КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 13.12.2019
Подписывайтесь на @consultant.ru в Instagram
Официальные аккаунты КонсультантПлюс есть во всех популярных социальных сетях: в Instagram, Facebook, ВКонтакте, Одноклассниках и на Яндекс.Дзен.
На страницах компании вы найдете информацию о важных правовых новостях и событиях, полезных материалах в системе КонсультантПлюс, видеосоветы по работе с КонсультантПлюс, новости компании и др.
Присоединяйтесь! С нами интереснее!
Регионы смогут получить в 2019 году федеральные трансферты за эффективную деятельность региональных органов исполнительной власти
Трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов РФ, связанных с поощрением региональных управленческих команд за достижение субъектами РФ значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов РФ, и (или) предоставлением трансфертов местным бюджетам на поощрение муниципальных управленческих команд.
Условием их предоставления является достижение субъектом РФ значения следующих показателей:
1) показатели экономического блока:
- количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики;
- численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
- уровень реальной среднемесячной заработной платы;
- объем инвестиций в основной капитал;
2) показатели социального блока:
- уровень бедности;
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
- естественный прирост населения;
- уровень образования;
3) показатель внутриполитического блока - уровень доверия к власти (Президенту РФ, губернаторам).
По установленным показателям будет сформирован рейтинг регионов. Трансферты получат регионы, занявшие с 1-го по 50-е место.
- изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- проведение экспертизы промышленной безопасности.
Должностные лица Ростехнадзора и его территориальных органов при осуществлении надзора имеют право:
- беспрепятственно посещать опасные производственные объекты и проводить обследования используемых зданий, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- давать указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы жизни и здоровью.
Срок проведения проверки в рамках надзора в общем случае составляет не более чем 30 рабочих дней со дня начала ее проведения.
Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 12.02.2016, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
На 2020 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 104993 человек
Утверждены квоты на выдачу указанным категориям иностранных граждан приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу. Напомним, что в 2019 году потребность в привлечении таких иностранных работников была определена в количестве 144583 человека.
Реализация потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно утвержденному приложению к Постановлению.
С 1 января 2020 года вступает в силу положение о совмещении обязанностей на службе в органах принудительного исполнения РФ
Совмещение обязанностей допускается в пределах ФССП России и ее территориального органа. Совмещение допускается по равнозначной или нижестоящей должности, по которой установлены обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой сотрудником должности, либо по иной должности при условии, что сотрудник соответствует квалификационным требованиям по совмещаемой должности, по вакантным и невакантным должностям.
Установлен перечень случаев, при которых совмещение не допускается, определены требования к общему размеру дополнительной выплаты за совмещение обязанностей, предусмотрено право сотрудника отказаться от совмещения.
Банк России ответил на вопросы участников финансового рынка по функционированию системы аттестации после 1 июля 2019 года
В информации сообщается, в частности, следующее:
- с 1 июля 2019 года перестала функционировать система аттестации специалистов финансового рынка в целях их дальнейшего трудоустройства в финансовые организации. В этой связи не требуется обязательного наличия квалификационного аттестата для подтверждения квалификации специалистов финансового рынка;
- Банком России разрабатывается концепция, определяющая профессиональные требования к участникам финансового рынка взамен ранее установленных требований;
- Положение о специалистах финансового рынка, утвержденное Приказом ФСФР России от 28.01.2010 N 10-4/пз-н, а также нормативные акты Банка России, содержащие требования о наличии квалификационного аттестата, будут применяться в части, не противоречащей законодательству.
С 1 апреля по 31 декабря 2020 года предлагается провести эксперимент по ведению работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками
Эксперимент не будет распространяться на трудовые книжки работников.
Работодатели участвуют в эксперименте в добровольном порядке, при этом самостоятельно определяют виды документов, в отношении которых будет проводиться эксперимент, структурные подразделения, участвующие в эксперименте, принимают локальные нормативные акты, касающиеся проведения эксперимента, в том числе об использовании электронной подписи работодателем и работником.
Согласно проекту, ведение электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, осуществляется работодателем с использованием локальной информационной системы или электронного сервиса информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".
Предусматривается, что работодатель несет расходы по ведению электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, в том числе по приобретению и использованию электронной подписи работника. Отсутствие у работника электронной подписи не может являться основанием для отказа в заключении трудового договора.
Работник принимает участие в эксперименте добровольно и вправе отказаться от участия в эксперименте, уведомив об этом работодателя в письменной форме.
Права и обязанности сторон, виды документов, в отношении которых будет проводиться эксперимент, процедуры их создания и использования должны быть отражены в коллективном договоре и (или) в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему).
Разъяснен порядок назначения пенсии машинистам подземных самоходных машин, занятым на действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля и сланца
Согласно приказу указанным категориям работников пенсии следует назначать как машинистам подземных установок, независимо от возраста, при занятости на этих работах не менее 25 лет, в соответствии с пунктом 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
На один год отложен срок представления сведений о расходовании некоммерческими организациями денежных средств (имущества) от иностранных источников
Соответствующие поправки внесены в сноски к формам отчета N ОН0002 (приложение N 1) и отчета N ОН0003 (приложение 2) к Приказу Минюста России от 16 августа 2018 г. N 170, которым утверждены формы отчетности некоммерческих организаций.
Таким образом, сведения о расходовании денежных средств (использовании иного имущества), полученных от иностранных источников и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства (иное имущество) от иностранных источников, заполняются некоммерческими организациями при представлении документов, содержащих отчет о своей деятельности, начиная с периода за 2020 год.
Заявление иностранного гражданина о подтверждении права на уменьшение НДФЛ на сумму авансовых платежей представляется по месту учета обособленного подразделения, в котором он трудится
Общая сумма НДФЛ с доходов иностранных граждан, осуществляющих деятельность в РФ на основании патента, исчисляется налоговыми агентами и уменьшается на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных ими за период действия патента.
Уменьшение производится только у одного налогового агента при условии получения от налогового органа уведомления о подтверждении данного права.
Уведомление выдается при наличии в налоговом органе информации, полученной от территориального органа МВД, о факте заключения с таким гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и выдачи патента.
Территориальный орган МВД направляет указанную информацию в налоговый орган, находящийся на территории того субъекта РФ, в пределах которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на основании выданного патента.
По месту нахождения головной организации может отсутствовать такая информация, в связи с чем возникает риск отказа в выдаче уведомления.
Независимо от способа подачи заявления получить документы о регистрации ЮЛ или ИП теперь можно по электронной почте
Ранее такая возможность предоставлялась только при направлении в регистрирующий орган электронных документов.
Сообщается также, что при необходимости заявитель может обратиться в регистрирующий орган, МФЦ или к нотариусу, направившему документы на регистрацию, и получить на бумаге документы, подтверждающие содержание полученных по электронной почте.
Обновлены статистические формы, по которым подаются сведения о медико-социальной экспертизе (NN 7-собес, 7-Д (собес), 7-А, 7-Ф (собес)), действующие с отчета за 2019 год
Формы представляют в Минтруд России 30 января главные бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ на основе данных бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, кроме формы N 7-Ф, которую представляет ФМБА России 15 февраля.
Признается утратившим силу Приказ Росстата от 22.12.2017 N 859, которым были утверждены ранее действовавшие формы.
Росстатом даны разъяснения о предоставлении статистической информации по форме N 22-ЖКХ (субсидия)
Форму N 22-ЖКХ (субсидия) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" представляют региональные и местные органы в территориальные органы Росстата.
Сообщается, что семьи, получавшие субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в предыдущем периоде, которым в отчетном периоде был сделан перерасчет в сторону увеличения, при этом не значившиеся в списках на получение субсидий в отчетном периоде, не отражаются в отчете по форме.
Сумму доплат по субсидиям необходимо отразить по строкам 04, 05, 06 в отчете за прошлый год.
Сообщается о включении новых позиций в приложение N 1 к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации, утвержденному приказом Минфина России от 8 июня 2018 г. N 132н.
Изменения внесены приказом Минфина России от 25.11.2019 N 197н (следует учитывать, что в настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России).
Приведенный в письме перечень содержит КБК, относящиеся к межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам за достижение целевых показателей.
Утверждены формы сублицензионного договора о предоставлении федеральным органам исполнительной власти права пользования офисным ПО и ПО в сфере информационной безопасности
В качестве лицензиата выступает Минкомсвязь России. Предметом договора является передача сублицензиату на условиях простой (неисключительной) лицензии права пользования соответствующим программным обеспечением на территории всего мира с правом осуществления действий, необходимых для функционирования ПО, включая воспроизведение, инсталляцию и запуск ПО, хранение ПО в памяти ЭВМ и/или серверов, резервное копирование, активацию, обновление и использование актуальных версий.
В качестве приложения к договору утверждается спецификация на передачу права использования программного обеспечения, а также акт приема-передачи прав использования ПО.
В трудовую функцию ассистента и старшего преподавателя не входит преподавание по программам специалитета
Минобрнауки России сообщает, что профессиональный стандарт "Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования" относит к трудовым функциям соискателя на должности "ассистент" и "старший преподаватель" преподавание по программам бакалавриата и дополнительным профессиональным программам, ориентированным на соответствующий уровень квалификации.
Преподавание по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и ДПП, ориентированным на соответствующий уровень квалификации, отнесено к трудовым функциям соискателя на должность "доцент".
Минпросвещения России напоминает, что преподавание государственных языков республик РФ не должно осуществляться в ущерб преподаванию русского языка
Кроме того, сообщается, что в 2022 году планируется завершить внедрение ФГОС СОО, в результате чего учебный предмет "Иностранный язык" станет обязательным предметом наряду с учебными предметами "Русский язык" и "Математика" при прохождении ГИА по программам среднего общего образования. При этом обучающийся сможет самостоятельно выбрать уровень сдачи экзамена (базовый или углубленный).
Призывников и контрактников будут проверять на девиантное поведение и психологическую устойчивость
В числе факторов риска, подлежащих выявлению: злоупотребление алкоголем или токсическими веществами; потребление наркотических средств; участие в их незаконном обороте; участие в деятельности запрещенных организаций, в незаконном обороте оружия; контакты с иностранными спецслужбами и организациями; наличие противоправных контактов с членами преступных сообществ; незаконное предоставление доступа посторонним лицам к конфиденциальной информации; совершение деяний коррупционной направленности.
В военкоматах мероприятия проводятся в том числе с гражданами:
- подлежащими первоначальной постановке на воинский учет;
- подлежащими призыву на военную службу;
- пребывающими в запасе и изъявившими желание заключить контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве;
- изъявившими желание поступить в военно-учебные заведения;
- заключающими с Минобороны договоры об обучении по программам военной подготовки в военных учебных центрах.
На 2020 год МВД России утверждена программа профилактики нарушений требований в области безопасности дорожного движения
Программа направлена на предотвращение рисков возникновения нарушений обязательных требований, снижение количества ДТП, количества погибших и раненных людей в них.
В перечень программных мероприятий включены:
актуализация обязательных требований;
выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166).
Приведен план-график проведения профилактических мероприятий.
Совбез ООН принял резолюцию о расширении ограничений в отношении КНДР
Речь идет о перечне физических и юридических лиц, на которых распространяется действие мер по замораживанию активов, находящихся в их собственности или под их контролем.
Текст резолюции и санкционный перечень размещены на официальном сайте ООН в сети "Интернет".
