Временно свободные средства государственных корпораций и государственных компаний могут размещаться на депозиты во Внешэкономбанке
Кроме того, в перечень разрешенных активов для размещения временно свободных средств государственных компаний и корпораций включены денежные средства на счетах в кредитных организациях и на счетах во Внешэкономбанке.
Скорректированы условия инвестирования средств в активы (в том числе увеличено требование к наличию у кредитной организации (в активы которой инвестируются временно свободные средства), собственных средств (капитала) с 5 до 10 млрд. рублей).
Установлена формула расчета лимита размещения средств в конкретной кредитной организации в зависимости от размера ее собственных средств (капитала).
Повышены требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) кредитных организаций, в которых могут размещаться временно свободные средства ФФОМС
Средства ФФОМС (территориального фонда) могут размещаться на банковские депозиты в кредитных организациях, удовлетворяющих установленным требованиям, в том числе при условии наличия у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 10 млрд. рублей (ранее - 5 млрд. рублей). Альтернативой этому может являться, в частности, нахождение кредитной организации под прямым или косвенным контролем ЦБ РФ.
В зависимости от размера собственных средств (капитала) для каждой кредитной организации рассчитывается лимит размещения средств фонда на банковский депозит по установленной формуле.
Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур дополнен новыми графами для отражения сведений о посреднической деятельности
Дополнительные графы появились также в формах книги покупок и книги продаж, применяемых при расчетах по НДС.
Это связано с тем, что с 1 января 2014 года установлена обязанность лиц, не являющихсяналогоплательщиками НДС, вести учет счетов-фактур в случаеих выставления и (или) получения при осуществлении посреднической деятельности на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, а с 1 января 2015 года - обязанностьвключать соответствующие сведения в налоговую декларацию по НДС (Федеральный закон от 28 июня 2013 г.N 134-ФЗ).
На III квартал 2014 года утверждены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы установлены в следующих размерах:
- на антрацит - 1,063;
- на уголь коксующийся - 0,908;
- на уголь бурый - 1,018;
- на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,977.
Коэффициенты-дефляторы, применяемые при расчете ставок НДПИ, ежеквартально устанавливаются по каждому виду угля с учетом изменения цен на уголь в Российской Федерации.
С 1 августа 2014 года вводятся в действие новые Методические рекомендации по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов)
Методические рекомендации определяют последовательность электронного документооборота с использованием соответствующей требованиям электронной подписи при представлении налоговых деклараций (расчетов) и иных документов по ТКС, перечень функций и
периодичность их выполнения для каждого участника информационного.
Признаны утратившими силу Методические рекомендации, утвержденные Приказом ФНС РФ от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@.
Сертификаты соответствия программного обеспечения оператора электронного документооборота, выданные на основании данного приказа ФНС России, действительны до окончания срока их действия.
ФНС России разъяснены вопросы о применении налоговой ставки земельного налога в случае неиспользования части земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства
Налоговым кодексом РФ не предусмотрено применение различных налоговых ставок к одному земельному участку.
Поэтому в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, следует применять налоговую ставку в размере, не превышающем 0,3 процента их кадастровой стоимости, а в случае признания земельного участка неиспользуемым для сельскохозяйственного производства - в размере, не превышающем 1,5 процента, начиная с налогового периода, в котором вынесено решение о выявленном нарушении.
Согласно позиции контролирующих органов расходы по специальной оценке условий труда не включаются в состав расходов, учитываемых при применении УСН
Данный вывод содержится в письме Минфина России, направленном для использования в работе налоговых органов.
Напомним, что с 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест по условиям труда введена специальная оценка условий труда. При этом для проведения специальной оценки условий труда необходимо привлечение на основании гражданско-правового договора работодателем специализированной организации или нескольких организаций.
Вместе с тем, перечень расходов, учитываемых при формировании налоговой базы при применении УСН, является закрытым. Расходы по специальной оценке условий труда в данный перечень не включены. В связи с чем сделан вывод о том, что такие расходы не учитываются при исчислении налога, уплачиваемого при применении УСН.
Разъяснены способы и требования к заверению копий многостраничных документов, представляемых в налоговые органы
По мнению Минфина России, могут быть поддержаны существующие в деловой практике способы заверения многостраничных документов как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом.
При прошивке многостраничного документа необходимо обеспечить, в частности, возможность свободного чтения текста, всех дат, виз, резолюций каждого документа в пошивке, а также возможность свободного копирования каждого отдельного листа документа копировальной техникой.
Возможность выплаты резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами в рублях законодательством не предусмотрена
В соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, а также переводами электронных денежных
средств. Исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами без использования банковских счетов в уполномоченных банках, предусмотрен частью 2 статьи 14!
данного Закона.
Данное требование обусловлено необходимостью обеспечения надлежащего контроля за проводимыми резидентами валютными операциями, в том числе для предотвращения неконтролируемого оттока капитала за рубеж, противодействия незаконным и "сомнительным" финансовым операциям.
Также отмечается, что указанное требование, в том числе в части порядка выплаты юридическими лицами - резидентами физическим лицам - нерезидентам заработной платы, не противоречит Трудовому кодексу РФ.
Система оплаты труда кредитной организации должна соответствовать характеру и масштабу совершаемых ею операций
Для этих целей совет директоров (наблюдательный совет) утверждает, в частности, документы, устанавливающие порядок определения размеров окладов, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, размер фонда оплаты труда, а также осуществляет контроль за выплатами крупных вознаграждений.
Оценка системы оплаты труда осуществляется уполномоченным структурным подразделением Банка России на основании представленных кредитной организацией документов.
По результатам такой оценки кредитной организации может быть направлено предписание об устранении соответствующего нарушения.
Для признания банка соответствующим условиям участия в системе страхования вкладов необходимо получение результата "удовлетворительно" по всем группам показателей
Новая Методика оценки финансовой устойчивости банка устанавливает группы показателей и порядок расчета обобщающего результата по ним в отношении: собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, качества управления банком (оценка показателей данной группы признается удовлетворительной, если оценка показателей системы управления рисками и состояния внутреннего контроля меньше либо равна 2,3 балла, а показателя качества бизнес-планирования - меньше либо равна 3,3 балла), прозрачности
структуры собственности (оценка каждого из показателей должна быть меньше или равна 2 баллам).
Утрачивает силу Указание Банка России от 16.01.2004 N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов".
Банкам, отнесенным к 3 классификационной группе, предоставлена возможность участия в депозитных операциях Банка России
Ранее право принимать участие в депозитных операциях Банка России (операциях по привлечению Банком России денежных средств кредитных организаций в депозиты) предоставлялось кредитным организациям, отнесенным только к 1 или 2 классификационной группе.
Скорректирован регламент функционирования платежной системы Банка России
В новой редакции изложено приложение N 9 к Положению Банка России от 29.06.2012 N 384-П, содержащее перечень процедур, выполняемых в течение рабочего дня, с указанием времени их начала и окончания.
С 1 сентября 2014 года вводится в действие стандарт Банка России "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы..."
Рекомендации подготовлены с целью повышения уровня информационной безопасности (ИБ) автоматизированных банковских систем (АБС) на всех стадиях их жизненного цикла.
Принятие мер к обеспечению информационной безопасности направлено на решение таких в частности задач, как: соблюдение требований законодательства, снижение рисков нарушения ИБ, оперативная модернизация АБС.
Кредитные организации, не являющиеся участниками системы страхования вкладов, вправе осуществлять открытие и ведение банковских счетов индивидуальных предпринимателей
Кроме того, Банк России разъяснил, что банкам не требуется получать отдельную лицензию для привлечения денежных средств физических лиц, являющихся ИП.
В письме также сообщается о порядке учета денежных средств ИП на балансовых счетах кредитной организации.
До 2 октября 2014 года акционерные общества обязаны передать ведение реестра акционеров профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему соответствующую деятельность
До этой даты для исполнения установленной обязанности всем акционерным обществам необходимо осуществить ряд действий, в том числе по:
- выбору и утверждению регистратора общества и условий договора с ним;
- заключению договора на ведение реестра;
- передаче реестра в согласованную с регистратором дату с выполнением сопутствующих обязанностей, в том числе по устранению несоответствий (если имеются);
- внесению в ЕГРЮЛ сведений о регистраторе.
Регистратор общества и условия договора с ним могут быть определены решением об учреждении общества.
Список лицензированных регистраторов размещен на сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах "финансовые рынки" - "участники финансовых рынков" - "рынок ценных бумаг" по адресу:
В случае неисполнения указанной обязанности общества будут нести правовой риск привлечения к административной ответственности за незаконное ведение реестра в соответствии с частью 2 статьи 15.22 КоАП РФ.
Для эмитентов, зарегистрированных до 16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя, не являющихся кредитными организациями, установлены особенности госрегистрации выпусков акций
Речь идет об акциях с номинальной стоимостью в рублях, подлежащих размещению путем их конвертации в акции того же типа с номинальной стоимостью в иностранной валюте.
Установлен перечень документов, представляемых для государственной регистрации выпусков акций (в том числе копия (выписка) протокола общего собрания акционеров, копия устава с внесенными в него изменениями, документ об уплате госпошлины), требования к порядку и сроку их представления (не позднее трех месяцев с даты утверждения уполномоченным органом эмитента соответствующего решения).
Установлен запрет на размещение акций с номинальной стоимостью в рублях, в результате которого номинальная стоимость привилегированных акций эмитента в рублях превысит 25 процентов размера уставного капитала эмитента.
В приложениях к Приказу содержатся формы необходимых документов.
Регламентированы процедуры выдачи НФО и НПФ на территориях Крыма и Севастополя разрешений на осуществление определенных видов деятельности
Банком России определены следующие процедуры:
выдача некредитной финансовой организации разрешения на осуществление деятельности в качестве профессионального участника рынка ценных бумаг, организатора торговли (лицензии биржи, лицензии торговой системы), в качестве ломбарда, акционерного инвестиционного фонда, специализированного депозитария, субъекта страхового дела и др.;
государственная регистрация в качестве НПФ и выдача разрешения на осуществление деятельности в этом качестве;
государственная регистрация в качестве НПФ, выдача разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности НФО, созданной (создаваемой) в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 21.03.2014 N 37-Ф3, получение предварительного согласия на передачу активов и обязательств НФО, зарегистрированной на территории Крыма и (или) территории Севастополя в соответствии со статьей 12 указанного закона.
В приложениях к приказу содержатся необходимые формы документов.
Установлены запрет и ограничения ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран, поддержавших санкции в отношении России
Правительству РФ поручено, в том числе:
определить перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых вводится запрет либо ограничения, с возможностью его корректировки и установить перечень конкретных действий, необходимых для реализации Указа;
принять меры по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению ускоренного роста цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию;
обеспечить совместно с объединениями товаропроизводителей, торговых сетей и организаций разработку и реализацию комплекса мероприятий, направленных на увеличение предложения отечественных товаров.
Определен порядок подтверждения способности юридического лица проводить проверку в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
Аккредитация таких лиц проводится федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ.
Для подтверждения способности проводить проверку в целях аттестации юридическое лицо должно обеспечить:
- ограниченный доступ к персональным данным аттестуемых лиц и сведениям о результатах проверки в целях аттестации;
- наличие лицензий (сертификатов) на виды деятельности, осуществляемые при проведении проверки в целях аттестации;
- наличие помещений, технических средств и вспомогательного оборудования, необходимых для проведения проверки в целях аттестации, обеспечивающих ограниченный доступ к персональным данным аттестуемых лиц и сведениям о результатах проверки в целях аттестации;
- наличие работников, обладающих уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения проверки в целях аттестации.
Для получения свидетельства об аккредитации организация представляет в компетентный орган соответствующее заявление, к которому прилагает, среди прочего:
- копии учредительных документов;
- выписку из ЕГРЮЛ;
- копии лицензий (сертификатов) на виды деятельности, осуществляемые при проведении проверки в целях аттестации;
- организационно-распорядительные документы, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к персональным данным аттестуемых лиц;
- документы, подтверждающие профессиональную подготовку работников юридического лица;
- копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- копии документов, подтверждающих наличие необходимых помещений (учебных кабинетов, в которых могут обучаться не менее 10 человек одновременно), оборудованных в соответствии с установленными требованиями.
С 31 августа 2014 года вводятся таможенные пошлины в отношении ряда товаров из Молдовы
Ввозные таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих с территории Республики Молдова и ввозимых в РФ, введены в размере ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза (в соответствии с режимом наиболее благоприятствуемой нации) по прилагаемому к Постановлению перечню.
В перечень попали в том числе следующие товарные позиции (с указанием кодов ТН ВЭД ТС):
0201 мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное;
0203 свинина свежая, охлажденная или замороженная;
0808 яблоки, груши и айва, свежие;
1001 пшеница и меслин;
1003 ячмень;
1004 овес;
1005 кукуруза;
2203 00 пиво солодовое;
2204 вина виноградные натуральные, включая крепленые;
Унифицирован подход к определению стоимости комплектующего изделия, подлежащего замене при восстановительном ремонте транспортного средства
Согласно поправкам возраст комплектующего изделия, подлежащего замене (если оно не менялось или отсутствует подтверждение его замены с начала эксплуатации ТС), рассчитывается с даты выпуска ТС (т.е. даты изготовления, а при отсутствии этих данных - даты приобретения первым владельцем).
Признаны утратившими силу положения, касающиеся расчета износа кузова и комплектующих, изготовленных из пластмассы.
Введение экологического стандарта Евро-5 в отношении отдельных категорий транспортных средств отложено на год
Внесенные изменения предоставят возможность производителям автомобильной техники на переходный период с 1 января по 31 декабря 2015 года и далее выпускать сертифицированную технику, соответствующую более низким требованиям экологической безопасности. Это позволит подготовиться к условиям работы в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
в техрегламенте "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" предусмотрены новые основные понятия "газодизель", "двухтопливный двигатель", "специальная
автомобильная техника";
установлено, что действие техрегламента не распространяется на автомобильную технику специального назначения для правоохранительной деятельности с бронированным цельносварным корпусом;
скорректированы позиции, касающиеся экологических классов 4 и 5, экологической классификации автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания в зависимости от уровня выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 20.01.2012 N 2 "О внесении изменений в пункт 13 технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих)
веществ".
В единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены железнодорожные грузовые вагоны, впервые выпускаемые в обращение или прошедшие модернизацию с продлением срока службы
Теперь грузовые вагоны с измененными характеристиками, связанными с внесением изменений в конструкцию и с изменением срока службы, должны выпускаться в обращение только после прохождения процедуры обязательного подтверждения соответствия действующим нормам безопасности.
Скорректирован порядок определения объема услуг по передаче электроэнергии, оплачиваемых потребителями
В частности, до 1 января 2015 года продлен срок действия порядка определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, исходя из заявленной мощности.
В перечень существенных условий, которые должен содержать договор между смежными сетевыми организациями, включено новое условие. Таким условием должна быть величина заявленной мощности, определяемая по соглашению сторон. Напомним, что по указанному договору одна сторона обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги или осуществлять встречное предоставление
услуг по передаче электроэнергии.
Уточнен порядок применения тарифа на услуги по передаче электроэнергии с учетом отнесения энергопринимающего устройства потребителя к соответствующему уровню напряжения, по которому дифференцируются тарифы, и порядок определения величины заявленной мощности, используемой для установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии, учитываемой в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ.
До 1 марта 2015 года в Правительство РФ должен быть представлен проект акта, предусматривающего график снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе
Помимо этого Правительством РФ внесены изменения в том числе в:
Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;
Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Внесенными изменениями, в частности:
установлены уровни напряжения, по которым дифференцируются единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электроэнергии;
определен порядок установления гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) для четвертой и шестой ценовых категорий в отношении высокого первого напряжения (ВН1).
Органам исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов поручено, в том числе, принять решение об установлении (пересмотре) с 1 августа 2014 года тарифов на услуги по передаче электроэнергии по объектам электросетевого хозяйства или их частям, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требованийЗакона N 308-ФЗ.
Максимальная численность иностранных граждан, которые могут быть приняты на должность командира гражданского воздушного судна в России, определена в количестве 200 человек
Численность устанавливается на каждый период, равный 12 месяцам.
Заявления о потребности в принятии на работу иностранных граждан для замещения должности командира гражданского воздушного судна заявители направляют в Росавиацию, в течение первых десяти рабочих дней каждого текущего периода. Информация о зарегистрированных заявлениях размещается на сайте Росавиации и обновляется ежедневно в течение заявочного периода.
В течение 5 рабочих дней по окончанию заявочного периода Росавиация распределяет численность иностранных граждан между заявителями в соответствии с указанными в их заявлениях потребностями.
В случае, если суммарная заявленная потребность превышает установленную Правительством РФ на текущий период, численность распределяется следующим образом:
- 90 процентов численности иностранных граждан распределяется между заявителями, выполняющими коммерческие воздушные перевозки пассажиров;
- 8 процентов - между заявителями, выполняющими коммерческие воздушные перевозки грузов;
- 2 процента - между заявителями, выполняющими авиационные работы.
Утверждены новые формы бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для международных автомобильных перевозок
Признан утратившим силу Приказ Минтранса РФ от 22.11.2004 N 36 "Об утверждении форм бланков лицензий, лицензионных карточек, удостоверений допуска и карточек допуска".
На 2014 год установлены тарифы на электроэнергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка
Тарифные ставки на электроэнергию и на мощность утверждены на первое и второе полугодие 2014 года в отношении генерирующих объектов, принадлежащих ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация", ОАО "РусГидро", ОАО "ТГК-2", ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго", ООО "Воркутинские ТЭЦ", ОАО "ТГК-9", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания".
Также на 2014 год утверждена цена для расчетов за поставляемую ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" электроэнергию на оптовый рынок на уровне средневзвешенной величины по всем включенным в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии в рамках ЕЭС России на 2014 год объемам производства электроэнергии на тепловых электростанциях, с использованием которых ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" участвует в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке.
Приказ ФСТ России от 16.12.2013 N 1613-э "О ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка" признан утратившим силу.
"8701 20 901 5 бывшие в эксплуатации тягачи седельные, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, но не более 7 лет".
Кроме того, снижена нижняя граница диапазона ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных товаров (в частности, по позиции "9619 00 590 1 детские пеленки и подгузники").
Минтрудом России разъяснено, на какие категории иностранных работников распространяется установленная на 2014 год допустимая доля иностранных работников, используемых в сфере розничной торговли и в области спорта
Указано, что хозяйствующие субъекты, заявившие при государственной регистрации код вида деятельности по ОКВЭД в сфере розничной торговли 52.25.1, вправе привлекать иностранных работников в размере 15 процентов общей численности работников.
Хозяйствующие субъекты, заявившие при государственной регистрации виды деятельности, предусмотренные ОКВЭД в области спорта 92.62, вправе привлекать иностранных работников в размере 25 процентов общей численности работников.
Руководители государственных инспекций труда в субъектах РФ должны обеспечить надлежащий контроль за соблюдением работодателями законодательства о специальной оценке условий труда
Утвержденными Рекомендациями предусмотрено, в частности, что при организации и проведении надзорно-контрольных мероприятий в отношении организаций, уполномоченных на осуществление специальной оценки условий труда, государственным инспекторам труда
следует руководствоваться общими требованиями, установленными действующими нормативными правовыми актами в сфере государственного контроля (надзора).
Проверки организаций, уполномоченных на проведение специальной оценки условий труда, могут проводиться государственными инспекторами труда как в плановом, так и во внеплановом порядке при наличии соответствующих оснований, установленных Федеральным законом "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Трудовым кодексом РФ.
Цели, задачи, предмет каждой конкретной проверки, правовые основания и форма ее проведения, а также перечень надзорно-контрольных мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проверки, определяются руководителем государственной инспекции труда (его заместителем) исходя из обстоятельств и фактов, послуживших основанием для ее проведения.
Государственные инспекторы труда также должны учитывать сроки проведения проверки (и сроки их возможного продления): в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Обновлен порядок лицензирования Росздравнадзором фармацевтической деятельности
Лицензированию, в частности, подлежат:
- оптовая торговля лекарственными средствами;
- розничная торговля лекарственными препаратами;
- хранение лекарственных средств и препаратов;
- перевозка лекарственных средств и препаратов;
- отпуск лекарственных препаратов;
- изготовление лекарственных препаратов.
Услуга предоставляется Росздравнадзором и территориальными органами Росздравнадзора.
Росздравнадзор осуществляет лицензирование деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения.
Территориальные органы Росздравнадзора осуществляют лицензирование деятельности, осуществляемой аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук.
При предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного обмена информацией участвуют также ФНС России, Росреестр, Роспотребнадзор и Казначейство России.
Решения о предоставлении лицензии (отказе) принимается не позднее сорока пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления и необходимых документов.
Минприроды России даны разъяснения о применении коэффициента 0,3 к нормативам платы за размещение отходов
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 предусмотрено, что понижающий коэффициент 0,3 к нормативам платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяется при размещении отходов на специализированных
полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.
Согласно разъяснениям Минприроды России, под "объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду" понимается объект, на котором осуществляется хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой применяется одна или несколько взаимосвязанных технологий и который включает стационарный источник, совокупность стационарных источников, расположенных в пределах одной промышленной площадки (в том числе объекты капитального строительства, имущественные комплексы, на которых производится
продукция (товары), выполняются работы, оказываются услуги, а под "промышленной площадкой" - территория, включая земельный участок (часть земельного участка) или несколько земельных участков, используемая субъектом или субъектами хозяйственной и иной деятельности, в пределах которой располагаются объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Вопрос соответствия конструкции и обустройства объектов размещения отходов требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и в области обращения с отходами должен решаться на основе:
- выводов заключения государственной экологической экспертизы по соответствующей проектной документации;
- акта комиссии по приемке объекта в эксплуатацию;
- актов проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, оформляемых органами государственного экологического надзора.
Решение о применении коэффициента 0,3 при расчете платы за размещение отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия, должно приниматься на основании данных, содержащихся в вышеупомянутых документах, при условии, что количество отходов, размещаемых в указанных объектах, не превышает пределов установленных лимитов.
Разъяснены порядок действия разрешительных документов в области обращения с отходами и проведения работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности после 1 августа 2014 года
Отмечается, в частности, следующее:
выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (то есть нормативы образования отходов и лимитов на их размещения, лицензии на лицензируемые виды деятельности в области обращения с отходами), а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев наступления
установленной законодательством необходимости переоформления разрешительной документации и выявления несоответствий в установленном классе опасности конкретного вида отхода, указанного в разрешительных документах природопользователя, в том числе в подготовленных им материалах отнесения, с классом опасности этого вида отхода, установленного федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО);
для удобства использования классификатором на официальных сайтах Минприроды России и Росприроднадзора в сети Интернет до 1 августа 2014 года будет опубликован переходный конвертор из ФККО 2003 в ФККО 2014;
если хозяйствующим субъектом оформлены материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности до вступления в силу ФККО 2014 и установленный в этих материалах класс отходов не противоречит данным, утвержденным ФККО 2014, такие материалы могут быть использованы для оформления разрешительной документации после 1 августа 2014 года;
с указанной даты индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от
16.08.2013 N 712.
Для поставок аммиачной селитры в иностранные государства, в которых ведутся вооруженные конфликты, требуется разрешение Комиссии по экспортному контролю РФ
Для получения разрешения Комиссии российским участникам внешнеэкономической деятельности необходимо руководствоваться Порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.08.2005 N 517.
Данное требование действует в отношении:
аммиачной селитры (нитрата аммония, регистрационный номер по КАС 6484-52-2), с содержанием химически связанного азота от 34 процентов и более;
жидких смесей-предшественников эмульсионных и/или водонаполненных взрывчатых веществ на основе аммиачной селитры.
Указанное требование не распространяется на поставки доступных в широкой продаже удобрений.
В отношении Крымского федерального округа определен предельный уровень минимальных цен, при которых в 2014 - 2015 годах проводятся государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2014 года
Так, предельный уровень минимальных цен установлен:
на мягкую продовольственную пшеницу 3-го класса на уровне 6750 рублей за тонну;
на мягкую продовольственную пшеницу 4-го класса - 6450 рублей за тонну;
на мягкую пшеницу 5-го класса - 6100 рублей за тонну.
С 1 марта 2015 года ветеринарные сопроводительные документы могут оформляться в электронном виде
Установлены порядок организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в Российской Федерации и процедура их оформления в электронном виде.
Органам и учреждениям, входящим в систему государственной ветеринарной службы РФ, рекомендовано обеспечить техническую возможность оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде до 1 февраля 2017 года.
Предусмотрено, что оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде осуществляется органами и учреждениями, входящими в систему государственной ветеринарной службы РФ, по мере технической готовности.
Утверждена Концепция развития до 2017года сети служб медиации для реализации восстановительного правосудия в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности
Концепция направлена на внедрение инновационных для России медиативно-восстановительных способов и механизмов, которые:
обеспечивают реальную социализацию правонарушителя за счет активной коррекционной работы, направленной на предоставление ему возможности оставаться полезным членом общества, которое не отождествляет его с совершенным им проступком;
позволяют вести эффективную профилактическую работу по предупреждению асоциальных проявлений, правонарушений в детско-юношеской среде в целом;
оказывают действенную помощь семье как важнейшему институту, определяющему развитие личности;
содействуют образовательной системе в создании безопасного пространства, необходимого для формирования физически и психологически здоровой личности.
Развитие сети служб медиации направлено на:
создание системы профилактики и коррекции правонарушений среди детей и подростков, оказание помощи семье;
формирование безопасной социальной среды для защиты и обеспечения прав и интересов детей;
гуманизацию и гармонизацию общественных отношений, в первую очередь с участием детей и подростков;
улучшение межведомственного взаимодействия всех органов и организаций, участвующих в работе с детьми и подростками.
В Концепции проведен анализ современного состояния вопроса, дано обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития страны, определены цели и задачи реализации Концепции, структура и функции сети служб медиации и т.д.
С 1 января 2015 года вводится в действие обновленный порядок обращения в Пенсионный фонд РФ наследников застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений
Утверждены Правила, определяющие порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления
выплат и порядок расчета их сумм.
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Правопреемники вправе обратиться с соответствующим заявлением (с приложением необходимых документов) в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Утвержденные Правила заменят собой действующие в настоящее время Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741.
Усовершенствована процедура получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В частности, определены особенности подачи заявления в случаях ограниченной транспортной доступности (перечень населенных пунктов, имеющих ограниченную транспортную доступность, должен быть установлен органом государственной власти субъекта РФ), процедура и порядок приостановления рассмотрения уполномоченным органом заявления о предоставлении субсидии (рассмотрение приостанавливается не более чем на один месяц).
Предусмотрено, что граждане, имеющие право на субсидию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявление о предоставлении субсидии в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода.
Также определено, что региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые раздельно по поселениям одного субъекта РФ, в том числе населенным пунктам, расположенным на межселенных территориях, городским округам, устанавливаются в зависимости от:
стоимости коммунальных услуг в отопительный и межотопительный периоды;
совокупной платы граждан за коммунальные услуги по электроснабжению, газоснабжению, отоплению, горячему или холодному водоснабжению, водоотведению;
минимальных размеров взноса на капитальный ремонт.
Установлена новая процедура медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами, попечителями или приемными родителями
Предусмотрено, в частности, что медицинское освидетельствование проводится в целях установления у граждан наличия (отсутствия) заболеваний, при которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117.
Медицинское освидетельствование включает в себя медицинские осмотры врачами-специалистами, лабораторные и рентгенографические исследования в определенном объеме.
Оформление врачебной комиссией заключения о результатах медицинского освидетельствования граждан осуществляется по форме, предусмотренной приложением к Приказу.
Ранее установленный Порядок медицинского освидетельствования, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 10.09.1996 N 332, признан утратившим силу.
Установлен перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей, с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности
Перечень содержит 207 профессий и 241 должность и носит рекомендательный характер, не ограничивая при этом рациональное трудоустройство инвалидов в других профессиях и должностях.
- подбора видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидам специалистами учреждений медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов, образования, службы занятости, а также общественных организаций инвалидов, осуществляющих профессиональную ориентацию и содействие трудоустройству инвалидов;
- рационального трудоустройства инвалидов;
- координации работы специалистов службы занятости, учреждений медико-социальной экспертизы и учреждений реабилитации инвалидов по созданию условий для эффективного трудоустройства инвалидов.
Определено, что рациональное трудоустройство инвалида должно обеспечивать исключение тех производственных операций, физических и сенсорных нагрузок, режимов и условий труда, которые могут ухудшить состояние его здоровья.
При трудоустройстве инвалида необходимо учитывать вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, влияющие на здоровье инвалида, нарушение функций организма, характер патологии, и имеющиеся профессиональные навыки инвалидов. Также необходимо учитывать индивидуальную потребность инвалида в специальной адаптации рабочего места, организации специальных условий среды, создании специального рабочего места, в оснащении рабочего места вспомогательными техническими средствами, в обеспечении
специализированным основным и вспомогательным оборудованием, в дополнительном обеспечении мерами сигнализации и техники безопасности.
Для инвалидов с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности при яркой мотивации для продолжения трудовой деятельности при благоприятном трудовом прогнозе подбор профессий и должностей производится индивидуально с учетом нуждаемости инвалида в значительной помощи других лиц при осуществлении трудовой деятельности.
Определены правила предоставления субсидий на приобретение или строительство жилья для российских военнослужащих-контрактников и граждан, уволенных с военной службы
Для перечисления жилищной субсидии такие лица представляют в уполномоченный орган Минобороны России в сфере жилищного обеспечения военнослужащих либо специализированную организацию договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета.
В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до региональных управлений финансового обеспечения Минобороны России, уполномоченный орган направляет запрос в Росреестр, в целях получения сведений из ЕГРП о правах лиц, претендующих на субсидию, на жилые помещения на всей территории РФ.
Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения вышеуказанных сведений, при отсутствии оснований для снятия таких лиц с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Принятое решение о предоставлении жилищной субсидии оформляется по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к данному приказу.
Жилищная субсидия перечисляется на указанный в заявлении банковский счет.
В случае смерти военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, данный порядок распространяется на членов их семей. Предоставленная жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения на условиях, при которых заявители утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Пенсионный фонд РФ разъяснил вопросы, касающиеся возможности направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитным договорам, заключенным путем направления оферты
Средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья.
Договор (в том числе кредитный) может быть заключен посредством направления оферты (предложение заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (статья 432 ГК РФ).
В этом случае при обращении владельца государственного сертификата с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение такого кредита (займа) в качестве кредитного договора представляются: предложение на заключение кредитного договора и уведомление о зачислении банком денежных средств владельцу государственного сертификата (супругу владельца государственного сертификата).
Пенсионный фонд РФ разъяснил вопросы, касающиеся возможности направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитным договорам, заключенным путем направления оферты
Средства материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья.
Договор (в том числе кредитный) может быть заключен посредством направления оферты (предложение заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (статья 432 ГК РФ).
В этом случае при обращении владельца государственного сертификата с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение такого кредита (займа) в качестве кредитного договора представляются: предложение на заключение кредитного договора и уведомление о зачислении банком денежных средств владельцу государственного сертификата (супругу владельца государственного сертификата).
Установлена процедура признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и выдачи уведомления о возможности приема в гражданство РФ
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью, временно пребывающие или проживающие на территории РФ, вправе обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с заявлением о признании их носителями русского языка в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вместе с заявлением необходимо представить один из документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в России (вид на жительство, разрешение на временное проживание, визу, миграционную карту либо иной предусмотренный Федеральным законом "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на проживание (пребывание) в России).
Иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью и признанные носителями русского языка, в целях отказа от имеющегося у них гражданства иностранного государства могут обратиться в ФМС России с заявлением о выдаче им уведомления о возможности приема в гражданство РФ. Заявление составляется в 2 экземплярах (каждый на бланке) и представляется в тот орган, решением комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка которого заявитель
признан носителем русского языка.
Установлены формы заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ и уведомления.
Дополнены общие положения об обязанностях водителей, участвующих в международном дорожном движении
Предусмотрено, что водитель должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки не только регистрационные документы на транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, но теперь еще и документы, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - также прицепа).
Расширен перечень нормативно-правовых актов, на которые не распространяются установленные правила раскрытия информации о подготовке их проектов и результатах общественного обсуждения
Согласно внесенным поправкам в перечень НПА, в отношении которых не подлежат применению указанные Правила, включены, в частности, проекты НПА:
в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами;
обеспечивающие выполнение международных обязательств РФ в области нераспространения оружия массового поражения;
регламентирующие вопросы организации и обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации мероприятий по борьбе с терроризмом.
Уточнена процедура размещения на официальном сайте разработчика информации о подготовке проекта НПА и результатах общественного обсуждения.
Минкомсвязь России уполномочена устанавливать требования к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организаторами распространения информации в Интернете в эксплуатируемых ими информационных системах
Такие требования устанавливаются Минкомсвязью России по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.
Роскомнадзор уполномочен заниматься контролем за деятельностью организаторов распространения информации в Интернете
В частности, в полномочия Роскомнадзора теперь входит:
- ведение реестра сайтов, на которых размещается общедоступная информация и посещаемость которых превышает три тысячи пользователей в день;
- организация мониторинга сайтов в Интернете;
- утверждение методики определения количества пользователей сайта в сутки;
- утверждение порядка предоставления операторам связи технических средств контроля за соблюдением ими требований закона об информации, информационных технологий и защиты информации.
Определен порядок взаимодействия организаторов распространения информации в Интернете с органами ФСБ России и органами внутренних дел в рамках оперативно-разыскной деятельности
Установлено, в частности, что ввод в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения, функционирование которых обеспечивает организатор распространения информации, производится в соответствии с разработанным органом федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации планом мероприятий, в котором указывается, в частности, срок ввода в эксплуатацию технических средств и программного обеспечения.
Для внедрения новых технологических решений, вывода из эксплуатации либо модернизации технических средств и программного обеспечения органом федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации разрабатывается новый план мероприятий.
Организатор распространения информации обязан осуществить меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения оперативно-разыскных мероприятий.
При осуществлении взаимодействия с организаторами распространения информации, в случае отсутствия у органов федеральной службы безопасности необходимых оперативно-технических возможностей для проведения оперативно-разыскных мероприятий, такие мероприятия осуществляют органы внутренних дел (в том числе в интересах других уполномоченных органов).
На сайте www.97-fz.rkn.gov.ru будут размещаться сведения о информационных ресурсах, доступ к которым ограничен, в связи с нарушением требований закона об информации, информационных технологиях и о защите информации
Ведение сайта www.97-fz.rkn.gov.ru обеспечивается Роскомнадзором посредством привлечения организации, в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация размещается на сайте незамедлительно после направления Роскомнадзором операторам связи по информационной системе взаимодействия решений с указанием о необходимости принятия мер по ограничению доступа к информационному ресурсу.
Определена процедура взаимодействия между Роскомнадзором и организаторами распространения информации в Интернете в целях исполнения требований Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Установлен порядок взаимодействия Роскомнадзора с организаторами распространения информации в следующих случаях:
а) уведомления Роскомнадзором организатора распространения информации:
- о неисполнении им установленных обязанностей;
- об ограничении доступа к информационным ресурсам;
- о возобновлении доступа к информационным ресурсам;
б) уведомления организатором распространения информации Роскомнадзора:
- о начале деятельности по обеспечению функционирования информационных ресурсов, а также об изменении первоначальных сведений, указанных в уведомлении о начале такой деятельности;
- об исполнении установленных обязанностей;
в) получения от организатора распространения информации сведений, необходимых для организации взаимодействия;
г) направления Роскомнадзором запросов об информации, необходимой для ведения реестра сайтов с посещением более трех тысяч пользователей в день;
д) предоставления организатору распространения информации сведений из информационной системы взаимодействия.
Организаторы функционирования информационных систем или программ для обмена электронными сообщениями в Интернете смогут уведомлять Роскомнадзор о начале своей деятельности посредством заполнения формы на сайте www.97-fz.rkn.gov.ru
В уведомлении организатором указываются, в частности:
- фамилия, имя, отчество, СНИЛС, адрес регистрации или фактического проживания организатора распространения информации;
- для российских юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, адрес местонахождения, ИНН, основной государственный регистрационный номер, фамилия, имя, отчество руководителя, контактного лица организации;
- для иностранных организаций - наименование, страна регистрации, налоговый идентификатор или идентификатор в торговом реестре страны регистрации, адрес местонахождения;
- доменное имя информационного ресурса;
- электронный адрес администратора информационного ресурса;
- электронный адрес провайдера хостинга;
- описание сервиса (продукта), предоставляемой услуги.
Уведомление должно представляться в течение пяти рабочих дней со дня получения организатором распространения информации соответствующего требования Роскомнадзора. Требование о представлении уведомления формируется Роскомнадзором в электронном виде в течение трех рабочих дней со дня получения обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.
Организатор обязан сообщить в Роскомнадзор об изменении сведений, указанных в уведомлении, и о прекращении деятельности не позднее 10 дней со дня соответствующих изменений.
Определено, в каких случаях граждане - распространители информации в Интернете при удовлетворении личных, семейных и домашних нужд, освобождаются от обязанностей, установленных законом об информации, информационных технологиях и о защите информации
Соответствующие обязанности предусмотрены статьей 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В число таких случаев входит удовлетворение потребностей граждан, связанных:
- с приобретением знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, культурного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов (образовательные потребности);
- с воспитанием детей или организацией досуга;
- с осуществлением деятельности, направленной на получение и применение новых знаний (научные потребности);
- с созданием результатов творческой деятельности, в том числе компьютерных программ;
- с приобретением товаров, работ, услуг, поиском работников, размещением информации о вакансиях;
- с ведением домашнего хозяйства, садоводства, разведением животных и уходом за ними;
- с получением информации о технических характеристиках и потребительских свойствах товаров, качестве услуг, результатах работ.
Указанное справедливо в случае, если число фактических пользователей системы или программы такого распространителя не превышает 10000 пользователей и если удовлетворение вышеуказанных нужд не сопряжено:
- с осуществлением общественной или общественно-политической деятельности либо распространением информации и материалов общественно-политического характера;
- с предоставлением возможности приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений пользователей Интернета, составляющих неопределенный круг лиц;
- с осуществлением в интересах обеспечения любой деятельности юридического лица или участия пользователя Интернета в деятельности юридического лица (юридических лиц).
Оказание услуг по передаче данных и предоставлению доступа в Интернет с использованием пунктов коллективного доступа будет осуществляться оператором только после проведения идентификации пользователей
Идентификация пользователя осуществляется путем установления его фамилии, имени, отчества, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность. Сведения о пользователях, которым были оказаны такие услуги, включая их паспортные данные, а также сведения об объеме и времени оказания им услуг хранятся оператором не менее 6 месяцев.
Установлено также, что в договоре об оказании услуг связи по передаче данных должна предусматриваться обязанность предоставления пользователем оператору списка лиц, использующих пользовательское оборудование, и устанавливатья срок предоставления такого списка.
Определен состав сведений о пользователях, которые предоставляются организаторами распространения информации в Интернете по запросам органов госбезопасности и внутренних дел
Такие сведения должны храниться организаторами на территории России в течение шести месяцев и предоставляться по стандартным запросам уполномоченных органов в течение 30 дней, а при наличии в запросе пометки "срочно" - в течение 3 рабочих дней.
Состав информации включает в себя, среди прочего:
- сведения о пользователе, в том числе идентификатор пользователя в коммуникационном интернет-сервисе и информацию о сетевом адресе, с которого осуществлена регистрация пользователя, с указанием точного времени регистрации;
- сведения о фактах приема, передачи и обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей (информация о точном времени приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений с указанием информации об адресатах этих сообщений, в том числе информации для неопределенного круга лиц);
- фактически фиксируемую коммуникационным сервисом информацию об организации приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений, осуществляемых с использованием технологий электронных платежных систем, в том числе информацию о произведенных денежных операциях (с указанием информации о корреспонденте - идентификаторе платежной системы, валюты, суммы, оплачиваемой услуги или товаров (при наличии), об иных данных, указанных при проведении денежной операции), осуществленных транзакциях (с
указанием идентификатора платежной системы ("электронного кошелька"), суммы прихода либо расхода, иных данных, указанных при осуществлении транзакции).
Хранение и предоставление информации осуществляется в отношении пользователей:
- зарегистрировавшихся или авторизировавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором как используемые на территории РФ;
- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного Интернет-сервиса документ, удостоверяющий личность, выданный органом государственной власти РФ;
- использующих для доступа к коммуникационному Интернет-сервису устройства или программы, передающие географические данные (метаданные), указывающие на нахождение пользователя на территории РФ;
- указавших при регистрации или при использовании функций коммуникационного Интернет-сервиса в качестве контактной информации телефонные номера, выделенные российскими операторами связи.
Роскомнадзором утверждена Методика определения посещений блогов и иных сайтов, в целях исполнения "закона о блогерах"
Согласно поправкам в закон об информации, информационных технологиях и о защите информации, на тех блогеров, которые имеют более трех тысяч посещений в день, налагается дополнительная ответственность за распространение информации в Интернете.
Количество пользователей Интернет-сайта в сутки определяется по запросам Роскомнадзора согласно сведениям, предоставляемым организаторами распространения информации в Интернете, блогерами и иными лицами на основании применяемых ими систем определения количества посещений.
В случае отсутствия запрашиваемых сведений, а также в случае различий в представленных показателях Роскомнадзор использует информацию, полученную:
- от владельцев информационных ресурсов, предоставляющих возможность размещения сайтов либо предоставляющих услуги подсчета количества посещений;
- из открытых общедоступных информационных ресурсов, предоставляющих информацию о количестве посещений;
- из данных специального программного обеспечения или технических средств Роскомнадзора, позволяющих определить количество посещений.
Определение количества посещений сайтов, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей, осуществляется путем подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей к сайту или странице, обеспечивающих его полную загрузку в браузер пользователей, просмотр или иные пользовательские действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов.
Методика не применяется в целях определения посещаемости и включения в реестр сайтов, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей.
Уведомить ФМС России о наличии второго гражданства или вида на жительство в другом государстве необходимо в соответствии с утвержденной формой
Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ введена обязанность уведомления органов ФМС России о наличии у гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Уведомление подается в территориальный орган ФМС России по месту жительства, а в случае его отсутствия - по месту пребывания. В случае отсутствия места жительства и места пребывания подача уведомления осуществляется по месту фактического нахождения в РФ.
К уведомлению необходимо приложить копию российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в РФ, а также копию паспорта иностранного государства или иного документа, подтверждающего наличие другого гражданства или права на проживание в другом государстве.
В уведомлении должны быть заполнены все поля. При заполнении не допускается использование аббревиатур, исправлений и зачеркиваний. Для заполнения отдельных граф допускается использование латинского алфавита.
Сотрудник ФМС России при приеме проверяет точность сведений, внесенных в уведомление, и наличие копий прилагаемых документов, сличает данные уведомления и таких документов, а также заполняет отрывную часть уведомления, которая возвращается гражданину.
При отправлении уведомления по почте данные сличаются и отрывная часть уведомления заполняется сотрудником организации федеральной почтовой связи.
Прием уведомления подтверждается подписью сотрудника ФМС России или организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и его отрывной части, которая скрепляется печатью органа ФМС России или календарным почтовым штемпелем организации федеральной почтовой связи.
Предусмотрена отдельная форма уведомления для граждан РФ, не достигших возраста восемнадцати лет либо ограниченных в дееспособности.
Для получения загранпаспортов нового поколения лицам старше двенадцати лет необходимо будет сдавать отпечатки пальцев
Регламентирован порядок выдачи Федеральной миграционной службой России загранпаспортов с электронными носителями информации.
Заявителю теперь не обязательно предоставлять квитанцию об уплате государственной пошлины за оформление загранпаспорта (составляющей 2500 рублей) - она предоставляется в ФМС России Казначейством России на основе межведомственного запроса.
В случае подачи заявления на получение паспорта через сайт gosuslugi.ru заявители смогут предоставить свою фотографию в виде файла jpeg (с разрешением не менее 450 dpi, в 24-битном цветном или 8-битном черно-белом пространстве), размер которого не должен превышать 300 килобайт.
Время ожидания в очереди при подаче документов и получении загранпаспорта не должно превышать 15 минут.
Срок предоставления загранпаспорта при подаче документов по месту жительства - один месяц, в ином случае - четыре месяца. Для лиц, которым предоставлялся допуск к сведениям особой важности или гостайны, срок увеличивается до трех месяцев.
Установлены критерии аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия, а также оказывающих услуги по обеспечению единства измерений
Помимо этого установлен перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.
Также утвержден перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации.
Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 16.10.2012 N 682 "Об утверждении Критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним".
Регламентирован порядок выдачи Роспотребнадзором разрешений на ввоз в Россию или транзит через ее территорию ядовитых веществ
Действие регламента распространяется на ввоз ядовитых веществ, включенных в раздел 2.13 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования".
Действие регламента не распространяется на ввоз в Россию или транзит через ее территорию продукции, в состав которой входят контролируемые ядовитые вещества, а также товаров, контролируемых системой экспортного контроля.
Заявителями на получение разрешений являются участники внешнеторговой деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять такой ввоз или транзит и обратившиеся с соответствующим заявлением о предоставлении разрешения в Росприроднадзор.
Срок действия разрешения на ввоз не может превышать одного года с даты начала его действия. Срок может быть ограничен сроком действия внешнеторгового договора (контракта, соглашения) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи разрешения.
Срок действия разрешения на транзит ограничивается календарным годом, в котором оно выдано, с учетом сроков действия документов, являющихся основанием для выдачи разрешения.
Решение о выдаче разрешения (отказе) принимается в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему материалов.
Признан не подлежащим применению приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 14.01.1998 N 63 "О порядке оформления и выдачи разрешений на транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ".
Утверждены формы парковочных чеков, используемых при оплате парковки наличными деньгами и платежной картой
В чек заносится информация о зоне парковки, номере и адресе паркомата, номер машины, время начала и окончания парковки, размер платы за один час парковки и итоговая сумма платы за парковку.
Чек является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Установлены основные задачи, функции и права комитета (комиссии) по охране труда
Так, к функциям комитета (комиссии) относятся, в том числе:
участие в проведении проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрении их результатов, выработка предложений работодателю по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
информирование работников о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
содействие своевременной бесплатной выдаче работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания;
подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию организации работ с целью обеспечения охраны труда и сохранения здоровья работников, созданию системы поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда.
Комитет (комиссия) создается по инициативе работодателя или по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, профсоюза или иного представительного органа работников.
Численность членов комитета (комиссии) определяется в зависимости от численности работников, занятых у работодателя, количества структурных подразделений, специфики производства и других особенностей по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников. Состав комитета (комиссии) утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Комитет (комиссия) избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны социального партнерства и секретаря.
Члены комитета (комиссии) отчитываются не реже 1 раза в год перед выборным органом первичной профсоюзной организации или собранием (конференцией) работников о проделанной ими работе.
Общественные организации, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы не могут рассматриваться в качестве полномочных представителей работодателей при заключении трудовых соглашений
Сообщается, в частности, что подписание соглашений неуполномоченными представителями сторон влечет за собой невозможность их применения. Подписанный неуполномоченными субъектами акт не может быть признан соглашением применительно к целям социального партнерства в сфере труда. В отношении такого акта не действуют положения, предусматривающие возможность распространения соглашения на работодателей, не представивших в Минтруд России мотивированный письменный отказ присоединиться к нему.
Соглашение в течение 7 дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
Направление запроса на уведомительную регистрацию неуполномоченным представителем работодателя является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для регистрации.
Порядок уведомительной регистрации региональных и территориальных соглашений устанавливается нормативными правовыми актами соответствующих уровней. Подчеркивается, что в целях повышения эффективности социального партнерства необходимо включать положения об отказе в приеме документов на уведомительную регистрацию от неуполномоченных представителей работодателя и в указанные акты.
Также сообщается, что представляется целесообразным при проведении коллективных переговоров по заключению соглашений проверять полномочия представителей сторон, в том числе соответствие статуса представителей работодателей требованиям ТК РФ и Федерального закона "Об объединениях работодателей".
Клиенты российского туроператора, прекратившего свою деятельность, для возвращения на родину вправе подать заявку на эвакуацию в "Турпомощь"
В случаях, когда российских туристов за рубежом выселяют из отеля или требуют повторной оплаты проживания, необходимо подать заявку на эвакуацию по адресу (tourpom.ru) или по телефонам: +7(495)981-51-49 и 8(800)100-41-94.
Клиенты т/о "Лабиринт" также отправляют заявку на transport@labirint.travel.
В случае если турист желает остаться на отдых и готов повторно оплатить проживание и обратный трансфер, Ростуризм рекомендует сохранять все чеки.
Вернувшись в Россию, турист может подать заявление на возмещение понесенных расходов в страховую компанию, а также обратиться с исковым заявлением в суд.
Страховщик обязан удовлетворить требование туриста о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора не позднее 30 календарных дней после получения соответствующего требования с приложением:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копии договора о реализации туристского продукта;
- документов, подтверждающих реальный ущерб, понесенный туристом в результате ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору.
Страховщик не имеет права требовать предоставления иных документов.
Выплата страхового возмещения не лишает туриста права требовать от туроператора возмещение упущенной выгоды и морального вреда в судебном порядке.
