КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 22.09.2016
Новое законодательство о третейском разбирательстве
Новый закон о третейском разбирательстве, который вступил в силу в сентябре, изменил порядок внесения записей в государственные реестры (ЕГРП, ЕГРЮЛ, ЕГРИП). Что еще поменялось в правоотношениях, связанных с процедурой третейского разбирательства, читайте в обзоре КонсультантПлюс "Новое законодательство о третейском разбирательстве: На что следует обратить внимание".
Положение совместного письма ФАС России и Минэкономразвития России по вопросу, касающемуся установления дополнительных требований к участникам закупки работ по текущему ремонту, признано недействующим
Заявитель просил признать недействующим абзац четвертый подпункта 1.3 пункта 1 письма Минэкономразвития России N 23275-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/45739/15 от 28.08.2015 в части слов "(в том числе по текущему ремонту)", ссылаясь на его несоответствие действительному смыслу разъясняемых им нормативных положений, а также противоречие законодательству.
Верховный Суд РФ посчитал заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующего. Оспариваемое положение, предписывая необходимость соблюдения участниками закупки дополнительного требования в виде наличия опыта выполнения соответствующих работ и в отношении работ по текущему ремонту, фактически дополняет Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг..." и оказывает
общерегулирующее воздействие на общественные отношения в сфере госзакупок, распространяется на неопределенный круг лиц и рассчитано на неоднократное применение, то есть содержит разъяснения законодательства, обладающие нормативными свойствами. Применение территориальными органами ФАС России постановления N 99 в истолковании, придаваемом ему письмом, ограничивает доступ заявителя к госзакупкам на выполнение работ по текущему ремонту в случае, если НМЦК превышает 10 млн рублей.
Правительством РФ даны поручения профильным ведомствам по подготовке до 1 декабря 2016 года поправок в законодательство о трудовых отношениях
Председателем Правительства РФ 9 сентября 2016 года проведено совещание, по итогам которого ряду федеральных ведомств необходимо представить в Правительство РФ свои предложения, в числе прочего:
о внесении изменений в законодательство об обязательном социальном страховании, направленных на усиление роли профилактики страховых случаев в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и развитие системы комплексной реабилитации пострадавших на производстве с дифференциацией периодов ее проведения для восстановления трудоспособности и возвращения к труду;
по порядку выплаты компенсации работнику в случае утраты заработной платы, причитающейся работнику, но не выплаченной работодателем, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), в случае недостаточности конкурсной массы.
Минздраву России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Федерацией независимых профсоюзов России и Российским союзом промышленников и предпринимателей поручено проработать вопрос о механизмах мотивирования работодателями работников к формированию здорового образа жизни.
Регламентирован порядок осуществления Главным управлением специальных программ Президента РФ федерального государственного строительного надзора в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры
Предметом надзора является, в частности, проверка:
- соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- наличия разрешения на строительство;
- выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
Регламентом установлены полномочия должностных лиц при осуществлении надзора, а также права и обязанности объектов надзора.
Определено, что продолжительность проверки одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.
Регламентирован порядок рассмотрения Минтрудом России разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда
Заявителями на получение данной государственной услуги являются работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, работодатели, их объединения, страховщики, а также организации, проводившие специальную оценку условий труда, несогласные с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение о рассмотрении разногласий (несогласия), обязательное к исполнению всеми сторонами разногласия (несогласия).
Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минтруд соответствующее заявление, в котором указываются, в частности, доводы, на основании которых заявитель не согласен с заключением государственной экспертизы. Заявление представляется с прилагаемыми к нему документами на бумажном носителе лично или направляется почтовым отправлением, либо в форме электронного документа.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 45 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве заявления. Срок может быть продлен до 90 рабочих дней в отдельных случаях.
Внесены уточнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС
В частности, в новой редакции изложены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 8417 80 700 0, 8420 10 800 0, 8477 20 000 0, 8479 89 970 8, 8502 39 200 0.
Также в указанный перечень включена новая позиция, классифицируемая кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8455 21 000 1 "Редукционно-калибровочный блок (прецизионный калибровочный стан) PSM(R) 380/4.
С 19 сентября 2016 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России на срок 1 календарный день устанавливается в размере 11,00 процента годовых
Советом директоров Банка России принято решение о снижении процентной ставки в связи с изменением ключевой ставки Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
С 19 сентября 2016 года снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами
Процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N 312-П, установлены в следующем размере:
на срок 1 календарный день - 11,00 процента годовых;
на срок от 2 до 549 календарных дней - ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта, - 11,75 процента годовых.
В случае изменения размера ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
С 19 сентября 2016 года снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом
Процентные ставки по кредитам, обеспеченным золотом, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 30.11.2010 N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом", установлены в следующем размере:
на срок 1 календарный день - 11,00 процента годовых;
на срок от 2 до 549 календарных дней - ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,5 процентного пункта, - 11,50 процента годовых.
В случае изменения размера ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по предоставленным на срок от 2 до 549 календарных дней кредитам корректируется на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
С 19 сентября 2016 года снижены фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России
Фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России на стандартных условиях "овернайт", "том-некст", "спот-некст", "до востребования" установлены в размере 9,00 процента годовых.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".
Банк России установил уровни рейтинга некоторых активов, принимаемых к расчету собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг
Сообщается, в частности, что:
начиная с 1 октября 2016 года в целях применения абзаца второго пункта 5.2, пункта 5.3 Положения Банка России от 19 июля 2016 года N 548-П "О порядке расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также соискателей лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг" (далее - Положение N 548-П), уровень кредитного рейтинга поручителя или гаранта по финансовому требованию, должника по обязательствам по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств Fitch
Ratings, S&P Global Ratings, Moody's Investors Service должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством по международной шкале, сниженного на три ступени, или по национальной шкале не менее "ruAА-" по классификации S&P Global Ratings, не менее "A+(rus)" по классификации Fitch Ratings или не менее "A+" по классификации АО "Эксперт РА", или по классификации АО "АКРА" в отношении кредитных орг
анизаций, субъектов РФ, муниципальных образований не менее "АA-(RU)";
начиная с 1 апреля 2017 года в целях применения абзацев четвертого и пятого пункта 6.2 Положения N 548-П уровень кредитного рейтинга эмитента (выпуска) облигаций, поручителя или гаранта эмитента (выпуска) облигаций по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств FitchRatings, S&P Global Ratings, Moody's Investors Service должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством по международной шкале, сниженного
на три ступени, или по национальной шкале не менее "ruAA-" по классификации S&P Global Ratings, не менее "A+(rus)" по классификации Fitch Ratings или не менее "A+" по классификации АО "Эксперт РА", или по классификации рейтингового агентства АО "АКРА" в отношении кредитных организаций, субъектов РФ, муниципальных образований, а также их финансовых инструментов не менее "АA-(RU)";
до 1 июля 2017 года в целях применения пункта 8.2 Положения N 548-П уровень кредитного рейтинга кредитной организации по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств Fitch Ratings, S&P Global Ratings, Moody's Investors Service должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством по международной шкале, сниженного на четыре ступени, или по национальной шкале не менее "ruА" по классификации рейтингового
агентства S&P Global Ratings, не менее "A-(rus)" по классификации рейтингового агентства Fitch Ratings или не менее "A" по классификации рейтингового агентства АО "Эксперт РА" или по классификации рейтингового агентства АО "АКРА" не менее "A+(RU)";
начиная с 1 июля 2017 года в целях применения пункта 8.2 Положения N 548-П уровень кредитного рейтинга кредитной организации по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств Fitch Ratings, S&P Global Ratings, Moody's Investors Service должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством по международной шкале, сниженного на три ступени, или по национальной шкале не менее "ruАA-" по классификации рейтингового
агентства S&P Global Ratings, не менее "A+(rus)" по классификации рейтингового агентства Fitch Ratings или не менее "A+" по классификации рейтингового агентства АО "Эксперт РА", или по классификации рейтингового агентства АО "АКРА" не менее "АA-(RU)".
Решение вступает в силу с даты его опубликования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Разработаны форматы и структура электронных документов, представляемых кредитными организациями в рамках исполнения Указания Банка России от 20 июля 2016 года N 4077-У
Банк России устанавливает порядок представления кредитными организациями сведений о случаях отказа от заключения договора банковского счета (вклада) и (или) расторжения договора банковского счета (вклада) с клиентом по инициативе кредитной организации по основаниям, указанным в Федеральном законе от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в связи с чем подготовлены форматы и структуры (включая
структуры наименований) ОЭС, ИЭС территориального учреждения о принятии (непринятии) архивного файла, ИЭС уполномоченного органа о принятии (непринятии) ОЭС; структуры наименований архивного файла кредитной организации, сводного архивного файла территориального учреждения, архивного файла уполномоченного органа, сводного архивного файла уполномоченного органа.
Банком России разъяснены вступившие в силу с 1 июля 2016 года отдельные поправки в Федеральный закон "Об акционерных обществах"
Речь идет о положениях пунктов 7.1 и 7.2 статьи 84.3 данного Закона, согласно которым внесение записей о переходе прав на продаваемые ценные бумаги к лицу, направившему добровольное (обязательное) предложение, осуществляется регистратором общества на основании отчета об итогах принятия добровольного (обязательного) предложения и документов, подтверждающих оплату ценных бумаг, либо на основании выписки из указанного отчета и распоряжения номинального держателя, зарегистрированного в реестре акционеров
общества.
В связи с этим Банк России рекомендует лицам, направившим добровольное (обязательное) предложение, указывать в отчете сведения, позволяющие идентифицировать владельца продаваемых ценных бумаг, вид, категорию (тип) и количество ценных бумаг, приобретаемых у владельца, и сумму денежных средств, подлежащих выплате такому владельцу, а в случае, если добровольным (обязательным) предложением предусмотрена возможность оплаты приобретаемых ценных бумаг иными ценными бумагами - вид, категорию (тип) и
количество ценных бумаг, подлежащих передаче владельцу в качестве оплаты за приобретаемые ценные бумаги.
Также даны рекомендации по заполнению отчета и содержанию информации в отчете.
Установлена предельно допустимая концентрация аммония перхлората в атмосферном воздухе населенных мест
Гигиенический норматив предназначен для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, с контролем качества окружающей среды и профилактикой неблагоприятного воздействия аммония перхлората на здоровье населения, а также для органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Установлена предельно допустимая концентрация аммония перхлората в воздухе рабочей зоны
Гигиенический норматив действует на всей территории РФ и предназначен для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции, с обеспечением контроля за качеством производственной среды, профилактикой неблагоприятного воздействия аммония перхлората на здоровье работников, а также органов, уполномоченных на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического
надзора.
