КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 26.08.2019
Внутренний аудит в России
Как выстраивать партнерство с бизнесом? Где взять и как использовать цифровой инструментарий? Кто и как будет управлять рисками? Ответы на эти им другие вопросы дадут эксперты ведущих российских компаний.
Утверждено Положение о едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития госслужащих
Положение определяет цель создания, принципы функционирования, пользователей и функции единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов РФ, а также порядок доступа к единому ресурсу.
Единый ресурс формируется на базе ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и является ее составной частью.
Доступ к единому ресурсу осуществляется без ограничения и взимания платы и обеспечивается:
в части общедоступных данных - через раздел "Профессиональное развитие" официального сайта единой системы в сети Интернет по адресу https://edu.gossluzhba.gov.ru;
в части выполнения функций, касающихся планирования, организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, - через реализованный в составе единой системы сервис "личный кабинет", авторизованный доступ к которому осуществляется на официальном сайте единой системы в сети Интернет с использованием ЕСИА;
посредством приложения, предназначенного для средств подвижной связи, с учетом технической возможности.
Основными функциями единого ресурса являются в том числе ознакомление госслужащих с информацией о приоритетных направлениях их профессионального развития, проведения госслужащими самостоятельной оценки своих знаний и умений и др.
Пояснительная записка к проектам федеральных законов по вопросам пересмотра установленных мер административной ответственности и введения новых составов административных правонарушений, которые вносятся в Правительство РФ, должна содержать дополнительную информацию
Например, в пояснительной записке к проектам федеральных законов по вопросам пересмотра установленных мер административной ответственности должны быть отражены данные, подтверждающие невозможность воздействия на противоправное поведение имеющимися средствами, включая статистические данные за 5 последних лет, предшествующих году внесения проекта в Правительство, обоснованность выбора видов и размеров предлагаемых административных наказаний, в том числе с учетом требований соразмерности и
индивидуализации административной ответственности, возможности исполнения наказаний лицами, в отношении которых предлагается установить административную ответственность.
Кроме того, уточнено, что проекты актов нормативного характера направляются на правовую и антикоррупционную экспертизу с приложением пояснительной записки.
Обновлена процедура назначения и выплаты территориальными органами ФСС РФ пособия по временной нетрудоспособности в случае невозможности его выплаты страхователем
Административным регламентом определен перечень заявителей в рамках указанной государственной услуги. К ним относятся, в том числе:
подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации");
лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
государственные гражданские и муниципальные служащие;
священнослужители и др.
Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов (информации), независимо от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Приказом Минтруда России от 08.04.2019 N 221н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 06.05.2014 N 290н, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.
Обновлена процедура назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в случае невозможности его выплаты страхователем
Данная государственная услуга предоставляется территориальными органами ФСС РФ.
Заявителями являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе:
лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе.
Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов (информации), независимо от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Приказом Минтруда России от 08.04.2019 N 220н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 14.09.2017 N 678н, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.
Регламентирован порядок назначения и выплаты ФСС РФ застрахованным лицам пособий по беременности и родам в случае невозможности их выплаты страхователями
Заявителями на получение госуслуги являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством лица, работающие по трудовым договорам, государственные и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные должности на постоянной основе, члены производственных кооперативов, принимающие личное трудовое участие в их деятельности и осужденные к лишению свободы, привлеченные к оплачиваемому труду.
Территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации страхователя необходимых документов (информации).
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Регламентирован порядок назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка застрахованным лицам в случае невозможности его выплаты страхователем
Заявителями на получение государственной услуги являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица, работающие по трудовым договорам, государственные и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные или муниципальные должности на постоянной основе члены производственных кооперативов, принимающие личное трудовое участие в их деятельности, священнослужители, лица, осужденные к
лишению свободы, привлеченные к оплачиваемому труду.
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 календарных дней со дня предоставления в территориальный орган ФСС РФ необходимых документов (информации).
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Обновлена процедура назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем
Данная государственная услуга предоставляется территориальными органами ФСС РФ.
Заявителями являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, в частности:
лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
священнослужители и др.
Пособие назначается и выплачивается в течение 10 календарных дней со дня поступления необходимых документов (информации), независимо от способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Приказом Минтруда России от 08.04.2019 N 223н признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 22.09.2014 N 653н, которым был утвержден аналогичный Административный регламент.
Регламентирован порядок осуществления Росздравнадзором и его территориальными органами контроля за осуществлением субъектами РФ переданных полномочий по лицензированию медицинской деятельности
Целями контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства РФ об охране здоровья, законодательства РФ о лицензировании отдельных видов деятельности и оценка эффективности и качества осуществления переданных полномочий.
Предметом контроля является:
оценка состояния осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий, выражающегося в соблюдении требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, и (или) в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере общественных отношений;
степень достижения органами государственной власти субъектов РФ общественно значимых результатов, в том числе в области предоставления государственных услуг, мер социальной поддержки (помощи) и иных общественных благ, и (или) степень устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере общественных отношений с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов при осуществлении переданных полномочий.
При осуществлении контроля могут проводится плановые и внеплановые выездные и документарные проверки поднадзорных субъектов. Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
По результатам проведения проверок должностными лицами составляется акт проверки в 2-х экземплярах. При обнаружении нарушений Росздравнадзор направляет предписания об устранении выявленных нарушений, принимает меры по контролю за устранением нарушений и привлечением виновных лиц к ответственности, направляет результаты проверок в орган прокуратуры, Минздрав России и главе субъекта РФ.
В приложении к Приказу приводится формула расчета эффективности осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий.
ФМБА России определен перечень актов, содержащих положения, соблюдение которых оценивается при осуществлении контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов
Перечень включает в себя, в частности:
Федеральные законы от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" и от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Постановления Правительства РФ, в том числе от 22.06.2019 N 797 "Об утверждении Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и от 05.08.2013 N 667 "О ведении единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов";
- Приказы Минздрава России.
Перечнем определяется круг лиц, и (или) видов деятельности, и (или) перечня объектов, в отношении которых применяются обязательные требования и конкретные статьи, части или иные структурные единицы нормативного правового акта, содержащие проверяемые обязательные требования.
Утвержден перечень растений и животных, в отношении которых может выдаваться патент на селекционное достижение
В перечень включено 435 ботанических родов и видов и 53 зоологических рода и вида, в отношении которых в соответствии со ст. 1413 ГК РФ выдается патент на селекционное достижение при их соответствии критериям охраноспособности (новизна, однородность и стабильность).
Минэкономразвития России уточняется порядок применения приобретательной давности в качестве основания для возникновения права собственности на земельные участки
Проектом, в том числе:
устанавливается перечень обстоятельств, при наличии одного из которых заинтересованными лицами не может быть приобретено право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности (например, если земельный участок является изъятым либо ограниченным в обороте или территорией общего пользования);
предусматривается, что до момента вступления в законную силу решения суда не считаются самовольно занятыми земельные участки, в том числе не образованные в соответствии с Земельным кодексом РФ, в отношении которых их фактическими владельцами заявлены в суд требования о признании права собственности на данные земельные участки в порядке приобретательной давности;
дополняется перечень результатов выполнения комплексных кадастровых работ;
предусматривается обязательность включения исполнителем комплексных кадастровых работ в карту-план территории сведений о земельных участках, выявленных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, сведения о фактическом владении которых отсутствуют в ЕГРН, на основании заявлений лиц, осуществляющих фактическое владение такими земельными участками;
устанавливается, что органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим полномочиями по предоставлению земельных участков, могут быть представлены возражения относительно обстоятельств, указывающих на фактическое владение такими земельными участками гражданами или юридическими лицами, сведения о наличии прав иных лиц на соответствующие объекты недвижимости, а также возражения относительно местоположения границ земельных участков, находящихся в фактическом владении.
Увеличен прожиточный минимум за II квартал 2019 года
В целом по РФ за указанный период величина прожиточного минимума на душу населения составляет 11185 рублей, для трудоспособного населения - 12130 рублей, пенсионеров - 9236 рублей, детей - 11004 рубля (за I квартал 2019 года - на душу населения 10753 рубля, для трудоспособного населения - 11653 рубля, пенсионеров - 8894 рубля, детей - 10585 рублей).
Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 421-ФЗ, начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.
В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.
Микрофинансовые компании и микрофинансовые организации вправе ограничить раскрытие информации о находящихся под санкциями акционерах и лицах, оказывающих влияние на принятие ими решений
Законом о микрофинансовой деятельности Правительство РФ управомочено определять случаи, в которых микрофинансовые компании и микрофинансовые организации вправе осуществлять в ограниченных составе и (или) объеме раскрытие информации в отношении акционеров (участников), о лицах, оказывающих существенное влияние на принимаемые решения.
Принятым Постановлением к таким случаям отнесено действие в отношении указанных лиц мер ограничительного характера, введенных иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов.
Регламентировано утверждение Минсельхозом России плана льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей, заключивших соглашение о повышении конкурентоспособности
При утверждении плана учитывается суммарный размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в очередном финансовом году льготным краткосрочным кредитам и льготным инвестиционным кредитам.
Суммарный размер субсидий рассчитывается по предусмотренной Приказом формуле.
Объем субсидий, предоставляемый по планируемым к выдаче в 2019 году и очередном финансовом году льготным краткосрочным кредитам и льготным инвестиционным кредитам, распределяется между направлениями целевого использования таких кредитов исходя из необходимости достижения установленных в соглашениях показателей.
План утверждается ежегодно до 1 ноября текущего финансового года.
Рекомендуемый образец Плана приведен в приложении.
План корректируется на основании письменных обращений уполномоченных органов, согласованных с уполномоченными банками, или предложений уполномоченных банков, путем перераспределения неиспользованного объема субсидии с учетом интенсивности освоения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, а также в случае изменения в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
ФНС России сообщила о налогообложении автомобилей марки Porsche коммерческого наименования "Cayenne"
Транспортный налог с применением повышающего коэффициента исчисляется в отношении дорогостоящих автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.
Со ссылкой на письмо Минпромторга России от 15.08.2019 N ПГ-20-7009 сообщается о соответствии автомобилей Porsche "Cayenne" Перечням легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей.
Вступила в силу новая методика оценки финансового положения должника, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 26.06.2019 N 382.
Данная методика позволяет использовать для анализа финансового положения налогоплательщика промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за три и более месяцев, а не только годовую, как это было раньше.
Кроме того, теперь для расчета не надо использовать показатель чистой прибыли.
Налогоплательщики, испытывающие временные финансовые трудности, смогут стабилизировать свою деятельность и уплатить налоги по согласованному графику.
Актуализированы формы отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента
Приводятся порядок и сроки составления и представления указанной отчетности, а также другой информации в Банк России.
В частности, установлено, что отчетность профессиональных участников рынка ценных бумаг, организатора торговли, клиринговой организации и лица, осуществляющего функции центрального контрагента, составляется и представляется в Банк России в соответствии с настоящим Указанием начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.
Отчетность профессионального участника (за исключением профессионального участника, осуществляющего деятельность по инвестиционному консультированию и являющегося индивидуальным предпринимателем), организатора торговли, клиринговой организации и лица, осуществляющего функции центрального контрагента, представляется в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, или лица,
исполняющего их обязанности, в соответствии с требованиями Указания Банка России от 3 ноября 2017 года N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета".
Отчетность профессионального участника, осуществляющего деятельность по инвестиционному консультированию и являющегося индивидуальным предпринимателем, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя.
Отчетность профессионального участника, организатора торговли, клиринговой организации и лица, осуществляющего функции центрального контрагента, для которой установлен одинаковый срок представления в Банк России, формируется перед отправкой в один файл (за исключением отчетности по форме 0420417 "Отчет о внебиржевых сделках") в соответствии с техническими требованиями, размещенными на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отчетность по форме 0420417 "Отчет о внебиржевых сделках" представляется в Банк России в форме отдельного электронного документа.
Показатели отчетности по форме 0420401 "Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе)" заполняются профессиональными участниками, осуществляющими деятельность по инвестиционному консультированию, имеющими лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности форекс-дилера, организаторами торговли, клиринговыми организациями и лицами, осуществляющими
функции центрального контрагента, и представляются в Банк России ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года не позднее 45 календарных дней после отчетной даты.
Требования настоящего Указания не распространяются на кредитные организации.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 27 ноября 2017 года N 4621-У "О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, а также другой информации в Центральный банк Российской Федерации".
Информация о бенефициарных владельцах юридического лица должна раскрываться в его годовой бухгалтерской отчетности
Юридическое лицо обязано располагать информацией о своих бенефициарных владельцах и принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по их установлению (статья 6.1 Закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (далее - Закон о ПОД/ФТ)).
Если юрлицо не может установить своего бенефициарного владельца, то, по запросу уполномоченного органа, оно должно представить информацию о принятых мерах по установлению сведений о нем (это, в частности, запросы учредителям (иным контролирующим лицам) и ответы на них).
Информация о бенефициарных владельцах юридического лица раскрывается в его отчетности в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ.
Сообщается, что юрлицо раскрывает данные о бенефициарных владельцах в годовой бухгалтерской отчетности.
Порядок раскрытия информации определен в ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации", ПБУ 11/2008 "Информация о связных сторонах" и в рекомендациях аудиторским организациям, содержащихся в приложении к письму Минфина России от 29.01.2014 N 07-04-18/01.
Так, в частности, указано, что информация о таких лицах раскрывается в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
Перечень связанных сторон, о которых раскрывается информация, устанавливается организацией исходя из содержания отношений и понятия "бенефициарного владельца", предусмотренного пунктом 6 статьи 6.1 Закона о ПОД/ФТ.
На сайте Минфина России размещены сопоставительные таблицы КБК, КОСГУ, кодов счетов бюджетного учета показателям СГФ - 2014
Материалы размещены на официальном сайте Минфина России в разделе "Бюджет", подразделе "Бюджетная классификация Российской Федерации", рубрике "Методический кабинет" в целях формирования годовой информации по статистике государственных финансов за 2018 год.
Обновлен порядок установления, изменения, прекращения существования охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети
Государственная геодезическая сеть состоит из фундаментальной астрономо-геодезической сети, высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети 1 класса, астрономо-геодезической сети 1 и 2 классов, геодезической сети сгущения 3 и 4 классов.
Государственная нивелирная сеть состоит из Кронштадтского футштока, являющегося исходным нивелирным пунктом государственной нивелирной сети, нивелирной сети I класса, нивелирной сети II класса, нивелирной сети III класса, нивелирной сети IV класса.
Государственная гравиметрическая сеть состоит из исходных (главных) гравиметрических пунктов, расположенных в гг. Москве и Новосибирске, государственной фундаментальной гравиметрической сети, государственной гравиметрической сети 1 класса.
Решение об установлении, изменении или о прекращении существования охранных зон пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети, Кронштадтского футштока, являющегося исходным нивелирным пунктом государственной нивелирной сети, исходных (главных) гравиметрических пунктов, расположенных в гг. Москве и Новосибирске, принимается Росреестром.
С заявлением об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны пунктов вправе обращаться фондодержатель федерального фонда пространственных данных, а также правообладатели зданий (строений, сооружений), в конструктивных элементах которых размещены центры пунктов.
Иные лица, не являющиеся правообладателями указанных зданий (строений, сооружений), не вправе обращаться с заявлением об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны пунктов.
Заявления об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны пунктов представляются посредством федерального портала пространственных данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в электронной форме в виде файла в формате ХML, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Охранные зоны пунктов считаются установленными, измененными или прекращенными со дня внесения в установленном порядке в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о границах охранных зон пунктов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 октября 2016 г. N 1037, которым был утвержден ранее применявшийся порядок.
Обновлен перечень продукции, производство и переработка которой обеспечивается государственной поддержкой в виде доступных кредитов
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", доступность кредитных ресурсов обеспечивается для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и
(или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Перечень, утвержденный настоящим Распоряжением Правительства РФ, включает в себя, в числе прочего, мясо и мясо птицы, мясные пищевые продукты, рыбу переработанную и консервированную, ракообразных и моллюсков, фрукты и овощи переработанные и консервированные, масла и жиры животные и растительные, молоко и молочную продукцию, изделия хлебобулочные и мучные, корма готовые для животных, напитки, продукты переработки растительного и животного происхождения.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 28 ноября 2016 г. N 2524-р, которым был утвержден ранее применявшийся перечень.
Утвержден план мероприятий по переходу к применению при установлении тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения метода сравнения аналогов с использованием эталонных значений затрат
План включает в себя, в числе прочего:
- подготовку проекта нормативного правового акта, реализующего основные принципы и порядок применения при установлении тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения метода сравнения аналогов с использованием эталонных значений затрат, содержащий график вступления в силу указанного акта дифференцированно по субъектам РФ;
- разработку и утверждение единого классификатора операционных расходов регулируемых организаций в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, учитывающего отраслевые особенности и различия по регулируемым видам деятельности;
- разработку и утверждение методических указаний по расчету эталонных затрат с применением метода сравнения аналогов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- утверждение программы цифровой модернизации ЕИАС ФАС России на основе реализации концепции развития информатизации тарифного регулирования коммунального комплекса.
Ростехнадзор напоминает об изменении с 30 августа 2019 года порядка регистрации опасных производственных объектов
Сообщается, что с 30 августа 2019 года вступает в силу Приказ Ростехнадзора от 08.04.2019 N 140 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов", которым корректируется порядок регистрации опасных производственных объектов (далее - ОПО).
Заявителями для регистрации ОПО являются эксплуатирующие их юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие объектами на праве собственности или ином законном основании.
Государственная услуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора.
Заявление о регистрации ОПО в государственном реестре подается эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган в соответствии с местонахождением согласно ее уставным документам в срок не позднее 10 рабочих дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта.
Одновременно с этим Ростехнадзор обращает внимание на ряд особенностей оказания госуслуги на территориях Республики Крым и г. Севастополя. Предоставление государственной услуги по регистрации ОПО III и IV классов в государственном реестре ОПО для заявителей из указанных субъектов РФ в пределах своих полномочий, установленных Соглашением между Ростехнадзором и Советом министров Республики Крым и Соглашением между Ростехнадзором и Правительством г. Севастополя, осуществляет, соответственно, Служба по
экологическому и технологическому надзору Республики Крым и Управление по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя.
В случае если юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) одновременно с эксплуатацией ОПО III и (или) IV класса осуществляется соответственно эксплуатация ОПО I и (или) II класса опасности, а также если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) эксплуатирует ОПО на территории двух и более субъектов РФ, полномочия в отношении такого юридического лица (индивидуального предпринимателя) и таких объектов осуществляются на территории Республики Крым и на территории г. Севастополя
Ростехнадзором (его территориальным органом).
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В связи с продлением запрета на ввоз в РФ санкционных продукции, сырья и продовольствия, происходящих из США, стран Евросоюза и ряда других, продлеваются правила их уничтожения
Правила установлены Постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 N 774 и применяется в отношении запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.
Согласно внесенным изменениям, используемые по тексту указанных постановления и правил слова "по 31 декабря 2019 г." заменены словами "по 31 декабря 2020 г.".
Определен порядок функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства)
Система включает в себя сведения о добровольцах (волонтерах), а именно: о количестве часов, затраченных на добровольческую (волонтерскую) деятельность, об их компетенциях и полученном опыте; и сведения об организаторах добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческих (волонтерских) организациях (о видах осуществляемой (организуемой) добровольческой (волонтерской) деятельности).
Предоставление сведений для включения в систему осуществляется добровольно.
Доступ к системе предоставляется после прохождения процедуры авторизации в системе.
Также приводятся требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации и механизму информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами.
Установлен порядок выплаты премий Президента РФ победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам
Постановлением определяется круг лиц, имеющих право на получение премии Президента РФ, особенности выплаты премий личным и национальным тренерам членов сборных команд РФ на международных олимпиадах, порядок формирования списков тренеров, правила расчета размера премий тренерам, порядок выплаты премий победителям международных олимпиад и тренерам.
В соответствии с Указом Президента РФ от 21.03.2019 N 121 "Об учреждении премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам и тренерам, осуществлявшим их подготовку", победителям международных олимпиад премии за золотую медаль выплачиваются в размере 1 млн. рублей, за серебряную медаль - в размере 500 тыс. рублей, за бронзовую медаль - в размере 400 тыс. рублей.
Определены правила проведения конкурса на право получения субсидий на развитие кооперации научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях создания высокотехнологичных производств
В конкурсе могут принимать участие российские организации реального сектора экономики, за исключением государственных и муниципальных учреждений, предлагающие для реализации с использованием мер господдержки комплексные проекты по созданию высокотехнологичных производств, выполняемые с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений.
В целях проведения конкурса Минобрнауки России утверждает конкурсную документацию, содержащую в том числе:
- требования к участникам конкурса;
- требования к комплексным проектам, включая показатели результативности их реализации;
- требования к форме представления и содержанию заявок на участие в конкурсе;
- максимальный размер субсидии;
- порядок подготовки заявок, срок и место их подачи;
- критерии отбора заявок;
- минимальное количество баллов для определения победителей конкурса;
- порядок и срок заключения договора о предоставлении субсидии.
Оценка заявок в целях определения победителя (победителей) конкурса осуществляется конкурсной комиссией с привлечением экспертов в соответствующих областях.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколами конкурсной комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на ее заседании лицами, и размещаются на официальном сайте Минобрнауки России в течение 2 рабочих дней со дня их подписания.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнена процедура предоставления из федерального бюджета грантов организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва
В частности, скорректированы номинации, по которым проводится конкурс на предоставление грантов, требования к участникам конкурса.
Установлены критерии, по которым членами конкурсной комиссии оцениваются заявки, соответствующие требованиям конкурсной документации. При этом по каждому критерию член конкурсной комиссии присваивает заявке от 0 до 10 баллов.
При наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся в текущем финансовом году по итогам проведения конкурса, Минспорту России предоставлено право в текущем финансовом году провести повторный конкурс с учетом требований, установленных бюджетным законодательством.
Уточнен предельный объем гранта, предоставляемого одной организации в рамках номинаций. Определено, что результатом (целевым показателем) предоставления гранта является количество человек, вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом. Предусмотрен перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
Закреплен перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляются организация и выполнение работ (услуг) при оказании различных видов медицинской помощи
К таким актам относятся утверждаемые в соответствии с федеральными законами:
положения об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи и порядки оказания медицинской помощи;
правила проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований;
порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению;
порядок организации медицинской реабилитации и порядок санаторно-курортного лечения.
∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Решение о наложении запрета на совершение юридически значимых действий с предметом лизинга и обращение на него взыскания может быть принято по результатам рассмотрения соответствующих обстоятельств в каждом конкретном случае
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.
Между тем, обращение взыскания на транспортное средство возможно в случае перехода права собственности на транспортное средство к лизингополучателю по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон. В случае полного исполнения договора лизинга и оплаты всех лизинговых платежей спорное имущество переходит в собственность должника и на него возможно будет обратить взыскание для погашения требований исполнительного документа.
Основанием для применения обеспечительных мер по наложению запрета на совершение юридически значимых действий в отношении транспортных средств, фактически находящихся в собственности лизингодателя, является информация органов Госавтоинспекции о регистрации транспортного средства за должником (лизингополучателем), в том числе в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя (на момент получения информации о зарегистрированном за должником имуществе) данных о возможном переходе права
собственности на имущество.
Объявление запрета в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, не является мерой принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника. При этом, непринятие обеспечительных мер в форме наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств при наличии положительного ответа органов Госавтоинспекции может повлечь за собой отчуждение имущества.
Принимая во внимание особенности передачи имущества в финансовую аренду, а именно то обстоятельство, что предмет лизинга может быть передан в собственность лизингополучателю на основании договора купли-продажи, решение о правомерности наложения запрета и обращения взыскания на имущество рассматриваемой категории может быть принято по результатам рассмотрения соответствующих обстоятельств в каждом конкретном случае.
