КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 02.09.2016
Как применяется претензионный порядок при разрешении споров
Узнать, как на практике соблюдается досудебный порядок урегулирования споров, введенный АПК РФ в июне, и получить ответы на популярные вопросы можно из нового обзора КонсультантПлюс "Претензионный порядок: проблемы толкования нового процессуального законодательства".
С 1 января 2017 года на Минэкономразвития России возложены полномочия по установлению порядка подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну
Реализация указанных полномочий будет осуществляться в пределах установленной предельной численности работников Министерства, а также в размере предусмотренных бюджетных ассигнований.
Регламентирован порядок осуществления Рослесхозом и региональными органами исполнительной власти федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)
Предметом надзора является проверка соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, юридическимим лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю в лесах. Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Регламентом установлены полномочия должностных лиц при проведении такого надзора, а также права и обязанности объектов проверки.
В приложении к регламенту приведена контактная информация территориальных органов Рослесхоза по субъектам РФ.
Регламентирован порядок предоставления Росреестром сведений, содержащихся в ЕГРП
Сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются по запросам граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, российских и международных юридических лиц, международных организаций. Приказом регламентированы, в частности:
- срок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок, размер и основания взыскания государственной пошлины за оказание государственной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в процессе оказания государственной услуги;
- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества оказания государственной услуги;
- ответственность должностных лиц за действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые ими в процессе предоставления государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего государственную услугу.
С 1 января 2017 года обновляются Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России
Указано, что состав, последовательность и сроки процедур (действий) МЧС России по осуществлению государственной регистрации маломерных судов установлены соответствующим Административным регламентом МЧС России.
Государственная регистрация осуществляется по заявлению гражданина РФ либо юридического лица, либо уполномоченного им лица. Государственная регистрация осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС России), на которые возложено предоставление указанной государственной услуги. При наличии оснований возникновения права собственности на судно у нескольких лиц государственная регистрация общей собственности осуществляется в одном органе регистрации по
заявлениям каждого из участников общей собственности или по заявлению одного участника при личном присутствии иных участников. Реестр маломерных судов ведется на бумажных носителях и в электронном виде, при этом записи на бумажных носителях имеют приоритет. Каждому зарегистрированному судну присваивается идентификационный номер в порядке, установленном Приказом. Присвоенный номер наносится контрастным цветом на обоих бортах судна. При изменении сведений, включенных в Реестр,
производится государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр. Исключение судна из Реестра осуществляется по заявлению собственника судна или иного уполномоченного лица.
В приложениях к Приказу приведены:
- рекомендуемая форма реестра маломерных судов на бумажном носителе;
- требования к структуре идентификационного номера маломерного судна, используемого в некоммерческих целях;
- рекомендуемая форма судового билета маломерного судна, используемого в некоммерческих целях.
Утратившими силу признаются Приказ МЧС России от 29.06.2005 N 500 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", а также вносившие в него изменения и дополнения Приказы МЧС России от 30.03.2009 N 189 и от 21.07.2009 N 424.
Регламентирован порядок осуществления постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней
Государственную функцию по осуществлению федерального государственного пробирного надзора посредствам установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, осуществляет Гохран России.
Регламентом устанавливаются, в частности:
права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора;
права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
сроки исполнения государственной функции;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Гохрана России и его уполномоченных лиц, исполняющих государственную функцию.
Утвержден формат данных сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М)
Настоящее Распоряжение позволяет обеспечить представление страхователями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведений в форме электронного документа.
Для организаций, желающих перейти на УСН с 2017 года, величина дохода за девять месяцев 2016 года должна быть не более 59,805 млн рублей
С 1 января 2017 года увеличивается пороговое значение по доходам для перехода на УСН (Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Организации получат право перейти на УСН, если доход за девять месяцев года, в котором подается уведомление о переходе на УСН, не превысит 90 млн рублей.
ФНС России обращает внимание, что данная норма применяется при переходе на УСН с 1 января 2018 года.
Банк России установил рейтинги долгосрочной кредитоспособности для целей расчета собственных средств управляющих компаний
Сообщается, что:
в целях применения абзаца второго и третьего пункта 2 Указания Банка России от 19 июля 2016 года N 4075-У "О требованиях к собственным средствам управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и соискателей лицензии управляющей компании" (далее - Указание) уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитных организаций по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings), "Стандарт энд Пурс"
(Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на две ступени;
в целях применения абзаца четвертого пункта 2 Указания уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности выпуска (при отсутствии рейтинга выпуска - рейтинг эмитента или рейтинг поручителя (гаранта) облигаций по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного
соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на три ступени, или должен составлять не менее "A++" по национальной шкале по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА";
в целях применения абзаца седьмого пункта 2 Указания уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности дебитора по классификации хотя бы одного из рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) должен быть не ниже суверенного рейтинга Российской Федерации в соответствующей валюте, присвоенного соответствующим рейтинговым агентством, сниженного на две ступени.
Решение вступает в силу с даты его опубликования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлен порядок классификации скважинных корпусных кумулятивных перфораторов для однократного и многократного использования без кумулятивных зарядов
Скважинный корпусной кумулятивный перфоратор для однократного использования без кумулятивных зарядов, представляющий собой устройство, состоящее из стального корпуса с выемками (скеллопами), размещенного в нем стального каркаса, верхних и нижних центраторов, стопорного кольца, предназначенный для вторичного вскрытия продуктивных пластов в нефтяных, газовых и других скважинах с помощью энергии кумулятивного заряда,
а также:
скважинный корпусной кумулятивный перфоратор для многократного использования без кумулятивных зарядов, представляющий собой устройство, состоящее из стального корпуса с резьбовыми заглушками или разрушаемыми дисками, размещенного в нем стального каркаса, предназначенный для вторичного вскрытия продуктивных пластов в нефтяных, газовых и других скважинах с помощью энергии кумулятивного заряда,
классифицируются в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС.
Кроме того, дается определение герметичного и негерметичного кумулятивного заряда, и устанавливается, что они должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 3602 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
На 2017 год установлены тарифные квоты в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на территорию государств - членов Евразийского экономического союза
Товары, в отношении которых установлены тарифные квоты, включают в себя, в частности, мясо крупного рогатого скота, свинину, мясо птицы, отдельные виды молочной сыворотки.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
На 2017 год установлены тарифные квоты в отношении ввозимых в страны ЕАЭС отдельных видов длиннозерного риса из Вьетнама
Тарифные квоты применяются в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии "О мерах нетарифного регулирования" дополнено новыми приложениями, регулирующими порядок ввоза озоноразрушающих веществ и лекарственных средств
Кроме того, приводится перечень признанных утратившими силу Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены уточнения в порядок ведения единого реестра уполномоченных органов и организаций - изготовителей транспортных средств, осуществляющих оформление паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники
Установлено, в частности, что в отношении организации-изготовителя транспортных средств включаются, в числе прочего, следующие сведения:
полное наименование организации-изготовителя, место нахождения (адрес юридического лица), фактический адрес, номера телефона, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации - изготовителя - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, номер телефона, адрес электронной почты - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
полные наименования организаций, уполномоченных организацией-изготовителем (физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) на реализацию изготовленной ею продукции, места нахождения (адреса юридических лиц), фактические адреса, номера телефона, адреса электронной почты, фамилии, имена, отчества (при наличии) руководителей таких организаций - для юридических лиц или фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства, номера телефона, адреса электронной почты -
для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определена процедура подачи заявления для включения сведений о ПО в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных
Создание данного реестра предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для внесения сведений о ПО в указанный реестр необходимо подготовить:
учетную запись правообладателя в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации);
квалифицированный сертификат электронной подписи правообладателя;
сведения, документы и материалы для подачи заявления.
Заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в Минкомсвязь России посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте оператора реестра reestr.minsvyaz.ru.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определен порядок формирования объединением туроператоров в сфере выездного туризма резервного фонда для оказания экстренной помощи туристам
Предусмотрено, в частности, что резервный фонд формируется за счет ежегодных взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, а также вступительных взносов туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществляющих туроператорскую деятельность, доходов от размещения средств резервного фонда.
К функциям объединения туроператоров по формированию и использованию резервного фонда относятся учет взносов в резервный фонд и обеспечение оказания экстренной помощи туристам в случае неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания туристу услуг по перевозке или размещению полностью или частично.
Туроператор или юридическое лицо, ранее не осуществляющее туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, уплачивают вступительный взнос в резервный фонд в размере 100 тысяч рублей. Члены объединения туроператоров уплачивают взносы в течение 15 дней с даты опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности или ее представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, но не позднее чем 15 апреля текущего года.
