• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 05.10.2017 N 464
"О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082"

Минобороны России уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств

В рамки новых полномочий включено также утверждение лесохозяйственных регламентов военных лесничеств и заключений государственной экспертизы проектов освоения лесов, допускаемого на землях обороны.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2017 N 1201
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Роскомнадзор уполномочен осуществлять государственный контроль и надзор за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Проверка соблюдения юридическими и физическими лицами при осуществлении своей деятельности обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов и услуг будет проводиться в рамках федерального государственного надзора в области связи.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2017 N 1202
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Реализована возможность получения через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронной форме документов, размещенных в государственных информационных системах

Предусмотрено, что ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечивает предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, которое осуществляется органами власти и организациями с возможностью последующей передачи заявителями результатов предоставления таких услуг или документов (сведений) с использованием единого портала заинтересованным органам власти и организациям (по их запросу) в порядке, устанавливаемом Минкомсвязью России.

К основным функциям Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) отнесено обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах.

Также уточнено, что использование СМЭВ органами и организациями, информационные системы которых подключены к ней, осуществляется на безвозмездной основе, если иное не определено в соответствии с федеральными законами или правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ.

Приказ Минтруда России от 14.09.2017 N 677н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2017 N 48412.

Регламентирован порядок назначения и выплаты ФСС РФ единовременного пособия при рождении ребенка застрахованным лицам в случае невозможности его выплаты страхователем

Заявителями на получение данной госуслуги являются подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:

- работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;

- государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

- замещающие государственные должности РФ, субъекта РФ, а также муниципальные должности на постоянной основе;

- члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

- священнослужители;

- осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Для получения государственной услуги заявителем представляются в территориальный орган ФСС РФ заявление установленной формы (приведена в приложении к регламенту) с приложением необходимых документов.

Документы могут быть поданы заявителем в территориальный орган ФСС РФ лично, через МФЦ (если между МФЦ и территориальным органом ФСС РФ заключено соглашение о взаимодействии), посредством почтового отправления или в электронной форме через портал госуслуг.

Территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня получения документов.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 11.09.2017 N 4522-У
"О внесении изменений в пункты 3 и 6 Указания Банка России от 30 сентября 2014 года N 3400-У "О порядке внесения сведений о субъектах страхового дела в единый государственный реестр субъектов страхового дела"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2017 N 48389.

В единый государственный реестр субъектов страхового дела будут вноситься сведения об ограничении или приостановлении действия лицензии

Сведения будут вноситься при их наличии.

Кроме того:

уточнен перечень отдельных содержащихся в реестре сведений о субъекте страхового дела, размещаемых на сайте Банка России (в частности, включены сведения об ОГРН юридического лица или индивидуального предпринимателя);

установлены новые сроки размещения данных сведений на сайте Банка России (еженедельно по состоянию на последний рабочий день недели);

исключена необходимость ежегодной публикации в "Вестнике Банка России" указанных сведений.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 12.09.2017 N 670н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке и оптимизации технологических процессов производства солнечных фотопреобразователей"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2017 N 48408.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по разработке и оптимизации технологических процессов производства солнечных фотопреобразователей

Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является оптимизация технологических процессов производства солнечных фотопреобразователей на основе наноструктурированных материалов.

Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

- проведение экспериментальных исследований и испытаний солнечных фотопреобразователей на основе наноструктурированных материалов для определения их соответствия требованиям технического задания;

- моделирование и проектирование солнечных фотопреобразователей на основе наноструктурированных материалов и технологических процессов их производства;

- разработка концепции технологии производства солнечных фотопреобразователей на основе наноструктурированных материалов;

- разработка, контроль и оптимизация технологических процессов и технологических маршрутов производства солнечных фотопреобразователей на основе наноструктурированных материалов;

- руководство разработкой и оптимизацией технологии производства солнечных фотопреобразователей на основе наноструктурированных материалов.

Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 29.09.2017 N БС-4-21/19633@
"О налогообложении объектов недвижимости, включенных в перечень объектов, налоговая база в отношении которых исчисляется по пункту 2 статьи 375 НК РФ, при отсутствии кадастровой стоимости"

В отношении объекта недвижимости, включенного в специальный перечень, но кадастровая стоимость которого не определена, налог на имущество организаций не уплачивается

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ определяет на налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Указано, что в НК РФ отсутствуют специальные нормы, регулирующие порядок определения налоговой базы в случае, если кадастровая стоимость в отношении таких объектов недвижимости не определена.

При этом обращено внимание на положения пункта 2 статьи 378.2 НК РФ, где прямо указано, что после принятия закона субъекта РФ, устанавливающего особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости, переход в отношении соответствующих объектов недвижимости к определению налоговой базы как среднегодовой стоимости не допускается.

<Письмо> Банка России от 03.10.2017 N 54-2-2-1/2204
"О расчете стоимости чистых активов инвестиционного фонда"

Банком России даны рекомендации по вопросу использования отчета оценщика для целей определения стоимости чистых активов инвестиционного фонда

При определении стоимости чистых активов инвестиционного фонда стоимость активов и величина обязательств определяются по справедливой стоимости в соответствии с МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости"

В этой связи сообщается, что управляющей компании и специализированному депозитарию инвестиционного фонда следует удостовериться, что соответствующий отчет оценщика содержит указание на то, что справедливая стоимость объекта оценки определена в соответствии с МСФО (IFRS) 13.

Кроме того, при заключении договора с оценщиком и формировании задания на оценку также следует предусматривать определение оценщиком справедливой стоимости объекта оценки в соответствии с данным МСФО.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 03.10.2017, протокол N 6
<О базовой ставке страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов>

Размер базовой ставки страховых взносов, подлежащих уплате банками в фонд обязательного страхования вкладов, составляет 0,15 процента расчетной базы за расчетный период (календарный квартал года)

Указанная базовая ставка страховых взносов подлежит применению всеми банками - участниками системы страхования вкладов для исчисления страховых взносов за расчетный период, начиная с I квартала 2018 года.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 29.09.2017 N 643
"Об утверждении официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению в разрезе видов услуг"

Росстатом обновлена методология формирования статистической информации об объеме платных услуг населению

Методология предназначена для использования территориальными органами Росстата в целях формирования официальной статистической информации о платных услугах населению и включает в себя описание объекта статистического наблюдения, источников информации, статистического инструментария, методов сбора, контроля, редактирования и группировки первичных данных, методов досчета до полного круга, оценки точности формируемой официальной статистической информации.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 26.06.2013 N 234, которым была утверждена ранее действовавшая методология.

Приказ Росстата от 03.10.2017 N 653
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту"

Утверждена обновленная годовая статистическая форма N 3-АФК, по которой подаются сведения об адаптивной физической культуре и спорте, действующая с отчета за 2017 год

Данную форму представляют, в частности, юридические лица, осуществляющие деятельность по адаптивной физической культуре и спорту:

- органу местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в области физической культуры и спорта,

- территориальному органу исполнительной власти городов федерального значения в области физической культуры и спорта.

Срок предоставления - 15 января после отчетного периода.

Утверждены также указания по заполнению формы.

С введением указанного статистического инструментария признается утратившим силу приказ Росстата от 25.11.2016 N 750, которым была утверждена ранее действовавшая форма.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2017 N 131
"Об утверждении Требований к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов"

Утверждены требования к территории уполномоченного экономического оператора в целях осуществления временного хранения товаров и проведения таможенного контроля

Установлено, в частности, что юридическое лицо, претендующее на включение в реестр уполномоченных экономических операторов с выдачей свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов второго или третьего типа и на территории которого будет осуществляться временное хранение товаров, завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, должно, в числе прочего, обеспечить наличие на такой территории:

твердого (бетонного, асфальтового или иного) покрытия, включая примыкающие к указанной территории погрузочно-разгрузочные площадки;

непрерывного ограждения открытых площадок (частей открытых площадок) по всему периметру;

обозначения зон таможенного контроля;

места, выделенного для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

организованного пропускного режима и охраны, исключающих несанкционированный доступ на объекты, расположенные на указанной территории;

систем контроля въезда (выезда) транспортных средств и входа (выхода) лиц, оборудованных средствами видеонаблюдения, функционирующими в круглосуточном режиме, позволяющими осуществлять просмотр, запись и хранение видеоинформации в течение 30 календарных дней;

погрузо-разгрузочной техники и механизмов, необходимых для проведения таможенного контроля товаров;

помещений (мест), оснащенных оргтехникой и средствами связи, которые предоставляются на время осуществления должностными лицами таможенного органа своих полномочий при совершении ими таможенных операций, проведении таможенного контроля и оформлении таможенных документов (при необходимости указанные помещения (места) могут размещаться в непосредственной близости от указанной территории).

Работники указанного юридического лица:

в должностные обязанности которых входят организация и (или) совершение таможенных операций, должны иметь профессиональную подготовку в сфере таможенного дела и (или) опыт работы в данной сфере не менее 2 лет;

ответственные за организацию безопасности юридического лица и охрану территории уполномоченного экономического оператора должны иметь профессиональную подготовку в сфере обеспечения безопасности и охраны и (или) опыт работы в данной сфере не менее 2 лет;

ответственные за применение автоматизированной информационной системы, содержащей средства защиты информации, должны иметь профессиональную подготовку в сфере информационных технологий и (или) опыт работы в данной сфере не менее 2 лет.

Предусматривается, что юридическое лицо может не иметь работников, соответствующих указанным требованиям, если к выполнению необходимых работ на договорной основе привлекаются таможенные представители, работники специализированных охранных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2017 N 132
"О классификации комплектующих для одноразовых шприц-ручек, применяемых для подкожного введения инсулина, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Определен порядок классификации комплектующих для одноразовых шприц-ручек для подкожного введения инсулина

Установлено, что комплектующие для одноразовых шприц-ручек, применяемых для подкожного введения инсулина, представляющие собой держатель картриджа с нанесенной шкалой, который предназначен для размещения в нем стеклянного картриджа с инсулином с предохраняющим его колпачком, а также механическую часть шприц-ручки со шкалой и вращающимся блоком для выбора дозы инсулина, с кнопкой для нажатия на перемещающийся внутри поршень для введения определенной дозы инсулина, классифицируются в субпозиции 9018 31 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2017 N 133
"О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении уголков стальных горячекатаных, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

В отношении происходящих из Украины уголков стальных горячекатаных установлена антидемпинговая пошлина сроком на 4 года 8 месяцев

Указанная антидемпинговая мера будет действовать в отношении уголков стальных горячекатаных равнополочных шириной полки от 20 до 200 мм включительно из углеродистой, низколегированной и легированной (за исключением коррозионностойкой) стали, классифицируемых кодами 7216 21 000 0, 7216 40 100 0, 7216 50 100 0, 7216 50 990 0, 7228 70 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 11 октября 2017 года.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Минобрнауки России от 20.09.2017 N Р-603
"Об утверждении правил организации доступа к научной и научно-технической информации в Российской Федерации"

Минобрнауки России определены правила организации лицензионного доступа к научно-технической информации в РФ

Правила устанавливают порядок определения перечня электронных информационных ресурсов российских и зарубежных издательств, предоставляемых за счет федерального бюджета РФ, а также порядок получения доступа к ним и их использования для государственных научных и образовательных организаций, федеральных научных библиотек и центральных библиотек ФАНО России, а также иных научных и образовательных учреждений и организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля РФ прямо или косвенно составляет более пятидесяти процентов.

Под доступом к электронным информационным ресурсам понимается лицензионный доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых базах данных и специализированных базах данных научного цитирования российских и зарубежных издательств.

Определено, что перечень ресурсов, на которые осуществляется подписка (или закупка), а также форма доступа определяются Межведомственным координационным советом по организации предоставления лицензионного доступа к информационным наукометрическим базам данных и полнотекстовым научным ресурсам по результатам ежегодного открытого опроса - прямой рассылки Минобрнауки России запроса о потребностях в доступе к информации не менее чем по 1500 научным и образовательным организациям и (или) не менее чем 3000 ведущим исследователям, представляющим пропорционально все области знаний.

Доступ к российским и зарубежным информационным ресурсам в РФ организуется в виде:

- централизованной государственной подписки - обеспечение доступа к информации через единого оператора, а также сервисы технической поддержки и сопровождения использования информации, мониторинг и отражение статистики ее потребления.

- национальной государственной подписки - обеспечение доступа к информации со всех IP-адресов РФ, фактически позволяющей получать доступ также с домашних компьютеров, мобильных устройств всех операторов связи;

- ведомственной государственной подписки, которая осуществляется федеральным органом исполнительной власти или уполномоченной им организацией, и обеспечивающей доступ к электронным ресурсам подведомственным организациям.

- частной (консорциумной или индивидуальной) подписки. Консорциумная подписка осуществляется организацией-лидером для группы других научных и образовательных организаций. Средства выделяются организатору подписки, который отвечает за эффективность использования соответствующих средств.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 02.10.2017 N 1199
"О внесении изменений в Правила безвозмездного обеспечения медицинских, образовательных и научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования"

Безвозмездное обеспечение донорской кровью организаций-получателей будет осуществлять в том числе Федеральное медико-биологическое агентство Российской Федерации

Финансовое обеспечение расходов, связанных с безвозмездным обеспечением донорской кровью, осуществляется:

- в виде субсидий, предоставляемых организациям донорства крови;

- путем доведения до ФМБА России бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление закупки у организаций донорства крови работ (услуг) по заготовке, хранению и транспортировке донорской крови в целях безвозмездного обеспечения донорской кровью организаций-получателей.