обязательного страхования, связанного с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".
Помимо этого, в информации разъясняется, в частности, следующее:
очередность погашения задолженности заемщиком, установленная пунктами 1 - 6 части 20 статьи 5 Закона, не может быть изменена соглашением сторон;
в рамках шестой очереди стороны вправе устанавливать в договоре потребительского кредита (займа) очередность погашения обязательств заемщика по своему усмотрению (в том числе определить очередность погашения издержек кредитора);
в договоре потребительского кредита (займа) может быть предусмотрена уплата процентов на досрочно возвращаемую сумму потребительского кредита (займа) не на дату досрочного погашения, а в более поздний срок;
информирование заемщика о риске неисполнения им договора потребительского кредита (займа) может осуществляться путем включения сообщения в текст заявления о предоставлении кредита (займа) или путем иного индивидуального информирования заемщика, обеспечивающего наличие у кредитора подтверждения факта исполнения данной обязанности;
стороны договора потребительского кредита (займа) вправе согласовать любой способ уведомления заемщика кредитором об изменении кредитором в одностороннем порядке условий договора, не влекущим возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика.
Банк России разъяснил применение новых требований законодательства о рынке ценных бумаг
Сообщается, в частности, следующее:
номинальный держатель, иностранный номинальный держатель или иностранная организация, осуществляющие учет и переход прав на российские ценные бумаги, вправе осуществлять право голоса по ним без доверенности по указанию своих клиентов, являющихся владельцами этих ценных бумаг или иными лицами, осуществляющими права по таким ценным бумагам;
голоса лиц, указанных в документе о голосовании, учитываются при определении кворума соответствующего общего собрания, подсчете голосов и подведении итогов голосования при условии, что такой документ получен до установленной даты окончания приема бюллетеней для голосования;
законом предусмотрена возможность участия в общем собрании владельцев ценных бумаг путем направления документа о голосовании. В этой связи, по мнению банка России, случаи, установленные законодательством РФ для признания бюллетеней недействительными, по аналогии применяются при голосовании посредством направления документа о голосовании.
С 1 сентября 2014 года снижены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды рыбы и морепродуктов, древесины, минеральных смол, битумных смесей, металлов и др., вывозимых из России за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины на отдельные виды древесины и рыбы уменьшена с 3,75 до 2,5 процентов от таможенной стоимости, а на отдельные виды металлов - с 4,88 до 3,75 процентов.
Установлены новые Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железными дорогами
Правила содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, пассажиров, отправителей, получателей, юридических и физических лиц, и устанавливают условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.
Среди основных нововведений можно отметить новые виды абонементных билетов и изменения порядка их продажи.
Так, в пригородном сообщении перевозчиком по согласованию с органом власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов могут оформляться следующие виды абонементных билетов:
абонементные билеты, действительные для проезда пассажиров во все дни недели (абонементные билеты "ежедневно");
абонементные билеты, действительные для проезда пассажиров в рабочие дни недели (абонементные билеты "рабочего дня");
абонементные билеты на определенное количество поездок.
Кроме того, перевозчиками могут оформляться и иные виды абонементных билетов для проезда в поездах пригородного сообщения.
Оформить проездные документы на поезда дальнего следования и в вагоны беспересадочного сообщения, маршруты следования которых отличаются от маршрута следования поезда, с которым они начали следование, можно будет кроме билетной кассы также через терминал самообслуживания и веб-ресурс с резервированием мест с помощью автоматизированной системы, за исключением безденежных или льготных проездных документов (билетов), которые оформляются в билетной кассе.
Оформление проездных документов на поезда пригородного сообщения осуществляется в билетной кассе автоматизированным способом или по ручной технологии, через терминалы самообслуживания, через веб-ресурс, а также в поезде, если это предусмотрено Правилами.
переоформления и возобновления действия проездного документа (билета);
возврата денег, уплаченных за проезд в поездах дальнего следования, пригородного сообщения и уплаченных пассажиром, отправителем за перевозку багажа, грузобагажа;
перевозки мелких домашних (комнатных) животных, собак и птиц в качестве ручной клади и др.
Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденные Приказом МПС России от 26.07.2002 N 30, признаны утратившими силу.
Тарифы на водоснабжение будут устанавливаться с учетом показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения
Приказом установлен перечень данных показателей, а также правила определения их плановых и фактических значений. В составе показателей будет оцениваться, в частности, качество питьевой воды, количество перерывов в подаче воды, качество очистки
сточных вод, уровень потерь воды и др.
Показатели будут учитываться при регулировании тарифов, а также для контроля за исполнением обязательств:
концессионера по созданию или реконструкции объекта концессионного соглашения;
арендатора по эксплуатации на основании договора аренды централизованных систем водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
по реализации инвестиционной программы организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение или водоотведение.
Утверждены структура и формат электронной копии таможенной декларации на транспортное средство
Таможенная декларация в виде электронного документа предоставляется декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза регистрировать таможенные декларации.
ФТС России напоминает о том, что с 1 января 2014 года таможенное декларирование товаров с использованием декларации на товары производится в электронной форме
Сообщается, что при таможенном декларировании товаров не требуется представления следующих документов:
сертификата соответствия, удостоверяющего соответствие объекта требованиям технических регламентов РФ;
декларации о соответствии, удостоверяющей соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов РФ;
сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза, с выдачей единых документов
(Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 620), а также сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов ТС.
При этом технологии таможенного контроля основываются на алгоритмах сверки сведений, указанных в декларации на товары (ДТ), со сведениями, получаемыми через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) по технологической карте межведомственного взаимодействия.
Одним из базовых критериев сверки являются номера документов, выданных (зарегистрированных) органами по сертификации, включенных в реестры, формируемые Росаккредитацией.
В настоящее время в НСИ ЕАИС таможенных органов включен Справочник масок документов, и штатные программные средства ЕАИС таможенных органов доработаны для направления автоматического запроса в СМЭВ при указании в графе 44 ДТ сведений о
разрешительных документах.
Несоблюдение требований к структуре маски номера разрешительного документа является недопустимой ошибкой, которая может привести к риску несоответствия сопоставляемых сведений и, как следствие, информированию декларанта о невозможности декларирования в электронной форме.
Применяемый форматно-логический контроль на соответствие структуры маски разрешительного документа, заявленного в ДТ или транзитной декларации (ТД), коду вида разрешительного документа и структуре, установленными в Справочнике, осуществляется при таможенном декларировании до регистрации ДТ или ТД и направлен на исключение возможности регистрации деклараций в случае указания в графе 44 ДТ под заявленным кодом вида документа номера, не соответствующего структуре маски, указанной в Справочнике.
Декларанту или специалисту по совершению таможенных операций рекомендовано заполнять сведения из документов согласно Справочнику по прилагаемой к Информации структуре.
Разъяснен порядок компенсации расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса
Сообщается, в частности, что при установке приборов учета без предоставления рассрочки расходы организаций, осуществивших в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении..." установку коллективного (общедомового) прибора учета, состоят, в том числе, из:
стоимости прибора учета, расходов на разработку проектной документации на оборудование узла учета, его монтажа и пуско-наладочные работы, расходов по приему и переводу денежных средств, рассылки платежных документов и корреспонденции на оплату за установку приборов учета.
При установке приборов учета с предоставлением рассрочки расходы организации на установку приборов учета состоят, в том числе, из: стоимости прибора учета, расходов на разработку проектной документации на оборудование узла учета, его монтажа и пуско-наладочные работы, расходов по приему и переводу денежных средств, расходы на содержание информационных систем, обеспечивающих обработку и хранение данных о платежах за установку приборов учета, выставление и рассылки платежных документов и
корреспонденции в течение срока предоставления рассрочки. Данные расходы в совокупности являются расходами на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В случае предоставления рассрочки указанные расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета.
Кроме того, поскольку в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, включение организациями, которые осуществляют установку приборов учета
используемых энергетических ресурсов, расходов на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в тариф не представляется возможным, данные расходы оплачиваются указанным организациям гражданами - собственниками жилых домов, дачных домов или садовых домов, гражданами - собственниками помещений в многоквартирных домах в порядке, установленном частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении...".
Организациям, осуществляющим производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, нет необходимости устанавливать дополнительное оборудование ипрограммные средства, кроме предоставляемых Росалкогольрегулированием на бесплатной основе в рамках осуществления государственной функции по ведению системы ЕГАИС
Сообщается, что в связи с регистрацией в Минюсте России Приказа Росалкогольрегулирования от 21.05.2014N 151 "О внесении изменений в Технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения
основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему!
учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 февраля 2012 г. N 31" внесенные изменения в пункте 1 Приказа касаются
оснащения печатающих мест организации средствами электронной подписи. Установка дополнительного оборудования ипрограммных средств, кроме предоставляемых Росалкогольрегулированием на бесплатной основе в рамках осуществления государственной функции по ведению системы ЕГАИС, не требуется.
лекарственные средства - фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры (их соли, изомеры, стереоизомеры), включенные в списки II, III, IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в сочетании с фармакологически неактивными веществами, а также лекарственные препараты, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в сочетании с
фармакологически активными веществами (при включении их в перечень отдельной позицией);
лекарственные средства - фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие и ядовитые вещества (их соли, изомеры, простые и сложные эфиры, смеси и растворы независимо от концентрации), внесенные в списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, в сочетании с фармакологически неактивными веществами, а также лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие и ядовитые вещества в сочетании с фармакологическ!
и активными веществами (при включении их в перечень отдельной позицией);
комбинированные лекарственные препараты, содержащие кроме малых количеств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические активные вещества.
Признан утратившим силу перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету в аптечных учреждениях (организациях), организациях оптовой торговли лекарственными средствами, лечебно-профилактических учреждениях и
частнопрактикующими врачами, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N 785.
С 17 июля 2014 года отменены ограничения на поставки в Россию из Австрии и Германии отдельных видов мяса и пищевых субпродуктов из говядины
О поставках каждой партии тримминга, мясной обрези, мяса пищевода и мясокостных пищевых субпродуктов из говядины, направляемой в Россию, а также транзитом через Россию в третьи страны, ветеринарные службы Австрии и Германии должны направлять предварительные уведомления на соответствующие электронные адреса почтовой системы территориальных управлений Россельхознадзора (форма уведомления прилагается к Письму).
Ввоз указанных продуктов из Австрии и Германии в Россию и другие страны транзитом через Россию допускается только при наличии предварительного уведомления и только в опломбированных в стране-производителе транспортных средствах. При этом пломба на территории стран транзита не должна вскрываться или накладываться.
Минздрав России разъясняет порядок расчета минимальных размеров оплаты труда и часовой тарифной ставки в целях оплаты сверхурочной работы
Согласно ТК РФ минимальные размеры оплаты труда за сверхурочную работу устанавливаются не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере за последующие часы. При этом порядка определения таких минимального полуторного и
двойного размера оплаты сверхурочной работы ТК РФ не устанавливает. Порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной в целях оплаты сверхурочной работы законодательством также не установлен.
По мнению Минздрава России, при оплате сверхурочной работы можно воспользоваться правилами статьи 153 ТК РФ, согласно которой минимальный размер двойной оплаты - двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и включать в полуторную и двойную оплату все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.
Часовую тарифную ставку, по мнению Минздрава России, целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах.
Порядок исчисления часовой тарифной ставки из установленной месячной необходимо закрепить в коллективном договоре, соглашении или локальным нормативным актом.
Установить возраст покупателя табачной продукции можно будет на основании широкого перечня документов, удостоверяющих личность
Перечень утвержден в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
В него включены следующие документы:
паспорт гражданина РФ;
заграничный паспорт;
временное удостоверение личности гражданина РФ;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
удостоверение личности военнослужащего или военный билет;
паспорт иностранного гражданина;
вид на жительство в РФ;
разрешение на временное проживание в РФ;
удостоверение беженца;
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;
Верховный Суд РФ защитил право пожарных на ежемесячную денежную компенсацию
Суд признал недействующим подпункт "а" пункта 29 Правил осуществления выплат, утв. Приказом МЧС России от 23.04.2013 N 280. Норма не будет действовать в части, которая обязывает сотрудника Государственной противопожарной службы, обратившегося за
ежемесячной денежной компенсацией, представить документы об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах.
Суд решил, что требование представить такие документы не соответствует законодательству, которое не предусматривает установление стойкой утраты трудоспособности в процентах.
Для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2015 год определены значения основных показателей по видам экономической деятельности
Значения основных показателей определены в соответствии с Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.
Такими показателями являются:
отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
количество страховых случаев по виду экономической деятельности на тысячу работающих;
количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
По мнению Минпромторга России, запрет на курение табака не распространяется на летние веранды
Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ установлен запрет на курение в помещениях, предназначенных, в частности, для предоставления общественного питания, и в нестационарных торговых объектах.
На основании анализа норм специального законодательства Минпромторгом России сделан вывод о том, что не могут расцениваться ни как часть помещений организаций общественного питания, ни как нестационарные торговые объекты, на которые распространяется указанный запрет: легковозводимые временные террасы, веранды, выносные столики, расположенные на территории, непосредственно примыкающей к зданию или сооружению, в помещениях которого располагается пункт общественного питания, а также летние веранды
предприятий общественного питания, расположенные на крышах зданий, иных открытых площадках зданий и сооружений, не огороженные строительными конструкциями.
Детям без родителей, вынужденно покинувшим Украину, будет оказываться консультативная, юридическая, медицинская, психологическая и социальная помощь
Органам опеки и попечительства на территории РФ предписано организовать работу по оказанию содействия гражданам (опекунам, попечителям ребенка) в том числе в постановке ребенка на учет в органах опеки.
Сообщается, что с учетом сложившихся обстоятельств может быть принято решение об установлении опеки (попечительства) в отношении ребенка - гражданина Украины, в соответствии с законодательством РФ.
Органы опеки и попечительства обязаны внести сведения о ребенке в журнал учета, проинформировать компетентный орган Украины о его нахождении на территории РФ, организовать устройство ребенка под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, в исключительном случае - в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организовать оказание психологической, медицинской и иной помощи.
Если отсутствуют документы, подтверждающие статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, такой ребенок должен быть временно размещен в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, до возвращения родителям либо до передачи на воспитание в семью.
В письме приведена форма представления в Минобрнауки России сведений о численности таких детей.
Установлена процедура размещения заказчиком на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства
В целях реализации положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", установивших обязанность размещения заказчиком на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров,
заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, определен порядок размещения таких сведений.
Кроме того, установлен порядок размещения с 1 января 2016 года информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства. Для размещения на официальном сайте информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, представитель заказчика с помощью функционала официального сайта формирует документ в электронном виде.
Период присуждения премий для поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет продлен до 2016 года
Такие премии ежегодно присуждаются в соответствии с Указом Президента РФ от 06.04.2006 N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи". Всего предусмотрено:
1250 премий победителям и призерам международных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, а также победителям всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 60 тыс. рублей каждая;
4100 премий - призерам всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, а также победителям региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 30 тыс. рублей каждая.
Ранее срок выплат таких премий ограничивался 2014 годом.
Украинские беженцы смогут принять участие в программе переселения соотечественников в Россию
В частности, согласно Указу подать заявление об участии в данной программе и получить свидетельство участника программы смогут иностранные граждане, получившие временное убежище в России. Заявление должно подаваться в территориальный орган ФМС России по
соответствующему субъекту РФ.
Установлено, что свидетельство участника программы не будет выдаваться иностранным гражданам, въезд которых в Россию был не разрешен.
Правительству РФ поручено в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с Указом.
Определен порядок получения загранпаспорта нового образца через МИД России
Оформлением и выдачей загранпаспортов занимается Консульский департамент МИД России, а на территории других государств - дипломатические представительства и консульские учреждения России. В процессе оформления паспортов МИД России взаимодействует с ФСБ России, ФМС России и Казначейством России.
Сроки оформления загранпаспорта через МИД России составляют:
- один месяц - в случае обращения по месту жительства;
- четыре месяца - в случае обращения по месту пребывания;
- три месяца - в случае получения подачи заявления в загранучреждение;
- три месяца - в случае, если заявитель имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачи документов не должен превышать 15 минут.
Пошлина за выдачу загранпаспорта составляет 2500 рублей. За пределами России взимается пошлина в размере 80 долларов США (для граждан РФ до 14 лет - 40 долларов).
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц МИД России при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения.
Определен порядок работы с обращениями граждан и организаций в органах ФМС России
Новый порядок направлен на оптимизацию процедуры рассмотрения в системе ФМС России письменных обращений, а также обращений, переданных через веб-формы на сайтах данного ведомства и его территориальных органов, а также направленных по электронной почте.
Правила действуют, в частности, в отношении жалоб на решения и действия (бездействие) ФМС России, ее сотрудников - федеральных государственных гражданских служащих и работников, а также сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России. Установленные правила не распространяются на порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных услуг ФМС России.
В ФМС России и ее территориальных органах в доступных для граждан местах устанавливаются ящики для приема письменных обращений. Выемка корреспонденции производится ежедневно.
Обращения, направленные в ФМС России в электронном виде через форму на сайтах ведомства, электронную почту или посредством межведомственного электронного документооборота, распечатываются ее сотрудниками на бумажный носитель. Далее работа с такими обращениями ведется в порядке, установленном для письменных обращений.
Обращения, в которых не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, регистрируются отдельно и ответ на такое обращение не дается.
Коллективное обращение регистрируется в общем порядке, в учетные формы вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии, первой указывается фамилия того заявителя, в адрес которого просят направить ответ.
Письменное обращение, в котором заявитель ссылается на Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", регистрируется в общем порядке. В учетных формах в графе "Примечание" проставляется отметка "324-ФЗ".
Именные почтовые конверты и конверты с пометкой "лично руководителю", не вскрывая, передаются в ответственное за ведение делопроизводства подразделение для доклада руководителю.
Обращение, поступившее в ФМС России или его территориальный орган, подлежит обязательному рассмотрению.
Федеральная кадастровая палата разъяснила особенности рассмотрения заявлений о кадастровом учете, межевых и технических планов с 30 июня 2014 года
В письме сообщается, что с указанной даты вступает в силу ряд Приказов Минэкономразвития России, изменяющих требования к подготовке межевого и технического плана, формы заявлений о кадастровом учете и др.
В связи с этим разъясняется, в частности, недопустимость приостановления кадастрового учета на основании пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в следующих случаях:
при поступлении в орган кадастрового учета межевых или технических планов, подготовленных в соответствии с действующими в настоящее время XML-схемами;
при включении в подготовленный с 30 июня 2014 года технический план декларации об объекте недвижимости, подписанной уполномоченным лицом до 30 июня 2014 года.
Обновлен порядок выдачи разрешений на установку спецсигналов и опознавательных знаков ФСО России на транспортные средства
Предусмотрено, в частности, что отметка о разрешении на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, а также синего и красного цветов) и звуковых сигналов проставляется в свидетельстве о регистрации транспортного средства.
Решение о выдаче разрешений на установку спецсигналов на транспортные средства при отсутствии специальных цветографических схем на их наружной поверхности принимается начальником ГУОБДД МВД России или его заместителем на основании письменных обращений руководителей соответствующих государственных органов, в которых указывается марка, модель, год выпуска, государственный регистрационный знак, идентификационный номер и цвет транспортного средства, а также сведения о его собственнике (владельце).
В отношении транспортных средств, на наружную поверхность которых нанесены специальные цветографические схемы, решение о выдаче разрешений принимается начальниками подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию данных транспортных средств, или лицами, их замещающими.
Кроме того, предусмотрено, что установка проблескового маячка желтого или оранжевого цвета разрешается на транспортных средствах, осуществляющих сопровождение организованных групп велосипедистов при проведении тренировочных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования.
Признаны утратившими силу отдельные положения Приказа МВД России от 19.02.2007 N 167 "О выдаче разрешений на установку на транспортных средствах опознавательных знаков, устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов".
Полицейские будут сообщать прокурору об ухудшении здоровья лиц, доставленных в дежурную часть
В частности, Приказом установлено, что при выявлении опасного для жизни и здоровья состояния или заболевания лица, доставленного в отдел полиции, оперативный дежурный обязан сообщить о тяжелом заболевании, травме или увечье лица его близким родственникам или
близким лицам, а также прокурору.
Информация об этом должна быть сообщена оперативным дежурным незамедлительно, но не позднее трех часов. В аналогичном порядке должна сообщаться информация о смерти доставленного лица.
Отказ в возбуждении уголовного дела не является основанием для освобождения госслужащего от дисциплинарной ответственности
Помимо этого, в обзоре Верховный Суд разъясняет на примерах из судебной практики, в частности, следующее:
непринятие государственным (муниципальным) служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности;
неисполнение гражданским служащим обязанности передать в доверительное управление ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставном (складочном) капитале организации) той организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные государственные функции, образует конфликт интересов;
близкое родство или свойство муниципальных служащих само по себе не является основанием для прекращения служебных отношений;
обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на государственных и муниципальных служащих в зависимости от включения занимаемых ими должностей в соответствующие перечни;
дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении государственным служащим дисциплинарного коррупционного проступка.
