• Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

  Минэкономразвития России предлагает обязать заказчиков закупок устанавливать требование об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком

  Данное требование устанавливается в Федеральном законе "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по аналогии с уже существующей нормой в Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

  При этом под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, бенефициарным владельцем, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) бр атьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

  Также определяются понятия выгодоприобретатель и бенефициарный владелец.

  
  
• Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968"

  Утвержден ряд новых форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости

  В частности, приказом вводятся:

  - форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

  - форма выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;

  - форма выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

  - форма выписки о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

  - порядок заполнения утвержденных форм.

  Определено, кроме того, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в виде кадастрового плана территории; уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости; справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости; уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений.

  Установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются Росреестром или (в случае наделения соответствующими полномочиями) подведомственным ему Федеральным бюджетным учреждением в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе, в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, определяемом Минэкономразвития России. Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.

  Приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

  
  
• "Правовой календарь на IV квартал 2016 года"

  Важные изменения законодательства начиная с 1 октября по 31 декабря 2016 года

  Обращаем ваше внимание, что с 1 октября 2016 года существенно изменяется правовое регулирование. В частности,

  С 3 октября 2016 года заработная плата должна выплачиваться не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

  С 19 октября 2016 года при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования требуется соблюдение правил по охране труда, утвержденных Приказом Минтруда России от 23.06.2016 N 310н.

  С 1 ноября 2016 года:

  - вступают в силу требования к оборудованию АЗС колонками для зарядки автомобилей с электродвигателями;

  - изменяется пороговое значение начальной (максимальной) цены договора или лота, при которой отдельные заказчики должны либо вправе провести закупку у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП).

  Напоминаем, что 30 ноября 2016 года истекает срок подачи в ПФР заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году.

  О важных изменениях в другие даты смотрите в "Правовом календаре". Обращаем ваше внимание, что "Правовой календарь" регулярно обновляется по мере поступления информации о вступлении в силу документов. В Календаре содержится информация о вступлении в силу важнейших нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках Евразийского экономического союза), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта.

  
  
• Указание Банка России от 02.08.2016 N 4096-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 15 января 2015 года N 3533-У "О сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг в Центральный банк Российской Федерации"

  Вводятся новые формы отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг

  Перечень форм отчетности, представляемой в Банк России, дополнен двумя новыми формами:

  0420414 "Сведения о займах и кредитах"

  0420427 "Сведения об индивидуальных инвестиционных счетах".

  В связи с изменением порядка расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг утверждена новая редакция формы 0420413 "Расчет размера собственных средств".

  Также изложены в новой редакции некоторые формы отчетности, в том числе:

  0420409 "Сведения о банковских счетах";

  0420406 "Сведения об аудиторской организации (аудиторе)";

  0420417 "Отчет о внебиржевых сделках".

  Помимо этого внесены уточнения в отдельные формы отчетности, порядок их составления, а также скорректированы требования к представлению некоторых форм отчетности в Банк России.

  
  
• Указание Банка России от 28.07.2016 N 4085-У "О порядке регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента и вносимых в них изменений"

  Обновлена процедура регистрации Банком России документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента

  Федеральным законом от 29.12.2015 N 403-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены полномочия Банка России по регистрации документов центрального контрагента и вносимых в них изменений. В связи с этим обновлена процедура регистрации документов организатора торговли, клиринговой организации или центрального контрагента.

  Определены, в том числе:

  требования к бланку заявления о регистрации документов и вносимых в них изменений;

  перечень прилагаемых к заявлению документов, а также особенности их оформления;

  механизм взаимодействия Банка России с заявителем в случае получения неполного комплекта документов, необходимых для регистрации, а также последствия их непредоставления.

  В приложении приведена форма заявления о регистрации документов и вносимых в них изменений.

  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признано утратившим силу Указание Банка России от 24.05.2015 N 3645-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

  
  
• Указание Банка России от 29.07.2016 N 4091-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 22 сентября 2014 года N 3386-У "О порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций и перечнях документов, необходимых для получения разрешений Банка России на отчуждение акций (долей в уставном капитале) страховых организаций в пользу иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ"

  Уточнены требования для получения разрешения на увеличение размера уставного капитала страховой организации за счет средств иностранных инвесторов и (или) их дочерних обществ

  Для получения предварительного разрешения на увеличение размера уставного капитала страховой организации за счет указанных средств в Банк России представляется пакет документов, который теперь дополнен сведениями о составе акционеров (участников) страховой организации и сведения о составе акционеров (участников) иностранного инвестора.

  При этом в случае если акционером (участником) страховой организации (иностранного инвестора) является юридическое лицо, информация должна представляться по каждому такому юридическому лицу, пока конечными акционерами (участниками) не будут показаны физические лица.

  Определен также порядок получения разрешения на отчуждение акций страховой организации неограниченному кругу лиц на организованных торгах с возможным участием иностранных инвесторов (установлено требование о получении предварительного разрешения Банка России на основании представленного заявления, содержащего информацию в том числе о количестве отчуждаемых акций и их номинальной стоимости).

  
  
• <Письмо> ФНС России от 23.08.2016 N БС-4-11/15433@ "Об обложении налогом на доходы физических лиц"

  Условием освобождения от НДФЛ дохода от экономии на процентах за пользование кредитом на новое строительство является наличие соответствующего права на получение имущественного налогового вычета

  Данный вывод ФНС России основан на положениях абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 212 НК РФ, предусматривающего основания и условия освобождения от налогообложения НДФЛ доходов в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами.

  При отсутствии у налогоплательщика права на получение имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ (предоставляемого в том числе по расходам на новое строительство) такие доходы подлежат налогообложению НДФЛ.

  При этом указано, что право на налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ (в сумме фактических расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), израсходованным на новое строительство), не является основанием для освобождения от налогообложения рассматриваемых доходов.

  
  
• Приказ ФНС России от 23.08.2016 N ММВ-7-17/448@ "Об утверждении Порядка проведения сверки и выдачи копий специальных деклараций, находящихся на централизованном хранении в ФНС России"

  Утвержден порядок проведения сверки и выдачи копий специальных налоговых деклараций, находящихся на централизованном хранении в ФНС России

  Представление в налоговые органы специальных налоговых деклараций регламентировано законом о добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов в банках, в соответствии с которым такие декларации содержат, в частности, сведения:

  - об имуществе, собственником или фактическим владельцем которого на дату представления декларации является декларант;

  - о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом;

  - об открытых физическим лицом на дату представления декларации счетах (вкладах) в банках, расположенных за пределами РФ.

  Новым приказом ФНС России определено, что запрос должностного лица органа государственной власти или банка, которому в качестве основания для предоставления гарантий, предусмотренных упомянутым законом, была представлена копия спецдекларации с отметкой налогового органа о принятии, с приложением копии спецдекларации для проведения сверки с оригиналом спецдекларации, поступивший в ФНС России, регистрируется в установленном порядке как конфиденциальная информация.

  Уполномоченный сотрудник ФНС России не позднее следующего рабочего дня оформляет служебную записку на получение доступа к оригиналу спецдекларации. После получения доступа уполномоченный сотрудник проводит сверку оригинала и копии спецдекларации в помещении архивохранилища.

  В пятидневный срок после получения запроса уполномоченный сотрудник направляет ответное уведомление о том, соответствует либо не соответствует полученная копия спецдекларации оригиналу.

  
  
• <Письмо> Минфина России от 23.08.2016 N 03-07-06/49171 <О направлении разъяснений по вопросу розничной продажи алкогольной продукции в связи с принятием Федерального закона N 261-ФЗ>

  Минфин России напомнил о запрете реализации алкогольной продукции на территории образовательных, медицинских и спортивных сооружений

  Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которым розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании:

  - образовательных организаций;

  - юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

  а также на территориях, прилегающих:

  - к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

  - к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

  - к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

  - к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

  Таким образом, изменения, внесенные Законом N 261-ФЗ, устанавливают запрет на реализацию алкогольной продукции вблизи и на территориях школ, больниц, поликлиник, вузов и медпунктов, а также в зданиях (сооружениях), в которых оказываются образовательные и медицинские услуги и осуществляется спортивно-оздоровительная деятельность.

  
  
• Приказ Минкультуры России от 06.06.2016 N 1539 "Об утверждении Порядка представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Федеральное агентство по туризму уведомления в форме электронного документа о прекращении членства туроператора в указанном объединении"

  Определена процедура представления в Ростуризм уведомления о прекращении членства в объединении туроператоров в сфере выездного туризма

  Установлено, что объединение туроператоров не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о прекращении членства туроператора в указанном объединении, направляет в Ростуризм уведомление в форме электронного документа с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

  Уведомление должно содержать полное наименование объединения, полное наименование туроператора, его ИНН и реестровый номер в ЕФРТ, а также дату и основание прекращения членства туроператора в объединении.

  Уведомление формируется в виде XML или DOC-файла и подписывается УКЭП руководителя объединения. Уведомление считается направленным с даты получения объединением подтверждения его поступления в Ростуризм.

  
  
• Приказ Минюста России от 19.08.2016 N 194 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния"

  Минюстом России утвержден перечень документов, подтверждающих право лица на получение повторных свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния

  В указанный перечень, в частности, включены:

  - свидетельство о смерти лица, в отношении которого истребуется документ;

  - документы, подтверждающие изменение фамилии, имени и отчества заявителя и (или) лица, в отношении которого истребуется документ;

  - документы, подтверждающие родственные отношения с умершим, в том числе - копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта родственных отношений с умершим, а также свидетельства об установлении отцовства или об усыновлении;

  - документы, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего, в том числе - завещание, справка об открытии наследственного дела, выданная нотариусом, гражданско-правовые договоры, в том числе договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, трудовые договоры и др.;

  - документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств, при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором РФ.

  
  
• Указ Президента РФ от 26.08.2016 N 440 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами"

  Организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения предоставлено право исполнить свои обязательства по внешнеторговым контрактам в области военно-технического сотрудничества

  Организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения, осуществлявшим внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения до вступления в силу Федерального закона от 15 февраля 2016 года N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными организациями", разрешено выполнить действующие обязательства по внешнеторговым контрактам в области военно-технического сотрудничества, а также заключить новые контракты по результатам проработки обращений иностранных заказчиков, в случае если их проработка была поручена названным организациям ФСВТС России до 1 июля 2016 года, и выполнить обязательства по таким контрактам.

  Указ вступает в силу со дня его подписания.

  
  
• Сообщение МИД России от 09.08.2016 "О вступлении в силу российско-сальвадорского Соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан"

  27 августа 2016 года вступает в силу соглашение между Россией и Сальвадором об условиях отказа от визовых формальностей

  В соответствии с соглашением, подписанным 26 марта 2015 года в Гватемале, граждане РФ могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории Сальвадора без виз до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты их первого въезда.

  Граждане, намеревающиеся пребывать там более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность, должны будут получить визу.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (29.08.2016)