КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 04.02.2020
Data Lawyers. Правовой режим оборота и обработки данных
10 февраля в Минкомсвязи стартует 2 поток курса Data Lawyers "Правовой режим оборота и обработки данных". На нем юристы получат навыки системной работы с различными видами данных: как управлять рисками, как внедрять комплаенс-системы, как соблюсти требования GDPR и многое другое.
Рострудом даны разъяснения по вопросам, связанным с расторжением и прекращением трудовых договоров
В Докладе содержится ряд важных положений, в частности:
- о прекращении срочного трудового договора работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за 3 дня до увольнения;
- срочный трудовой договор на выполнение сезонных работ прекращается не по их выполнению, а по окончании сезона;
- трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника прекращается по его выходу на работу, предупреждать об увольнении временного работника за 3 дня не требуется;
- срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут только при соблюдении некоторых условий (отсутствие другой работы для такой женщины, отсутствие письменного согласия женщины на перевод и др.).
Обновлен порядок приема и учета Рострудом уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юрлицами и ИП
Регистрация Рострудом уведомления осуществляется в день его поступления. Размещение сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях, на официальном сайте Роструда осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.
За предоставление госуслуги взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.
Приказом Минтруда России от 10.09.2019 N 614н признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 25 октября 2012 г. N 337н.
Для представления деклараций по налогу на имущество в одну налоговую инспекцию на территории субъекта РФ необходимо соблюдение ряда условий
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 386 НК РФ налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения объектов недвижимости, облагаемых налогом по среднегодовой стоимости, вправе представлять декларацию в одну из налоговых инспекций на территории этого субъекта РФ.
В числе таких условий - наличие постановки на учет налогоплательщика в нескольких налоговых органах в субъекте РФ по месту нахождения указанных объектов недвижимости.
В уведомлении о применении данного порядка необходимо указать код выбранного налогового органа, в который будет представляться декларация в отношении всех таких объектов недвижимого имущества.
Сообщается, что о выявлении причин, по которым налоговая инспекция отказывает в применении указанного выше порядка, необходимо информировать налогоплательщика.
Организациям финансового рынка необходимо представить в ФНС России дополнительные сведения за 2017 и 2018 годы
Сообщается, что на сайте ФНС России "Представление финансовой информации по стандарту ОЭСР" размещена обновленная информация о представлении отчетности в 2020 году.
Так, в дополнение к информации по состоянию на 31 декабря 2019 года необходимо сдать сведения о ранее открытых договорах юридических лиц, стоимость которых на 20 июля 2018 года не превышала 250 тыс. долларов США и которые были открыты в 2017 году или в более ранний период. Такие сведения сдаются за 2017 и 2018 годы.
Сообщено также об иных изменениях в представлении сведений, в части информации о категориях клиентов и договоров об оказании финансовых услуг.
Признаны утратившими силу и отменены неактуальные акты Банка России
В частности, утрачивают силу:
Приказ Банка России от 29 июня 1992 года N 02-104А "Об утверждении Инструкции о порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации";
Телеграмма Банка России от 17 июля 1992 года N 157-92;
Письмо Банка России от 2 августа 1993 года N 47 "Об оплате проезда к месту использования отпуска";
Письмо Банка России от 13 сентября 1993 года N 54 "О нормах возмещения расходов работникам при краткосрочных командировках на территории государств - республик бывшего СССР" и др.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С учетом новых требований разъяснен порядок отражения отдельных показателей в форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации"
Разъяснения связаны с вступлением в силу с 01.01.2020 Инструкции Банка России от 29.11.2019 N 199-И и предусматривают особенности заполнения указанной формы отчета при применении финализированного подхода.
Разъяснен вопрос о нормативах достаточности капитала банка, рассчитанных в соответствии со стандартным подходом
Сообщается, что Инструкцией Банка России от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией" в случае применения банком стандартного подхода предусмотрено исключение из расчета IV группы активов требований, которые вошли в расчет активов банка I - III и V групп, в том числе включенных в коды 8912i, 8941i, 8953i, 8954i, 8960i, 8964i, 8980i, что уточнено также в программном комплексе по расчету обязательных нормативов
банков, являющемся частью Инструкции N 199-И. Коды 8708i, 8709i, 8710i, 8711i, 8712i, 8713i, 8714i исключены.
Банк России предлагает обновить правила осуществления переводов денежных средств
Проект представляет собой новую редакцию действующего Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления переводов денежных средств".
Вместе с тем в проекте содержится ряд нововведений, в частности:
вводится новый вид распоряжения о переводе денежных средств - платежное распоряжение, которое предлагается использовать в рамках отдельных форм безналичных расчетов, а также для частичного исполнения платежных распоряжений;
уточняется порядок заполнения отдельных реквизитов распоряжений о переводе денежных средств в связи с переходом Федерального казначейства на проведение операций через единый казначейский счет, предусмотренный Федеральным законом от 27.12.2019 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей".
С отчета за январь - март 2020 года вводятся в действие обновленные указания по заполнению формы ФСН N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"
Данную форму предоставляют юрлица всех форм собственности, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров и услуг для продажи на сторону (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций). Юрлица предоставляют указанную форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. В случае, когда юрлицо не осуществляет деятельность
по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления деятельности.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 12 февраля 2018 г. N 65.
С отчета за 2019 год вводится в действие обновленная форма федерального статистического наблюдения N 1-ИНВ (ЖД) "Сведения о доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере железнодорожного транспорта"
Форму предоставляют территориальные управления Федерального агентства железнодорожного транспорта Федеральному агентству железнодорожного транспорта по установленному им адресу.
Признан утратившим силу Приказ Росстата от 3 февраля 2017 г. N 71, которым была утверждена ранее действовавшая форма.
С отчета за январь - март 2020 года вводятся обновленные квартальные формы для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных социальных фондов
Утверждены следующие формы:
N 9-Ф (ПФ) "Сведения о поступлении и расходовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации" (предоставляет ПФ РФ Росстату);
N 9-Ф (СС) "Сведения о поступлении и расходовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации" (предоставляет ФСС РФ - Росстату);
N 9-Ф (ОМС) "Сведения о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования" (предоставляют территориальные фонды ОМС субъектов РФ территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу и ФФОМС Росстату).
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 31 января 2019 г. N 34.
С отчета за 2019 год вводится в действие годовая форма ФСН N 1-КР "Сведения о капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов"
Форма предоставляется в Минстрой России органами государственной власти субъектов РФ, ответственными за реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" с 1 января 2021 года отменяется ряд актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в сфере госконтроля за деятельностью аккредитованных лиц
Утратившими силу признаются, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 10.04.2006 N 201 "О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление такой информации";
Постановление Правительства РФ от 30.01.2008 N 41 "О формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия";
Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1070 "О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".
Также Постановлением отменяются, в частности:
Правила сертификации кормов и кормовых добавок на соответствие установленным требованиям, утв. Госстандартом России 23.08.1994;
Постановление Госстандарта России от 30.07.1997 N 16 "Об утверждении Правил сертификации пиротехнической продукции";
Постановление Госстандарта России от 10.11.1998 N 73 "О сертификации оборудования для нефтегазового комплекса".
Обновлен регламент лицензирования Росалкогольрегулированием деятельности по производству и (или) обороту алкогольной продукции
Административный регламент определяет порядок оказания госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции; по лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Заявителями являются соискатели лицензий на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соискатели лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции, а также лица, имеющие такие лицензии.
Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии составляет 30 дней со дня поступления в Росалкогольрегулирование документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен не более чем еще на 30 дней.
За действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уплачивается государственная пошлина в размере, определенном в соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 N 335, которым был утвержден ранее применявшийся регламент.
Минстрой России: членство в СРО изыскателей или проектировщиков обязательно для генподрядчиков, но не иных лиц (субподрядчиков)
Сообщается, что с 1 июня 2017 года работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению в нее изменений, заключенным с застройщиком техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом соответствующей саморегулируемой организации. Иным лицам (субподрядчикам) членство в СРО не требуется.
Также разъясняется, что договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Исключение из общего правила членства в СРО для таких договоров Градостроительным кодексом РФ не
предусмотрено.
Ответственность саморегулируемой организации вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в СРО. СРО проектировщиков не может нести ответственность по обязательствам своего члена по договорам на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Градостроительным кодексом не предусмотрена.
С 1 февраля 2020 года обновлен порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда
Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, ГК "Российские автомобильные дороги", органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответствующих участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
Порядок расчета размера вреда приводится в прилагаемой к настоящему Постановлению Методике.
Утрачивают силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от 28 июня 2016 г. N 590 "О некоторых вопросах определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" с внесенными в них
изменениями.
Установлен порядок организации деятельности оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации
Определены задачи, порядок организации деятельности, а также взаимодействия оперативных органов Единой системы организации воздушного движения РФ (далее - ЕС ОрВД) между собой, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) пользователей воздушного пространства, органами противовоздушной обороны, органами единой системы авиационно-космического поиска и спасания, органами (службами) аэронавигационной информации и органами (подразделениями) метеорологического обеспечения аэронавигации.
Утверждены также Типовые структурные схемы оперативных органов ЕС ОрВД.
Минтранс России предлагает увеличить размеры административных штрафов при нарушении ПДД легковыми такси и автобусами
В частности, за управление транспортным средством при наличии неисправностей, с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством предусматривается штраф в размере одной тысячи рублей (в настоящее время - пятьсот рублей);
Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика обойдется нарушителю в две тысячи рублей, а не в тысячу как сейчас.
От пяти тысяч до десяти тысяч рублей штрафа или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до двух лет - такое наказание предлагается при нарушении ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего (в настоящее время штраф составляет от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, а лишение права управления - от одного года до полутора лет).
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 30 января 2020 г. сроком на 1 месяц вводятся временные ограничения на ввоз и транзит через территорию РФ всех видов экзотических и декоративных животных, а также живых рыб и гидробионтов из Китая
Данное решение принято в целях защиты территории РФ от заноса инфекционных болезней, до выяснения источника появления вируса 2019-nCoV.
До 29 февраля 2020 года разрешен ввоз товаров, подлежащих ветеринарному контролю, с использованием ветеринарного сертификата старого образца
Сообщается, что с 24 января 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в Единую форму ветеринарного сертификата на экспортируемые на таможенную территорию ЕАЭС кожевенное, рогокопытное, кишечное, пушное меховое, овчинно-меховое и мерлушковое сырье, шерсть и козий пух, щетину, конский волос, перо и пух кур, уток, гусей и других птиц (далее - Форма сертификата N 32), утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза N 607 от 07.04.2011 с последующими изменениями.
В приложении приведена обновленная Форма сертификата N 32, в сопровождении которой возможны поставки указанных товаров в Российскую Федерацию.
До 29 февраля 2020 года разрешается ввоз подконтрольной продукции на территорию РФ в сопровождении ветеринарного сертификата Формы N 32 в старой редакции без внесенных изменений.
Кроме того, допускается ввоз соответствующих подконтрольных товаров по ветеринарным сертификатам, парафированным Российской Федерацией со странами-экспортерами в двустороннем порядке и размещенным на официальном сайте Россельхознадзора (https://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/vetlist.html).
С 4 февраля 2020 года при единовременном перемещении физлицом через границу суммы свыше 100 тыс. долларов (в эквиваленте) необходимо будет подтвердить их легальное происхождение
Подтверждающие документы должны быть представлены одновременно с подачей пассажирской таможенной декларации. В качестве таких документов могут быть использованы: документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита; документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других).
В случае непредставления соответствующих документов перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов не допускается.
Данное решение направлено на реализацию рекомендации 32 "Курьеры наличных" Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) по выявлению и остановке физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть использованы для финансирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем.
Уточнен перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов
Изменения затрагивают Северный, Западный, Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западно-Сибирский и Дальневосточный рыбохозяйственные бассейны.
Приказом уточняются наименования ряда водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов и территориальная сфера действия ограничений на улов.
Расширен перечень вузов, управомоченных самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования
В перечень включены 5 федеральных государственных образовательных организаций, в числе которых Всероссийский государственный институт кинематографии имени С.А. Герасимова, Литературный институт имени А.М. Горького, Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих
Указанной инфекции отведена 16 позиция в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 перечне, в котором помимо нее уже находятся такие заболевания, как сибирская язва, туберкулез, холера, чума и прочее.
Установлен перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению или обороту которых не распространяется закон о госрегулировании оборота алкогольной продукции
В перечень включены 192 наименования медицинских лекарственных препаратов и 18 наименований лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
В целях недопущения распространения в РФ коронавирусной инфекции временно приостановлено безвизовое туристическое сообщение с Китаем
Кроме того, приостановлены прием документов, оформление и выдача приглашений гражданам КНР на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также выдача разрешений на работу указанным гражданам, находящимся за пределами территории РФ.
Обновлен регламент предоставления подразделениями МВД России по вопросам миграции статуса вынужденного переселенца и продления срока его действия
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшие в РФ, граждане, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывшие в другой субъект РФ, граждане, признанные вынужденными переселенцами в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
Срок принятия решения о признании (отказе в признании) лица вынужденным переселенцем составляет 3 месяца с даты регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем. Срок принятия решения о продлении или об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не должен превышать 21 дня со дня регистрации заявления о продлении статуса органом миграции.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Утратившим силу признается Приказ МВД России от 14.11.2017 N 853, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный регламент.